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文檔簡介
第一單元堅持憲法至上第一課維護(hù)憲法權(quán)威第2課時治國安邦的總章程
關(guān)鍵詞:憲法、國家機(jī)構(gòu)、民主集中制、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行課程導(dǎo)入
運(yùn)用你的經(jīng)驗(教材P12)?
?在周記中,小眉接著提出以下三個問題。1.除了這三個國家機(jī)關(guān),還有哪些國家機(jī)關(guān)和場所懸掛國徽?示例:各級監(jiān)察委員會;各級人民檢察院和專門人民檢察院;外交部;國家駐外使館、領(lǐng)館;人民大會堂;出境入境口岸的適當(dāng)場所等。2.為什么這些國家機(jī)關(guān)和場所要懸掛國徽?示例:中華人民共和國國徽是中華人民共和國的象征和標(biāo)志,這些國家機(jī)關(guān)和場所懸掛國徽不僅表明了我國人民民主專政的國家性質(zhì),同時也象征著國家的主權(quán)和
尊
嚴(yán)。3.這些國家機(jī)關(guān)之間是什么關(guān)系?示例:人民代表大會常務(wù)委員會是人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),人民政府是國家行政機(jī)關(guān),人民法院是國家審判機(jī)關(guān)。國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
設(shè)置國家機(jī)構(gòu)1.我國的國家機(jī)構(gòu)是怎樣產(chǎn)生的?(1)人民和人民代表大會的關(guān)系:我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對
人民負(fù)責(zé)?,受
人民監(jiān)督?。(2)人民代表大會和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系:國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由
人民代表大會?產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。人民負(fù)責(zé)人民監(jiān)督人民代表大會
2.憲法與國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系是怎樣的?(1)憲法通過設(shè)置國家機(jī)構(gòu),授予國家機(jī)構(gòu)
特定職權(quán)?,明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容,使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。(2)國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力,以實現(xiàn)和維護(hù)人民的
根本利益?。特定職權(quán)根本利益3.我國的國家機(jī)構(gòu)實行什么原則?這一原則主要體現(xiàn)在哪些方面?(1)原則:
民主集中制?。(2)主要體現(xiàn):①在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面:國家權(quán)力來自人民,由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于
主導(dǎo)地位?。民主集中制主導(dǎo)地位②在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面:中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的
主動性?、
積極性?的原則。③在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時,實行民主集中制。主動性積極性
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行1.為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行?(1)必要性:權(quán)力是把雙刃劍,運(yùn)用得好,可以造福于民;如果被濫用,則會滋生腐敗,貽害無窮。必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的
制約和監(jiān)督?,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。制約和監(jiān)督(2)重要性:規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利,這是憲法的
核心價值追求?。(3)意義:只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。核心價值追求2.憲法是如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的?(1)有權(quán)不能任性:我國憲法規(guī)定,一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。(2)法無授權(quán)不可為:國家權(quán)力必須在
憲法和法律?限定的范圍內(nèi)行使。國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù),不能超越權(quán)限行使權(quán)力,也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。憲法和法律(3)法定職責(zé)必須為:人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)。國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須
依法行使權(quán)力?、履行職責(zé),不得懈怠、推諉。(4)權(quán)力行使按程序:憲法和法律規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序,國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的
途徑和方式?行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為,都是違法
行為。(5)國家權(quán)力的行使不能任性,法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。依法行使權(quán)力
途徑和方式實踐作業(yè)
拓展空間(教材P18~19)
?
?請依據(jù)憲法和上面所提供的相關(guān)法律規(guī)定,對甲市警方和乙縣人大常委會的上述權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行簡要評析。示例:權(quán)力是把雙刃劍,運(yùn)用得好,可以造福于民;如果被濫用,則會滋生腐敗,貽害無窮。規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利,是我國憲法的核心價值追求。甲市警方和乙縣人大常委會依法行使職權(quán),其行為符合憲法和法律的相關(guān)規(guī)定,做到了法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為、權(quán)力行使按程序。憲法設(shè)置國家機(jī)構(gòu)?
?探究與分享一(教材P15)?
?1.跟同學(xué)交流一下你對下面這幅漫畫內(nèi)容的理解。示例:①公章表示權(quán)力。②籠子表示制度。?
?2.漫畫的整體寓意。示例:權(quán)力的行使要受制度的制約和監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
探究與分享二(教材P16)?
?這一案例告訴我們,國家工作人員應(yīng)該如何正確行使職權(quán)?示例:國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家工作人員行使職權(quán)應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù),任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均屬無效,對于濫用職權(quán)的行為,要追究相關(guān)法律責(zé)任。?
?
探究與分享三(教材P17)?
?請談?wù)勀銓@一案例的看法。示例:李某沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé),給國家造成了損失,應(yīng)該受到法律制裁,承擔(dān)不認(rèn)真履行職責(zé)的后果。人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)。對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé),不得懈怠、推諉。
探究與分享四(教材P17)?
?如果你是小康,你會怎么回答?示例:國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。憲法和法律規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序,要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為,都是違法行為。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行實例2023年上半年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報168.6萬件次,其中檢舉控告類信訪舉報52.7萬件次。處置問題線索82.8萬件,其中談話函詢17萬件。立案31.6萬件,其中立案中管干部36人、廳局級干部1588人、縣處級干部1.3萬人、鄉(xiāng)科級干部4.2萬人;立案現(xiàn)任或原任村黨支部書記、村委會主任3.1萬人。處分25.8萬人,其中黨紀(jì)處分21.1萬人、政務(wù)處分6.8萬人;處分省部級干部18人,廳局級干部1355人,縣處級干部1萬人,鄉(xiāng)科級干部3.3萬人,一般干部3.6萬人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員17.8萬人。1.全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。2.國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。3.我國的國家機(jī)構(gòu)實行民主集中制的原則。4.憲法的核心價值追求:規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利。5.國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。6.國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé),不得懈怠、推諉。7.國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。8.國家權(quán)力的行使不能任性,法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。比一比差異,并判斷正(√)誤(×)。(1)中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,可以不受憲法和法律的制約。
(
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