特種設備無損檢測機構(gòu)級別評定準則TCASEI001-2021

19.100

J04

團體標準

T/CASEI001—2021

特種設備無損檢測機構(gòu)級別評定準則

GuidelinesforRatingSpecialEquipmentNon-DestructivedetectionAgency

2021-03-02發(fā)布2021-03-02實施

中國特種設備檢驗協(xié)會發(fā)布

T/CASEI001—2021

前言

本文件按標準化工作導則第部分標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件由中國特種設備檢驗協(xié)會提出并歸口

。

本文件起草單位中國特種設備檢驗協(xié)會石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站煙臺長城檢測有限公

:、、

司安徽三興檢測有限公司中國石油錦西石化特種設備檢驗中心福建省特種設備檢驗研究院青

、、、、

島泰捷焊接科技有限公司江西省鍋爐壓力容器檢驗檢測研究院湖南省特種設備檢驗檢測研究院

、、、

青島維康中油檢測有限公司國電科學技術研究院安徽華夏高科技開發(fā)有限責任公司北京市核建

、、、

恒信檢測技術有限公司中石化勝利海上石油工程技術檢驗有限公司杭州市特種設備檢測研究院

、、。

本文件主要起草人張華仇道太吉建立蔣仕良李鵬景衛(wèi)東李耀武張志超高迎

:、、、、、、、、

峰任吉超王維國張路根龔秋景文學胡先龍李寰嚴宇史小東夏福勇

、、、、、、、、、、。

本文件為首次發(fā)布

。

Ⅲ

T/CASEI001—2021

引言

中華人民共和國特種設備安全法特種設備安全監(jiān)察條例特種設備無損檢測機構(gòu)核準規(guī)則

《》《》《》

頒布實施后將特種設備無損檢測機構(gòu)作為一類專門的機構(gòu)進行監(jiān)督管理要求特種設備無損檢測行

,,

業(yè)協(xié)會應當在提高特種設備安全管理水平加強行業(yè)自律等方面發(fā)揮積極作用促進特種設備無損

“、,

檢測行業(yè)自律和誠信建設中國特種設備檢驗協(xié)會于年月日頒布并實施了特種設備無損

”,201571《

檢測機構(gòu)級別評定組織開展特種設備無損檢測機構(gòu)的級別評定工作級別評定工作的開展對于

》,。,

推動特種設備無損檢測機構(gòu)提升管理能力與技術水平改善技術裝備與檢測條件提高檢測質(zhì)量與檢

,,

測能力完善制度建設與人才培訓機制增強責任意識與服務觀念規(guī)范行業(yè)自律與檢測行為起到了

,,,

積極的促進作用特種設備無損檢測機構(gòu)級別評定工作已被社會廣泛接受與認可近十年來級別

。,,,

評定已經(jīng)成為無損檢測機構(gòu)資源能力績效和社會責任等方面的綜合評定標桿是工程招標的重要

、、,

條件

。

特種設備無損檢測機構(gòu)級別評定雖然對特種設備無損檢測機構(gòu)的發(fā)展起到了積極的推動作用

《》,

但目前特種設備無損檢測機構(gòu)仍然面臨諸多問題如評定指標過于繁雜評定的公正性存在不足等

,,,

為了進一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展推動行業(yè)檢測工作質(zhì)量進步協(xié)會組織啟動了特種設備無損檢測機構(gòu)級

,,《

別評定修訂工作并將其納入?yún)f(xié)會的團體標準進行管理更名為特種設備無損檢測機構(gòu)級別評定

》,,《

準則

》。

Ⅴ

T/CASEI001—2021

特種設備無損檢測機構(gòu)級別評定準則

1范圍

本文件規(guī)定了特種設備無損檢測機構(gòu)級別評定的程序指標方法和要求

、、。

本文件適用于已獲得特種設備檢驗檢測機構(gòu)核準證無損檢測機構(gòu)的特種設備無損檢測機

《》()

構(gòu)的級別評定

。

2引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的凡是注明日期的引用文件僅所注日期的版本適用于

。,

本文件凡是不注明日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于本文件

。,()。

特種設備無損檢測機構(gòu)核準規(guī)則

TSGZ7005

特種設備無損檢測人員考核規(guī)則

TSGZ8001

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件

。

3.1

級別評定Rating

對特種設備無損檢測機構(gòu)綜合利用內(nèi)外部資源所形成的向社會提供特種設備無損檢測服務的能

,

力的顯在或潛在水平進行認定和結(jié)果處置的技術服務活動

。

3.2

評定指標EvaluationIndex

用于度量和評估無損檢測能力的因子

。

3.3

委托方Client

提出對特種設備無損檢測機構(gòu)進行級別評定的組織委托方一般為特種設備無損檢測機構(gòu)或者

。,

是政府有關部門行業(yè)組織特種設備使用單位等

、、。

3.4

評定對象Objectforrating

被評定的特種設備無損檢測機構(gòu)

。

3.5

評定機構(gòu)RatingAgency

受委托方委托按照本文件的要求對評定對象進行級別評定的機構(gòu)

,,。

1

T/CASEI001—2021

3.6

評定等級Levelatwhichanagencyhasbeenrated

評定機構(gòu)文件本標準規(guī)定的程序指標方法和要求對評定對象給出的級別評定結(jié)果

、、,。

3.7

級別評定證書RatingCertificate

評定機構(gòu)向評定對象頒發(fā)的證明其級別評定等級的證書即中國特種設備檢驗協(xié)會特種設備無

,《

損檢測機構(gòu)級別評定證書以下稱評定證書

》(《》)。

3.8

持證機構(gòu)agencywitharatingcertificate

持有級別評定證書的特種設備無損檢測機構(gòu)

《》。

3.9

首次評定FirstRating

對評定對象進行的第一次級別評定以驗證其是否滿足級條件

,B。

3.10

監(jiān)督檢查Supervisionandinspection

在級別評定證書有效期內(nèi)評定機構(gòu)為驗證級別評定結(jié)果的符合程度或持證機構(gòu)是否持續(xù)滿

《》,

足級別評定條件按照本標準對持證機構(gòu)進行的檢查活動

,。

3.11

換證評定Re-rating

為驗證持證機構(gòu)能否延續(xù)原有評定等級在級別評定證書有效期終止之前按照本文件對評

,《》,

定對象進行的評定活動

。

3.12

升級評定UpgradeRating

為驗證持證機構(gòu)能否獲得更高的等級按照本文件對評定對象進行的評定活動

,。

4評定分類

按評定時機分為首次評定換證評定和升級評定按評定方式分為資料評定現(xiàn)場評定和遠程

、。、

評定

。

5評定對象

5.1基本條件

滿足以下兩個條件者方可成為評定對象

,。

已按照特種設備無損檢測機構(gòu)核準規(guī)則核準取得特種設備檢驗檢測機構(gòu)核準證

a)《》,《》

無損檢測機構(gòu)的特種設備無損檢測機構(gòu)

()。

2

T/CASEI001—2021

是中國特種設備檢驗協(xié)會會員單位

b)。

5.2義務

評定對象在接受級別評定時應履行以下義務

:

向評定機構(gòu)提出書面委托

a)。

根據(jù)評定機構(gòu)的要求做好評定準備工作提供評定需要條件

b),,。

為評定人員進入評定現(xiàn)場提供便利條件確保評定人員能夠及時進入相關場所并與有關人員

c),

進行溝通

。

及時向評定機構(gòu)和評定人員提供與評定工作有關的資料及相關見證包括資源技術能力

d),、、

檢測收入核準項目管理制度質(zhì)量管理體系文件技術資料檢測試驗記錄和報

、、、、、()

告等

。

6評定機構(gòu)

評定機構(gòu)在級別評定工作中應履行以下義務

:

根據(jù)委托方需求和具體情況確定級別評定組成人員數(shù)量及專業(yè)構(gòu)成并確保評定人員具有

a),,

較高的專業(yè)水平豐富的實踐和管理經(jīng)驗

、。

編制與級別評定工作相適應的內(nèi)部質(zhì)量管理制度并有效實施編制級別評定作業(yè)指導文件

b);、

記錄格式報告格式等

、。

制定級別評定計劃并組織實施

c)。

提供級別評定活動所需的必要資源

d)。

向委托方出具級別評定證書或級別評定結(jié)論

e)《》。

不泄漏評定對象的商業(yè)和技術秘密等

f)。

7評定指標

級別評定由持證人員固定資產(chǎn)檢測收入技術能力檢測資質(zhì)行業(yè)活動質(zhì)量管理檢測

、、、、、、、

質(zhì)量等個一級指標構(gòu)成評定指標權(quán)重和評分方法見特種設備無損檢測機構(gòu)級別評定指標和評

8,、《

分方法附錄

》(B)。

8評定程序

8.1首次評定

8.1.1評定委托

8.1.1.1委托

有意向委托評定機構(gòu)按照本文件進行級別評定的應向評定機構(gòu)提交委托意向書以及有關資料和

,

信息

。

8.1.1.2委托協(xié)議

委托資料和信息齊全的評定機構(gòu)和委托方應簽訂級別評定委托協(xié)議約定雙方的權(quán)利和義務

,,,

明確評定的目的和范圍等

。

3

T/CASEI001—2021

有分公司的無損檢測機構(gòu)進行級別評定時由評定機構(gòu)和委托方根據(jù)任務性質(zhì)和來源確定將其視

,

作一個整體或?qū)⑵浔静亢透鞣止痉謩e視作獨立的評定對象進行評定

,。

8.1.1.3不接受委托

評定對象在近年內(nèi)有下列情況之一的其委托將不被接受

2,:

實際狀況與申請資料描述嚴重不符的

a);

被認定存在檢測造假出具虛假報告的

b)、;

發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或存在重大質(zhì)量安全事故隱患的

c)、,、;

因檢測質(zhì)量安全和誠信原因被政府行業(yè)列入黑名單的

d)、、;

被政府部門通報批評的

e);

超資質(zhì)范圍檢測的

f);

評定機構(gòu)認為不適合級別評定的

g);

被吊銷級別評定證書不滿年的

h)《》2。

8.1.2評定計劃

評定機構(gòu)和評定對象溝通商定評定計劃包括評定任務評定時間等評定機構(gòu)確定評定組人

,、。

員評定組一般設組長名評定組的人員數(shù)量和專業(yè)構(gòu)成應與承擔的評定任務相適應

,1,。

評定時間一般為天

1~2。

8.1.3評定準備

評定機構(gòu)向評定對象發(fā)放評定通知函對評定組明確評定要求等

,。

8.1.4評分方法

評定指標和評分方法見特種設備無損檢測機構(gòu)級別評定指標和評分方法附錄

《》(B)。

8.1.5評定方式

可采用的評定方式有三種即資料評定現(xiàn)場評定和遠程評定評定機構(gòu)一般應采用現(xiàn)場評定方

,、;

式進行評定具備條件時可采用資料評定或遠程評定

;,。

8.1.6評定程序

可采用的評定程序一般有首次會議現(xiàn)場巡視分組評定溝通會議末次會議等采取資料評

、、、、。

定遠程評定或兩種及以上方式組合評定的評定程序可以根據(jù)實際評定工作的需要進行調(diào)整

、,。

8.1.7評定資料

評定結(jié)束后評定組應向評定機構(gòu)提交評定記錄及相關資料

,。

8.1.8評定等級

8.1.8.1評定等級

無損檢測機構(gòu)的級別分為三個等級級別評定機構(gòu)應依據(jù)表規(guī)定的級別評定條件

A、B、C,1,

對評定對象進行級別評定

。

4

T/CASEI001—2021

表1級別評定條件

級別等級條件

N其中N為總得分按附錄計算下同

1.t≥90(,t,B,);

級無損檢測人員不少于名級無損檢測資格不少于項連續(xù)聘用期限滿年

2.Ⅲ8,Ⅲ24,4

的級無損檢測人員不少于人

Ⅲ4;

級無損檢測人員不少于名級無損檢測資格不少于項持無損檢測資格證

3.Ⅱ60,Ⅱ150,、

連續(xù)聘用期限均滿年的級無損檢測人員不少于人

A4Ⅱ30;

固定資產(chǎn)原值萬元

4.≥1000;

無損檢測儀器設備原值萬元

5.≥500;

核準的無損檢測項目不少于項

6.6;

取得級級別評定證書滿年

7.B《》2

N

1.t≥80;

級無損檢測人員不少于名級無損檢測資格不少于項連續(xù)聘用期限滿年

2.Ⅲ5,Ⅲ15,2

的級無損檢測人員不少于人

Ⅲ3;

級無損檢測人員不少于名級無損檢測資格不少于項持無損檢測資格證

3.Ⅱ40,Ⅱ100,、

連續(xù)聘用期限均滿年的級無損檢測人員不少于人

B2Ⅱ20;

固定資產(chǎn)原值萬元

4.≥500;

無損檢測儀器設備原值萬元

5.≥200;

核準的無損檢測項目不少于項

6.3;

取得級級別評定證書滿年

7.C《》2

取得特種設備檢驗檢測機構(gòu)核準證無損檢測機構(gòu)

1.《》();

未發(fā)生所列事項

C2.8.1.8.3;

提出級別評定申請

3.

8.1.8.2評定報告

根據(jù)委托方的需求必要時評定機構(gòu)應向委托方提交一份評定報告其內(nèi)容一般應包括任務

,,,:

來源評定范圍評定組組成評定程序評定內(nèi)容及其結(jié)果評定結(jié)論改進建議評定工作局限

、、、、、、、

性聲明等

。

8.1.8.3中止評定

在級別評定過程中發(fā)現(xiàn)評定對象存在下列情況之一的應中止評定

,,:

存在情況之一的

a)8.1.8.3;

存在無損檢測人員在兩個及以上機構(gòu)執(zhí)業(yè)檢測人員無證上崗檢測記錄和報告代簽等失信

b)、、

行為的

;

認定評定對象提供虛假材料存在欺騙隱瞞信息或故意違反評定要求等行為嚴重影響級

c),、,

別評定的

。

中止級別評定的年內(nèi)不再受理評定對象的級別評定委托

,2。

8.1.9公示

級別評定結(jié)果應在評定機構(gòu)的官方網(wǎng)站公示公示信息至少包括評定對象名稱評定類別評定

,、、

時間評定方式擬評定級別綜合評定得分等公示期應不少于個工作日對評定結(jié)果有異議

、、、,5。

的應在公示期內(nèi)提出書面申訴意見

,。

5

T/CASEI001—2021

8.1.10頒發(fā)《級別評定證書》

評定機構(gòu)應在現(xiàn)場評定資料評定或遠程評定結(jié)束后的個工作日內(nèi)按照規(guī)定程序進行級別

、30,

審批符合條件的向評定對象頒發(fā)級別評定證書有效期年不符合條件的應將不予頒發(fā)

。,《》,4;,

的決定告知評定對象

。

級別評定結(jié)果應公布在評定機構(gòu)的官方網(wǎng)站上并能被實時查詢

,。

8.2換證評定

8.2.1委托

持證機構(gòu)希望繼續(xù)持有級別評定證書的應在級別評定證書有效期屆滿個月前且最

《》,《》3(

多提前不超過個月向評定機構(gòu)提出換證評定委托

12),。

8.2.2工作程序及要求

換證評定應按的規(guī)定執(zhí)行

8.1。

8.3升級評定

8.3.1委托

持證機構(gòu)可以單獨提出升級評定委托也可以與換證評定一同提出

,。

8.3.2工作程序及要求

升級評定按的規(guī)定執(zhí)行

8.1。

升級評定后新頒發(fā)的級別評定證書有效期重新計算

,《》,。

9《級別評定證書》變更、延期

9.1變更、延期時機

持證機構(gòu)的名稱住所統(tǒng)一社會信用代碼辦公地址等發(fā)生變化的持證機構(gòu)應在變化后

a)、、、,

的個月內(nèi)向評定機構(gòu)提交書面變更申請

1。

持證機構(gòu)因不可抗力等因素不能按期進行換證評定的應向評定機構(gòu)提出書面延期申請

b),,,

經(jīng)評定機構(gòu)同意后可以延期進行換證評定延期期限最長不得超過年且延期時間從下

,。1,

一個有效期內(nèi)扣除

。

9.2批準和頒發(fā)《級別評定證書》

符合變更要求的應為持證機構(gòu)換發(fā)級別評定證書并收回原級別評定證書

a),《》,《》。

延期評定經(jīng)批準后應為持證機構(gòu)頒發(fā)級別評定證書

b),《》。

應在評定機構(gòu)的官方網(wǎng)站上公布變更或延期評定結(jié)果并能實時查詢

,。

10監(jiān)督檢查

10.1監(jiān)督檢查分類

日常監(jiān)督檢查每年應對近年來評定的持證機構(gòu)隨機抽取不少于作為日常監(jiān)督檢查對

a)。45%

6

T/CASEI001—2021

象檢查重點為上一年度評定的機構(gòu)每家持證機構(gòu)在一個持證周期內(nèi)一般監(jiān)督抽查不多

,。,

于一次當某一種評定方式或級別評定組的評定結(jié)果存在明顯偏差時應適當增大抽查比

。,

例涉及投訴舉報或被政府通報的評定對象應作為重點監(jiān)督檢查對象

;、。

投訴舉報監(jiān)督檢查因投訴舉報等原因?qū)Τ肿C機構(gòu)進行的監(jiān)督檢查

b)、。、。

10.2監(jiān)督檢查指標及要求

日常監(jiān)督檢查檢查指標和評分方法見特種設備無損檢測機構(gòu)級別評定指標和評分方法

a),《》

附錄

(B)。

投訴舉報監(jiān)督檢查通常對投訴舉報所涉及的問題進行檢查

b)、,、。

10.3監(jiān)督檢查方式

監(jiān)督檢查可采取資料檢查現(xiàn)場檢查或遠程檢查的方式進行

、。

10.4監(jiān)督檢查程序

評定機構(gòu)應制訂監(jiān)督檢查計劃編制監(jiān)督檢查方案組織監(jiān)督檢查組監(jiān)督檢查組的組成人

a),,,

員數(shù)量專業(yè)構(gòu)成應與承擔的監(jiān)督檢查任務相適應監(jiān)督檢查時間一般為天應向

、、;1~2;

評定對象發(fā)放監(jiān)督檢查通知函向監(jiān)督檢查組明確監(jiān)督檢查要求等

,。

現(xiàn)場監(jiān)督檢查程序一般包括首次會議現(xiàn)場巡視分組檢查溝通會議末次會議等若采

b)、、、、。

取資料檢查遠程檢查或組合檢查即使用兩種及以上的檢查方式進行監(jiān)督檢查監(jiān)督檢

、(),

查程序可以根據(jù)實際監(jiān)督檢查工作需要進行調(diào)整

。

10.5監(jiān)督檢查結(jié)果

監(jiān)督檢查組完成監(jiān)督檢查后應向評定機構(gòu)提交監(jiān)督檢查報告及有關資料報告內(nèi)容一般包括

,,:

任務來源監(jiān)督檢查范圍監(jiān)督檢查組組成監(jiān)督檢查時間監(jiān)督檢查程序監(jiān)督檢查內(nèi)容及結(jié)果

、、、、、、

監(jiān)督檢查結(jié)論等

。

10.6結(jié)果使用

10.6.1一般要求

評定機構(gòu)應根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果做出維持降級吊銷級別評定證書的決定并在評定機構(gòu)

,、、《》。

的官方網(wǎng)站上公布監(jiān)督檢查結(jié)果

。

10.6.2吊銷

持證機構(gòu)近年內(nèi)發(fā)生情況應吊銷級別評定證書

28.1.8.3,《》。

10.6.3降級

持證機構(gòu)近兩年內(nèi)未發(fā)生情況之一但已經(jīng)不滿足表規(guī)定的相應級別評定條件的應

8.1.8.3,1,

降級收回原有的級別評定證書換發(fā)新的級別評定證書換發(fā)的新級別評定證書有效

;《》,《》,《》,

期不變

。

11《級別評定證書》吊銷或注銷

11.1吊銷或注銷條件

持證機構(gòu)發(fā)生下列情況之一的其持有的級別評定證書應吊銷或注銷

,《》:

7

T/CASEI001—2021

發(fā)生情況之一的

a)8.1.8.3;

不再持有特種設備檢驗檢測機構(gòu)核準證無損檢測機構(gòu)的

b)《》();

持證機構(gòu)提出注銷申請的

c)。

11.2收回《級別評定證書》

評定機構(gòu)認定持證機構(gòu)存在需要吊銷或注銷情況的評定機構(gòu)應收回級別評定證書并在評

,《》,

定機構(gòu)的官方網(wǎng)站上公布級別評定證書吊銷或注銷情況

《》。

12其他

12.1C級《級別評定證書》申請及頒發(fā)

申請級級別評定證書的應向評定機構(gòu)提出書面申請并提交有關材料評定機構(gòu)一般

C《》,,。

采用資料評定的方式進行評定符合條件的按規(guī)