危險(xiǎn)廢物焚燒處置單位危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南（征求意見(jiàn)稿）

危險(xiǎn)廢物焚燒處置單位危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南

（征求意見(jiàn)稿）

1適用范圍

本指南列出了危險(xiǎn)廢物焚燒過(guò)程危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)和有關(guān)環(huán)境管理要求。

本指南適用于持有危險(xiǎn)廢物處置許可證的集中焚燒處置單位和自建危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施

單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“焚燒處置單位”）的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理，可作為生態(tài)環(huán)境部門(mén)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)

管的參考。

本指南不適用于醫(yī)療廢物焚燒處置和協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的焚燒處置。

2管理依據(jù)

凡是不注明日期的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，其最新版本適用于本指南。

中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法

國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查許可指南

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位記錄和報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況指南

危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系

企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）

GBl5562.2環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存(處置)場(chǎng)

GB18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T176危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范

HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則

HJ1038排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范危險(xiǎn)廢物焚燒

HJ1091固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則

HJ2025危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范

HJ2042危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則

GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GBZ2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值

1

3術(shù)語(yǔ)和定義

3.1危險(xiǎn)廢物HazardousWaste

指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具

有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

3.2焚燒Incineration

指焚化燃燒危險(xiǎn)廢物使之分解并無(wú)害化的過(guò)程。

3.3填埋Landfill

是指將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)的活動(dòng)。

3.4預(yù)處理Pre-processing

指為滿足危險(xiǎn)廢物焚燒處置要求，對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行干燥、破碎、分選、混合、攪拌、濃

縮、分離等焚燒前處理過(guò)程（包含配伍和物化）。

3.5配伍Compatibility

危險(xiǎn)廢物焚燒系統(tǒng)物料配伍是結(jié)合待焚燒廢物的物理形態(tài)、化學(xué)組分等性質(zhì)對(duì)廢物進(jìn)行

熱值控制、有害成分（如酸性元素、堿金屬鹽分）合理化均質(zhì)、對(duì)不同形態(tài)危險(xiǎn)廢物及包裝

廢物組合搭配，保障危險(xiǎn)廢物穩(wěn)定焚燒處置。

3.6物化PhysicalandChemicalTreatment

通過(guò)中和、沉淀、氧化還原、過(guò)濾、萃取、蒸發(fā)濃縮或結(jié)晶、浮選、溶劑浸出等物理化

學(xué)手段滿足后續(xù)焚燒處置的過(guò)程。

3.7暫存TemporaryStorage

指危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置單位將運(yùn)達(dá)的危險(xiǎn)廢物存放于本單位內(nèi)符合貯存要求的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所

或設(shè)施內(nèi)不超過(guò)7天的過(guò)程。

4危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)

危險(xiǎn)廢物焚燒處置過(guò)程產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的環(huán)節(jié)包括接收和暫存、預(yù)處理、焚燒、煙氣凈化、

廢水處理、公用設(shè)施環(huán)節(jié)。

4.1接收和暫存

4.1.1接收和暫存環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)

進(jìn)入危險(xiǎn)廢物焚燒處置持證單位或自行焚燒處置設(shè)施的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行稱(chēng)重、分析化驗(yàn)，

并在車(chē)間、暫存庫(kù)或暫存設(shè)施暫存。該過(guò)程危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)包括：暫存庫(kù)或車(chē)間暫存點(diǎn)

廢氣凈化處理產(chǎn)生的廢活性炭；分析和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的分析化驗(yàn)廢試劑、廢藥品和廢樣品

等。

4.1.2接收和暫存環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物清單

接收和暫存過(guò)程中危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、特征污染物、產(chǎn)廢系數(shù)、產(chǎn)生規(guī)律和主要的利

用處置方式等見(jiàn)表1。

2

表1接收和暫存環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物信息

特征產(chǎn)廢系數(shù)主要利

序廢物產(chǎn)生廢物外觀主要產(chǎn)生

污染(焚燒用處置

號(hào)名稱(chēng)環(huán)節(jié)代碼性狀組成t/t規(guī)律

物處置量)方式

危廢暫存黑灰

772-0有機(jī)間歇自行焚

1廢活性炭庫(kù)的廢氣色固炭～0.5%

05-18物產(chǎn)生燒

凈化設(shè)施體

分析化驗(yàn)廢固體實(shí)驗(yàn)室

分析化驗(yàn)900-0間歇自行焚

2試劑、廢藥或液產(chǎn)生的--～0.1%

室47-49產(chǎn)生燒

（樣）品等體廢物

4.2預(yù)處理

4.2.1預(yù)處理危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)

對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行清洗、破碎、混合、配伍、物化等處理，滿足危險(xiǎn)廢物穩(wěn)定高效的焚燒

處置要求。該環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)包括：車(chē)間廢氣凈化處理產(chǎn)生的廢活性炭；物化產(chǎn)生

廢液、泥渣以及廢包裝物等。

4.2.2預(yù)處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物清單

預(yù)處理過(guò)程中危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、特征污染物、產(chǎn)廢系數(shù)、產(chǎn)生規(guī)律和主要利用處置

方式等見(jiàn)表2。

表2預(yù)處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物信息

產(chǎn)廢系數(shù)主要利

序廢物名產(chǎn)廢廢物外觀主要產(chǎn)生

特征污染物t/t(焚燒處用處置

號(hào)稱(chēng)環(huán)節(jié)代碼性狀組成規(guī)律

置量)方式

有機(jī)

廢液、泥772-0重金屬、有連續(xù)自行焚

1物化液體物、重～1%

渣03-18機(jī)毒性物質(zhì)產(chǎn)生燒

金屬

有機(jī)

固態(tài)、重金屬、有連續(xù)自行焚

2污泥物化--物、重～1%

半固體機(jī)毒性物質(zhì)產(chǎn)生燒

金屬

廢活性廢氣772-0黑灰色揮發(fā)性毒性間歇自行焚

3炭～0.5%

炭等凈化05-18固體物質(zhì)產(chǎn)生燒

自行清

危險(xiǎn)廢

預(yù)處900-0沾染有苯系物和多間歇洗處置

4物廢棄固體～1%

理41-49毒廢物環(huán)芳烴產(chǎn)生或自行

包裝物

焚燒

注：“--”表示危險(xiǎn)廢物種類(lèi)根據(jù)接收危險(xiǎn)廢物種類(lèi)的不同代碼不唯一。

4.3焚燒

4.3.1焚燒過(guò)程危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)

預(yù)處理后液態(tài)、固態(tài)、半固態(tài)危險(xiǎn)廢物進(jìn)入焚燒爐處置。該環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)包

括：焚燒爐產(chǎn)生的爐渣（含廢金屬）；檢修產(chǎn)生的廢耐火材料。

4.3.2焚燒環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物清單

焚燒過(guò)程中危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、特征污染物、產(chǎn)廢系數(shù)、產(chǎn)生規(guī)律和主要利用處置方

式等信息見(jiàn)表3。

3

表3焚燒環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物信息

產(chǎn)廢系數(shù)

序廢物產(chǎn)廢廢物外觀主要特征污產(chǎn)生主要利用處

t/t(焚燒處

號(hào)名稱(chēng)環(huán)節(jié)代碼性狀組成染物規(guī)律置方式

置量)

焚燒772-0黑色礦物質(zhì)、重金屬、連續(xù)

1爐渣10～20%填埋處置

排渣03-18固體有機(jī)物二噁英產(chǎn)生

廢耐焚燒有機(jī)物、

鋁、鎂硅間歇

2火材爐檢--固體二噁英、0.4～1%填埋處置

酸材料產(chǎn)生

料修重金屬

爐渣金屬冶煉，可

中的焚燒772-0黑色有機(jī)物、間歇根據(jù)《危險(xiǎn)廢

3金屬0.1～1%

廢金排渣03-18固體二噁英、產(chǎn)生物豁免管理

屬清單》管理

注：“--”表示危險(xiǎn)廢物種類(lèi)根據(jù)爐內(nèi)處置危險(xiǎn)廢物種類(lèi)的不同代碼不唯一。

4.4煙氣凈化

4.4.1煙氣凈化過(guò)程危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)

焚燒后煙氣經(jīng)急冷、煙氣脫硝、除塵、脫酸、活性炭吸附等處理后經(jīng)在線監(jiān)測(cè)檢測(cè)達(dá)標(biāo)

后排放。該環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)包括：急冷塔、余熱鍋爐產(chǎn)生灰渣；布袋除塵器收集的

飛灰及布袋除塵器產(chǎn)生的廢濾袋；廢脫硝催化劑；檢修產(chǎn)生的廢耐火材料。

4.4.2煙氣凈化環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物清單

煙氣凈化過(guò)程中危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、特征污染物、產(chǎn)廢系數(shù)、產(chǎn)生規(guī)律和主要利用處

置方式等見(jiàn)表4。

表4煙氣凈化環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物信息

產(chǎn)廢系數(shù)

序廢物產(chǎn)廢廢物代外觀主要特征污產(chǎn)生主要利用

t/t(焚燒處

號(hào)名稱(chēng)環(huán)節(jié)碼性狀組成染物規(guī)律處置方式

置量)

除塵器772-00黑色礦物質(zhì)、二噁英、連續(xù)

1飛灰10～20%填埋處置

過(guò)濾3-18固體有機(jī)物重金屬產(chǎn)生

急冷塔、礦物質(zhì)、

772-00有機(jī)物、連續(xù)填埋或自

2灰渣余熱鍋固體有機(jī)物、～

重金屬23%產(chǎn)生行焚燒

爐排灰3-18重金屬

委托持有

失活廢

廢催煙氣脫772-00間歇危險(xiǎn)廢物

3固體釩鈦系重金屬～0.1%

化劑硝產(chǎn)生許可證的

7-50催化劑

單位利用

布袋除二噁英、

廢濾900-04間歇

4塵器檢固體纖維飛灰、重～0.01%自行焚燒

袋產(chǎn)生

修1-49金屬

廢耐有機(jī)物、

煙道檢鋁、鎂硅間歇

5火材--固體二噁英、0.4-1%填埋處置

修酸材料產(chǎn)生

料重金屬

注：“--”表示危險(xiǎn)廢物種類(lèi)根據(jù)所凈化的煙氣成分不同代碼不唯一。

4

4.5廢水處理

4.5.1廢水處理過(guò)程危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)

物化后的廢液、沖洗廢水、出渣機(jī)廢水、脫酸后高鹽廢水、化驗(yàn)室廢水、初期雨水及生

活污水經(jīng)收集、均和調(diào)節(jié)、物化處理、生化處理、沉淀分離、蒸發(fā)結(jié)晶、污泥脫水等處理后

排放。該環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)包括：廢水處理后壓濾、廢水蒸發(fā)結(jié)晶。

4.5.2廢水處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物清單

廢水處理過(guò)程中危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、特征污染物、產(chǎn)廢系數(shù)、產(chǎn)生規(guī)律和主要利用處

置方式等見(jiàn)表5。

表5廢水處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物信息

產(chǎn)廢系數(shù)

序廢物產(chǎn)廢廢物外觀主要組特征污染產(chǎn)生主要利用處

t/t(焚燒處

號(hào)名稱(chēng)環(huán)節(jié)代碼性狀成物規(guī)律置方式

置量)

黑色有機(jī)重金屬、

廢水772-0連續(xù)

1污泥半固物、重有機(jī)毒性2～4%自行焚燒

壓濾03-18產(chǎn)生

態(tài)金屬物質(zhì)

自行焚燒、填

灰色

廢水有機(jī)重金屬、埋處置或委

或白間歇

2廢鹽蒸發(fā)--物、重有機(jī)毒性0.5～1%托持有危險(xiǎn)

色半產(chǎn)生

結(jié)晶金屬物質(zhì)廢物許可證

固態(tài)

的單位利用

注：“--”表示危險(xiǎn)廢物種類(lèi)根據(jù)處理廢水所含特征污染物的不同代碼不唯一。

4.6公用設(shè)施

4.6.1公用設(shè)施危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)

公用設(shè)施包括壓縮空氣及氮?dú)庀到y(tǒng)、軟水或除鹽水制備系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、檢修車(chē)間、車(chē)

輛沖洗等。該環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物的主要產(chǎn)生于設(shè)備檢修環(huán)節(jié)。

4.6.2公用設(shè)施環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物清單

公用設(shè)施危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、特征污染物、產(chǎn)廢系數(shù)、產(chǎn)生規(guī)律和主要利用處置方式

等見(jiàn)表6。

表6公用設(shè)施產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物信息

產(chǎn)廢系數(shù)

序廢物產(chǎn)廢廢物外觀主要特征污產(chǎn)生主要利用處

t/t(焚燒處

號(hào)名稱(chēng)環(huán)節(jié)代碼性狀組成染物規(guī)律置方式

置量)

苯系物

設(shè)備900-2黑色粘礦物間歇

1廢機(jī)油和多環(huán)～0.2%自行焚燒

檢修14-08稠液體油產(chǎn)生

芳烴

含油抹集中收集后

有毒

布、手苯系物自行焚燒或

設(shè)備900-0織物間歇

2套、防護(hù)固體和多環(huán)～0.5%根據(jù)《危險(xiǎn)廢

檢修41-49過(guò)濾產(chǎn)生

服等勞芳烴物豁免管理

物等

保用品清單》管理

5

5危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理要求

5.1落實(shí)污染防治責(zé)任制度。產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收

集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過(guò)程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度。

5.2執(zhí)行危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)制度。對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處

置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》（GB

15562.2）規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

5.3執(zhí)行管理計(jì)劃制度。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定

指南》規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。

5.4執(zhí)行管理臺(tái)賬及申報(bào)制度。建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過(guò)國(guó)家危

險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、

處置等有關(guān)資料。

5.5執(zhí)行許可制度。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無(wú)許可證的單位或者其他從事收集、貯存、

利用、處置活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

5.6執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的有關(guān)

規(guī)定填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的

措施，并遵守《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》《危險(xiǎn)貨物道

路運(yùn)輸安全管理辦法》等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。

5.7.執(zhí)行排污許可制度。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位已經(jīng)取得排污許可證的，執(zhí)行排污許可管理制

度的規(guī)定。

5.8執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

要求，貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得將其擅自傾倒處置；禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、

處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全處置的危險(xiǎn)廢物。

危險(xiǎn)廢物收集、貯存應(yīng)當(dāng)按照其特性分類(lèi)進(jìn)行；禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。

其收集、貯存和運(yùn)輸過(guò)程的污染控制應(yīng)執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025)

《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)有關(guān)規(guī)定。不得擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物。

屬于GB37822定義的VOCs物料的危險(xiǎn)廢物，其貯存、運(yùn)輸、預(yù)處理等環(huán)節(jié)的揮發(fā)有機(jī)

物無(wú)組織排放控制應(yīng)符合GB37822的相關(guān)規(guī)定。

5.9執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。需要配套建設(shè)的貯存、利用和處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)

計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

5.10落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法

按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》有關(guān)規(guī)定，制定意外事故的防范措施和環(huán)境應(yīng)

急預(yù)案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部

門(mén)備案。

5.11產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》有關(guān)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢

物規(guī)范化環(huán)境管理，提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平。

應(yīng)建檔保存危險(xiǎn)廢物管理資料（紙質(zhì)或電子形式），包括但不限于：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件

和審批意見(jiàn)、批復(fù)文件、排污登記表或排污許可證、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、危險(xiǎn)廢物委托

利用處置協(xié)議及危險(xiǎn)廢物接受單位的經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)廢物申

6

報(bào)登記資料、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批復(fù)和轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃書(shū)、向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上生態(tài)環(huán)

境管理部門(mén)備案的證明（危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大變更時(shí)）、排污申報(bào)登記或排污許可

證、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生臺(tái)賬、危險(xiǎn)廢物入庫(kù)臺(tái)賬、危險(xiǎn)廢物出庫(kù)臺(tái)賬、危險(xiǎn)廢物自行利用處置臺(tái)

賬、各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查歷史記錄、企業(yè)環(huán)境污染防治責(zé)任制度、危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急

預(yù)案演練記錄、相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)材料、圖片、文字或視頻記錄、焚燒設(shè)施經(jīng)營(yíng)

記錄、相關(guān)處置合同、自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、檢測(cè)報(bào)告、接收分析報(bào)告、相關(guān)操作規(guī)程。

5.12其他要求

5.12.1制定包裝物和容器等報(bào)廢、循環(huán)周轉(zhuǎn)和利用處置計(jì)劃。根據(jù)危險(xiǎn)廢物接收及產(chǎn)生種類(lèi)、

數(shù)量、污染特性、物理形態(tài)、運(yùn)輸要求確定包裝容器和包裝物。包裝容器和包裝物滿足下列

要求：

（1）包裝容器的材質(zhì)和襯里與所包裝危險(xiǎn)廢物相容。容器和材質(zhì)滿足相應(yīng)的強(qiáng)度要求。

（2）包裝物應(yīng)能有效隔斷危險(xiǎn)廢物遷移擴(kuò)散途徑，達(dá)到防滲、防漏、防遺撒要求。

（3）包裝容器、包裝物應(yīng)粘貼識(shí)別標(biāo)簽，標(biāo)簽內(nèi)容準(zhǔn)確完整無(wú)漏項(xiàng)，標(biāo)簽清晰無(wú)破損。

5.12.2飛灰收集處理系統(tǒng)應(yīng)采用機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)備，并配備計(jì)量裝置，防止飛灰揚(yáng)灑污染。

污泥收集系統(tǒng)應(yīng)配備計(jì)量裝置。

出渣系統(tǒng)應(yīng)采用機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)備，并配備殘?jiān)?jì)量裝置。爐渣冷卻配有廢水收集設(shè)

施。車(chē)間設(shè)置沖洗水收集設(shè)施。

5.12.3危險(xiǎn)廢物貯存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)配備危險(xiǎn)廢物計(jì)量工具，危險(xiǎn)廢物貯存原始臺(tái)賬應(yīng)保留5年以上。

根據(jù)接收危險(xiǎn)廢物形態(tài)及分析化驗(yàn)結(jié)果確定接收及分區(qū)暫存方式，暫存庫(kù)儲(chǔ)存時(shí)間不得

超過(guò)7天。

5.12.4危險(xiǎn)廢物優(yōu)先選擇封閉輸送方式，防止遺撒、泄漏；非封閉輸送方式應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩，

減少揮發(fā)性氣體和揚(yáng)塵污染。

（1）滿足《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》有關(guān)豁免條件，煙氣脫硝過(guò)程產(chǎn)生的廢釩鈦系催化劑

在運(yùn)輸環(huán)節(jié)滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求的可不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸。

（2）滿足《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》有關(guān)豁免條件，焚燒處置突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢

物，按照事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府確定的處置方案進(jìn)行運(yùn)輸?shù)?，可不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸。

5.12.5根據(jù)焚燒處置要求，科學(xué)設(shè)立化驗(yàn)分析儀器、人員、取樣、化驗(yàn)分析程序，編制危險(xiǎn)

廢物接收、收集、貯存、配伍和焚燒運(yùn)行操作等規(guī)程。

5.12.6根據(jù)分析化驗(yàn)結(jié)果，確定爐渣、飛灰、污泥等危險(xiǎn)廢物的資源化利用方式?？刹捎么?/p>

選等方式進(jìn)行渣鐵分離，分離后鐵等金屬可用于金屬冶煉。高鹽廢水宜采用蒸發(fā)結(jié)晶的方式

處理后回用；濃縮液應(yīng)焚燒處置；飛灰經(jīng)固化穩(wěn)定化后根據(jù)特性進(jìn)行填埋。

鼓勵(lì)焚燒處置企業(yè)將產(chǎn)生的廢活性炭、污泥、廢液、廢勞保用品等具有熱值的危險(xiǎn)廢物

進(jìn)行自行焚燒處置。

滿足《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》有關(guān)豁免條件，爐渣中的廢金屬用于金屬冶煉的，其利用過(guò)

程不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

7

危險(xiǎn)廢物焚燒處置單位危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南

（征求意見(jiàn)稿）

1適用范圍

本指南列出了危險(xiǎn)廢物焚燒過(guò)程危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)和有關(guān)環(huán)境管理要求。

本指南適用于持有危險(xiǎn)廢物處置許可證的集中焚燒處置單位和自建危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施

單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“焚燒處置單位”）的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理，可作為生態(tài)環(huán)境部門(mén)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)

管的參考。

本指南不適用于醫(yī)療廢物焚燒處置和協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的焚燒處置。

2管理依據(jù)

凡是不注明日期的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，其最新版本適用于本指南。

中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法

國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查許可指南

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位記錄和報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況指南

危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系

企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）

GBl5562.2環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存(處置)場(chǎng)

GB18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T176危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范

HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則

HJ1038排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范危險(xiǎn)廢物焚燒

HJ1091固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則

HJ2025危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范

HJ2042危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則

GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GBZ2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值

1

3術(shù)語(yǔ)和定義

3.1危險(xiǎn)廢物HazardousWaste

指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具

有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

3.2焚燒Incineration

指焚化燃燒危險(xiǎn)廢物使之分解并無(wú)害化的過(guò)程。

3.3填埋Landfill

是指將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)的活動(dòng)。

3.4預(yù)處理Pre-processing

指為滿足危險(xiǎn)廢物焚燒處置要求，對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行干燥、破碎、分選、混合、攪拌、濃

縮、分離等焚燒前處理過(guò)程（包含配伍和物化）。

3.5配伍Compatibility

危險(xiǎn)廢物焚燒系統(tǒng)物料配伍是結(jié)合待焚燒廢物的物理形態(tài)、化學(xué)組分等性質(zhì)對(duì)廢物進(jìn)行

熱值控制、有害成分（如酸性元素、堿金屬鹽分）合理化均質(zhì)、對(duì)不同形態(tài)危險(xiǎn)廢物及包裝

廢物組合搭配，保障危險(xiǎn)廢物穩(wěn)定焚燒處置。

3.6物化PhysicalandChemicalTreatment

通過(guò)中和、沉淀、氧化還原、過(guò)濾、萃取、蒸發(fā)濃縮或結(jié)晶、浮選、溶劑浸出等物理化

學(xué)手段滿足后續(xù)焚燒處置的過(guò)程。

3.7暫存TemporaryStorage

指危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置單位將運(yùn)達(dá)的危險(xiǎn)廢物存放于本單位內(nèi)符合貯存要求的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所

或設(shè)施內(nèi)不超過(guò)7天的過(guò)程。

4危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)

危險(xiǎn)廢物焚燒處置過(guò)程產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的環(huán)節(jié)包括接收和暫存、預(yù)處理、焚燒、煙氣凈化、

廢水處理、公用設(shè)施環(huán)節(jié)。

4.1接收和暫存

4.1.1接收和暫存環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)

進(jìn)入危險(xiǎn)廢物焚燒處置持證單位或自行焚燒處置設(shè)施的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行稱(chēng)重、分析化驗(yàn)，

并在車(chē)間、暫存庫(kù)或暫存設(shè)施暫存。該過(guò)程危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)包括：暫存庫(kù)或車(chē)間暫存點(diǎn)

廢氣凈化處理產(chǎn)生的廢活性炭；分析和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的分析化驗(yàn)廢試劑、廢藥品和廢樣品

等。

4.1.2接收和暫存環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物清單

接收和暫存過(guò)程中危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、特征污染物、產(chǎn)廢系數(shù)、產(chǎn)生規(guī)律和主要的利

用處置方式等見(jiàn)表1。

2

表1接收和暫存環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物信息

特征產(chǎn)廢系數(shù)主要利

序廢物產(chǎn)生廢物外觀主要產(chǎn)生

污染(焚燒用處置

號(hào)名稱(chēng)環(huán)節(jié)代碼性狀組成t/t規(guī)律

物處置量)方式

危廢暫存黑灰

772-0有機(jī)間歇自行焚

1廢活性炭庫(kù)的廢氣色固炭～0.5%

05-18物產(chǎn)生燒

凈化設(shè)施體

分析化驗(yàn)廢固體實(shí)驗(yàn)室

分析化驗(yàn)900-0間歇自行焚

2試劑、廢藥或液產(chǎn)生的--～0.1%

室47-49產(chǎn)生燒

（樣）品等體廢物

4.2預(yù)處理

4.2.1預(yù)處理危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)

對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行清洗、破碎、混合、配伍、物化等處理，滿足危險(xiǎn)廢物穩(wěn)定高效的焚燒

處置要求。該環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)包括：車(chē)間廢氣凈化處理產(chǎn)生的廢活性炭；物化產(chǎn)生

廢液、泥渣以及廢包裝物等。

4.2.2預(yù)處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物清單

預(yù)處理過(guò)程中危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、特征污染物、產(chǎn)廢系數(shù)、產(chǎn)生規(guī)律和主要利用處置

方式等見(jiàn)表2。

表2預(yù)處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物信息

產(chǎn)廢系數(shù)主要利

序廢物名產(chǎn)廢廢物外觀主要產(chǎn)生

特征污染物t/t(焚燒處用處置

號(hào)稱(chēng)環(huán)節(jié)代碼性狀組成規(guī)律

置量)方式

有機(jī)

廢液、泥772-0重金屬、有連續(xù)自行焚

1物化液體物、重～1%

渣03-18機(jī)毒性物質(zhì)產(chǎn)生燒

金屬

有機(jī)

固態(tài)、重金屬、有連續(xù)自行焚

2污泥物化--物、重～1%

半固體機(jī)毒性物質(zhì)產(chǎn)生燒

金屬

廢活性廢氣772-0黑灰色揮發(fā)性毒性間歇自行焚

3炭～0.5%

炭等凈化05-18固體物質(zhì)產(chǎn)生燒

自行清

危險(xiǎn)廢

預(yù)處900-0沾染有苯系物和多間歇洗處置

4物廢棄固體～1%

理41-49毒廢物環(huán)芳烴產(chǎn)生或自行

包裝物

焚燒

注：“--”表示危險(xiǎn)廢物種類(lèi)根據(jù)接收危險(xiǎn)廢物種類(lèi)的不同代碼不唯一。

4.3焚燒

4.3.1焚燒過(guò)程危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)

預(yù)處理后液態(tài)、固態(tài)、半固態(tài)危險(xiǎn)廢物進(jìn)入焚燒爐處置。該環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)包

括：焚燒爐產(chǎn)生的爐渣（含廢金屬）；檢修產(chǎn)生的廢耐火材料。

4.3.2焚燒環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物清單

焚燒過(guò)程中危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、特征污染物、產(chǎn)廢系數(shù)、產(chǎn)生規(guī)律和主要利用處置方

式等信息見(jiàn)表3。

3

表3焚燒環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物信息

產(chǎn)廢系數(shù)

序廢物產(chǎn)廢廢物外觀主要特征污產(chǎn)生主要利用處

t/t(焚燒處

號(hào)名稱(chēng)環(huán)節(jié)代碼性狀組成染物規(guī)律置方式

置量)

焚燒772-0黑色礦物質(zhì)、重金屬、連續(xù)

1爐渣10～20%填埋處置

排渣03-18固體有機(jī)物二噁英產(chǎn)生

廢耐焚燒有機(jī)物、

鋁、鎂硅間歇

2火材爐檢--固體二噁英、0.4～1%填埋處置

酸材料產(chǎn)生

料修重金屬

爐渣金屬冶煉，可

中的焚燒772-0黑色有機(jī)物、間歇根據(jù)《危險(xiǎn)廢

3金屬0.1～1%

廢金排渣03-18固體二噁英、產(chǎn)生物豁免管理

屬清單》管理

注：“--”表示危險(xiǎn)廢物種類(lèi)根據(jù)爐內(nèi)處置危險(xiǎn)廢物種類(lèi)的不同代碼不唯一。

4.4煙氣凈化

4.4.1煙氣凈化過(guò)程危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)

焚燒后煙氣經(jīng)急冷、煙氣脫硝、除塵、脫酸、活性炭吸附等處理后經(jīng)在線監(jiān)測(cè)檢測(cè)達(dá)標(biāo)

后排放。該環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)包括：急冷塔、余熱鍋爐產(chǎn)生灰渣；布袋除塵器收集的

飛灰及布袋除塵器產(chǎn)生的廢濾袋；廢脫硝催化劑；檢修產(chǎn)生的廢耐火材料。

4.4.2煙氣凈化環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物清單

煙氣凈化過(guò)程中危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、特征污染物、產(chǎn)廢系數(shù)、產(chǎn)生規(guī)律和主要利用處

置方式等見(jiàn)表4。

表4煙氣凈化環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物信息

產(chǎn)廢系數(shù)

序廢物產(chǎn)廢廢物代外觀主要特征污產(chǎn)生主要利用

t/t(焚燒處

號(hào)名稱(chēng)環(huán)節(jié)碼性狀組成染物規(guī)律處置方式

置量)

除塵器772-00黑色礦物質(zhì)、二噁英、連續(xù)

1飛灰10～20%填埋處置

過(guò)濾3-18固體有機(jī)物重金屬產(chǎn)生

急冷塔、礦物質(zhì)、

772-00有機(jī)物、連續(xù)填埋或自

2灰渣余熱鍋固體有機(jī)物、～

重金屬23%產(chǎn)生行焚燒

爐排灰3-18重金屬

委托持有

失活廢

廢催煙氣脫772-00間歇危險(xiǎn)廢物

3固體釩鈦系重金屬～0.1%

化劑硝產(chǎn)生許可證的

7-50催化劑

單位利用

布袋除二噁英、

廢濾900-04間歇

4塵器檢固體纖維飛灰、重～0.01%自行焚燒

袋產(chǎn)生

修1-49金屬

廢耐有機(jī)物、

煙道檢鋁、鎂硅間歇

5火材--固體二噁英、0.4-1%填埋處置

修酸材料產(chǎn)生

料重金屬

注：“--”表示危險(xiǎn)廢物種類(lèi)根據(jù)所凈化的煙氣成分不同代碼不唯一。

4

4.5廢水處理

4.5.1廢水處理過(guò)程危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)

物化后的廢液、沖洗廢水、出渣機(jī)廢水、脫酸后高鹽廢水、化驗(yàn)室廢水、初期雨水及生

活污水經(jīng)收集、均和調(diào)節(jié)、物化處理、生化處理、沉淀分離、蒸發(fā)結(jié)晶、污泥脫水等處理后

排放。該環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)包括：廢水處理后壓濾、廢水蒸發(fā)結(jié)晶。

4.5.2廢水處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物清單

廢水處理過(guò)程中危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、特征污染物、產(chǎn)廢系數(shù)、產(chǎn)生規(guī)律和主要利用處

置方式等見(jiàn)表5。

表5廢水處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物信息

產(chǎn)廢系數(shù)

序廢物產(chǎn)廢廢物外觀主要組特征污染產(chǎn)生主要利用處

t/t(焚燒處

號(hào)名稱(chēng)環(huán)節(jié)代碼性狀成物規(guī)律置方式

置量)

黑色有機(jī)重金屬、

廢水772-0連續(xù)

1污泥半固物、重有機(jī)毒性2～4%自行焚燒

壓濾03-18產(chǎn)生

態(tài)金屬物質(zhì)

自行焚燒、填

灰色

廢水有機(jī)重金屬、埋處置或委

或白間歇

2廢鹽蒸發(fā)--物、重有機(jī)毒性0.5～1%托持有危險(xiǎn)

色半產(chǎn)生

結(jié)晶金屬物質(zhì)廢物許可證

固態(tài)

的單位利用

注：“--”表示危險(xiǎn)廢物種類(lèi)根據(jù)處理廢水所含特征污染物的不同代碼不唯一。

4.6公用設(shè)施

4.6.1公用設(shè)施危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)

公用設(shè)施包括壓縮空氣及氮?dú)庀到y(tǒng)、軟水或除鹽水制備系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、檢修車(chē)間、車(chē)

輛沖洗等。該環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物的主要產(chǎn)生于設(shè)備檢修環(huán)節(jié)。

4.6.2公用設(shè)施環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物清單