2024春國(guó)開公共政策概論綜合練習(xí)題（后附答案）

綜合練習(xí)及答案（后附答案）A．政府B．企業(yè)D．凡是政府決定做的或者不做的事情就是公共政3、公共政策的核心要素是()A．利益B．權(quán)力（）A．強(qiáng)制性B．權(quán)威性A．公共權(quán)力B．社會(huì)需求C．集體利益DA．選擇B．綜合2、利益的動(dòng)態(tài)性包括()A．利益選擇B．利益整合A．文化B．觀念4、公共政策的導(dǎo)向功能的作用形式包括()A．客觀引導(dǎo)B．直接引導(dǎo)A．立法機(jī)關(guān)B．行政機(jī)關(guān)2是貫徹執(zhí)行國(guó)家法律和政策，管理國(guó)家內(nèi)政外交等行政事A．立法機(jī)關(guān)B．行政機(jī)關(guān)3.將公共政策主體劃分為官方?jīng)Q策者和非官方?jīng)Q策者是學(xué)者()4.直接或間接地參與公共政策過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)公共政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控等活動(dòng)有影響或試圖施加影響的個(gè)人、團(tuán)體或組織是指()A．公共政策主體B．公共政策客體5.在西方，與立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)并列的“第四種權(quán)力”是指()A．公民B．非政府組織A．立法機(jī)關(guān)B．行政機(jī)關(guān)A．企業(yè)B．非官方?jīng)Q策者A．利益集團(tuán)B．政治黨派4.利益集團(tuán)的特征有()A．共同的利益和主張B．影響而非主導(dǎo)公共政策的制定C．影響并主導(dǎo)公共政策的制定D．處于同一個(gè)組A．官方?jīng)Q策者B．非官方?jīng)Q策者C．企業(yè)D1.社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)期望之間的差距就形成了()A．社會(huì)問題B．公共問題C．集體問題D．2.根據(jù)受“問題”影響人數(shù)的多少及其關(guān)系將社會(huì)問題分為分配性問題、調(diào)節(jié)性問題和再分配問題的是美國(guó)公共政策學(xué)家()3.社會(huì)問題的新特點(diǎn)不包括()A．全球性B．突發(fā)性C．多樣性D．復(fù)4.那些受公共政策規(guī)范、管制、調(diào)節(jié)和制約的社會(huì)成員被稱為()C．思想庫D．政5.公共政策的直接客體是()C．個(gè)人問題D．6.公共政策的間接客體是()C．個(gè)人問題D．為()A．分配性問題B．調(diào)節(jié)性問題C．再分配問題D．整A．結(jié)構(gòu)優(yōu)良性問題B．結(jié)構(gòu)適中問題C．結(jié)構(gòu)平衡問題D．結(jié)構(gòu)3.現(xiàn)代社會(huì)問題的新特點(diǎn)包括()A．全球性B．突發(fā)性C．結(jié)構(gòu)不良性D．復(fù)A．政策主體B．政策環(huán)境C．政策資源D．A．客觀因素B．主觀因素C．環(huán)境因素D．息和能量交換，由信息、咨詢、決斷、執(zhí)行和監(jiān)控A．公共政策B．公共政策主體C．公共政策客體D．公共政策A．公共政策主體B．公共政策環(huán)境C．公共政策客體D．公共政策3.公共政策環(huán)境的特征不包括()A．系統(tǒng)性B．互動(dòng)性C．全球性D．復(fù)雜性4.一個(gè)國(guó)家的社會(huì)狀況和自然狀況是指()A．國(guó)際政策環(huán)境B．國(guó)內(nèi)政策環(huán)境C．經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境D．政5.人類生存和發(fā)展所依賴的各種自然條件的綜合是指()C．政治法律環(huán)境D6.文化環(huán)境不包括以下()A．傳統(tǒng)習(xí)俗文化B．政治文化C．教育文化水平D1.公共政策環(huán)境主要包括()A．國(guó)內(nèi)政策環(huán)境B．國(guó)際政策環(huán)境C．客觀環(huán)境D2.國(guó)內(nèi)政策環(huán)境包括()C．政治法律環(huán)境D．3.國(guó)際政策環(huán)境包括()A．全球化B．信息化C．知識(shí)化D4.政策環(huán)境與公共政策的辯證統(tǒng)一的關(guān)系是指()A．相互聯(lián)系B．相互依存C．相互影響D．5.公共政策環(huán)境的特征包括()A．系統(tǒng)性B．互動(dòng)性C．聯(lián)動(dòng)性與定向性D．復(fù)雜性A、薩拉蒙B、羅威2、第三部門研究的一個(gè)核心課題是()A、公共責(zé)任B、公共利益4、首選的政策工具是()C、強(qiáng)制性工具D、混5、政策制定者希望通過政策實(shí)施所達(dá)到的效果指的是()A、政策效率B、政策社A、慈善不足B、慈善活動(dòng)的狹隘性入程度的大小將公共政策工具分為()C、強(qiáng)制性工具D、混4、我國(guó)學(xué)者將政策工具分為()A、市場(chǎng)化工具B、工商管理技術(shù)C、社會(huì)化工具D、經(jīng)5、家庭與社區(qū)作為一種政策工具的缺點(diǎn)是()A、通常無法解決復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題B、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)要求由政府集中提供公共服務(wù)1、將公共政策分析稱作“問題分析之學(xué)”的是學(xué)者()A.安德森B．德瑞C．格斯頓DA、功能論證B、小論證A．政策問題B．政策議程6、由負(fù)責(zé)政策制定的具體組織來進(jìn)行的是()A、功能論證B、小論證2、公共政策問題構(gòu)建的步驟包括()A、以“問題感知”體悟“問題情境”B、以“問題搜索”認(rèn)定“元問題”C、以“問題界定”發(fā)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)問題”D、以“問題陳述”建立“正式問題”A、政治領(lǐng)導(dǎo)者B、危機(jī)事件A、政治領(lǐng)導(dǎo)者的需求B、屬于政府職能權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)5、層次分析的技術(shù)可以幫助分析者分清楚的原因包括()A、可能的原因B、似然的原因A．權(quán)威B．重要方案并進(jìn)行優(yōu)選抉擇的過程是()A．政策評(píng)估B．政策執(zhí)行3、政策規(guī)劃的基本精髓就在于()A．重視感性B．重視理性C．領(lǐng)導(dǎo)者的能力D．正確的政策4、學(xué)習(xí)理論最典型的理論類型是美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家坎貝爾的()A．實(shí)驗(yàn)理論B．過程理論5、確定政策目標(biāo)是政策方案規(guī)劃過程中的()A．基礎(chǔ)B．關(guān)鍵6、擬定政策方案是政策方案規(guī)劃過程中的()A．基礎(chǔ)B．關(guān)鍵1、政策方案規(guī)劃的過程中的基本要素是()2、設(shè)定政策目標(biāo)的基本原則()A．實(shí)事求是，面向未來3、影響政策目標(biāo)確定的主要因素()A．個(gè)人因素B．價(jià)值因素4、魏墨和維寧認(rèn)為政策備選方案的基本來源有()A．現(xiàn)有的政策提案5、初步篩選常用的方法有()A．經(jīng)驗(yàn)分析B．比較分析1.政策過程的中介環(huán)節(jié)是指()A．政策制定B．政策評(píng)估C．政策執(zhí)行D．政2.政策執(zhí)行研究作為一種新的現(xiàn)象興起是以1973年的普雷斯曼和韋達(dá)夫斯基寫的()3.認(rèn)為政策執(zhí)行研究分為自上而下與自下而上兩種途徑的是學(xué)者()A．組織中的個(gè)人B．組織A．解釋B．組織2.政策執(zhí)行的特征可以從以下角度來分析()A．政策執(zhí)行循環(huán)模型B.政策執(zhí)行博弈模型C．政策執(zhí)行過程模型D．政策執(zhí)A.政策實(shí)施效果B．公共政策全過程C．政策方案D．公共A.評(píng)估調(diào)查B．評(píng)估實(shí)施3.政策評(píng)估工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn)是()A.評(píng)估準(zhǔn)備B．評(píng)估實(shí)施4.對(duì)公共政策效果進(jìn)行評(píng)估時(shí)所遵循的客觀尺度和準(zhǔn)則是()A.公共政策評(píng)估計(jì)劃B．公共政策評(píng)估方案C．公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)D．公共政策5.公共政策評(píng)估在本質(zhì)上是一種()A.事實(shí)判斷B．價(jià)值判斷C．經(jīng)濟(jì)效益判斷D．社會(huì)6.公共政策的宏觀目標(biāo)是()A.促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展A.環(huán)境發(fā)展B．社會(huì)公平A.技術(shù)可行性B．經(jīng)濟(jì)和財(cái)政可行性C．政治可行性D．行政操A.政策制定B．政策補(bǔ)充4.公共政策評(píng)估過程包括的階段()A.評(píng)估準(zhǔn)備B．評(píng)估實(shí)施5.評(píng)估實(shí)施階段的主要任務(wù)是()A.采集評(píng)估信息B．分析評(píng)估信息C．落實(shí)評(píng)估資源D．得出4.效率收益凈值2.政策評(píng)估研究演進(jìn)的劃分階段。A．經(jīng)濟(jì)學(xué)分析法B．利益主體分析法C．倫理學(xué)分析法D．A．利益B．金錢A．資源B．土地4.社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力是()A．偉大人物的推動(dòng)B．生產(chǎn)關(guān)系C．戰(zhàn)爭(zhēng)5.制度變遷理論的代表人物是()C．諾斯1.以下分析方法屬于利益分析方法的是()A．政治學(xué)分析法B．經(jīng)濟(jì)分析法C．階級(jí)分析法D．2.公共選擇理論的特征有()A．個(gè)人主義的方法論B．理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)A．政府工作人員的個(gè)人利益B．地方利益、部門利益等小集團(tuán)利益4.按照政府內(nèi)容的合法、合理程度，我們可以將政府利益分為()A．公共利益B．正常利益C．超常利益D5.公共利益的重要作用體現(xiàn)在()A．政治領(lǐng)域的合法性功能4.政府的失常利益④“每一個(gè)既定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先表現(xiàn)為為彼此分工的個(gè)人之間的相互依存關(guān)系存在是政府政治行為的產(chǎn)物。政府是統(tǒng)治階級(jí)行使國(guó)家權(quán)力的核心工具。政府的政策要符合統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)和鞏固現(xiàn)行政治統(tǒng)治的需要，要體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)（2）整體性。公共政策要解決的問題是復(fù)雜的。整體性不僅表現(xiàn)在政策的內(nèi)容與形式上，而且還表現(xiàn)在政策過程中。一個(gè)理想的政策過程，基本包括了政策的制定、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和調(diào)整等多個(gè)環(huán)節(jié)，不同的環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系，共同對(duì)政策的質(zhì)量發(fā)生作用。政策體系的整體功能以及政策過程諸環(huán)節(jié)的整體作用，除取決于自身的聯(lián)系之外，還與政策環(huán)境密切相關(guān)。環(huán)境的變化，必然會(huì)引起政策過程諸環(huán)節(jié)的變化，同時(shí)也將導(dǎo)致政策及政策體系的變化。為保證政策機(jī)制的運(yùn)行，我們需要注意政策內(nèi)容、政策過程與環(huán)境結(jié)果和狀態(tài)。先進(jìn)的政策目標(biāo)，決定了政策應(yīng)是超前的。政策的超前性，不僅是保證政策穩(wěn)定的必要條件，而且是合理分配社會(huì)利益（4）層次性。政策作為政府行為的產(chǎn)出項(xiàng)，根據(jù)不同層次的政策主體，會(huì)具有不同規(guī)格。按照權(quán)力主體來劃分，政策包括中央政策和地方政策。從內(nèi)容上看，政策體系中的各項(xiàng)政策，也有不同的層次關(guān)系，可劃分為總政策、基本政策、具體政策等。盡管不同的政策間是相互聯(lián)系的，但不同類型的政策之間并非是“平起平坐”的關(guān)系，而是有主次之分（5）多樣性。公共政策的多樣性，顯然源于政策的“公共”特征?，F(xiàn)代政府在社會(huì)生活中所處的舉足輕重的地位，直接由政府職能的日益拓展就具有一定的法律性質(zhì)。它的規(guī)范作用，與社會(huì)上一般所講的道德規(guī)范不同。它既要依靠社會(huì)輿論來維持，更要通過國(guó)家的強(qiáng)制力量來監(jiān)督執(zhí)行，共”而制定的“政策”。公共性是公共政策的本質(zhì)屬性，也是公共政策形（1）導(dǎo)向功能：為解決某個(gè)政策問題，政府依據(jù)特定的目標(biāo)，通過政策對(duì)人們的行為和（2）調(diào)控功能：公共政策的調(diào)控功能是指政府運(yùn)用政策，在對(duì)社會(huì)公共事務(wù)中出現(xiàn)的各種利益矛盾，進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的過程中所起在通常情況下，下列三種利益群體和個(gè)體，容易從公共政策中獲得利（1）與政府主觀偏好一致或基本一致者。政府是政策制定的主體，自然也是利益（2）最能代表社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展方向者。公共政策的利益取向，要求必須明確誰是一般來說，在特定時(shí)期內(nèi)政策受益的人越多，發(fā)生政策偏離的可能性就（1）第一個(gè)因素是普遍流行的行為主義方法。從20（3）第三個(gè)因素是接受政策替代方案的文④“每一個(gè)既定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先表現(xiàn)為為彼此分工的個(gè)人之間的相互依存關(guān)系存在（1）利益選擇。政府對(duì)利益的分配，不是任意的、無的放矢的。作為公共權(quán)力的占有行，是要維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的根本會(huì)制定出不同的政策，引導(dǎo)持有不同利益的相關(guān)組織和個(gè)人采取不同的行的邏輯結(jié)果，又是實(shí)現(xiàn)結(jié)果，而且往往是兩種結(jié)果的有機(jī)（4）利益落實(shí)。政策分配利益，滿足一部分利益群體的合理要求是十分重要的。但更徹到實(shí)踐中去，產(chǎn)生應(yīng)有的政策效果，即從本質(zhì)上講，使得分配的利益的利益。增進(jìn)全社會(huì)的利益與效率有關(guān)，分配全社會(huì)的利益則更體現(xiàn)在公共行政學(xué)家列夫林（Rivlin）指出，政策科學(xué)運(yùn)動(dòng)是當(dāng)代西方社會(huì)科學(xué)發(fā)展乃至美國(guó)與完善。另一方面，一項(xiàng)好的公共政策僅僅制定出來是不夠的，還追逐權(quán)力的政治家合作，融入到政策制定過程之中，與政策制定者成為知識(shí)上的伙必須通過政策調(diào)查、政策辯論獲得合理性，并由此確定出是否接受某項(xiàng)政策的前提條件。4.公民：公民是指具有某國(guó)國(guó)籍并依照該國(guó)憲章享有權(quán)利和義務(wù)的人，它表明一個(gè)人對(duì)國(guó)家的隸屬關(guān)系，既包括統(tǒng)治者，也包括被統(tǒng)5.思想庫：思想庫或腦庫是由專業(yè)人員組成的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的綜合性政策研究公共政策。在我國(guó)，官方?jīng)Q策主體主要包括立法機(jī)建起政策主體之間進(jìn)行政治溝通的橋梁，幫助官方?jīng)Q策者打開“政策1.公共政策客體：是指公共政策所發(fā)生作用的對(duì)象，包括公共社會(huì)成員或目標(biāo)群體則構(gòu)成了公共政策的間2.社會(huì)問題：是指一定數(shù)量的社會(huì)成員感知其期望的目標(biāo)、價(jià)值或鏡框，與現(xiàn)實(shí)獲得的價(jià)主要目的就是通過規(guī)范目標(biāo)群體的行為和目標(biāo)群體之間的關(guān)系來調(diào)整社會(huì)利益和分配社會(huì)21世紀(jì)以來，科學(xué)技術(shù)特別是交通與通信技術(shù)的迅速發(fā)展、全球化程度的日益提高以隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展,人類所面臨的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)根據(jù)赫伯特·西蒙的分類，社會(huì)問題分為結(jié)構(gòu)優(yōu)良問題和結(jié)構(gòu)不良問題?，F(xiàn)代社會(huì)問題抗，或者通過越級(jí)上訪的形式向政策執(zhí)行主體的影響政策目標(biāo)群體態(tài)度取向的因素主要有三個(gè)，即客觀因素、主觀因素和環(huán)境因素。影響政策目標(biāo)群體態(tài)度取向的客觀因素主要指的是政策主體及政策內(nèi)容方面對(duì)政策目群體對(duì)政策的理解和認(rèn)知程度以及政策目標(biāo)群體對(duì)政策的參與程度三個(gè)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性和科學(xué)性，同時(shí)影響新政策的在政策制定過程中，政策主體首先要實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)環(huán)境、把握環(huán)境，并了解各（1）自然地理環(huán)境對(duì)公共政策的影響。自然地理環(huán)境與公共政策有著緊密的聯(lián)系，影（3）政治法律環(huán)境對(duì)公共政策的影響。在政治法律環(huán)境中，對(duì)公共政策直接影響最強(qiáng)個(gè)條件都滿足了，公共政策的合法化程度才能得到切實(shí)有效的（4）文化環(huán)境對(duì)公共政策的影響。文化環(huán)境貫穿于公共政策全過程，在不同程度上影（5）國(guó)際政策環(huán)境對(duì)公共政策的影響。一般來說，國(guó)際政策環(huán)境對(duì)公共政策的影響主府組織趨同，這將使其效率和效力大打折扣，即出現(xiàn)志愿失政策工具是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的手段。政策方案只有通過適當(dāng)?shù)恼吖ぞ卟拍艿玫接行У淖栽感怨ぞ叩暮诵奶卣魇牵核苌倩驇缀鯖]有政府干預(yù)的作用。相反，它在自主治理化準(zhǔn)則相一致，并能維系家庭與社區(qū)的關(guān)系，所以它被定為首選的政混合性工具結(jié)合了自主性工具和強(qiáng)制性工具的特征，它們?cè)试S政府對(duì)非政府行為主體（1）慈善不足：公益活動(dòng)所需要的開支與能募集到的（2）慈善活動(dòng)的狹隘性：公益活動(dòng)受益對(duì)象往往情況。選擇工具時(shí)要將其優(yōu)缺點(diǎn)都考慮在內(nèi)，以避免對(duì)工具豪利特和拉米什使用兩個(gè)相互聯(lián)系的變量——國(guó)家治理能力和政策子意識(shí)形態(tài)是一個(gè)信仰的體系，不同的意識(shí)形態(tài)傾向于使用不同的政策工具。就西方國(guó)家來政策工具的選擇受制度資源、經(jīng)濟(jì)資源和法律資源的限轉(zhuǎn)變管理方式，將成為我國(guó)21世紀(jì)行政管理改革與（1）市場(chǎng)化進(jìn)程加速。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加速，我國(guó)公共管理尤其是政府管理的某些要角色。積極培育第三領(lǐng)域，并發(fā)揮它們的作用，是非常有之處，因此，在應(yīng)用于公共管理時(shí)，應(yīng)弄清政策工具的選擇關(guān)鍵的是要關(guān)注環(huán)境和人的因素，研究和分析各個(gè)影響因素的變化和1、公共政策問題：是指基于特定的社會(huì)問題，由政府列入政策議程并采2、類別分析：類別分析是一種澄清概念的技術(shù)，這些概念用來界定問題情境，并對(duì)其進(jìn)行3、綜攝法：是指對(duì)類似性的廣泛研究，它有助于分析者在構(gòu)造政策問題時(shí)創(chuàng)造性地運(yùn)用類4、頭腦風(fēng)暴法：頭腦風(fēng)暴法，又稱腦力激蕩術(shù)、激智術(shù)、腦力激發(fā)術(shù)等。該方法是指基于5、正式議程：正式議程（formalagenda）又稱為政府議程（gover是行動(dòng)的程序，是決策機(jī)關(guān)和人員對(duì)有關(guān)問題，依照特定程序予以解決的實(shí)際活動(dòng)過通常，社會(huì)問題進(jìn)入政策議程有如下四種途徑:尼克松政府關(guān)于放松《清潔空氣法案》中某些污染控制標(biāo)準(zhǔn)的建議，直接地提上了國(guó)會(huì)的一個(gè)國(guó)家的政府體制，特別是其民主程度和開放程度，從制度上規(guī)定了信息的溝通渠道地進(jìn)入政策議程。相反，專制、封閉的政府則會(huì)通過各種手段阻止對(duì)自己利益產(chǎn)生損害的政策，以最大限度地維護(hù)本團(tuán)體成員的利益。戴大眾傳媒的作用體現(xiàn)在：首先，把問題廣泛傳播，以爭(zhēng)取多數(shù)人的理解與支持，為建更廣泛的公眾的可能性就越大（問題復(fù)雜程度⑤一個(gè)問題被認(rèn)為越缺少明確的先例，這2、政策方案效果評(píng)估：政策方案效果評(píng)估主要通過對(duì)一個(gè)政策方案將會(huì)產(chǎn)生的效果進(jìn)行預(yù)3、精英決策模型：精英決策模型認(rèn)為，公共政策是那些占統(tǒng)治地位的精英人物的偏好和價(jià)4、公共選擇決策模型：公共選擇決策模型④科學(xué)理論：自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)所產(chǎn)生的一些對(duì)問題現(xiàn)象的解釋；（1）效益。效益是指某一特定方案能否實(shí)現(xiàn)所期望的目標(biāo)，政策產(chǎn)出給社會(huì)公眾帶來正面（3）充分性。充分性是指特定的政策效益滿足引起政策問題的需要、價(jià)值或機(jī)會(huì)的有效程度，它明確了對(duì)政策方案和有價(jià)值的結(jié)果之間關(guān)系強(qiáng)度的期（4）公平性。公平性是指效果和努力在社會(huì)不同（5）回應(yīng)性?；貞?yīng)性是指政策滿足特定群體的需要、③當(dāng)目標(biāo)問題上的意見分歧不可改變時(shí)，可采用協(xié)議方式。④與協(xié)議性質(zhì)相似，可使用權(quán)術(shù)來解決群體間的利益沖突。認(rèn)可后，即成為正式的公共政策。但此時(shí)的政策先由法制工作機(jī)構(gòu)審查，通過后再報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批或領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討（1）有立法必要的政策。只有調(diào)整屬于法律調(diào)整范圍的社會(huì)關(guān)（2）成熟、穩(wěn)定的政策。政策與法律都要具有穩(wěn)定性，朝令夕改會(huì)使人們無所適從，1、C2、A3、B4、A（1）作為社會(huì)中的每一個(gè)成員，通過多年來的各種教育，已逐步形成一種政治行為模式，即對(duì)權(quán)威的尊重，包括對(duì)政府所作的各（5）對(duì)任何一個(gè)政策對(duì)象來說，對(duì)政策都會(huì)有一個(gè)從不了解到了解、從了解不多到了首先，目標(biāo)要具體明確。公平地分配社會(huì)利益是公共政策的出發(fā)點(diǎn)。實(shí)目標(biāo)明確，還要求概念、時(shí)間、條件和數(shù)量等方面都要有一個(gè)清晰的界定，時(shí)限要求理觀念、法制等的約束，合乎政治和倫理上政策目標(biāo)的協(xié)調(diào)，是要強(qiáng)調(diào)它們之間的一致性。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的組合與協(xié)調(diào)，必須鞏固最后，目標(biāo)具有可操作性。目標(biāo)的可操作性是政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的前提政策方案應(yīng)該包括這樣五方面的內(nèi)容：①方案執(zhí)行的必要說明。要將所設(shè)計(jì)的方案付動(dòng)范圍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了其應(yīng)有的范圍，政府部門極度擴(kuò)互動(dòng)作用關(guān)系而定，政策對(duì)象也可以用自己的行為去影響和制約政策執(zhí)