公司鐵路建設項目信用評價管理辦法

公司鐵路建設項目信用評價管理辦法第一章總則第一條為認真貫徹落實x總公司《鐵路建設項目施工企業(yè)信用評價辦法》《xx集團鐵路建設項目信用評價管理辦法》，進一步完善x公司鐵路建設項目信用評價管理工作，踐行“以杜絕較大及以上不良行為發(fā)生全面提升企業(yè)信用評價業(yè)績，實現(xiàn)“沖A”目標，特制定本辦法。第二條鐵路建設項目施工企業(yè)信用評價是xx集（原總公司）組織對施工企業(yè)合同履約情況的綜合評價。第三條本辦法適用于xx公司承建的中國境內(nèi)的鐵路建設項目的項目部。第二章管理機構及職責第四條西北分公司成立鐵路建設項目信用評價管理工作小組（以下簡稱“工作小組）組長：總經(jīng)理、黨委書記副組長：副總經(jīng)理（主管施工生產(chǎn)、總工程師、副總經(jīng)理（片區(qū)包保領導、總經(jīng)濟師成管理部、物資機械部、人力資源部等關聯(lián)部門負責人。工作小組設辦公室辦公室設在分公司安質(zhì)環(huán)保部負責鐵路信用評價相關日常管理工作。工作職責：1.分公司工作小組是鐵路建設項目信用評價的責任主體承擔鐵路信用評價管理工作的主體責任。2.接受區(qū)域指揮部對所管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設項目信用評價開展的服務、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作。3.為完成信用評價提供區(qū)域劃分方案及信相關息負責與鐵建設單位的工作對接溝通建立順暢的工作聯(lián)系和溝通機制。4.全面梳理分公司在施鐵路建設項目清單針對每個項目量化考核指標。鐵路項目清單由分公司工作小組上報區(qū)域指揮部，再由指揮部統(tǒng)一上報集團公司安質(zhì)環(huán)保部。5.及時收集各項目所在鐵路局集團公司鐵路公司建設單位等信用評價系列文件相關要求并組織項目部學習研究組織實施。6.常態(tài)化開展對鐵路建設項目管理行為標準化建設實體對違章違規(guī)行為查處并組織落實。7.及時掌握鐵路建設項目信用評價檢查情況及時向集團公司領導小組和區(qū)域指揮部匯報分公司在建鐵路項目安全、質(zhì)量、環(huán)保、標準化建設等方面存在的重大事項。第五條項目部成立鐵路建設項目信用評價管理實施小組（以下簡稱“實施小組）組長：指揮長、項目經(jīng)理、黨支部書記副組長：項目副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)、商務經(jīng)理成部、財務部、試驗室、綜合辦公室負責人。工作職責：1.項目部實施小組是鐵路建設項目信用評價的實施主體負責本項目鐵路信用評價各項管理工作的開展，對本項目負責。2.接受集團公司領導小組分公司工作小組等領導機構對于本項目信用評價管理工作開展的監(jiān)督檢查與服務指導工作。3.配合分公司工作小組完成信用評價區(qū)域劃分方案及信息鐵路公司建設單位的具體工作對接，暢通工作聯(lián)系與信息溝通機制。4.項目經(jīng)理和黨支部書記是項目部鐵路信用評價管理工作的主責人，全面負責本項目信用評價各項管理要求的執(zhí)行落實，細化量化考核指標，確保全面實現(xiàn)考核目標。5.常態(tài)化開展對建設管理行為標準化實施工程實體質(zhì)量、開展隱患治理確保閉環(huán)銷號。6.及時掌握鐵路信用評價檢查情況及時向分公司工作小組等匯報本項目安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面存在的重大風險。第三章管理標準及要求第六條項目部主要領導要認真學習研究并落實執(zhí)行國家法律法規(guī)，國鐵集團、鐵路局集團公司、鐵路公司、建設單位、用評價管理辦法制定項目部工作實施細則并報分公司安質(zhì)環(huán)保部備案。第七條分公司工作小組及項目部實施小組應積極作為主工程建設指揮部制定的信用評價實施細則等通過學標貫標對標、達標、考核等手段，加強工程建設全員、全方位、全過程、全鏈條管理。第八條分公司工作小組及項目部實施小組應深入推進鐵路建設項目標準化管理工作科加搶險救災活動，為企業(yè)創(chuàng)信創(chuàng)譽。第九條分公司工作小組及項目部實施小組應高度重視信業(yè)、整改回復、信息追蹤等方面做到周到細致。第十條分公司工作小組及項目部實施小組應對標做好問題隱患的自查自糾工作避免同一問題同類問題反復出現(xiàn)對于各級信用評價檢查所提問題要建立形成問題庫分析研究舉一反三徹查徹改，及時回復閉環(huán)銷號，最大限度減少一般不良行為，堅決杜絕較大不良行為和重大不良行為。第四章信息傳遞機制第十一條項目部實施小組要高度重視信用評價日常檢查密切關注評價結(jié)果及時向評價單位索取相關資料同時上報分公司安質(zhì)環(huán)保部確保信息報送的及時準確、真實全面。第十二條分公司工作小組應即時掌控所屬鐵路建設項目信用評價情況如遇較大不良行為重大不良行為或其他重大扣分處罰項等問題，相關領導需第一時間上報集團公司。第十三條分公司工作小組、項目部實施小組要各司其職、性、全面性，共同推進分公司鐵路信用評價工作的整體提升。第五章獎懲范圍及標準第十四條獎罰范圍分公司機關業(yè)務相關部門和參評鐵路項目及項目部相關責任人。機關業(yè)務相關部門為：安質(zhì)環(huán)保部、責任人為：項目主要領導（指揮長、項目經(jīng)理、黨支部書記，，部、財務部、綜合辦公室等負責人及項目其他參與人員。第十五條獎罰形式給予分公司參評鐵路項目和項目部相關責任人及機關業(yè)務相關部門一次性經(jīng)濟獎罰。第十六條獎罰標準：對各項目部的獎罰，按照《xx公司鐵路建設項目信用評價獎罰標準（附件）執(zhí)行。各鐵路項目應按照本文件內(nèi)容獎懲一致編制項目部鐵路信用評價管理辦法，細化獎懲，報分公司備案。對項目實施小組相關責任人的獎罰按照項目參加當期信用評價項目的獎罰結(jié)果分別單獨計算項目實施小組主要領（指揮長、項目經(jīng)理、黨支部書記、項目實施小組分管領導（項目副經(jīng)理、總工程師、商務經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目業(yè)務相關部室負責人應分別按照規(guī)定金額執(zhí)行獎罰。對機關業(yè)務相關部門部長副部長的獎罰分別按照分公司所屬鐵路建設項目參加當期信用評價的獎罰結(jié)果疊加計算相互沖抵，不設上限。第十七條同一鐵路局集團公司或鐵路公司轄區(qū)內(nèi)由2個及以上項目部同時參與評價根據(jù)評價結(jié)果分別進行獎罰同一根據(jù)扣分情況按比例進行獎罰。第十八條對存在較大不良行為重大不良行為的項目每項（條）分別給予項目部10萬元、30萬元的經(jīng)濟處罰。第十九條對因工程質(zhì)量原因造成限速點的項目每處給予項目部10萬元經(jīng)濟處罰。第二十條因發(fā)生一般及以上安全、質(zhì)量、鐵路交通事故，或集團公司在國鐵集團公布的鐵路信用評價被直接評價為C級，除執(zhí)行上述規(guī)定外，還將嚴格按照《xx集團有限公司安全生產(chǎn)獎懲辦法《x集團有限公司工程質(zhì)量管理獎懲辦法《x公司施工生產(chǎn)安全質(zhì)量管理獎懲辦法對責任項目及責任人進行經(jīng)濟處罰，并建議移交分公司相關部門進行行政處分和紀律處分。第二十一條對上報鐵路建設項目信用評價信息弄虛作假、瞞報謊報、遲報漏報的項目部，每次處罰3萬元。第二十二條的原則對列入國鐵集團鐵路信用評價總成績加分的各類加分項按照每加1分獎勵所在項目部3萬元的標準執(zhí)行獎勵，不設上限。第二十三條對于高鐵達標評定以及非控股非代建鐵路項目施工企業(yè)信用評價的獎罰不再納入集團公司分公司鐵路信用評價的獎懲范圍。第六章獎懲管理及兌現(xiàn)第二十四條對鐵路建設項目部的獎懲資金統(tǒng)一納入分公司安全質(zhì)量保證金。第二十五條對項目部機關及相關責任人的獎懲按分公司相關規(guī)定執(zhí)行對項目部責任人的獎勵由項目部承擔對機關部室責任人的獎勵由機關承擔對項目部及機關部室責任