活動方案之2015年幫扶工作方案

活動方案之2015年幫扶工作方案2015年幫扶工作方案【篇一：結(jié)對幫扶實施方案】甘肅東西部行社結(jié)對幫扶工作實施方案為大力推行“1235”戰(zhàn)略、企業(yè)文化戰(zhàn)略和人才強社戰(zhàn)略，落實《2013-2015年發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)揮河西行社的綜合優(yōu)勢，幫扶河?xùn)|行社轉(zhuǎn)變思想觀念、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營、提升管理水平、完善經(jīng)營機制，縮小東西部行社間的發(fā)展差距，促進全省農(nóng)村信用社均衡發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，特制定本實施方案。一、結(jié)對幫扶對象根據(jù)東西部行社近年來業(yè)務(wù)發(fā)展、資產(chǎn)質(zhì)量、內(nèi)控管理等情況，首批從河西、河中選取26家行社（幫扶行社）與河?xùn)|26家行社（受幫扶行社）結(jié)成“一對一”的幫扶關(guān)系（見附表），開展東西部行社結(jié)對幫扶工作。2015年起開展第二批結(jié)對幫扶工作。二、幫扶工作方向、目標(biāo)及時間幫扶方向：重點進行思想觀念的幫扶、內(nèi)控管理的幫扶、經(jīng)營機制的幫扶、業(yè)務(wù)發(fā)展的幫扶。幫扶目標(biāo)：到2015年末，使受幫扶行社思想觀念深刻轉(zhuǎn)變，開拓創(chuàng)新意識明顯增強；制度流程健全，內(nèi)控完善有序；制度執(zhí)行有力，業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)范；經(jīng)營機制完善，激勵約束到位；存、貸款業(yè)務(wù)增速高于全省平均水平，不良貸款絕對額較2013年末下降20%以上，占比下降4個百分點以上，實現(xiàn)監(jiān)管評級和等級行社比2013年末各提高兩個層級以上。幫扶時間：首批從2014年1月開始，爭取用兩年時間的幫扶，使受幫扶行社實現(xiàn)上述目標(biāo)。對兩年內(nèi)沒有完成幫扶任務(wù)的，將延長幫扶時間直至幫扶目標(biāo)完成，確保幫扶工作不走過場。三、幫扶工作方式結(jié)對雙方應(yīng)結(jié)合實際，研究采取針對性強、重點突出、實效明顯、靈活多樣的方式，創(chuàng)造性地開展幫扶工作。（一）互派干部。一方面，幫扶行社選派班子成員和優(yōu)秀中層干部到受幫扶行社掛職指導(dǎo)工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。掛職干部參加受幫扶行社的理事會、主任辦公會、貸審會、風(fēng)管會等重要會議。還可選派業(yè)務(wù)骨干到受幫扶行社的對口部門幫助指導(dǎo)工作。另一方面，受幫扶行社選派班子成員和優(yōu)秀中層干部到幫扶行社掛職學(xué)習(xí)先進的經(jīng)營管理理念、機制和方法。掛職干部同樣參加幫扶行社的理事會、主任辦公會、貸審會、風(fēng)管會等重要會議。還可選派業(yè)務(wù)骨干到幫扶行社對口部門掛職學(xué)習(xí)。結(jié)對雙方交流掛職干部優(yōu)先考慮分管市場發(fā)展部或風(fēng)險管理部的班子成員及兩個部門的負責(zé)人，交流掛職時間由雙方根據(jù)幫扶工作需要共同商定。（二）考察觀摩。受幫扶行社分期分批組織班子成員、中層干部和業(yè)務(wù)骨干到幫扶行社有針對性地考察學(xué)習(xí)和觀摩交流，召開專題研討會，共同探討管理方法和發(fā)展思路。（三）業(yè)務(wù)合作。結(jié)對雙方本著資源共享、取長補短的原則，深入開展資產(chǎn)、負債、中間業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的合作與交流，促進雙方業(yè)務(wù)共同發(fā)展。四、幫扶工作內(nèi)容及措施（一）轉(zhuǎn)變思想觀念。采取座談、研討、培訓(xùn)等方式，積極引導(dǎo)受幫扶行社認清形勢，改變畏難保守、封閉求穩(wěn)、小富即安等思想觀念，樹立現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營理念，增強緊迫感、危機感、競爭意識和開拓創(chuàng)新意識，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟形勢和競爭態(tài)勢，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點、自身優(yōu)勢和現(xiàn)代銀行標(biāo)準(zhǔn)，制定適合自身實際的發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)市場定位，確立發(fā)展目標(biāo)?！獎?chuàng)新思路，因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，創(chuàng)新方式，因地制宜，因戶施策、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧到戶。三、目標(biāo)任務(wù)（一）總體目標(biāo)。到2015年底實現(xiàn)xx村市級貧困村整村脫貧銷號，全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線；2015年查漏補缺；2017年鞏固提高。（二）具體任務(wù)。1.到2015年底xx村實現(xiàn)“八有”：一是有一個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶，其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路，至少6個村民小組通泥結(jié)石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個便民服務(wù)中心，面積達到150平方米以上，并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實社保政策到戶的具體措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上，農(nóng)村新型合作-3-醫(yī)療參保率達到90%以上，貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。有一個堅強有力的村級班子，工作思路清晰，群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊，有一個有效的結(jié)對幫扶機制，xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上；為xx村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。2.到2015年底實現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元（2010年不變價）。四、具體措施（一）強化財政投入，突出政府主導(dǎo)1.積極爭取上級專項財政資金用于扶貧攻堅。充分利用市級補助資金，積極爭取縣財政更多的資金扶持，重點抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)可持續(xù)扶貧，同時抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。2.積極爭取部門資金用于扶貧攻堅。積極爭取縣財政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一-4-事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項資金，用于貧困戶解決“八難”，實現(xiàn)貧困村“八有”，力爭年底實現(xiàn)xx村整村脫貧銷號。（二）強化資源整合，形成推進合力1.充分發(fā)揮幫扶集團的力量，集中定點對xx村進行幫扶?？h委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實際情況整合幫扶集團資金項目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實施及公共服務(wù)功能。2．積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金（涪陵對口幫扶梁平資金）用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性，充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團體、慈善機構(gòu)等市場主體的作用，吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)中來。（三）強化分類指導(dǎo)，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧通過反復(fù)調(diào)查核實，對全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類，做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，確?！胺龅近c上、扶到根上、扶到人頭”。一是產(chǎn)業(yè)帶動一批。產(chǎn)業(yè)扶貧是可持續(xù)的扶貧，駐村工作隊必須以市場為導(dǎo)向，進村入戶開展調(diào)查，既要摸清全村情況，更要摸準(zhǔn)每戶貧困戶的情況。認真研究貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理環(huán)境和生產(chǎn)條件，宜林則林、宜牧則牧，充分利用上級財政專項扶貧-5-【篇三：2015年駐村幫扶工作計劃】2015年駐村幫扶工作計劃為切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處，結(jié)合駐村工作要求，**鄉(xiāng)民安村駐村工作組結(jié)合民安村實際，深入了解，認真開展調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上制定2015年幫扶工作計劃，具體內(nèi)容如下：一、基本情況**鄉(xiāng)民安村轄5個村民小組，全村共有206戶，628人，勞動力419人，黨員24名，耕地1487畝。主要經(jīng)濟來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。二、指導(dǎo)思想認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會和省委十屆三次、四次全會精神，把扶貧攻堅作為我鄉(xiāng)全面建成小康社會的突破口，堅持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，堅持引領(lǐng)發(fā)展，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。改善貧困村發(fā)展條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。三、2015年幫扶工作計劃（一）認真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取有效措施，深入調(diào)研走訪，全面把握村情民意，找準(zhǔn)問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎(chǔ)。（二）把握矛盾與主要矛盾?，F(xiàn)階段民安村的發(fā)展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現(xiàn)實客觀條件的制約。民安村海拔高，自然條件較差；二是農(nóng)民收入少，來源單一，主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統(tǒng)農(nóng)作物種植；三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落后，視野窄，需要進一步開闊發(fā)展思路；四是集體經(jīng)濟薄弱，沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實生活水平、收入水平較低之間的差距。（三）千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合民安村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是加強科技培訓(xùn)，加大科技投入；二是整合土地資源，進行土地開發(fā)1000畝的規(guī)劃設(shè)計；三是爭取石漠化項目的立項設(shè)計；四是加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使其具備一技之長，幫助農(nóng)民兄弟開拓就業(yè)渠道，增加收入來源。（四）助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施，提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力；二是幫助加強村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、認真走訪。建立民情臺賬，掌握實情，解決實際問題。