PHA項(xiàng)目建筑工程方案

PHA項(xiàng)目

建筑工程方案

目錄

一、工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)...............................................3

二、意外傷害保險(xiǎn)...................................................6

三、工程風(fēng)險(xiǎn)分類...................................................7

四、工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法........................................11

五、合同價(jià)款結(jié)算..................................................29

六、合同價(jià)款調(diào)整..................................................34

七、工程量清單....................................................41

八、招標(biāo)控制價(jià)....................................................44

九、項(xiàng)目簡介.......................................................46

十、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析..................................................50

十一、推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型............................................51

十二、必要性分析..................................................52

十三、經(jīng)濟(jì)效益....................................................53

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表................................54

綜合總成本費(fèi)用估算表...............................................55

利潤及利澗分配表...................................................57

項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表.................................................59

借款還本付息計(jì)劃表.................................................61

十四、進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃................................................62

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表63

一、工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)

工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)又稱工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)是指開發(fā)商投保，

由保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)條款約定，對保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)的由于

工程質(zhì)量潛在缺陷導(dǎo)致的投保建筑物損壞履行賠償義務(wù)的一種特殊保

險(xiǎn)。近年來我國部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開始在住宅工程領(lǐng)域?qū)@種保險(xiǎn)進(jìn)

行試點(diǎn)。

(一)保險(xiǎn)責(zé)任

由投保人開發(fā)建設(shè)的建筑物，按國家有關(guān)竣工驗(yàn)收規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合

格一定時(shí)間后，在正常使用條件下，因潛在缺陷導(dǎo)致在保險(xiǎn)期間內(nèi)發(fā)

生下列質(zhì)量事故造成建筑物損壞，索賠權(quán)利人在保險(xiǎn)期間內(nèi)向被保險(xiǎn)

人提出索賠的，保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同約定負(fù)責(zé)賠償修理、加固或重置

費(fèi)用。

(1)主體結(jié)構(gòu)整體或局部倒塌。

(2)主體結(jié)構(gòu)整體傾斜或不均勻沉降程度超過設(shè)計(jì)規(guī)范允許值。

(3)陽臺、雨篷、挑檐等懸挑構(gòu)件坍塌或出現(xiàn)影響使用安全的裂

縫、破損、斷裂。

(4)主體結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫、變形、破損、斷裂。

發(fā)生保險(xiǎn)事故后，下列費(fèi)用由保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同約定負(fù)責(zé)賠償:

0拆除建筑物、清理建筑物殘骸的費(fèi)用。

②被保險(xiǎn)人因保險(xiǎn)事故而被提起仲裁或者訴訟的，由被保險(xiǎn)人支

付的訴訟及仲裁費(fèi)用，以及事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意支付的其他必要、

合理費(fèi)用。

（二）工程質(zhì)量責(zé)任期

建筑工程竣工交付后的質(zhì)量責(zé)任可分為兩個(gè)階段，一是工程質(zhì)量

保修期，二是損害賠償責(zé)任期。

1工程質(zhì)量保修期

工程竣工交付后即進(jìn)入工程質(zhì)量保修期。在施工合同約定的工程

質(zhì)量保修期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)存在施工質(zhì)量缺陷的，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)。

如果工程質(zhì)量缺陷責(zé)任不屬于施工單位的，施工單位也可進(jìn)行修復(fù)，

但修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。

1、損害賠償責(zé)任期

工程質(zhì)量保修期屆滿后即進(jìn)入損害賠償責(zé)任期。對于投保工程質(zhì)

量保證保險(xiǎn)的工程，如果在工程質(zhì)量保修期屆滿且在保險(xiǎn)有效期限內(nèi)

的使用過程中發(fā)現(xiàn)有工程質(zhì)量缺陷的，即可由索賠權(quán)利人（通常為住

宅業(yè)主）向保險(xiǎn)人提出損害賠償要求。

（三）工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)與建筑安裝工程一切險(xiǎn)的區(qū)別

工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)可對工程竣工時(shí)未發(fā)現(xiàn)的工程設(shè)計(jì)、建筑材料、

技術(shù)缺陷導(dǎo)致后續(xù)使用過程中產(chǎn)生的質(zhì)量問題提供風(fēng)險(xiǎn)保障。這些質(zhì)

量問題包括小到墻體裂縫、墻面滲水，大到樓體斷裂、樓體塌陷等。

與傳統(tǒng)的建筑安裝工程一切險(xiǎn)相比，工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)有著諸多不同

之處。

1、保險(xiǎn)責(zé)任不同

建筑安裝工程一切險(xiǎn)主要保障自然災(zāi)害、意外事故、外來原因和

人為過失造成的損失；而工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)保障建筑工程在正常使用

情況下，因潛在質(zhì)量缺陷而造成的建筑物損壞。

2、被保險(xiǎn)人不同

建筑安裝工程一切險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人可以是與工程有利益相關(guān)的各方,

如開發(fā)商、總承包單位、分包單位、工程監(jiān)理單位等；而工程質(zhì)量保

證保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人通常是開發(fā)商。

3、保險(xiǎn)單出具方式不同

建筑安裝工程一切險(xiǎn)可直接出具正式保險(xiǎn)單；而工程質(zhì)量保證保

險(xiǎn)通常需要在地產(chǎn)開發(fā)時(shí)按照暫定費(fèi)率出具暫時(shí)保險(xiǎn)單，工程竣工驗(yàn)

收后再出具正式保險(xiǎn)單。

4、保險(xiǎn)金額不同

建筑安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額隨著工程進(jìn)展而遞增；而工程質(zhì)

量保證保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額依據(jù)工程竣工結(jié)算總造價(jià)確定，保額不變。

5、風(fēng)險(xiǎn)控制措施不同

對于建筑安裝工程一切險(xiǎn)，保險(xiǎn)人根據(jù)工程特征進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)查勘，

提出改進(jìn)建議；而對于工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)，通常由保險(xiǎn)人聘請第三方

風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控，并出具風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

二、意外傷害保險(xiǎn)

意外傷害保險(xiǎn)是指當(dāng)被保險(xiǎn)人遭受意外傷害使其人身殘廢或死亡

時(shí)，保險(xiǎn)人依照合同規(guī)定給付保險(xiǎn)金的人身保險(xiǎn)?！督ㄖā芬?guī)定，

建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保

險(xiǎn)費(fèi)。

（一）保險(xiǎn)責(zé)任

意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任由以下三個(gè)必要條件構(gòu)成，缺一不可。

（1）被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期限內(nèi)遭受意外傷害。

（2）被保險(xiǎn)人在責(zé)任期限內(nèi)死亡或殘疾。

（3）被保險(xiǎn)人所受意外傷害是其死亡或殘疾的直接原因或近因。

（二）保險(xiǎn)范圍和期限

1、保險(xiǎn)范圍

建筑意外傷害保險(xiǎn)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋施工項(xiàng)目，是措施工單位在施工

現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員受到的意外傷害，以及由于施工現(xiàn)場

施工直接給其他人員造成的意外傷害。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)

的人員，從事現(xiàn)場施工時(shí)仍可參加施工人員意外傷害保險(xiǎn)

2、保險(xiǎn)期限

建筑意外傷害保險(xiǎn)期限應(yīng)從工程項(xiàng)目被批準(zhǔn)正式開工，且投保人

已交納保險(xiǎn)費(fèi)的次日零時(shí)起，至施工合同規(guī)定的工程竣工之日24時(shí)止。

提前竣工的，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。工程因故延長工期或停工的，需書

面通知保險(xiǎn)人并辦理保險(xiǎn)期間順延手續(xù)，但保險(xiǎn)期間自開工之日起最

長不超過五年。工程停工期間，保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。

（三）保險(xiǎn)費(fèi)率

保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人雙方根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)

費(fèi)率，實(shí)行差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工

程風(fēng)險(xiǎn)程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費(fèi)率可與施工單位安全

生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。

三、工程風(fēng)險(xiǎn)分類

工程風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目在決策、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收等階段可

能遭受的風(fēng)險(xiǎn)。為便于識別風(fēng)險(xiǎn)和對不同類型風(fēng)險(xiǎn)采取不同的分析方

法和應(yīng)對措施，可按不同原則和標(biāo)準(zhǔn)對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。

1、項(xiàng)目決策階段風(fēng)險(xiǎn)

由于項(xiàng)目決策階段是研究工程建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合

理性的關(guān)鍵時(shí)期，該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，一

般包括以下五個(gè)方面。

(1)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動所引起的政策

風(fēng)險(xiǎn)，如調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、增加稅收，強(qiáng)迫某些工程下馬，或由于

某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項(xiàng)目許可證，或國家產(chǎn)業(yè)限制政策對

某些項(xiàng)目加重稅收等。

(2)項(xiàng)目產(chǎn)品需求、價(jià)格和競爭等方面變化引起的市場風(fēng)險(xiǎn)，如

國內(nèi)外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性，產(chǎn)品和原材料價(jià)

格的劇烈波動，可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。

(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣等引起的

社會文化風(fēng)險(xiǎn)，如文化水平會影響居民對項(xiàng)目或其產(chǎn)品的需求層次，

宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會禁止或限制某些工程活動的進(jìn)行等。

(4)與投資有關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，如反壟斷、反不正當(dāng)競爭的法律不

夠健全，投資立項(xiàng)的“關(guān)系工程”、”侵權(quán)工程”、“假擔(dān)保工程”、

“條子工程”等。

(5)投資決策組織機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、動力機(jī)制、控制機(jī)制等方面

的不健全帶來的內(nèi)部決策機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等。由于項(xiàng)目決策階段存在大量不

確定因素，業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯(cuò)誤的決定。

2、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)

由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復(fù)雜等原因，業(yè)主

或開發(fā)商會面臨更多風(fēng)險(xiǎn)，包括政府或主管部門對工程項(xiàng)目干預(yù)太多、

勘察設(shè)計(jì)工作不到位、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理

工程師失職、材料或設(shè)備供應(yīng)商履約不力等風(fēng)險(xiǎn)。

(二)承包商風(fēng)險(xiǎn)

在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段，承包商組織投標(biāo)，中標(biāo)后受業(yè)主或開

發(fā)商委托負(fù)責(zé)工程施工。通常情況下，業(yè)主會將自己需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)

通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商，因此，承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是工程建設(shè)中最

大的風(fēng)險(xiǎn)。

1、投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)

在投標(biāo)階段，承包商需要作一系列決策，例如，要進(jìn)入哪個(gè)市場,

要投標(biāo)哪個(gè)工程項(xiàng)目，投何種性質(zhì)的標(biāo)，采用哪些策略來中標(biāo)等，這

些決策無不潛伏著大量風(fēng)險(xiǎn)，包括投標(biāo)相關(guān)信息取舍失誤或信息失真

的風(fēng)險(xiǎn)、選擇投標(biāo)中介或代理人不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)失敗或失誤的風(fēng)險(xiǎn)

等。

2、簽約履約階段風(fēng)險(xiǎn)

中標(biāo)后承包商與業(yè)主簽訂合同，并在履約過程中會遇到的風(fēng)險(xiǎn)包

括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程

施工管理能力不足或技術(shù)不熟練、分包單位管理水平低下等。

3、驗(yàn)收交付階段風(fēng)險(xiǎn)

工程完工后，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，一旦出現(xiàn)問題，承

包商可能會面臨風(fēng)險(xiǎn)，包括竣工驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、承包商未按

規(guī)定進(jìn)行檔案資料管理、帶來債權(quán)債務(wù)處理風(fēng)險(xiǎn)等。

（三）咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)

咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位接受業(yè)主委托；在工程實(shí)施過程中提供勘察、

設(shè)計(jì)、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務(wù)，同樣要面臨各種各

樣的風(fēng)險(xiǎn)。

1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)

工程實(shí)施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當(dāng)行為會影響咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單

位的正常工作，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，包括：業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律，對

工程提出不合理要求；咨詢服務(wù)合同欠公平；可行性研究缺乏嚴(yán)肅性,

數(shù)據(jù)服務(wù)于結(jié)果、缺乏客觀性；業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位的

干預(yù)過多；工程投資預(yù)算不足，導(dǎo)致咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位存在資金風(fēng)險(xiǎn)

等。

2、來自承包商的風(fēng)險(xiǎn)

受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位，在合同實(shí)施期代表業(yè)主或

開發(fā)商利益，會與承包商產(chǎn)生分歧和爭端，而承包商出于自身利益考

慮，會造成工程監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)，包括：承包商低價(jià)中標(biāo)，在施工過

程中不斷提出索賠；承包商缺乏職業(yè)道德，偷工減料，對工程極不負(fù)

責(zé)。一旦出現(xiàn)這些情況將導(dǎo)致質(zhì)量安全事故，工程監(jiān)理單位就要承擔(dān)

較大的連帶責(zé)任。

3、來自自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)

各類咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務(wù)合同，

履行各自的職責(zé)，在履約過程中，會要求承擔(dān)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，包括：

勘察設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)方案不合理，或者存在較大失誤；工程咨詢

單位編制的投資估算、設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)；咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位的能力和水

平不適應(yīng)等。

四、工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法

工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的管理過程。

(-)工程風(fēng)險(xiǎn)識別

1、工程風(fēng)險(xiǎn)識別步驟

工程風(fēng)險(xiǎn)識別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，能否將工程潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)

都識別出來，決定了風(fēng)險(xiǎn)管理效果?？砂聪铝兴膫€(gè)步驟進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)

識別。

(1)收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險(xiǎn)一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完

備而引起的，因此，收集和整理與工程風(fēng)險(xiǎn)事件直接相關(guān)的信息可能

是困難的，但風(fēng)險(xiǎn)事件不是孤立的，會存在一些與

(2)其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險(xiǎn)識別的信息來源包括與工程項(xiàng)目相

關(guān)的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料，已建成的類似工程信息資料，

工程勘察設(shè)計(jì)、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。在收集

和整理工程項(xiàng)目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上，可對工程項(xiàng)目存在的不確定

性進(jìn)行多角度分析，確定其可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清

單。為便于管理人員全面認(rèn)識工程風(fēng)險(xiǎn)，不遺漏重要風(fēng)險(xiǎn)，初始清單

應(yīng)列出工程項(xiàng)目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險(xiǎn)。

通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分解方式來識別風(fēng)險(xiǎn)是建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單的

有效途徑。對于大型復(fù)雜工程項(xiàng)目，首先應(yīng)按單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)

行分解，從時(shí)間、目標(biāo)和因素等維度對各單項(xiàng)工程和單位工程進(jìn)行分

解后，可以較容易地識別出工程項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)。其中，時(shí)間維度是

指按工程實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行分解，也就是識別工程實(shí)施不同階段的

風(fēng)險(xiǎn)；目標(biāo)維度是指按工程目標(biāo)進(jìn)行分解，也就是識別影響工程投資、

進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)；因素維度是指按工程風(fēng)險(xiǎn)因

素的分類進(jìn)行分解，如政治、社會、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險(xiǎn)。

(3)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)歸集和分類。對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸集和分類的目的包

括：一是能夠加深工程參建各方對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識和理解；二是可辨清風(fēng)

險(xiǎn)性質(zhì)，從而有助于制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。

工程風(fēng)險(xiǎn)分類方式有多種，可按技術(shù)和非技術(shù)進(jìn)行分類或按工程

項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行分類，還可按工程項(xiàng)目各參與方進(jìn)行分類。

(4)編制工程風(fēng)險(xiǎn)清單。將分類后的工程風(fēng)險(xiǎn)整理成清單，是風(fēng)

險(xiǎn)識別最主要的成果，也是評估和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險(xiǎn)清

單并非一成不變，應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險(xiǎn)演變而及時(shí)進(jìn)行更新。工程

風(fēng)險(xiǎn)清單格式通?？砂此具M(jìn)行編制。

2、工程風(fēng)險(xiǎn)識別常用方法

工程風(fēng)險(xiǎn)識別需要借助一些分析方法進(jìn)行更多系統(tǒng)的橫向思考。

借助這些方法，可提高風(fēng)險(xiǎn)識別效率，操作規(guī)范，且不容易產(chǎn)生遺漏。

在實(shí)際應(yīng)用中可結(jié)合工程項(xiàng)目具體情況，組合使用這些方法。

(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具，風(fēng)險(xiǎn)

核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項(xiàng)目曾發(fā)生過的風(fēng)險(xiǎn)事件。采

用核對表法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進(jìn)行

檢查核對，用來判別工程項(xiàng)目是否存在表中所列或類似風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)核對表法的優(yōu)點(diǎn)在于使風(fēng)險(xiǎn)識別工作變得較為簡單，容易掌

握；缺點(diǎn)是對單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來源描述不足，不能揭示風(fēng)險(xiǎn)來源之間的相互

依賴關(guān)系，而且受限于某些工程項(xiàng)目的可比性，有時(shí)又險(xiǎn)列表不夠詳

盡，有些工程風(fēng)險(xiǎn)可能未列入核對表中。

(2)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法，是指通過營造一

個(gè)無批評的自由會議環(huán)境，使與會者暢所欲言，充分交流、互相啟迪,

產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標(biāo)為中心，參會人

員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集

體智慧，提高風(fēng)險(xiǎn)識別的正確性和效率。

參加頭腦風(fēng)暴會議的人員主要由風(fēng)險(xiǎn)分析專家、風(fēng)險(xiǎn)管理專家、

相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜壹熬哂休^強(qiáng)邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。

應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個(gè)原則，即發(fā)言過程中沒有討論，不進(jìn)行判

斷性評論。

(3)常識、經(jīng)驗(yàn)和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)

驗(yàn)和教訓(xùn)，工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人知識、經(jīng)驗(yàn)和判斷在風(fēng)險(xiǎn)識

別時(shí)非常奏效，對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。

此外，將工程參建各方聚集起來，就工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行面對面討論，也有

可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)

(二)工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)

1、工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)內(nèi)容

工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是建立在有效識別工程風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用概率論

和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對工程建設(shè)各階段的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、可能

產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時(shí)間等進(jìn)行估計(jì)。

(1)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性估計(jì)。工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的首要任務(wù)是分

析和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率與概率分布，這是工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中最為

重要的一項(xiàng)工作，也常常是最困難的一項(xiàng)工作。主要原因在于：一是

工程風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當(dāng)困難；二是不同工程的

差異性較大，用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率的

誤差可能較大。

般來講，如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料，可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)

資料確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布；否則，可利用理論概率分布或主觀概

率來進(jìn)行估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性。

(2)風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)是指分

析和估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后造成的后果，即工程風(fēng)險(xiǎn)事件可能帶來

的損失大小，這些損失會對工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成哪些不利影響，

如進(jìn)度延誤、費(fèi)用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中，進(jìn)度損

失估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對局部工程進(jìn)度的影響、風(fēng)險(xiǎn)事件對工程總工期

的影響，費(fèi)用損失估計(jì)包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、

趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費(fèi)用等

(3)風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事

件對當(dāng)前工作和其他相關(guān)工作的影響估計(jì)，以及對項(xiàng)目利益相關(guān)各方

的影響估計(jì)。工程項(xiàng)目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項(xiàng)活動、事

件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生不僅會影響當(dāng)前工

作，還會對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此，要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的

概率和影響程度，對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進(jìn)行全面估計(jì)。

(4)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間也是工程風(fēng)

險(xiǎn)估計(jì)的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對通常是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事

件發(fā)生的時(shí)間進(jìn)行的。一般情況下，先發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對策

略；而對于后發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件，則可通過對其進(jìn)行跟蹤和觀察，抓住

機(jī)遇進(jìn)行調(diào)節(jié)，以降低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對成本。此外，對于工程實(shí)施過程中的

某些風(fēng)險(xiǎn)事件，完全可以通過時(shí)間上的合理安排，來降低其發(fā)生的概

率或減少其可能帶來的不良后果工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用方法

(5)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率估計(jì)方法。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布一

般有四種確定方法，即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進(jìn)行主觀

判斷和綜合推斷。一般來講，應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料來確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概

率分布，但當(dāng)沒有足夠的歷史資料時(shí)，也可利用理論概率分布或進(jìn)行

主觀判斷方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。

1）歷史資料確定法。當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)事件或其影響因素積累有較多的

數(shù)據(jù)資料時(shí)，可通過分析這些數(shù)據(jù)資料，找出風(fēng)險(xiǎn)因素或風(fēng)險(xiǎn)事件的

概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)分析一般可形成頻率直方圖或累計(jì)頻率分

布圖，據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線，即可得到相應(yīng)的期

望值、方差和標(biāo)準(zhǔn)差等信息

2）理論概率分布法。在工程實(shí)踐中，有些風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是一種

較為普遍的現(xiàn)象，已有很多專家學(xué)者進(jìn)行這方面諸多研究，并總結(jié)出

這些風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下，就可利用已知的理論概

率分布，并根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況去求解風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。工

程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指

數(shù)分布等。

3）主觀概率法。由于工程項(xiàng)目具有一次性和單件性特點(diǎn)，不同工

程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源和風(fēng)險(xiǎn)特性差別往往很大，因此，經(jīng)常是沒有或很

少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下，就只能根據(jù)個(gè)人或相關(guān)

專家的經(jīng)驗(yàn)對風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布或概率進(jìn)行主觀判斷。主觀概

率反映的是特定個(gè)體對特定事件的判斷，為保證主觀概率的可靠性和

有效性，除選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的專家外，還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識

水平等對專家的估計(jì)值賦予一定權(quán)重。

4）綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與主觀分

析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率估計(jì)方法。綜合推斷法又可分

為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)來推斷

工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)可供使

用時(shí)采用的一種方法，即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果

聯(lián)系起來，也就是把未來風(fēng)險(xiǎn)事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險(xiǎn)事件，在

時(shí)間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對

擬建工程可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。

（6）風(fēng)險(xiǎn)損失估計(jì)方法。工程風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失通常包括費(fèi)用

超支、進(jìn)度（工期）拖延質(zhì)量事故、安全事故四個(gè)方面。費(fèi)用超支可

用貨幣來衡量；而進(jìn)度則屬時(shí)間范疇；質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)

濟(jì)，又可能會導(dǎo)致工期延誤。但在工程實(shí)踐中，質(zhì)量和安全影響問題

?？蓺w結(jié)為費(fèi)用和進(jìn)度問題，在某些場合下，也可將進(jìn)度問題進(jìn)一步

歸結(jié)為費(fèi)用問題去分析處理。

1）進(jìn)度損失估計(jì)。估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件引起的進(jìn)度損失，可分以下

兩步展開。

第一步，估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對工程項(xiàng)目局部進(jìn)度的影響?？筛鶕?jù)工程

項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃和工程項(xiàng)目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于

風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對局部活動延誤時(shí)間的計(jì)算要根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況

進(jìn)行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故，該質(zhì)量事故對局部施

工活動延誤時(shí)間的計(jì)算應(yīng)包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時(shí)間、質(zhì)量事故

處理所需時(shí)間和質(zhì)量事故處理后驗(yàn)收所需時(shí)間等。

第二步，估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對工程總工期的影響。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件對局部

活動的延誤時(shí)間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進(jìn)行分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)事

件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。

2）費(fèi)用損失估計(jì)。費(fèi)用損失估計(jì)在工程風(fēng)險(xiǎn)管理中占有非常重要

的地位，它包括一次性最大損失估計(jì)和工程項(xiàng)目整體損失估計(jì)。一次

性最大損失應(yīng)包括在同一時(shí)段發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)引起的損失之和，包括

費(fèi)用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責(zé)任等引起的損失。除一次性損失

外，風(fēng)險(xiǎn)對后續(xù)階段的工程實(shí)施還會有影響，因此，費(fèi)用損失估計(jì)還

要考慮對后續(xù)階段工程實(shí)施與保險(xiǎn)來的損失，即項(xiàng)目整體損失估計(jì)。

此外，針對不同類型的風(fēng)險(xiǎn)損失還應(yīng)分別估計(jì)以下方面。

①因經(jīng)濟(jì)因素而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括價(jià)格、匯率、利率等的波

動。

②因趕工而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括建筑材料供應(yīng)強(qiáng)度增加而增加

的費(fèi)用、工人加班而增加的人工費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和管理費(fèi)等。有

時(shí)，因趕工會使資金提前支付，因而會帶來利率方面的損失。

③因處理質(zhì)量事故而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括建筑物、構(gòu)筑物或其

他結(jié)構(gòu)倒塌或報(bào)廢所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，修補(bǔ)措施費(fèi)用，返工費(fèi)用，

引起工期拖延造成的損失，工程永久性缺陷造成使用功能的損失，第

三者責(zé)任引起的損失等。

④因處理安全事故而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括傷亡人員的醫(yī)療或喪

葬費(fèi)用，以及補(bǔ)償費(fèi)用；材料、設(shè)備等的損失費(fèi)用；引起工期延誤造

成的損失；為恢復(fù)正常施工而發(fā)生的費(fèi)用；第三者責(zé)任引起的損失等。

(7)風(fēng)險(xiǎn)影響程度及風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)估計(jì)方法。

1)風(fēng)險(xiǎn)影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗(yàn)和掌握的信息，將工程項(xiàng)

目各目標(biāo)受風(fēng)險(xiǎn)事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可

采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風(fēng)險(xiǎn)影響后果

按嚴(yán)重程度順序表達(dá)，如非常低、低、中、高和非常高?；鶖?shù)度量法

是指將不同權(quán)值作為影響值對應(yīng)不同的影響程度，這些值可以是線性

的，也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)

度。

2）風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。在分析風(fēng)險(xiǎn)事件對工程項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度時(shí)，只

考慮風(fēng)險(xiǎn)損失的均值不足以反映真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)情況。因此，需要采用風(fēng)

險(xiǎn)損失的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)來衡量風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性。

（三）工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

1、工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)內(nèi)容

工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是指在風(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的基礎(chǔ)上，綜合考慮工

程項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響、相互作用，以及對工程項(xiàng)目的總體影

響，然后與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基準(zhǔn)進(jìn)行比較，確定是否要對工程項(xiàng)目采取控制

措施的過程。通過工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，可進(jìn)一步認(rèn)識已估計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概

率和引起的損失，降低風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中的不確定性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)原估計(jì)和現(xiàn)狀

出入較大時(shí)，可根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r，重新估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和可能的

后果。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果應(yīng)滿足風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對需要，否則應(yīng)作進(jìn)一步分析。2工程

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)常用方法

（1）主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風(fēng)險(xiǎn)因素給予

一個(gè)主觀評分，然后計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并通過與風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)比較來分

析項(xiàng)目是否可行的方法。這種分析方法更側(cè)重于對工程風(fēng)險(xiǎn)的定性評

價(jià)，其優(yōu)點(diǎn)是簡便易行，不足是評價(jià)的可靠性完全取決于管理人員的

經(jīng)驗(yàn)和水平。

（2）蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運(yùn)動過

程的數(shù)量和物理特征，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行模擬，每一次模擬都描述系

統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況，經(jīng)過成百上千次模擬后，即可得到一些有價(jià)值的

結(jié)果。蒙特卡洛法在許多領(lǐng)域都有著廣泛應(yīng)用。應(yīng)用蒙特卡洛法進(jìn)行

工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，就是利用各種不同分布隨機(jī)變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實(shí)

際系統(tǒng)的概率模型進(jìn)行模擬，給出風(fēng)險(xiǎn)事件造成后果的漸近統(tǒng)計(jì)估風(fēng)

險(xiǎn)逐漸變大。

（3）等風(fēng)險(xiǎn)圖法。工程風(fēng)險(xiǎn)大小與風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)引

起的損失有關(guān)。有嚴(yán)重潛在損失的風(fēng)險(xiǎn)，雖不經(jīng)常出現(xiàn)，但比經(jīng)常發(fā)

生卻無太大損失的風(fēng)險(xiǎn)要更可怕。

2）若兩種風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失類似，則發(fā)生概率高的風(fēng)險(xiǎn)具有較大Ro

3）若風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)圖中的每條曲線代表一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件，不同的曲線風(fēng)

險(xiǎn)程度不一樣。曲線距離原點(diǎn)越遠(yuǎn)，期望損失越大，一般認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)也

就越大。

4）工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值，即風(fēng)險(xiǎn)大

小是關(guān)于損失值期望的

（四）工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對

1、工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對內(nèi)容

工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是指為降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、損失嚴(yán)重程度等而制定

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和技術(shù)手段的過程。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對過程的結(jié)果就是編制風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)對計(jì)劃。不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃內(nèi)容不同，但至少應(yīng)包含下

列內(nèi)容。

(1)描述已識別的工程風(fēng)險(xiǎn)基本信息，包括風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)編號、

風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)原因說明等。

(2)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)識別，以及關(guān)于這些風(fēng)險(xiǎn)對于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所產(chǎn)生

的影響說明，從風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中摘錄出來的發(fā)生概率及潛在損失。

(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，包括解決每一風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施計(jì)劃、各單獨(dú)應(yīng)對

計(jì)劃的總體綜合，以及風(fēng)險(xiǎn)耦合作用分析后訂出的其他風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃。

(4)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分配。明確風(fēng)險(xiǎn)管理組織、各類工程風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)主

體及其責(zé)任，以及負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的人員和職責(zé)。

(5)實(shí)施應(yīng)對策略所需資源的分配，包括費(fèi)用、時(shí)間進(jìn)度及技術(shù)

要求的說明。

(6)跟蹤、決策及反饋時(shí)間，包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的

風(fēng)險(xiǎn)一覽表、計(jì)劃和各自結(jié)果。

(7)應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃是指預(yù)先計(jì)劃好的，一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生

就付諸實(shí)施的行動步驟和應(yīng)急措施。

2、工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對可從改變風(fēng)險(xiǎn)后果的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率或風(fēng)險(xiǎn)后果大

小三個(gè)方面采取多種策略。常見的工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)

險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)利用等。

(1)風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避是指當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅太大，不利后

果也很嚴(yán)重，又無其他策略可用時(shí)，主動放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與

行動方案，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)施面臨巨大風(fēng)

險(xiǎn)，又沒有有效辦法控制風(fēng)險(xiǎn)，甚至保險(xiǎn)公司也因風(fēng)險(xiǎn)太大拒絕承保

時(shí)，就應(yīng)考慮放棄項(xiàng)目實(shí)施，避免巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(2)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險(xiǎn)管理廣泛采用的應(yīng)對策略。

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減輕不利后果，而是通過

合同或協(xié)議，將風(fēng)險(xiǎn)損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制工程風(fēng)險(xiǎn)

的個(gè)人或組織中。

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通常有以下兩種途徑。

1)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指借助第三方一保險(xiǎn)公司來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

這種途徑需要花費(fèi)定費(fèi)用將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)從保

險(xiǎn)公司獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。與其他風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略相比，工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

的效率是最高的。

2)非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指通過簽訂協(xié)議進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。常

見的工程風(fēng)險(xiǎn)非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有出售、合同條款、擔(dān)保和分包等途徑。

(3)風(fēng)險(xiǎn)減輕。風(fēng)險(xiǎn)減輕是指將工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或后果降低

到某一可接受程度。在制定風(fēng)險(xiǎn)減輕措施時(shí)，必須依據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)的特

性，盡可能將工程風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度，常見途徑有減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生

概率、減少風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失、分散風(fēng)險(xiǎn)、分離風(fēng)險(xiǎn)等。

(4)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是一種主動的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，常分為有

形和無形兩種手段。

1)有形手段。有形手段是指在工程建設(shè)中，結(jié)合具體工程特性采

取一定的工程技術(shù)手段，避免潛在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。用工程技術(shù)手段預(yù)

防風(fēng)險(xiǎn)有下列多種措施：防止風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)：消除已存在的風(fēng)險(xiǎn)因素;

將風(fēng)險(xiǎn)因素與人、財(cái)、物在時(shí)間和空間上隔離等。

2)無形手段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工

程項(xiàng)目管理人員廣泛開展教育，提高參與者風(fēng)險(xiǎn)意識，使其認(rèn)識到工

作中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，了解并掌握處置風(fēng)險(xiǎn)的方法和技術(shù)，有效應(yīng)對

工程風(fēng)險(xiǎn)。程序法是指通過具體的規(guī)章制度使工作程序標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)

工程項(xiàng)目活動的規(guī)范化管理，盡可能避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生和造成的損

失。

(5)風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留是指工程建設(shè)參與方有意識地選擇自己

承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果的一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。風(fēng)險(xiǎn)自留是一種風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)技術(shù)，

工程建設(shè)參與方明知可能會發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件，但在衡量各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策

略后，從經(jīng)濟(jì)性和可行性考慮，仍將風(fēng)險(xiǎn)自留，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)損失出現(xiàn)時(shí),

則需要依靠工程建設(shè)參與方自身財(cái)力去彌補(bǔ)。

當(dāng)工程建設(shè)參與方?jīng)Q定采取風(fēng)險(xiǎn)自留策略時(shí)，需要對風(fēng)險(xiǎn)事件提

前做一些準(zhǔn)備，這些準(zhǔn)備有時(shí)被稱為風(fēng)險(xiǎn)后備措施，主要包括費(fèi)用、

進(jìn)度和技術(shù)三種后備措施。

1）費(fèi)用后備措施。費(fèi)用后備措施主要是指預(yù)算應(yīng)急費(fèi)，是事先準(zhǔn)

備一筆用于補(bǔ)償差錯(cuò)、疏漏及其他不確定性對工程項(xiàng)目費(fèi)用估計(jì)產(chǎn)生

影響的資金。

2）進(jìn)度后備措施。進(jìn)度后備措施是指要制訂一個(gè)較緊湊的進(jìn)度計(jì)

劃，爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項(xiàng)目。

3）技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施專門用于應(yīng)付工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。一

般來說，采用技術(shù)后備措施的可能性很小。只有當(dāng)小概率風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)

生，需要采取補(bǔ)救行動時(shí)，才會動用技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施分

兩種情況，即技術(shù)應(yīng)急費(fèi)和技術(shù)后備時(shí)間。

（6）風(fēng)險(xiǎn)利用。應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的更高層次是風(fēng)險(xiǎn)利用。風(fēng)險(xiǎn)利用僅針

對投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)而言，原則上投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)大部分有被利用的可能，但并不是

輕易就能獲得成功。因?yàn)橥稒C(jī)風(fēng)險(xiǎn)具有兩面性有時(shí)利大于弊，有時(shí)則

相反。風(fēng)險(xiǎn)利用就是促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)向有利的方向發(fā)展。

（五）工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)

1、工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控內(nèi)容

在工程實(shí)施過程中，風(fēng)險(xiǎn)會不斷發(fā)生變化，新的風(fēng)險(xiǎn)有可能會出

現(xiàn)，預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)也可能會消失。工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要任務(wù)是：隨著工

程進(jìn)展密切跟蹤已識別的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)控殘余風(fēng)險(xiǎn)和識別新的風(fēng)險(xiǎn)；分析

工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以及風(fēng)險(xiǎn)因素的變化和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施產(chǎn)生

的效果；進(jìn)一步尋找機(jī)會，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，實(shí)現(xiàn)消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)

的目標(biāo)。

工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不能僅停留在關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的大小上，還要分析風(fēng)險(xiǎn)事

件影響因素的發(fā)展和變化。

2、工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法

(1)掙值分析法。掙值分析法是對工程進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行綜合控制

的一種有效方法，其核心是對工程項(xiàng)目在任一時(shí)間的計(jì)劃指標(biāo)、完成

狀況和資源耗費(fèi)進(jìn)行綜合度量，從而準(zhǔn)確描述工程進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。掙值分

析法的另一重要優(yōu)點(diǎn)是可以預(yù)測工程項(xiàng)目可能發(fā)生的工期滯后量和費(fèi)

用超支量，從而為工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控提供有效支持。

(2)工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對審計(jì)法。該方法可用于工程決策和實(shí)施全過程,

從項(xiàng)目建議書開始直至項(xiàng)目結(jié)束。主要檢查諸如項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目產(chǎn)

品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格要求、項(xiàng)目招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、實(shí)施計(jì)劃、必

要的試驗(yàn)等。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對審計(jì)人員檢查和文字記錄諸如規(guī)避、轉(zhuǎn)移或減

輕等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的效果，以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人的有效性。

3、工程風(fēng)險(xiǎn)控制措施

在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，應(yīng)針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取措施（這些

措施包括權(quán)變措施、糾正措施，以及提出項(xiàng)目變更申請或建議等）并

對工程風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行評估，對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃作出調(diào)整。

（1）權(quán)變措施。權(quán)變措施是指未事先計(jì)劃或考慮到的應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)措

施。工程項(xiàng)目是一個(gè)開放性系統(tǒng)，實(shí)施環(huán)境復(fù)雜，有許多風(fēng)險(xiǎn)因素在

編制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃時(shí)是考慮不到的，或者對其沒有充分認(rèn)識。在工程風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)控時(shí)，發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性或者是在一些新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生時(shí)，能夠

隨機(jī)應(yīng)變，及時(shí)提出應(yīng)對措施，并將其納入項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃中。

（2）糾正措施。糾正措施是為使項(xiàng)目未來預(yù)計(jì)績效與原定計(jì)劃一

致所作的變更。當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果顯示，已列入控制的風(fēng)險(xiǎn)在進(jìn)一

步發(fā)展或出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，則應(yīng)對工程風(fēng)險(xiǎn)作深入分析和評估，在找

出工程風(fēng)險(xiǎn)事件影響因素的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取糾正措施（包括實(shí)施應(yīng)

急計(jì)劃和附加應(yīng)急計(jì)劃）。

（3）項(xiàng)目變更申請。工程實(shí)施階段，無論是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、

工程監(jiān)理單位，還是承包商，認(rèn)為原設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工條件、

施工方案等不利于項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，或可能會存在風(fēng)險(xiǎn)的，均可提出變

更要求或建議，但這類申請或建議一般應(yīng)是書面的。

五、合同價(jià)款結(jié)算

建設(shè)工程合同價(jià)款結(jié)算是指承包雙方根據(jù)合同約定，對合同工程

在實(shí)施中、終止時(shí)、已完工后進(jìn)行的合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)過程,

主要包括期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。

（一）期中結(jié)算

期中結(jié)算又稱中間結(jié)算，包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進(jìn)度

結(jié)算。期中結(jié)算過程包括工程預(yù)付款、工程計(jì)量和進(jìn)度款支付三部分

內(nèi)容。

1、工程預(yù)付款

工程預(yù)付款是指發(fā)包人按照合同約定，在開工前預(yù)先支付給承包

人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備，以及組織施工機(jī)械

和人員進(jìn)場等的款項(xiàng)。

（1）預(yù)付款支付比例?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》

（CB50500-2013）規(guī)定，包工包料工程的預(yù)付款支付比例不得低于簽

約合同價(jià)（扣除暫列金額）的10%,不宜高于簽約合同價(jià)（扣除暫列金

額)的30虬預(yù)付款的總金額、分期撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時(shí)

間等，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期長短等具體情況。

(2)預(yù)付款的扣回。在施工過程中，應(yīng)按照合同條款中約定的時(shí)

間、數(shù)額和比例，將已支付的預(yù)付款以抵充各期工程進(jìn)度款的方式陸

續(xù)扣回，直到扣回的金額達(dá)到合同約定的預(yù)付款金額為止。通常約定,

承包人完成合同價(jià)款的比例在20%~30%時(shí)，開始從進(jìn)度款中按一定比例

扣還工程預(yù)付款。

(3)安全文明施工費(fèi)的支付。發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28日內(nèi)

預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%,其余部分

應(yīng)按照提前安排的原則進(jìn)行分解，并應(yīng)與進(jìn)度款同期支付。如發(fā)包人

沒有按時(shí)支付安全文明施工費(fèi)，承包人可催告發(fā)包人支付；如發(fā)包人

在付款期滿后的7日內(nèi)仍未支付，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相

應(yīng)責(zé)任。

2、工程計(jì)量

工程計(jì)量是指承包雙方根據(jù)合同約定，對承包人完成合同工程的

數(shù)量進(jìn)行的計(jì)算和確認(rèn)。正確進(jìn)行工程計(jì)量是工程價(jià)款支付的前提。

在工程計(jì)量中，工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工

程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。工程計(jì)量可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計(jì)量,

具體計(jì)量周期應(yīng)在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范

圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。工程計(jì)量包括單價(jià)合同計(jì)

量和總價(jià)合同計(jì)量。

(1)單價(jià)合同計(jì)量。由于招標(biāo)工程量清單所列的工程量是一個(gè)預(yù)

計(jì)工程量，承包雙方結(jié)算的工程量應(yīng)以承包人按照現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范

計(jì)算的實(shí)際完成應(yīng)予計(jì)量的工程量確定。施工中進(jìn)行工程計(jì)量，當(dāng)發(fā)

現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差，或因工程變更引起工程

量增減時(shí)，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計(jì)算。

(2)總價(jià)合同計(jì)量。采用工程量清單方式招標(biāo)形成的總價(jià)合同，

其工程量的計(jì)量參照單價(jià)合同的工程量計(jì)量規(guī)定。采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的

施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價(jià)合同，除按照工程變更規(guī)定引

起的工程量增減外，總價(jià)合同各項(xiàng)目的工程量應(yīng)作為承包人用于結(jié)算

的最終工程量。

總價(jià)合同約定的項(xiàng)目計(jì)量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙為

依據(jù)，承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計(jì)量的形象目標(biāo)或時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行

計(jì)量。

3、進(jìn)度款支付

承包雙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、程序和方法，根據(jù)工程計(jì)量結(jié)

果，辦理期中價(jià)款結(jié)算，支付進(jìn)度款。進(jìn)度款支付周期應(yīng)與合同約定

的工程計(jì)量周期一致。本期應(yīng)結(jié)算的進(jìn)度款可分為已完工程結(jié)算價(jià)款

和價(jià)款調(diào)整兩大部分。

(1)已完工程結(jié)算價(jià)款。

1)單價(jià)項(xiàng)目。已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)項(xiàng)目，承包人應(yīng)按工程

計(jì)量確認(rèn)的工程量與綜合單價(jià)計(jì)算；綜合單價(jià)發(fā)生調(diào)整的，以承包雙

方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算進(jìn)度款

2)總價(jià)項(xiàng)目。已標(biāo)價(jià)工程量清單中的總價(jià)項(xiàng)目，承包人應(yīng)按合同

中約定的進(jìn)度款支付分解，分別列入進(jìn)度款支付申請中的安全文明施

工費(fèi)和本周期應(yīng)支付的總價(jià)項(xiàng)目的金額中。

(2)價(jià)款調(diào)整。發(fā)包人提供的材料金額，應(yīng)按照發(fā)包人簽約提供

的單價(jià)和數(shù)量從進(jìn)度款支付中扣除，列入本周期應(yīng)扣減的金額中。承

包人現(xiàn)場簽證和得到發(fā)包人確認(rèn)的索賠金額應(yīng)列入本周期應(yīng)增加的金

額中。

(二)竣工結(jié)算

工程完工后，承包雙方必須按照約定的合同價(jià)款、合同價(jià)款調(diào)整

內(nèi)容及索賠事項(xiàng)，在合同約定的時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。

1、竣工結(jié)算原則

(1)分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)承包雙方確認(rèn)

的工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以承

包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。

(2)措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價(jià)工程量清單的項(xiàng)目和金

額計(jì)算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算；其中的安

全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。

(3)其他項(xiàng)目應(yīng)符合以下要求。

1)計(jì)日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)單價(jià)

計(jì)算。

2)暫估價(jià)中的材料為招標(biāo)采購的，按中標(biāo)價(jià)調(diào)整綜合單價(jià)；暫估

價(jià)中的材料為非招標(biāo)采購的，按承包雙方最終確認(rèn)的單價(jià)調(diào)整綜合單

價(jià)。暫估價(jià)中的專業(yè)工程為招標(biāo)采購的，其金額按中標(biāo)價(jià)計(jì)算；暫估

價(jià)中的專業(yè)工程為非招標(biāo)采購的，其金額按承包雙方與分包人最終確

認(rèn)的金額計(jì)算。

3)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價(jià)工程量清單金額進(jìn)行計(jì)算；若承包

雙方依據(jù)合同約定對總承包服務(wù)費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整，應(yīng)按調(diào)整后的金額計(jì)

算。

4)在辦理竣工結(jié)算時(shí)，索賠事件產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)在其他項(xiàng)目中反映。

索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算。

5）辦理竣工結(jié)算時(shí)，現(xiàn)場簽證發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)在其他項(xiàng)目中反映。

現(xiàn)場簽證金額應(yīng)依據(jù)承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算。

6）暫列金額應(yīng)減去合同價(jià)款調(diào)整（包括索賠、現(xiàn)場簽證）金額計(jì)

算，若有余額，則余額歸發(fā)包人；若出現(xiàn)差額，則應(yīng)由發(fā)包人補(bǔ)足并

反映在相應(yīng)的工程合同價(jià)款中。

7）辦理竣工結(jié)算時(shí)，規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)主管部

門相應(yīng)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。規(guī)費(fèi)中的工程排污費(fèi)應(yīng)按工程所在地環(huán)境保

護(hù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納后按實(shí)列入。

此外，承包雙方在合同工程實(shí)施過程中已經(jīng)確認(rèn)的工程計(jì)量結(jié)果

和合同價(jià)款，在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接計(jì)入結(jié)算。

2、質(zhì)量保證金預(yù)留原則

發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中預(yù)留出質(zhì)量

保證金。承包人未按照合同約定履行屬于自身責(zé)任的工程缺陷修復(fù)義

務(wù)的，發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復(fù)的各項(xiàng)支出。經(jīng)

查驗(yàn)，工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的；應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)查驗(yàn)和缺陷

修復(fù)的費(fèi)用。在合同約定的缺陷責(zé)任期終止后的14日內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)將

剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。

六、合同價(jià)款調(diào)整

在合同履行期間，若發(fā)生法律和法規(guī)變化、工程變更、項(xiàng)目特征

描述不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差物價(jià)變化、不可抗力、提前

竣工工程索賠等事項(xiàng)，承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款。經(jīng)

承包雙方確認(rèn)的合同價(jià)款調(diào)整，作為追加（減）合同價(jià)款，應(yīng)與工程

進(jìn)度款同期支付。如在工程結(jié)算期間發(fā)生合同價(jià)款調(diào)整，應(yīng)在竣工結(jié)

算款中支付。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）中關(guān)于合同

價(jià)款調(diào)整的規(guī)定如下。

（一）法律和法規(guī)變化

招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28日，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28日

為基準(zhǔn)日；其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造

價(jià)增減變化的，承包雙方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。

（二）工程變更

1、分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整

工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化，應(yīng)

按照下列規(guī)定調(diào)整

（1）已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，采用該項(xiàng)目

的單價(jià)。但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量發(fā)生變化超過15%時(shí),

應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目單價(jià)。

(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項(xiàng)目的,

可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)。

(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的,

由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)

構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動率提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，并

報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

(4)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目，

且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格，由承包人根據(jù)變更工程資料、

計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價(jià)格提

出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，并報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

2、措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整

工程變更引起施工方案改變，并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化，承包人提

出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的，應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并詳

細(xì)說明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)承包雙方

確認(rèn)后執(zhí)行。

3、因非承包商原因刪減合同工作的補(bǔ)償

如果發(fā)包人提出的工程變更，因?yàn)榉浅邪嗽騽h減了合同中的

某項(xiàng)原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或(和)得到的收益不

能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中，也包含在任何替代的工作

或工程中，則承包人有權(quán)提出并得到合理的補(bǔ)償。

（三）項(xiàng)目特征描述不符

合同履行期間如出現(xiàn)實(shí)際施工設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與招標(biāo)工

程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目的工程造價(jià)

增減變化的，應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)

目的綜合單價(jià)，計(jì)算調(diào)整的合同價(jià)款

（四）工程量清單缺項(xiàng)

合同履行期間如出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目缺項(xiàng)，承包雙方應(yīng)調(diào)整

合同價(jià)款。招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)，造成新增工程量清單項(xiàng)目的,

應(yīng)按照工程變更有關(guān)規(guī)定確定單價(jià)，調(diào)整分部分項(xiàng)工程費(fèi)。新增分部

分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，也應(yīng)計(jì)算調(diào)整措施費(fèi)

用。

（五）工程量偏差

合同履行期間如出現(xiàn)工程量偏差，承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。當(dāng)

工程量增加15%以上時(shí)，其增加部分的工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工

程量減少15%以上時(shí)，減少后的剩余部分工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。

（六）物價(jià)變化

1、調(diào)整原則

合同履行期間，因人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺班價(jià)格波動影

響合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同計(jì)約定調(diào)整合同價(jià)款。承包人如要采購材

料和工程設(shè)備，應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍

或幅度；當(dāng)沒有約定，且材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過5%時(shí)，超過部

分的價(jià)格應(yīng)按照價(jià)格指數(shù)調(diào)整法或造價(jià)信息差額調(diào)整法計(jì)算調(diào)整材料、

工程設(shè)備費(fèi)。

2、調(diào)整方法

(1)價(jià)格指數(shù)調(diào)整法。因人工、材料和工程設(shè)備、施工機(jī)械臺班

等價(jià)格波動影響合同價(jià)格時(shí)，應(yīng)按下式計(jì)算差額并調(diào)整合同價(jià)款。以

上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價(jià)格指

數(shù)及其來源，應(yīng)在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定。價(jià)格指數(shù)應(yīng)

首先采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格指數(shù)；缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí)，

可用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格代替。

(2)造價(jià)信息差額調(diào)整法。施工期內(nèi)，因人工、材料和工程設(shè)備、

施工機(jī)械臺班價(jià)格波動影響合同價(jià)格時(shí)，人工、機(jī)械使用費(fèi)要按照國

家或省級建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價(jià)

管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機(jī)械臺班單價(jià)或機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行

調(diào)整。需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料，其單價(jià)和采購數(shù)應(yīng)由發(fā)包人復(fù)核，

發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量，將其作為調(diào)整合同價(jià)款差額的

依據(jù)。

(七)不可抗力

如因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其費(fèi)用的增加，

承包雙方應(yīng)按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)款和工期。

(1)合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)

產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，應(yīng)

由發(fā)包人承擔(dān)。

(2)發(fā)包人、承包人人員傷亡應(yīng)由其所在單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)承擔(dān)相

應(yīng)費(fèi)用。

(3)承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，應(yīng)由承包人承擔(dān)。

(4)停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地產(chǎn)生必要的管

理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

不可抗力解除后復(fù)工的，若不能按期竣工，應(yīng)合理延長工期。如

發(fā)包人要求趕工，則趕工費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

(八)提前竣工(趕工補(bǔ)償)

招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期，壓縮工期的天

數(shù)不得超過定額工期的20%,超過定額工期應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕

工補(bǔ)償費(fèi)用。

發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應(yīng)征得承包人同意后與承包人

商定采取加快工程進(jìn)度的措施，并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人

應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工（趕工補(bǔ)償）費(fèi)用。

承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度，此項(xiàng)費(fèi)

用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入竣工結(jié)算文件中，應(yīng)與結(jié)算款一并支付。

（九）工程索賠

施工過程中承包人索賠時(shí)，當(dāng)承包人的費(fèi)用索賠與工期索賠要求

相關(guān)聯(lián)，發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程延期，綜

合作出費(fèi)用賠償和工程延期的決定。索賠費(fèi)用的組成要素可涉及人工

費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、施工現(xiàn)場管理費(fèi)、總部管理費(fèi)、利息

和利潤等。索賠費(fèi)用的計(jì)算方法分為分項(xiàng)法、總費(fèi)用法和修正總費(fèi)用

法三種。

（1）分項(xiàng)法。分項(xiàng)法是指按每個(gè)索賠事件所引起的費(fèi)用損失項(xiàng)目

分別計(jì)算索賠金額的一種方法。在實(shí)踐中，絕大多數(shù)工程索賠均采用

該方法。

(2)總費(fèi)用法。當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后，重新計(jì)算出該工程的實(shí)

際總費(fèi)用，再從這個(gè)實(shí)際總費(fèi)用中減去投標(biāo)報(bào)價(jià)總費(fèi)用，計(jì)算出索賠

金額，這樣的索賠金額計(jì)算方法叫作總費(fèi)用法。采用這種方法計(jì)算索

賠金額，往往包含許多不合理因素。因此，只有當(dāng)多個(gè)索賠事件混雜

在一起，難以準(zhǔn)確地進(jìn)行分項(xiàng)記錄和資料收集，不易計(jì)算出具體費(fèi)用

損失時(shí)，才會采用總費(fèi)用法計(jì)算索賠金額。

(3)修正總費(fèi)用法。這種方法是對總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用

計(jì)算的基礎(chǔ)上，去掉一些不合理因素，使之趨于合理。修正方法是：

將計(jì)算索賠款時(shí)段和工作項(xiàng)目限定于受影響的部分，并對投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)

用重新進(jìn)行核算。

七、工程量清單

工程量清單是載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目和其他

項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等內(nèi)容的明細(xì)清單。在不同階段，工程量清單

又可分別稱為招標(biāo)工程量清單和已標(biāo)價(jià)工程量清單等。招標(biāo)工程量清

單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)

算或調(diào)整工程量、施工索賠等的重要依據(jù)。

工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用綜合單價(jià)法。這里的綜合單價(jià)是指完成一

個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)

和企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。無論是分部分項(xiàng)工程

項(xiàng)目、措施項(xiàng)目，還是其他項(xiàng)目，其綜合單價(jià)的組成內(nèi)容均包括除規(guī)

費(fèi)、稅金以外的所有金額。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單

位編制，由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、

規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單組成。

（-）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單

分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單應(yīng)載明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、

計(jì)量單位和工程量五個(gè)要件。這五個(gè)要件在分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的

組成中缺一不可。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須根據(jù)各專業(yè)工程現(xiàn)行的

工程量計(jì)算規(guī)范，按規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單

位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。

（二）措施項(xiàng)目清單

措施項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施

工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目。措施項(xiàng)目清

單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制，應(yīng)根據(jù)擬建工程

的實(shí)際情況列項(xiàng)。

（三）其他項(xiàng)目清單

其他項(xiàng)目清單是指除分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單所包

含的內(nèi)容以外，因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他

費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。其他項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)。

(1)暫列金額。暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在

合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。它是施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見

的所需材料、設(shè)備、服務(wù)采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約

定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等

的費(fèi)用。

(2)暫估價(jià)。暫估價(jià)是招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必

然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)及專業(yè)工程的金

額，包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)。暫估

價(jià)中的材料、工程設(shè)備暫估單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場價(jià)格

估算列出明細(xì)表；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估

算，列出明細(xì)表。

(3)計(jì)日工。計(jì)日工是指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出

的工程合同范圍以外的

零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)的一種協(xié)議方式。

所謂零星工作，一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程

量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作，尤其是那些不允許事先商定價(jià)格

的額外工作。工程量清單中，應(yīng)列出計(jì)日工的項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和

暫估數(shù)量。

(4)總承包服務(wù)費(fèi)?？偝邪?wù)費(fèi)是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包

人進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管

以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。工程量清

單中應(yīng)列出總承包服務(wù)費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目及其內(nèi)容等。

(四)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單

規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：

社會保險(xiǎn)費(fèi)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷

保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)。

②住房公積金。若出現(xiàn)規(guī)范中未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級政府或省

級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)。

(五)稅金項(xiàng)目清單

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(CB50500-2013)規(guī)定，稅金

項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、

地方教育附加。在建筑業(yè)實(shí)行營業(yè)稅改征增值稅后，工程量清單中對

于稅金項(xiàng)目的列項(xiàng)方式有所調(diào)整，稅金項(xiàng)目主要是指增值稅。

八、招標(biāo)控制價(jià)

招標(biāo)控制價(jià)是指招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)

的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)

合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施

條例》規(guī)定，招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最

高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)規(guī)定，國有

資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招

標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)按照計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定編制不應(yīng)上調(diào)或下浮。

招標(biāo)控制價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)

和稅金組成。各項(xiàng)費(fèi)用的編制要求如下。

(1)分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)

文件和招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價(jià)計(jì)

算。綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍

及費(fèi)用。

(2)措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)

目清單，按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(CB50500-2013)中

的相關(guān)規(guī)定計(jì)算。

(3)其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)。

1)暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。

2)暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的

單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)，暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中

列出的金額填寫。

3）計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目，根據(jù)工程特點(diǎn)和有

關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)確定綜合單

4）總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算。

（4）規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范相應(yīng)的規(guī)定計(jì)算。

九、項(xiàng)目簡介

（一）項(xiàng)目單位

項(xiàng)目單位：XXX有限公司

（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

本期項(xiàng)目選址位于XXX（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約18.00

畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、

通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

（三）建設(shè)規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積12000.00nf（折合約18.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積18466.06而。其中：主體工程11780.64itf,倉儲工程

3168.00m2,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2015.50rtf,公共工程1501.92

m2o

（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，XXX有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)

周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)

計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

（五）項(xiàng)目提出的理由

1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃

近年來，我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)

劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工

藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行

業(yè)健康快速發(fā)展。

2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊

廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增

長。

3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)

公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整

的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種

豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。

公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核

心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對行業(yè)

的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)

根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、

快速發(fā)展提供了有力保障。

4、建設(shè)條件良好

本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的

要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試

驗(yàn)、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程

技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能

力，具備實(shí)施的可行性。

推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興數(shù)字技術(shù)在化纖企業(yè)的應(yīng)

用，提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字化

水平。應(yīng)用數(shù)字技術(shù)打通企業(yè)業(yè)務(wù)流程、管理系統(tǒng)和供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，實(shí)

現(xiàn)組織架構(gòu)優(yōu)化、動態(tài)精準(zhǔn)服務(wù)、輔助管理決策等管理模式創(chuàng)新，提

升企業(yè)經(jīng)營管理能力。

（六）建設(shè)投資估算

1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6593.45萬元，其中：建設(shè)投資5333.52萬

元，占項(xiàng)目總投資的80.89%；建設(shè)期利息148.01萬元，占項(xiàng)目總投資

的2.24%；流動資金1111.92萬元，占項(xiàng)目總投資的16.86%。

2、建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資5333.52萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他

費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用4517.43萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用

683.64萬元，預(yù)備費(fèi)132.45萬元。

（七）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1、財(cái)務(wù)效益分析

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入12700.00萬元，綜

合總成本費(fèi)用10072.53萬元,納稅總額1230.15萬元，凈利潤

1923.26萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.70%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2514.52萬元，

全部投資回收期5.73年。

2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m212000.00約18.00畝

1.1總建筑面積m218466.06容積率1.54

1.2基底面積m27200.00建筑系數(shù)60.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝280.35

2總投資萬元6593.45

2.1建設(shè)投資萬元5333.52

2.1.1工程費(fèi)用萬元4517.43

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元683.64

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元132.45

2.2建設(shè)期利息萬元148.01

2.3流動資金萬元1111.92

3資金籌措萬元6593.45

3.1自籌資金萬元3572.77

3.2銀行貸款萬元3020.68

4營業(yè)收入萬元12700.00正常運(yùn)營年份

5總成本費(fèi)用萬元10072.53

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6利潤總額萬元2564.35

7凈利潤萬元1923.26

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8所得稅萬元641.09

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9增值稅萬元525.94

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