淮北市學(xué)校系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

淮北市學(xué)校系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)淮北市學(xué)校系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）一、總則1.根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》及中央和省、市委相關(guān)文件精神，制定本標(biāo)準(zhǔn)。2.本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍包括由國(guó)家舉辦的全省普通高等學(xué)校黨組織、公辦中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）以及民辦高校、民辦中小學(xué)、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織。成人高等教育學(xué)校、幼兒園黨組織參照?qǐng)?zhí)行。二、黨的組織設(shè)置3.基本設(shè)置形式：高等學(xué)校設(shè)置黨的委員會(huì)；院（系）級(jí)、中小學(xué)校黨組織，正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的設(shè)立黨支部，原則上，黨員人數(shù)超過50人、不足100人的設(shè)立黨總支，黨員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。4.院（系）級(jí)以下黨組織設(shè)置：黨組織設(shè)置與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)。在職教職工黨支部一般按院（系、所）、專業(yè)、教研室、部門等教學(xué)科研管理實(shí)體設(shè)置。學(xué)生黨支部一般按學(xué)科專業(yè)設(shè)置或按年級(jí)、班級(jí)設(shè)置。正式黨員在3人以上的學(xué)生班級(jí)，原則上按班級(jí)設(shè)置黨支部，不足3人的，可與學(xué)科專業(yè)相近的班級(jí)或年級(jí)聯(lián)合成立黨支部。5.公辦中小學(xué)校黨組織設(shè)置：有3名以上正式黨員的中小學(xué)校，單獨(dú)建立黨組織；正式黨員不足3人的學(xué)校或偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)），可就近就便與其他學(xué)校建立聯(lián)合黨組織，也可掛靠鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織。6.民辦學(xué)校黨組織設(shè)置：有3名以上正式黨員的民辦學(xué)校，單獨(dú)建立黨組織；正式黨員不足3人的可采取聯(lián)合組建、掛靠組建、派入黨員教師單獨(dú)組建等形式建立黨組織。7.其它類型黨組織設(shè)置：校外師生黨員較為集中的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)點(diǎn)、海外學(xué)習(xí)進(jìn)修地建立臨時(shí)黨支部（黨小組）；離退休教職工黨支部按離退休人員原所在工作單位隸屬關(guān)系或便于活動(dòng)開展的原則設(shè)置。8.隸屬關(guān)系：高等學(xué)校黨的委員會(huì)按誰(shuí)舉辦誰(shuí)批準(zhǔn)的原則設(shè)置；中小學(xué)校黨組織關(guān)系一般隸屬于市、縣（區(qū)）黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織；高等學(xué)校等單位和部門舉辦的中小學(xué)校，其黨組織關(guān)系一般由舉辦單位和部門黨組織管理；民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系一般隸屬于市、縣（區(qū)）教育行政部門、人力資源和社會(huì)保障部門黨組織。9.設(shè)置調(diào)整：每學(xué)年對(duì)基層黨組織設(shè)置情況進(jìn)行1次摸底，做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)。21.黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷：動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動(dòng)；每年開展1次黨內(nèi)表彰活動(dòng)。五、黨內(nèi)組織生活22.“三會(huì)一課”：支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次，支部委員會(huì)一般每月召開1次，黨小組會(huì)一般每月召開1至2次，每季度上1次黨課。黨委（總支）班子成員每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1次黨課?！叭龝?huì)一課”記錄規(guī)范。23.民主評(píng)議黨員：支部每年開展1次民主評(píng)議黨員工作，開展黨性分析，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，確定評(píng)議等次。穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。24.組織生活會(huì)和民主生活會(huì)：支部每半年召開1次黨員組織生活會(huì)，遇有重要情況及時(shí)召開。黨委（總支）每年至少召開1次班子成員民主生活會(huì)，會(huì)議召開情況及時(shí)通報(bào)。組織生活會(huì)和民主生活會(huì)召開前，廣泛聽取意見、深入談心交心，會(huì)上認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會(huì)后逐一整改落實(shí)。25.雙重組織生活：黨委(總支)班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。26.黨員固定活動(dòng)日：以黨支部為單位，根據(jù)實(shí)際情況，每月確定一天作為固定活動(dòng)日，每次活動(dòng)時(shí)間不少于半天，組織開展各類黨的活動(dòng)，活動(dòng)記錄規(guī)范。27.組織生活創(chuàng)新：緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際和黨員群體特點(diǎn)，注重運(yùn)用“兩微一端”等信息化手段，采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式，不斷提高組織生活的吸引力和實(shí)效性。六、作用發(fā)揮途徑28.突出思想政治工作開展黨組織活動(dòng)：堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程。將思想政治要求納入教師日常管理，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律；安排政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、綜合素質(zhì)高的教師授思想政治課，學(xué)生思想政治素質(zhì)不斷提高。建立常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)制度，每月至少組織1次教職工政治學(xué)習(xí)。29.圍繞教職工黨員特點(diǎn)開展黨組織活動(dòng)：黨組織活動(dòng)與學(xué)科建設(shè)、科研教學(xué)、日常管理等相互促進(jìn)。廣泛開展“爭(zhēng)做‘四有’好干部、爭(zhēng)做‘四有’好老師、爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗”活動(dòng)。30.貼近學(xué)生黨員實(shí)際開展黨組織活動(dòng)：校地合作扶貧項(xiàng)目有序有效開展，暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、深入基層送管理送技術(shù)活動(dòng)等有計(jì)劃、有舉措。廣泛開展“爭(zhēng)做‘四有’好學(xué)生、爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗”活動(dòng)。31.創(chuàng)新黨組織黨員發(fā)揮作用載體：“共駐共建”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位、“青春建功在基層、攜手共筑中國(guó)夢(mèng)”等活動(dòng)有計(jì)劃、有記錄。立足實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體形式、豐富內(nèi)容、深化內(nèi)涵，選樹一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。七、工作運(yùn)行機(jī)制32.民主議事機(jī)制：高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制健全落實(shí)；中小學(xué)校黨組織全面負(fù)責(zé)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)的機(jī)制健全。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，全委會(huì)、常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議等議事規(guī)則健全。黨務(wù)公開制度健全規(guī)范，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道通暢，黨員民主權(quán)利有效落實(shí)。33.參與決策機(jī)制：黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，保證黨組織在重大事項(xiàng)決策中的地位。民辦學(xué)校把黨組織建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校章程；涉及民辦學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排等重大事項(xiàng)，黨組織參與研究討論，董（理）事會(huì)作出決定前，征得黨組織同意；涉及黨的建設(shè)、思想政治工作和德育工作的事項(xiàng)，由黨組織研究決定。34.協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制：領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工合理，職責(zé)明確，黨政領(lǐng)導(dǎo)定期溝通制度落實(shí)到位。教職工大會(huì)（代表大會(huì)）及群眾組織作用得到發(fā)揮，師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制健全。35.責(zé)任落實(shí)機(jī)制：建立并落實(shí)黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”。構(gòu)建承諾、述職、評(píng)議、考核、問責(zé)“五位一體”的黨建責(zé)任體系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部制度健全完善，黨組織目標(biāo)管理制度落實(shí)到位，每年開展1次黨組織書記述職評(píng)議考核，考核結(jié)果運(yùn)用合理。36.聯(lián)系服務(wù)機(jī)制：主題實(shí)踐、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)廣泛開展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入教學(xué)、科研、管理、后勤等一線走訪調(diào)研。八、基本工作保障38.場(chǎng)所保障：學(xué)校黨組織建有固定的黨員活動(dòng)室，提倡一室多用，學(xué)生黨支部有必要的活動(dòng)場(chǎng)所。以高校黨委、市、縣（區(qū)）級(jí)黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織為單位統(tǒng)一活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、制度。黨組織標(biāo)牌懸掛在醒目位置；室內(nèi)上墻制度簡(jiǎn)明規(guī)范，一般為組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度；黨務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)范，公開內(nèi)容簡(jiǎn)單明了、黨內(nèi)信息公布及時(shí)。有條件的黨支部，可配備黨員電教遠(yuǎn)教設(shè)備，開通全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)終端。3