鄭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

鄭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案1.引言為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，確保突發(fā)事件處理工作的科學(xué)化和協(xié)調(diào)性，制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于鄭州市發(fā)生地震、火災(zāi)、交通事故、惡劣天氣等突發(fā)事故的應(yīng)急處理。3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)3.1總指揮部總指揮部是應(yīng)急行動的決策指揮機(jī)構(gòu)，設(shè)在市公安局指揮大廳?？傊笓]由市長任命，副總指揮由市委、市政府任命。總指揮部下設(shè)四個部分：綜合協(xié)調(diào)組、信息采集組、救援指揮組、安保監(jiān)察組。3.2綜合協(xié)調(diào)組綜合協(xié)調(diào)組按照總指揮的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類救援力量和資源。根據(jù)實(shí)際情況，組織調(diào)度隊(duì)伍、車輛、物資等重要資源。3.3信息采集組信息采集組負(fù)責(zé)及時收集有關(guān)突發(fā)事件的信息，并對信息內(nèi)容進(jìn)行分析研判，反映事態(tài)發(fā)展趨勢，形成災(zāi)情報(bào)告。3.4救援指揮組救援指揮組根據(jù)實(shí)際情況，制訂救援方案，指揮救援行動。根據(jù)救援工作需要，可以設(shè)立相應(yīng)的救援分隊(duì)。3.5安保監(jiān)察組安保監(jiān)察組負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序，防止散布謠言。組織警力、巡邏車等開展維護(hù)治安、防范恐怖襲擊和盜竊搶劫等違法行為。4.應(yīng)急措施4.1搜救救援遇到異常情況，第一時間報(bào)告總指揮部，啟動救援預(yù)案。根據(jù)災(zāi)害類型制定應(yīng)對措施，開展搜救救援工作。搜救及時與周邊醫(yī)院緊密合作，減少傷亡人數(shù)。4.2疏散安置在人員密集場所，如大型商場、運(yùn)動場館等，發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動疏散應(yīng)急措施，指揮民眾有序撤離，確保安全疏散和安置。4.3安全防護(hù)在災(zāi)區(qū)設(shè)立救援、醫(yī)療、安全、衛(wèi)生等站點(diǎn)，有效減少災(zāi)害對群眾的傷害。同時，防止次生災(zāi)害的發(fā)生，做好災(zāi)后重建工作。4.4公共設(shè)施排查排查重點(diǎn)區(qū)域，對可能發(fā)生安全事故的隱患進(jìn)行預(yù)防檢查。確保交通、通信、醫(yī)療等公共設(shè)施的正常運(yùn)行。5.應(yīng)急保障5.1中國移動、中國電信等通信企業(yè)加強(qiáng)對市重要基礎(chǔ)設(shè)施、通信樞紐、重要網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)部位的安全保障，建立所屬行業(yè)的保障機(jī)制。5.2天時地利人和物資應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展階段，及時動員所管轄范圍內(nèi)的消防、警察、救護(hù)車、物資等應(yīng)急資源，快速投入應(yīng)急處置。5.3媒體保障媒體作為公眾督查的重要力量之一，在應(yīng)急處置過程中也扮演著越來越重要的角色。要實(shí)現(xiàn)信息公開和及時有效的溝通。6.應(yīng)急演練為了提高應(yīng)急處置的適應(yīng)性、實(shí)戰(zhàn)性和針對性，各級應(yīng)急通訊機(jī)構(gòu)要定期組織應(yīng)急處理演練，提高應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)能力和處理能力。7.總結(jié)針對突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案是保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必要手段，需要全社會的共同參與。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)要堅(jiān)定信念、勇于擔(dān)當(dāng)，開展應(yīng)急救援工作，為人民群眾建設(shè)更加安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境而不懈努力。特殊應(yīng)用場合：突發(fā)惡劣天氣導(dǎo)致的水災(zāi)針對水災(zāi)類型的突發(fā)事件，應(yīng)在應(yīng)急措施中增加：4.5水災(zāi)搶險救援針對水災(zāi)型事件，指揮部應(yīng)立刻啟動水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援。指揮組要按照情況發(fā)展，做好搶險物資儲備，積極組織干部群眾、部隊(duì)、官兵和相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍開展搶險救援。相關(guān)問題及注意事項(xiàng)在水災(zāi)突發(fā)情況下，容易出現(xiàn)道路被淹、交通管制等情況，導(dǎo)致救援難度增大。處理方法可提前在可能淹水的區(qū)域設(shè)置臨時救援站點(diǎn)，通過水路或航空方式增加救援車輛和物資的救援速度。突發(fā)公共衛(wèi)生事件針對公共衛(wèi)生型突發(fā)事件，應(yīng)在應(yīng)急措施中增加：4.6疫情防控針對公共衛(wèi)生事件，指揮部應(yīng)立刻啟動疫情應(yīng)急預(yù)案，組織疫情防控工作。指揮組要積極開展流行病學(xué)調(diào)查，全面落實(shí)疫情報(bào)告和信息公開制度，同時加強(qiáng)固體廢物、危險廢物的處置，減少疫情傳播。相關(guān)問題及注意事項(xiàng)在公共衛(wèi)生事件中，涉及到人員隔離、檢測、治療等一系列問題，需要加強(qiáng)醫(yī)療支援力量，密切協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)生、民政、公安等部門的工作。同時，需要落實(shí)好醫(yī)療物資的儲備和供應(yīng)，保證醫(yī)療救治的質(zhì)量和數(shù)量。應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件應(yīng)對的基礎(chǔ)和保障，對于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。建立應(yīng)急預(yù)案應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合各種突發(fā)事件的特點(diǎn)和應(yīng)對策略，根據(jù)實(shí)際情況的需要進(jìn)行調(diào)整和完善。全社會