中醫(yī)藥大學圖書館古籍低氧氣調(diào)殺蟲柜系統(tǒng)招標文件

競爭性磋商文件項目名稱：中醫(yī)藥大學圖書館古籍低氧氣調(diào)殺蟲柜系統(tǒng)目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章競爭性磋商公告 -3-第二章供應(yīng)商須知 -8-供應(yīng)商須知前附表 -8-一、總則 -15-二、落實的政府采購政策 -23-三、磋商文件（采購文件） -26-四、磋商響應(yīng)文件 -28-五、磋商響應(yīng) -32-六、開標 -33-七、磋商 -35-八、最后報價 -36-九、評審 -37-十、成交結(jié)果確認與公告 -39-十一、采購代理服務(wù)費 -40-十二、合同簽訂和履約擔保 -40-十三、其他事項說明 -42-第三章采購需求 -43-一、為落實政府采購政策需滿足的要求 -43-二、采購清單與技術(shù)參數(shù) -43-三、服務(wù)要求 -45-四、商務(wù)要求 -47-五、特別說明與規(guī)定 -48-第四章評審方法和標準 -49-一、評審方法 -49-二、評審程序及內(nèi)容 -49-三、評分細則 -53-四、其他評審事項規(guī)定 -56-第五章合同條款 58第六章磋商響應(yīng)文件的格式 63第一部分“資格文件”格式 64第二部分“商務(wù)技術(shù)文件”格式 67第三部分“報價文件（初次）”格式 -81-第七章附件 -85-103-第一章競爭性磋商公告項目概況：浙江中醫(yī)藥大學圖書館古籍低氧氣調(diào)殺蟲柜系統(tǒng)采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)（）或政府采購云平臺（）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2023年11月17日10:30（北京時間）前遞交（上傳）磋商響應(yīng)文件。一、項目基本情況項目編號：CTZB-2023100503項目名稱：浙江中醫(yī)藥大學圖書館古籍低氧氣調(diào)殺蟲柜系統(tǒng)采購方式：競爭性磋商預(yù)算金額（元）：280000最高限價（元）：266000采購需求：

標項一：

標項名稱:浙江中醫(yī)藥大學古籍低氧氣調(diào)殺蟲柜系統(tǒng)

數(shù)量:

不限

預(yù)算金額（元）:280000

簡要規(guī)格描述：本標項采購內(nèi)容為古籍低氧氣調(diào)殺蟲柜系統(tǒng)。詳細要求見第三章采購需求。

備注：不允許進口產(chǎn)品參與投標

；本標項最高限價266000元；合同履行期限：30日歷天本項目（是）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)，要求供應(yīng)商提供的產(chǎn)品必須全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)劃分標準對應(yīng)行業(yè)為“工業(yè)”）。3、本項目的特定資格要求：無三、獲?。ㄏ螺d）采購文件時間：采購公告發(fā)布之日起至2023年11月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺線上獲取方式：在線登記后獲取，供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。公告下方的采購文件僅供社會公眾查閱使用，不視作依法獲取采購文件；未按規(guī)定獲取采購文件的供應(yīng)商對采購文件提起的質(zhì)疑、投訴將不予受理。售價（元）：0.00四、提交響應(yīng)文件截止時間、開標時間和地點提交響應(yīng)文件截止時間：2023年11月17日10:30（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）開標時間：2023年11月17日10:30（北京時間）開標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）本項目不收取磋商保證金；（2）采購項目需要落實的政府采購政策：本項目依法落實促進中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）政策；優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品政策、支持創(chuàng)新等政府采購相關(guān)規(guī)定，具體詳見采購文件第二章供應(yīng)商須知“二、落實的政府采購政策”。（3）未按招標公告規(guī)定獲取采購文件的潛在供應(yīng)商不得對采購文件提出質(zhì)疑，其響應(yīng)文件將被拒絕，通過本公告下方“游客，瀏覽采購文件”下載的采購文件僅供瀏覽，不視作依法獲取采購文件；（4）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)響應(yīng)文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④響應(yīng)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入響應(yīng)文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購代理機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧響應(yīng)文件的傳輸遞交：供應(yīng)商在響應(yīng)截止時間前將加密的響應(yīng)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在響應(yīng)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份響應(yīng)文件1份。備份響應(yīng)文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二章；⑨響應(yīng)文件的解密：供應(yīng)商按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的響應(yīng)文件無法按時解密，供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的響應(yīng)文件已按時解密的，備份響應(yīng)文件自動失效。供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交響應(yīng)文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（5）根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知（浙財采監(jiān)【2013】24號）》第六條的規(guī)定，金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨立參加本次政府采購活動。（6）為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門出臺了政府采購支持中小企業(yè)信用融資政策，供應(yīng)商可憑中標合同申請貸款，具體可以登錄政采云金融服務(wù)平臺查詢（/finance-service/#/home）。八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表對應(yīng)條款號內(nèi)容說明或要求1.2.1采購項目名稱浙江中醫(yī)藥大學圖書館古籍低氧氣調(diào)殺蟲柜系統(tǒng)1.2.2采購項目編號CTZB-20231005031.2.3采購內(nèi)容見《第三章采購需求》1.2.4采購預(yù)算、最高限價（如有）見《第一章競爭性磋商公告》1.2.5采購資金落實情況已落實。1.2.6項目類型?A貨物類1.2.7采購標的所屬行業(yè)工業(yè)1.2.8采購人1.2.9使用單位（需求單位）1.2.10采購代理機構(gòu)1.2.11交易方式?電子交易1.2.12電子交易平臺政府采購云平臺，網(wǎng)址：1.3.1采購方式競爭性磋商（是指采購人、政府采購代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式）1.4.1申請人的資格要求（合格投標供應(yīng)商資格要求）見《第一章競爭性磋商公告》1.7.1聯(lián)合體投標（響應(yīng)）接受（聯(lián)合體僅接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)或小微企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體投標）供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加本項目磋商的，須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備本項目“申請人的資格要求”。響應(yīng)文件中應(yīng)提供聯(lián)合協(xié)議（格式見附件），并明確聯(lián)合體各方的工作范圍。響應(yīng)文件除聯(lián)合體協(xié)議須聯(lián)合體各方蓋章簽字外，均由聯(lián)合體牽頭人簽章。1.8.1進口產(chǎn)品投標（響應(yīng)）不適用1.11.1統(tǒng)一現(xiàn)場勘查不組織1.12.1磋商前答疑會時間、地點不召開1.13關(guān)聯(lián)供應(yīng)商共同參加同一合同項下磋商活動的限制有（詳見本章第1.13款）1.13.5核心產(chǎn)品內(nèi)容（非單一產(chǎn)品適用）詳見第三章采購清單1.15.1轉(zhuǎn)包、分包允許分包，不允許轉(zhuǎn)包本項目同意將非主體、非關(guān)鍵性的配送、安裝工作分包。如供應(yīng)商擬采取分包的，需在磋商響應(yīng)文件中提供分包意向協(xié)議（格式見附件），并明確擬分包的工作范圍、擬分包單位并提供擬分包單位的相關(guān)資質(zhì)。2.1.1是否專門面向中小企業(yè)采購是2.1.14是否落實小、微企業(yè)價格扣除扶持政策否2.2是否落實節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購實施相關(guān)規(guī)定￡強制采購節(jié)能產(chǎn)品R優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品￡不適用2.4是否落實首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品相關(guān)政策R優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品￡不適用3.2.1磋商文件提疑截止時間2023年11月09日，17:00時前4.1.1磋商響應(yīng)文件的形式?電子加密的磋商響應(yīng)文件（是指通過“政采云電子交易客戶端”完成磋商響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的磋商響應(yīng)文件，文件格式“.jmbs”）4.2.1磋商響應(yīng)文件的組成完整的《磋商響應(yīng)文件》由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件三個部分組成（具體組成內(nèi)容詳見本章4.2.2磋商響應(yīng)文件內(nèi)容組成表）。4.3.1磋商響應(yīng)文件的編制方法依據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》，本項目通過“政府采購云平臺”（電子交易平臺，網(wǎng)址：）實行電子交易（在線投標響應(yīng)）。供應(yīng)商參加本項目電子交易應(yīng)當安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本磋商文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密磋商響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的磋商響應(yīng)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收并提示。4.4.1磋商響應(yīng)文件的簽章形式?電子簽章。按《第二章供應(yīng)商須知》和《第六章磋商響應(yīng)文件格式》標注的要求進行蓋章、簽署（電子簽章）。4.5.2合同形式?總價合同4.5.3磋商報價涵蓋的范圍見《第三章采購需求》“商務(wù)要求（合同商務(wù)條款主要內(nèi)容）”，磋商供應(yīng)商的投標報價涵蓋范圍不符合規(guī)定的，投標無效。4.6.1磋商響應(yīng)文件有效期《磋商響應(yīng)文件》自提交截止之日起90天內(nèi)保持有效，否則磋商響應(yīng)無效。4.7.1備份響應(yīng)文件的約定供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成電子加密“磋商響應(yīng)文件”的在線傳輸遞交后，還可以在磋商響應(yīng)文件提交截止時間前通過郵寄等方式送達以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份響應(yīng)文件”?！皞浞蓓憫?yīng)文件”由供應(yīng)商自愿提交，磋商文件不作強制性要求，但供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”的，磋商響應(yīng)無效。4.7.2備份響應(yīng)文件的編制供應(yīng)商提交的備份響應(yīng)文件應(yīng)當是通過“政采云電子交易客戶端”完成磋商響應(yīng)文件編制后，與電子加密“磋商響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的未加密的備份響應(yīng)文件，文件格式“.bfbs”。以其他方式編制的“備份響應(yīng)文件”視為無效“備份響應(yīng)文件”。4.7.3備份響應(yīng)文件的存儲、份數(shù)、密封包裝、標識、遞交接收（1）備份響應(yīng)文件的存儲：以U盤或光盤介質(zhì)存儲。（2）備份響應(yīng)文件的份數(shù)：1份。（3）備份響應(yīng)文件的密封包裝、標識：“備份響應(yīng)文件”應(yīng)當密封包裝并在外包裝上標注采購項目名稱、磋商供應(yīng)商單位名稱并加蓋公章。“備份響應(yīng)文件”沒有密封包裝或標識或蓋章的視為未遞交。（4）備份響應(yīng)文件的遞交與接收：磋商響應(yīng)文件提交截止時間前以郵寄等方式送達至采購代理機構(gòu)（），送達時間以采購組織機構(gòu)實際簽收時間為準?！皞浞蓓憫?yīng)文件”逾期送達的視為未遞交，建議供應(yīng)商提前3日辦理郵寄事宜。5.1.1磋商響應(yīng)文件提交截止時間見《第一章競爭性磋商公告》5.2.1磋商響應(yīng)文件提交地點政府采購云平臺，網(wǎng)址：5.3.1磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交（1）供應(yīng)商應(yīng)當在磋商響應(yīng)文件提交截止時間前完成磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交。截止時間前未完成傳輸遞交的，視為撤回磋商響應(yīng)文件。截止時間以后遞交的磋商響應(yīng)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。（2）磋商響應(yīng)文件成功傳輸遞交后，供應(yīng)商可自行打印磋商響應(yīng)文件接收回執(zhí)。（3）磋商響應(yīng)文件提交截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回磋商響應(yīng)文件外，任何單位和個人不得解密或提取磋商響應(yīng)文件。提示：供應(yīng)商傳輸遞交的“磋商響應(yīng)文件”應(yīng)是通過“政采云電子交易客戶端”，并按磋商文件和“政府采購云平臺”要求編制并加密的電子加密磋商響應(yīng)文件。6.1.1磋商響應(yīng)文件開啟時間同磋商響應(yīng)文件提交截止時間6.1.2磋商響應(yīng)文件開啟地點政府采購云平臺，網(wǎng)址：6.2.2開標邀請本項目采用電子交易，采購組織機構(gòu)將按照磋商文件規(guī)定的磋商響應(yīng)文件開啟時間在“政府采購云平臺，網(wǎng)址：”組織開標、開啟磋商響應(yīng)文件，所有磋商供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加開標。6.2.3磋商響應(yīng)文件開啟順序資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件6.3.2磋商響應(yīng)文件在線解密磋商響應(yīng)文件提交時間截止后，采購代理機構(gòu)通過“政府采購云平臺”在線發(fā)出磋商響應(yīng)文件“開始解密”通知，磋商供應(yīng)商登錄“政府采購云平臺”并在規(guī)定的“在線解密時間期限（30分鐘）”內(nèi)自行完成磋商響應(yīng)文件的解密。備注:磋商響應(yīng)文件提交截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回磋商響應(yīng)文件外，任何單位和個人不得解密或提取磋商響應(yīng)文件。6.3.3磋商響應(yīng)文件在線解密異常情況處理辦法供應(yīng)商傳輸遞交至“政府采購云平臺”的電子加密“磋商響應(yīng)文件”無法按時解密時，按以下規(guī)定處理：（1）已按規(guī)定遞交了合格的“備份響應(yīng)文件”的，采購代理機構(gòu)將拆封供應(yīng)商遞交的“備份響應(yīng)文件”，按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份響應(yīng)文件”上傳至“政府采購云平臺”，并以“備份響應(yīng)文件”為依據(jù)進行磋商、評審?！皞浞蓓憫?yīng)文件”上傳成功后，已傳輸遞交至“政府采購云平臺”的電子加密“磋商響應(yīng)文件”自動失效。（2）未按規(guī)定遞交合格的“備份響應(yīng)文件”的或遞交的“備份響應(yīng)文件”無法成功上傳的，視為磋商響應(yīng)文件撤回。（3）備份響應(yīng)文件上傳成功后視為磋商響應(yīng)文件解密成功，供應(yīng)商可以進入后續(xù)磋商與評審。6.3.4《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》的簽署和提交供應(yīng)商應(yīng)當在磋商響應(yīng)文件解密結(jié)束后60分鐘內(nèi)，完成《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》的簽署（蓋章或簽字，格式見第七章），并按照要求提交至政采云平臺或采購組織機構(gòu)指定郵箱（zhangsy@）。未按規(guī)定提交有效的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》的投標無效。7.3.1磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容采購需求中的技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)要求以及合同條款9.7.1評審方法和標準綜合評分法，詳見磋商文件《第四章評審方法和標準》9.7.3供應(yīng)商信用信息查詢、存檔與使用（1）根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫〔2016〕125號）相關(guān)規(guī)定，采購代理機構(gòu)將統(tǒng)一通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢供應(yīng)商信用記錄，對供應(yīng)商信用記錄進行甄別。凡是列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，一律拒絕其參加本次政府采購活動。（2）查詢工作在資格審查時由采購組織機構(gòu)統(tǒng)一進行，查詢結(jié)果打印后留存?zhèn)浒浮＃?）以聯(lián)合體形式參加采購活動的，聯(lián)合體中任何一方存在“被拒絕情形”的視同聯(lián)合體存在“被拒絕情形”。10.1.1成交結(jié)果確認（確定成交供應(yīng)商）見本章第10.1.1款規(guī)定10.2.1成交結(jié)果公告及《成交通知書》簽發(fā)成交結(jié)果經(jīng)采購人確認后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)將在“浙江政府采購網(wǎng)”公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》。成交結(jié)果公告期限為1個工作日。備注：成交供應(yīng)商領(lǐng)取《成交通知書》時應(yīng)提交裝訂成冊的紙質(zhì)版《磋商響應(yīng)文件》（二套）。11.1.2采購代理服務(wù)費收取標準或金額（1）采購代理服務(wù)費支付方：成交供應(yīng)商（2）采購代理服務(wù)費金額：本項目采購代理服務(wù)費由成交人直接向采購代理機構(gòu)支付，成交人應(yīng)在收到成交通知書后7天內(nèi)向采購代理人支付，具體以每標項的成交金額為計費基數(shù)，采購代理服務(wù)費按《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計價格[2002]1980號文件的收費標準×50%。對于未明確中標（成交）金額的采購項目和代理服務(wù)費不足2000元的項目，代理服務(wù)費均按2000元計收取。（3）采購代理服務(wù)費收取賬戶：戶名：（4）采購代理服務(wù)費繳納憑證將作為采購人合同付款和驗收的前提條件，成交供應(yīng)商未按采購文件規(guī)定和投標承諾繳納采購代理服務(wù)費的，合同款不予支付、合同驗收不予通過。12.1.1合同簽訂時間期限《成交通知書》發(fā)出后30天內(nèi)12.2.1履約保證金金額、形式、有效期履約保證金金額：合同金額的1%履約保證金繳納形式：支票/匯票/電匯/保函等非現(xiàn)金形式履約保證金接收人：采購人履約保證金有效期限：合同履行完畢前有效12.3合同款支付方式采購人收到成交供應(yīng)商支付的履約保證金及開具的正規(guī)發(fā)票后7個工作日內(nèi)，向成交供應(yīng)商支付40%的貨款。貨物自成交供應(yīng)商送達采購人指定地點，完成安裝調(diào)試完畢并經(jīng)采購人驗收合格和正常運行（使用）兩周后7個工作日內(nèi)，采購人收到成交供應(yīng)商開具的正規(guī)發(fā)票后向成交供應(yīng)商支付剩余60%的貨款。14.1.1中小企業(yè)信用融資省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》（浙財采監(jiān)[2012]13號），所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機構(gòu)（以下簡稱銀行）以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸款的一種融資方式。供應(yīng)商可登錄浙江政府采購（/）中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。14.2.1重要提醒（1）供應(yīng)商應(yīng)仔細對照供應(yīng)商須知條款閱讀本表，如本表與須知內(nèi)容就同一事項規(guī)定不一致的，以本表為準。（2）供應(yīng)商在編制磋商響應(yīng)文件時應(yīng)作出符合客觀事實的真實響應(yīng)，采購人不接受任何不符客觀事實的“響應(yīng)”或者“應(yīng)標”，情節(jié)嚴重的可視為“提供虛假材料”行為，并參照“提供虛假材料”進行處理。（3）磋商文件中標注“▲”的技術(shù)或商務(wù)條款均為實質(zhì)性要求條款，不滿足實質(zhì)性要求條款的響應(yīng)無效。（4）磋商供應(yīng)商不得進行影響產(chǎn)品質(zhì)量或者誠信履約的惡意報價。如投標供應(yīng)商報價低于項目預(yù)算50%的，應(yīng)當在報價文件中詳細闡述不影響產(chǎn)品質(zhì)量或者誠信履約的具體原因以及相應(yīng)證明材料，以備評審專家核查。如未提供相應(yīng)說明及證明材料的，做無效標處理。（5）磋商文件中所有加粗及加下劃線的條款著重提請各供應(yīng)商注意，請各供應(yīng)商認真查看磋商文件中的每一個條款及要求，因誤讀、漏讀、錯讀磋商文件內(nèi)容而造成的一切后果，由供應(yīng)商自行承擔，采購組織機構(gòu)概不負責。（6）本項目僅提供電子版磋商文件，公告的電子版磋商文件與簽章的紙質(zhì)版磋商文件具有同等效力。14.3.1磋商文件解釋權(quán)本文件的解釋權(quán)屬于浙江省成套招標代理有限公司所有。

一、總則1.1實施依據(jù)及適用范圍1.1.1實施依據(jù)：本次采購工作按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知（財庫[2015]124號）》等政府采購有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實施；1.1.2適用范圍：本《磋商文件》適用于浙江中醫(yī)藥大學圖書館古籍低氧氣調(diào)殺蟲柜系統(tǒng)采購項目（項目編號：CTZB-2023100503）的磋商、評審、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。1.2項目基本信息1.2.1項目名稱：見《供應(yīng)商須知前附表》1.2.2項目編號：見《供應(yīng)商須知前附表》1.2.3采購內(nèi)容：見《供應(yīng)商須知前附表》1.2.4采購預(yù)算、最高限價：見《供應(yīng)商須知前附表》1.2.5資金落實情況：見《供應(yīng)商須知前附表》1.2.6項目類型：見《供應(yīng)商須知前附表》1.2.7采購標的所屬行業(yè)：見《供應(yīng)商須知前附表》1.2.8采購人：見《供應(yīng)商須知前附表》1.2.9使用單位（需求單位）：見《供應(yīng)商須知前附表》1.2.10采購代理機構(gòu)：見《供應(yīng)商須知前附表》1.2.11交易方式：見《供應(yīng)商須知前附表》1.2.12電子交易平臺：見《供應(yīng)商須知前附表》1.3采購方式和采購組織類型1.3.1采購方式：見《供應(yīng)商須知前附表》1.3.2采購組織類型：分散采購-分散委托中介1.4申請人的資格要求1.4.1申請人的資格要求（即“合格投標供應(yīng)商的資格”要求）：見《供應(yīng)商須知前附表》。1.5定義1.5.1“采購人”：是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，即政府采購合同中的“甲方”（本項目的采購人是指“浙江中醫(yī)藥大學”）；1.5.2“采購代理機構(gòu)”：是指受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理采購事宜的機構(gòu)（本項目的采購代理機構(gòu)是指“浙江省成套招標代理有限公司”）；1.5.3“采購組織機構(gòu)”：是指采購人或受采購人委托組織本次采購活動的機構(gòu)（本項目的采購組織機構(gòu)是指“浙江省成套招標代理有限公司”）；1.5.4“磋商供應(yīng)商”：是指在規(guī)定的時間和地點向采購人提交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商；1.5.5“磋商供應(yīng)商代表”：是指參加本項目磋商活動的磋商供應(yīng)商的法定代表人或法定代表人的授權(quán)代表；1.5.6“磋商響應(yīng)聯(lián)合體”：是指不同的供應(yīng)商通過簽署聯(lián)合投標（響應(yīng)）協(xié)議，以一個供應(yīng)商的身份參加磋商；1.5.7“成交供應(yīng)商”：是指經(jīng)磋商小組推薦并經(jīng)采購人確認的成交單位，即政府采購合同中的“乙方”；1.5.8“同級政府采購監(jiān)督管理部門”：是指“浙江省財政廳”；1.5.9“中小企業(yè)（含中型、小型、微型）”：是指符合中小企業(yè)劃分標準（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的企業(yè)；1.5.10“監(jiān)獄企業(yè)”：是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)；1.5.11“殘疾人福利性單位”：是指符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定單位；1.5.12“項目”：是指磋商供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定向采購人提供的貨物或服務(wù)或工程；1.5.13“書面形式”：是指加蓋有單位公章的信函、傳真、電子掃描件等；1.5.14“個人有效身份證明”：是指有效的居民身份證、臨時居民身份證、護照、駕駛證等，有期限規(guī)定的證件在有效期內(nèi)方為有效；1.5.15“制造商”：是指擁有產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán)的單位；1.5.16“磋商文件/競爭性磋商文件/采購文件”：均系指本文件；1.5.17“進口產(chǎn)品”：是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品；1.5.18“實質(zhì)性條款（或要求）”：是指本文件《第三章采購需求》中標注“▲”號的技術(shù)、服務(wù)或商務(wù)條款（或要求），供應(yīng)商響應(yīng)時應(yīng)對所有“實質(zhì)性條款（或要求）”作出實質(zhì)性響應(yīng)，且不得出現(xiàn)負偏離，否則響應(yīng)無效；1.5.19“重大偏離”或“保留”：是指將會影響到采購文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量標準，或會給合同中規(guī)定的采購人的權(quán)利和磋商供應(yīng)商的責任造成實質(zhì)性限制，而糾正這些偏離或保留將對其他提交了實質(zhì)性響應(yīng)的磋商響應(yīng)文件的磋商供應(yīng)商產(chǎn)生不公平影響的。1.5.20“細微偏離”：是指磋商響應(yīng)文件對采購文件的非實質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。1.6磋商委托1.6.1磋商供應(yīng)商可以授權(quán)其單位的其他在職員工全權(quán)代表其處理與本次磋商有關(guān)的事項，但其授權(quán)代表必須持有有效的《法人（或單位）授權(quán)委托書》（格式見第六章磋商響應(yīng)文件格式），《法人（或單位）授權(quán)委托書》必須經(jīng)單位蓋章，否則視為無效授權(quán)（等同未提供）。1.6.2《法人（或單位）授權(quán)委托書》應(yīng)當按照采購文件提供的格式填寫，同時加蓋投標人電子簽名或公章、標明授權(quán)有效時限并提供相關(guān)證明材料，否則視為無效授權(quán)（等同未提供）。1.7聯(lián)合體投標（響應(yīng)）1.7.1是否接受聯(lián)合體投標（響應(yīng)）：見《供應(yīng)商須知前附表》；1.7.2《供應(yīng)商須知前附表》規(guī)定接受聯(lián)合體投標（響應(yīng)）的，參加磋商活動的聯(lián)合體應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）兩個或以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加磋商活動。以聯(lián)合體形式參加磋商活動的，應(yīng)當在磋商響應(yīng)文件中予以說明；（2）以聯(lián)合體形式參加磋商活動的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當符合本采購文件規(guī)定的“申請人的資格要求”第1條和第3條第（1）款的規(guī)定（響應(yīng)時各方均應(yīng)提供資格證明材料），并應(yīng)當在磋商響應(yīng)文件中向采購人提交《聯(lián)合投標（響應(yīng)）協(xié)議書》，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務(wù)。未提交有效的《聯(lián)合投標（響應(yīng)）協(xié)議書》的聯(lián)合體無效；（3）聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任；（4）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；（5）聯(lián)合體形式參加磋商活動的，采購文件中有明確規(guī)定聯(lián)合體各方均須提供的材料應(yīng)當由聯(lián)合體各成員共同簽、章（或分別提供各自簽、章）；采購文件沒有明確規(guī)定聯(lián)合體各方均須提供的材料可以由《聯(lián)合投標（響應(yīng)）協(xié)議書》中載明的牽頭人（主辦方）按規(guī)定進行簽、章，牽頭人（主辦方）代表聯(lián)合體簽、章的，對聯(lián)合體各成員方同樣具有約束力；（6）以聯(lián)合體形式參加磋商活動的，聯(lián)合體各方均不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的磋商活動，否則相關(guān)聯(lián)合體均按無效聯(lián)合體處理，資格審查不通過；（7）聯(lián)合體形式參加磋商活動的，履約保證金、采購代理服務(wù)費可由牽頭人（主辦方）一方繳納，也可以由聯(lián)合體各方按《聯(lián)合投標（響應(yīng)）協(xié)議書》約定共同繳納。1.8進口產(chǎn)品投標（響應(yīng)）1.8.1是否允許進口產(chǎn)品投標（響應(yīng)）：見《供應(yīng)商須知前附表》；1.8.2《供應(yīng)商須知前附表》未標明允許進口產(chǎn)品投標的合同項（標項）一律拒絕“進口產(chǎn)品”參加投標（響應(yīng)）?！斑M口產(chǎn)品”系指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，“國外品牌產(chǎn)品”不等于“進口產(chǎn)品”。1.9磋商費用1.9.1不論磋商結(jié)果如何，磋商供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔所有與磋商有關(guān)的全部費用，采購人、采購代理機構(gòu)概不負責；1.9.2合同實施過程中，成交供應(yīng)商須與采購人積極配合。成交供應(yīng)商自行承擔本次采購活動中所發(fā)生的全部費用。1.10語言文字及計量單位1.10.1語言文字：除專業(yè)術(shù)語、簽名、蓋章、名稱等特殊情形外，與本次采購工作有關(guān)的所有材料、來往函電語言均應(yīng)使用中文，專業(yè)術(shù)語、名稱應(yīng)附有中文注釋。僅以中文以外的文字表述的材料視同未提供。1.10.2計量單位：磋商文件已有明確規(guī)定的，使用磋商文件規(guī)定的計量單位；磋商文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位，否則視同未響應(yīng)。1.11現(xiàn)場勘查1.11.1現(xiàn)場勘查時間、地點、聯(lián)系人：見《供應(yīng)商須知前附表》；1.11.2《供應(yīng)商須知前附表》規(guī)定組織統(tǒng)一現(xiàn)場勘查的，采購人將按《供應(yīng)商須知前附表》規(guī)定的時間、地點統(tǒng)一組織所有磋商供應(yīng)商進行現(xiàn)場勘查，此外其他任何時間采購人不再組織磋商供應(yīng)商進行現(xiàn)場勘查工作（特殊情形除外）。1.11.3磋商供應(yīng)商應(yīng)自行前往規(guī)定的地點參加現(xiàn)場勘查，發(fā)生的所有費用由磋商供應(yīng)商自行承擔。1.11.4現(xiàn)場勘查過程中，磋商供應(yīng)商應(yīng)注意勘查安全，除采購人的原因外，磋商供應(yīng)商在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失由磋商供應(yīng)商自行承擔。1.11.5采購人在現(xiàn)場勘查中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，僅供磋商供應(yīng)商在編制磋商響應(yīng)文件時參考，采購人不對磋商供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.12磋商前答疑會1.12.1磋商前答疑會時間、地點：見《供應(yīng)商須知前附表》；1.12.2前附表規(guī)定召開磋商前答疑會的，采購組織機構(gòu)按《供應(yīng)商須知前附表》規(guī)定的時間和地點召開磋商前答疑會，澄清磋商供應(yīng)商提出的問題；1.12.3磋商供應(yīng)商應(yīng)在答疑會時間的2日前，以書面形式將需要提出的問題送達采購組織機構(gòu)，以便采購組織機構(gòu)在會議期間澄清；1.12.4不召開磋商前答疑會或磋商前答疑會完成后的其他時間，采購組織機構(gòu)將按本章第3.2款“磋商文件的提疑”、第3.3款“磋商文件的澄清、修改（更正）”相關(guān)規(guī)定對供應(yīng)商所提問題進行澄清、答復、修改、更正。1.13關(guān)聯(lián)供應(yīng)商參與同一合同項下采購活動的限制本采購文件所稱“關(guān)聯(lián)企業(yè)”，是指存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)；“關(guān)聯(lián)關(guān)系”的界定適用《中華人民共和國公司法》相關(guān)規(guī)定。1.13.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動，否則相關(guān)供應(yīng)商的資格均作“不合格”處理。1.13.2存在以下利害關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動，否則相關(guān)供應(yīng)商的響應(yīng)均作無效響應(yīng)處理：（1）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系；（2）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系；（3）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；（4）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系；（5）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系；（6）存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況；（7）存在分級代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營業(yè)務(wù)收入50%以上）或重要財務(wù)往來關(guān)系（如融資）等其他實質(zhì)性控制關(guān)系。1.13.3除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動，相關(guān)磋商供應(yīng)商的響應(yīng)作無效處理。1.13.4（綜合評分法、單一產(chǎn)品采購項目適用）提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標的，按一家投標供應(yīng)商計算，評審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；綜合得分相同時，投標報價最低的供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；綜合得分和投標報價均相同時，商務(wù)技術(shù)分最高的供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；綜合得分、投標報價、商務(wù)技術(shù)分均相同時，由磋商小組按少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體決定；其他同品牌投標供應(yīng)商不作為成交候選供應(yīng)商。1.13.5（綜合評分法、非單一產(chǎn)品采購項目適用）通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標時，提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按照第1.13.4款處理；本項目核心產(chǎn)品內(nèi)容見《供應(yīng)商須知前附表》。1.14特殊供應(yīng)商參加磋商活動的規(guī)定根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知（浙財采監(jiān)【2013】24號）》第六條的規(guī)定，金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨立參加本次政府采購活動。上述單位參加政府采購活動時，應(yīng)提供該單位負責人簽署的相關(guān)文件材料（合伙企業(yè)由全體合伙人簽署相關(guān)材料，但合伙協(xié)議約定或者全體合伙人決定委托一名或數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的，由執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的全體合伙人簽署相關(guān)文件材料），與其他法人單位法定代表人簽署的文件材料具有同等效力。1.15轉(zhuǎn)包、分包1.15.1是否允許轉(zhuǎn)包、分包：見《供應(yīng)商須知前附表》；1.15.2《供應(yīng)商須知前附表》中聲明允許分包的，磋商供應(yīng)商可以根據(jù)磋商文件的規(guī)定和采購項目的實際情況進行分包。供應(yīng)商根據(jù)磋商文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當在磋商響應(yīng)文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。政府采購合同分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應(yīng)商就分包項目承擔責任。1.16供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑和投訴1.16.1詢問：在采購活動中供應(yīng)商可以就某一事項向采購組織機構(gòu)發(fā)出“詢問”，采購組織機構(gòu)將在收到供應(yīng)商“詢問”后三個工作日內(nèi)予以答復，但規(guī)定不予答復的內(nèi)容除外。1.16.2質(zhì)疑：供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。上述所指“供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日”，是指：（1）對采購文件提出質(zhì)疑的，為獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（采購文件公告期限屆滿后獲取采購文件的，以采購文件公告期限屆滿之日為準）；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附上身份證明；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人（或主要負責人）或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。供應(yīng)商認可采購組織機構(gòu)在質(zhì)疑答復程序中啟用的調(diào)查和重新評審等程序，在該程序操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時，不得再提出異議。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當采用書面形式（原件一式三份），經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽署后加蓋單位公章，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、采購過程和中標或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商提出的質(zhì)疑、投訴應(yīng)當有明確的訴求（即通過質(zhì)疑所要達到的具體目標）和必要的證明材料（即通過合法手段獲得的能夠證明供應(yīng)商的訴求成立的必要材料）。1.16.3投訴：供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。1.17其他說明1.17.1除采用最低評審價法的項目外，直接或者間接受采購人控制的當事人，或者與采購人受共同上級控制的當事人，為本次項目進行設(shè)計或編制規(guī)范和其他文件的當事人，或者直接或間接地與為本次采購進行設(shè)計或編制規(guī)范、其他文件的個人、企業(yè)、采購代理機構(gòu)或其附屬機構(gòu)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的當事人，不得參加本項目磋商。1.17.2供應(yīng)商參加磋商時所使用的資格、信譽、榮譽、磋商供應(yīng)商業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。供應(yīng)商參加磋商時所使用的項目實施人員可以為其控股公司的工作人員。在組織資格性審查、商務(wù)或技術(shù)評審時，屬于供應(yīng)商母公司（總機構(gòu)）或者同一母公司下屬的其他子公司（同一總機構(gòu)下屬的其他分支機構(gòu)）的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等，不得作為該供應(yīng)商的資信文件予以確認或?qū)彶橥ㄟ^。1.17.3供應(yīng)商在磋商過程中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的，其磋商響應(yīng)無效，并報監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的，成交無效，并須依照相關(guān)規(guī)定雙倍賠償給采購人。且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責任。1.17.4供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交《磋商響應(yīng)文件》?！洞枭添憫?yīng)文件》應(yīng)對磋商文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。1.17.5磋商文件中如有涉及產(chǎn)品品牌或型號為建議性要求或檔次選擇要求或為代替部分技術(shù)指標描述，供應(yīng)商可以自行選擇其他品牌型號的產(chǎn)品參加響應(yīng)，但所投產(chǎn)品應(yīng)當具有相等或更優(yōu)于磋商文件要求的指標、性能、檔次，否則，磋商小組將對其作出不利的評審。二、落實的政府采購政策2.1是否專門面向中小企業(yè)采購2.1.1是否專門面向中小企業(yè)采購：見《供應(yīng)商須知前附表》。2.1.2中小企業(yè)，系指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。2.1.3在政府采購活動中，磋商供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物全部由中小企業(yè)制造，即貨物全部由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程全部由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為全部中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)全部由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員全部為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，磋商供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。2.1.4對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予【10%】的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額【30%】以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予【4%】的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。2.1.5符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（第七章附件4）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；2.1.6符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。2.1.7可享受中小企業(yè)扶持政策的磋商供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，磋商供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。2.1.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。2.2支持綠色發(fā)展2.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。磋商供應(yīng)商須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，磋商供應(yīng)商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。附:《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單（強制采購部分）》（如遇調(diào)整，按最新清單執(zhí)行）品目清單序號產(chǎn)品名稱（以“★”標注的為政府強制采購產(chǎn)品）1A020101計算機設(shè)備★A02010104臺式計算機；★A02010105便攜式計算機；★A02010107平板式微型計算機。2A020106輸入輸出設(shè)備★A0201060102激光打印機；★A0201060104針式打印機；★A0201060401液晶顯示器。6A020523制冷空調(diào)設(shè)備★A02052301制冷壓縮機：冷水機組、水源熱泵機組、溴化鋰吸收式冷水機組；★A02052305空調(diào)機組:多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機組(制冷量>14000W)）、單元式空氣調(diào)節(jié)機(制冷量>14000W)；★A02052309專用制冷、空調(diào)設(shè)備：機房空調(diào)。9★A020609鎮(zhèn)流器管型熒光燈鎮(zhèn)流器。10A020618生活用電器★A0206180203空調(diào)機：房間空氣調(diào)節(jié)器、多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機組（制冷量≤14000W）、單元式空氣調(diào)節(jié)機(制冷量≤14000W)）；A02061808熱水器：★電熱水器。11A020619照明設(shè)備★普通照明用雙端熒光燈。12★A020910電視設(shè)備A02091001普通電視設(shè)備（電視機）。13★A020911視頻設(shè)備監(jiān)視器。15★A060805便器坐便器、蹲便器、小便器。16★A060806水嘴水嘴。2.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入采購文件和合同。2.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。2.3進口產(chǎn)品采購管理2.3.1是否允許采購進口產(chǎn)品：見《供應(yīng)商須知前附表》。2.3.2《供應(yīng)商須知前附表》已明確說明允許采購進口產(chǎn)品的，允許進口產(chǎn)品參加投標（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）,沒有明確說明允許采購進口產(chǎn)品的，一律拒絕進口產(chǎn)品參加投標。2.4支持創(chuàng)新發(fā)展2.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。2.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。2.5中小企業(yè)信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。三、磋商文件（采購文件）3.1磋商文件的組成第一章競爭性磋商公告；第二章供應(yīng)商須知；第三章采購需求；第四章評審方法和標準；第五章合同條款；第六章磋商響應(yīng)文件的格式；第七章附件（如有）；磋商文件的澄清、修改文件（如有）；磋商過程中經(jīng)采購人確認的對磋商文件作出的實質(zhì)性變動（如有）。3.2磋商文件的提疑3.2.1磋商文件提疑截止時間：見《供應(yīng)商須知前附表》；3.2.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀通過“政府采購云平臺”經(jīng)登記后獲取的磋商文件，如發(fā)現(xiàn)磋商文件中有前后不一致或不清楚或有誤的內(nèi)容，應(yīng)在“磋商文件提疑截止時間”前以書面形式向采購代理機構(gòu)提出，否則造成的一切后果由供應(yīng)商自行承擔，采購人、采購代理機構(gòu)概不負責。3.2.3采購代理機構(gòu)將在收到供應(yīng)商遞交的《疑問函》后三個工作日內(nèi)以書面形式答復供應(yīng)商提出的問題，并將不包含問題來源的答復通知所有已登記獲取磋商文件的供應(yīng)商。3.3磋商文件的澄清、修改（更正）3.3.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或修改將在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或更正公告，并以傳真或郵件（原文掃描件）或網(wǎng)上公告等形式告知所有已登記獲取磋商文件的供應(yīng)商。3.3.2磋商文件的澄清或者修改內(nèi)容為磋商文件的組成部分，對所有參加本次磋商活動的供應(yīng)商均有約束力；當原磋商文件與澄清、修改的內(nèi)容就同一事項的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。3.3.3磋商文件的澄清、修改的內(nèi)容影響到供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件編制的，采購人或采購代理機構(gòu)將按相關(guān)規(guī)定順延磋商截止時間及開標時間，使之滿足政府采購相關(guān)規(guī)定。3.3.4供應(yīng)商收到采購組織機構(gòu)發(fā)出的澄清、修改（更正）文件后，應(yīng)在24小時內(nèi)向采購組織機構(gòu)提交的書面回執(zhí)。3.3.5供應(yīng)商對收到的澄清、修改（更正）文件內(nèi)容有疑問的，應(yīng)當同時在書面回執(zhí)中加注說明并與采購人或采購代理機構(gòu)確認，疑問內(nèi)容應(yīng)加蓋單位公章、寫明日期。3.3.6任何口頭形式的答復、說明均不屬于磋商文件的組成部分。3.4磋商文件的質(zhì)疑供應(yīng)商認為磋商文件（采購文件）使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當按照本章節(jié)第1.16.2款規(guī)定，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。四、磋商響應(yīng)文件4.1磋響應(yīng)文件的形式4.1.1磋商響應(yīng)文件的形式：電子加密的響應(yīng)文件（是指通過“政采云電子交易客戶端”完成磋商響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的磋商響應(yīng)文件，文件格式“.jmbs”）。4.2磋商響應(yīng)文件的組成4.2.1完整的磋商響應(yīng)文件由“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報價文件”三個部分組成（以下統(tǒng)稱“磋商響應(yīng)文件”）。4.2.2磋商響應(yīng)文件內(nèi)容組成表（磋商供應(yīng)商應(yīng)按以下清單提供相關(guān)資料，否則一切風險和責任由磋商供應(yīng)商自行承擔）：序號磋商響應(yīng)文件組成內(nèi)容格式第一部分《資格文件》組成內(nèi)容及要求【依序編制】1-1▲符合“申請人的資格要求”第1條規(guī)定的證明文件：（1）▲基本資格符合性承諾書（格式見第六章）有（2）聯(lián)合體協(xié)議（如有）（格式見第七章附件）有1-2▲符合“申請人的資格要求”第2條“落實政府采購政策需滿足的資格要求”規(guī)定的證明文件（1）▲《中小企業(yè)聲明函》（格式見第六章），或《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第七章附件），或監(jiān)獄企業(yè)證明文件提示和說明：a.本項目中小企業(yè)劃分標準按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）執(zhí)行，劃分標準對應(yīng)行業(yè)詳見投標須知前附表及《中小企業(yè)聲明函》格式內(nèi)所示；符合要求的個體工商戶在政府采購活動中視同中小企業(yè)；符合要求的監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同為小微企業(yè)（《殘疾人福利性單位聲明函》b.供應(yīng)商應(yīng)當按照采購文件明確的中小企業(yè)劃分對應(yīng)行業(yè)如實出具《中小企業(yè)聲明函》，所提供的貨物的制造商為兩個或以上的，應(yīng)當在《中小企業(yè)聲明函》中如實、逐一列明。有備注上述資格證明文件未提供或提供不齊全的，作資格審查不通過處理，不得進入后續(xù)磋商、評審程序。第二部分《商務(wù)技術(shù)文件》組成內(nèi)容及要求【依序編制】2-1《商務(wù)技術(shù)文件》封面（格式見第六章）有2-2▲關(guān)于《磋商響應(yīng)文件》所有內(nèi)容真實、有效的承諾函（格式見第六章）有2-3▲磋商響應(yīng)函（格式見第六章）有2-4▲《法人（或單位）授權(quán)委托書》（磋商供應(yīng)商授權(quán)其單位正式職工全權(quán)代表其處理投標事項或簽署相關(guān)文件時須提供，格式見第六章）有2-5磋商供應(yīng)商基本情況說明表（格式見第六章，后附企業(yè)簡介）有2-6磋商供應(yīng)商業(yè)績匯總表及證明材料（格式見第六章）有2-7▲投標（技術(shù)、商務(wù)）響應(yīng)表（格式見第六章）有2-8▲投標產(chǎn)品詳細清單（格式見第六章）有2-9所投產(chǎn)品詳細介紹資料（格式自擬，加蓋供應(yīng)商公章）無2-10投標（技術(shù)、服務(wù)）方案有2-11投標產(chǎn)品政府采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品認證證書（如有）（1）所投產(chǎn)品符合政策要求的《節(jié)能產(chǎn)品認證證書》（提供復印件加蓋供應(yīng)商公章）備注：▲本次采購對屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單規(guī)定的政府強制采購產(chǎn)品范圍內(nèi)的產(chǎn)品實施強制采購。供應(yīng)商應(yīng)當在響應(yīng)文件中提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書（復印件、加蓋磋商供應(yīng)商公章），否則響應(yīng)無效。政府采購節(jié)能產(chǎn)品強制采購目錄見第七章附件。無（2）所投產(chǎn)品符合政策要求的《環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書》（如有，提供復印件加蓋磋商供應(yīng)商公章）備注：政府采購環(huán)境標志產(chǎn)品品目見第七章附件。無2-12支持創(chuàng)新發(fā)展（如有）對省級以上主管部門認定的首臺套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導目錄》起三年內(nèi)參加政府采購活動，視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，業(yè)績分為滿分。提供產(chǎn)品納入《省推廣應(yīng)用指導目錄》相關(guān)證明材料。無2-13關(guān)于對采購文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如有，格式見第六章）有2-14供應(yīng)商認為有必要提供的其他與商務(wù)技術(shù)有關(guān)的資料或說明（如有，格式見第六章）有備注以上清單中標注“▲”的內(nèi)容為必須提供的內(nèi)容，未提供或提供不齊全的響應(yīng)無效。第三部分《報價文件》組成內(nèi)容及要求【依序編制】3-1《初次報價文件》封面（格式見第六章）有3-2▲開標一覽表（初次報價一覽表，格式見第六章）有3-3▲初次報價明細表（格式見第六章）有3-4供應(yīng)商認為有必要提供的其他與報價有關(guān)的資料或說明（如有，格式見第六章）有備注以上清單中標注“▲”的內(nèi)容為必須提供的內(nèi)容，未提供或提供不齊全的投標無效。4.3磋商響應(yīng)文件的編制4.3.1依據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》，本項目通過“政府采購云平臺”（網(wǎng)址：）實行電子交易（在線投標響應(yīng)）。供應(yīng)商參加本項目電子交易應(yīng)當安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本磋商文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密磋商響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的磋商響應(yīng)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。4.3.2供應(yīng)商應(yīng)當按照本章第4.2.2款“磋商響應(yīng)文件內(nèi)容組成表”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制磋商響應(yīng)文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，否則投標無效。4.3.3本文件《第六章磋商響應(yīng)文件格式》中有提供格式的，供應(yīng)商應(yīng)按照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件《第六章磋商響應(yīng)文件格式》未提供格式的，請供應(yīng)商自行擬定格式，并加蓋單位公章，否則視為未提供。4.3.4本章第4.2.2款“磋商響應(yīng)文件內(nèi)容組成表”內(nèi)容中約定可以提供復印件（或復制件）的相關(guān)證明材料必須加蓋供應(yīng)商公章，否則視為未提供（例如：各類資格資質(zhì)證書、業(yè)績材料、許可材料、榮譽證書、產(chǎn)品注冊登記材料、產(chǎn)品檢測材料、驗收材料等）。4.3.5本章第4.2.2款“磋商響應(yīng)文件內(nèi)容組成表”內(nèi)容中標注“▲”的內(nèi)容為必須提供的內(nèi)容，未提供的響應(yīng)無效。4.3.6《磋商響應(yīng)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導致《磋商響應(yīng)文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責任。4.3.7《磋商響應(yīng)文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負責。4.3.8供應(yīng)商沒有按照本章第4.2.2款“磋商響應(yīng)文件內(nèi)容組成表”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀采購文件，或者沒有對采購文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風險，由此造成的一切后果由供應(yīng)商自行承擔。4.4磋商響應(yīng)文件的簽章4.4.1磋商響應(yīng)文件的簽章形式：見《供應(yīng)商須知前附表》。4.4.2《磋商響應(yīng)文件》內(nèi)容應(yīng)按《第二章供應(yīng)商須知》規(guī)定和《第六章磋商響應(yīng)文件格式》標注的要求進行蓋章、簽署，應(yīng)簽章而未簽章的材料視為未提供。請各供應(yīng)商詳細查閱本章第4.3款“磋商響應(yīng)文件的編制”規(guī)定（供應(yīng)商為自然人的，須由自然人本人簽字（或蓋章），同時提供自然人本人有效身份證明材料，否則視為未提供）。4.5磋商報價4.5.1報價應(yīng)按《第六章磋商響應(yīng)文件格式》中提供的相關(guān)報價格式填寫。4.5.2合同形式：見《供應(yīng)商須知前附表》。4.5.3報價涵蓋的范圍：見《供應(yīng)商須知前附表》。4.5.4價格評審以最后報價為準；4.5.5每輪報價均只允許有一個報價，有選擇的報價將作無效響應(yīng)處理；4.5.6最低報價不是成交的保證，采購人及采購代理機構(gòu)不作任何落標解釋。4.6磋商響應(yīng)文件的有效期4.6.1《磋商響應(yīng)文件》有效期：見《供應(yīng)商須知前附表》。《磋商響應(yīng)文件》有效期短于這個規(guī)定期限的投標將作無效響應(yīng)處理；4.6.2在特殊情況下，采購人可與磋商供應(yīng)商協(xié)商延長《磋商響應(yīng)文件》的有效期，協(xié)商過程以書面形式進行；4.6.3磋商供應(yīng)商可拒絕接受延期要求，同意延長有效期的磋商供應(yīng)商不能修改《磋商響應(yīng)文件》；4.6.4成交供應(yīng)商的《磋商響應(yīng)文件》作為合同組成部分，其有效期自動延長至合同履行完畢止；4.6.5供應(yīng)商在《磋商響應(yīng)文件》有效期內(nèi)強行撤回（撤銷）其磋商響應(yīng)文件的，須按采購預(yù)算金額的5%向采購組織機構(gòu)進行賠償，以彌補因其撤銷響應(yīng)文件給采購人、采購代理機構(gòu)造成的損失，同時采購組織機構(gòu)將視情對其失信行為上報至同級政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。4.7備份響應(yīng)文件4.7.1備份響應(yīng)文件的約定：見《供應(yīng)商須知前附表》。4.7.2備份響應(yīng)文件的編制：見《供應(yīng)商須知前附表》。4.7.3備份響應(yīng)文件的存儲、份數(shù)、密封包裝、標識、遞交與接收（1）存儲：見《供應(yīng)商須知前附表》。（2）份數(shù)：見《供應(yīng)商須知前附表》。（3）密封包裝、標識：見《供應(yīng)商須知前附表》，備份響應(yīng)文件沒有密封包裝或標識或蓋章的視為未遞交。（4）遞交與接收：見《供應(yīng)商須知前附表》，備份響應(yīng)文件逾期送達的視為未遞交。4.7.4備份響應(yīng)文件的使用與失效合格的備份響應(yīng)文件在電子加密“磋商響應(yīng)文件”解密異常時拆封、使用，電子加密“磋商響應(yīng)文件”正常解密的備份響應(yīng)文件自動失效，不再拆封、使用?！按枭添憫?yīng)文件解密異常情況處理”辦法見《供應(yīng)商須知前附表》。4.7.5“備份響應(yīng)文件”與電子加密的“磋商響應(yīng)文件”同時生成，不屬于備選（替代）方案。五、磋商響應(yīng)5.1磋商響應(yīng)文件提交截止時間5.1.1磋商響應(yīng)文件提交截止時間：見《供應(yīng)商須知前附表》。5.2磋商響應(yīng)文件提交地點5.2.1磋商響應(yīng)文件提交地點：見《供應(yīng)商須知前附表》。5.3磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交5.3.1電子加密“磋商響應(yīng)文件”的傳輸遞交：見《供應(yīng)商須知前附表》。5.4磋商響應(yīng)文件的補充、修改或撤回5.4.1供應(yīng)商在提交磋商響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的磋商響應(yīng)文件進行補充、修改或撤回。供應(yīng)商補充或者修改磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當先行撤回已傳輸遞交的原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。磋商響應(yīng)文件提交截止時間前未重新完成傳輸?shù)?，視為撤回響?yīng)文件。磋商響應(yīng)文件提交截止時間后傳輸遞交的響應(yīng)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。5.4.2供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件進行補充、修改的，補充、修改文件應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法人（或單位）授權(quán)委托書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。5.4.3磋商響應(yīng)文件提交截止時間后，供應(yīng)商不得撤回（撤銷）磋商響應(yīng)文件。5.5磋商響應(yīng)文件的備選方案5.5.1供應(yīng)商不得遞交任何的備選（替代）方案，否則作無效響應(yīng)處理。5.5.2與“電子加密磋商響應(yīng)文件”同時生成的“備份響應(yīng)文件”不是備選（替代）方案。5.6投標供應(yīng)商不足法定數(shù)量的處理5.6.1到磋商響應(yīng)截止時間止，若某個標項成功解密（備份磋商響應(yīng)文件成功上傳的視為成功解密）《磋商響應(yīng)文件》的供應(yīng)商少于三家的，除采購任務(wù)取消情形外，采購人可選擇以下方式之一處理：（1）不再進行磋商，將本標項作廢標處理，重新組織采購；（2）按同級政府采購監(jiān)督管理部門的審批意見采用其他采購方式組織采購。六、開標6.1磋商響應(yīng)文件開啟時間、地點6.1.1磋商文件開啟時間：見《供應(yīng)商須知前附表》。6.1.2磋商文件開啟地點：見《供應(yīng)商須知前附表》。6.2開標組織與邀請6.2.1開標組織：本項目開標現(xiàn)場活動由采購人或采購代理機構(gòu)（以下簡稱“采購組織機構(gòu)”）組織實施，準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實，開標過程由采購組織機構(gòu)負責記錄，開標現(xiàn)場由采購組織機構(gòu)人員主持。6.2.2開標邀請：本項目采用電子交易，采購組織機構(gòu)將按照磋商文件規(guī)定的磋商響應(yīng)文件開啟時間在“政府采購云平臺，網(wǎng)址：”組織開標、開啟磋商響應(yīng)文件，所有磋商供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。6.2.3磋商響應(yīng)文件開啟順序：按政府采購云平臺規(guī)定開啟。6.2.4供應(yīng)商對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或回避申請。供應(yīng)商未參加開標的視同認可開標結(jié)果。6.2.5特別說明：因“新冠肺炎”疫情防控需要，不建議供應(yīng)商派代表到開標現(xiàn)場參加開標，敬請諒解。6.3開標流程本項目通過政府采購云平臺按以下步驟組織實施開標：6.3.1開標現(xiàn)場組織人員宣布開標，介紹開標現(xiàn)場組織人員情況，宣讀開標紀律、應(yīng)當回避的情形等注意事項；6.3.2磋商響應(yīng)文件在線解密：開標現(xiàn)場組織人員在“政府采購云平臺”在線發(fā)出“投標文件解密”通知，啟動投標文件的解密程序；“投標文件解密”通知發(fā)出后，磋商供應(yīng)商應(yīng)當?shù)卿洝罢少徳破脚_”并在規(guī)定的“在線解密時間期限”內(nèi)完成投標文件的解密（在線解密時間期限：30分鐘）；6.3.3磋商響應(yīng)文件在線解密異常情況處理（如需）：如有投標供應(yīng)商在線解密失敗時，開標現(xiàn)場組織人員按規(guī)定啟動“投標文件在線解密異常情況處理”（投標文件在線解密異常情況處理辦法見《供應(yīng)商須知前附表》）。6.3.4開標現(xiàn)場組織人員在政府采購云平臺在線公布投標文件解密情況并組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（投標文件解密結(jié)束后，采購代理機構(gòu)將以E-mail電子郵件形式統(tǒng)一向所有成功解密投標文件的供應(yīng)商送達“要求簽署和提交《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》的通知”。供應(yīng)商應(yīng)當在送達通知后60分鐘內(nèi)完成確認書的提交，否則視為未提交。采購代理機構(gòu)發(fā)出的通知時間以E-mail電子郵件系統(tǒng)記錄的時間為準。有效的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》是投標供應(yīng)商資格文件的組成部分，未提交的作資格審查不合格處理）。6.3.5開啟供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件，并由磋商小組對各磋商供應(yīng)商的資格符合性以及磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查。6.3.6公布資格符合性以及磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查結(jié)果。6.3.7公布提交最后報價的供應(yīng)商名單和最后報價提交的時間。6.3.8開啟各供應(yīng)商的最后報價信息，同時當場制作開標記錄表，由供應(yīng)商代表及相關(guān)人員確認（電子交易項目供應(yīng)商可通過“政府采購云平臺在線確認”），供應(yīng)商不予確認的應(yīng)說明理由，否則視為無異議。6.3.9公布最終評審結(jié)果以及成交候選供應(yīng)商名單。6.3.10特殊情況說明（1）如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。（2）開標過程中需要相關(guān)當事人進行簽字或蓋章確認的材料將通過“政府采購云平臺”進行，若因“政府采購云平臺”技術(shù)問題無法進行簽字或蓋章確認的，采購組織機構(gòu)將通過郵件、傳真等形式組織確認。七、磋商7.1磋商地點及邀請7.1.1磋商地點：見《供應(yīng)商須知前附表》7.1.2磋商邀請：邀請所有磋商供應(yīng)商派法定代表或授權(quán)代表在線上參加。7.2磋商步驟供應(yīng)商資格以及磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度審查結(jié)束后，磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商（先統(tǒng)一完成商務(wù)技術(shù)磋商、后統(tǒng)一進行報價磋商），并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會（磋商順序按磋商響應(yīng)文件遞交順序進行）。7.3磋商過程中采購需求的實質(zhì)性變動7.3.1磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容：見《供應(yīng)商須知前附表》。7.3.2在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，經(jīng)采購人代表確認后生效，磋商小組將及時通過政府采購云平臺（或現(xiàn)場）通知所有參加磋商的供應(yīng)商（如因技術(shù)問題無法通過“政府采購云平臺”通知的，采購組織機構(gòu)將通過郵件或傳真等形式向所有磋商供應(yīng)商發(fā)出書面通知）。7.4磋商響應(yīng)文件的重新提交7.4.1供應(yīng)商按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件（供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)當由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法人（或單位）授權(quán)委托書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明）。7.4.2磋商結(jié)束后，磋商小組確定提交最后報價的供應(yīng)商名單，并要求供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價。7.4.3供應(yīng)商最后報價提交完畢后，磋商小組按磋商文件約定的評分辦法對所有提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件（商務(wù)技術(shù)部分）和最后報價進行綜合評分。7.5供應(yīng)商退出機制7.5.1已遞交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。八、最后報價8.1最后報價涵蓋范圍最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，是供應(yīng)商承諾履行合同的最終價格，應(yīng)涵蓋完成經(jīng)磋商的最終采購需求所涉及的全部內(nèi)容。8.2提交最后報價的供應(yīng)商的確定原則8.2.1磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不少于3家。8.2.2磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組將按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。8.2.3符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三款條第四款規(guī)定的情形或符合《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知（財庫[2015]124號）》規(guī)定的，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。8.3最后報價的提交8.3.1最后報價的提交：經(jīng)簽署的最后報價應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)提交。九、評審9.1評審工作的組織采購人或采購代理機構(gòu)負責組織本項目的評審工作。9.2磋商小組的組建9.2.1磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。9.2.2評審專家從省級或以上財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘型ㄟ^隨機方式抽取產(chǎn)生。評標委員會成員名單在采購結(jié)果公告前保密。9.3磋商小組的職責9.3.1磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審，負責下列職責：（1）對各供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件中的資格證明進行審查，以確定磋商供應(yīng)商是否具備磋商資格。（2）對各磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查，確定是否對采購文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。視情要求供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。（3）集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商。（4）根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款，并書面告知所有參加磋商的供應(yīng)商。（5）根據(jù)磋商結(jié)果確定最終采購需求、確定提交最后報價的供應(yīng)商名單，要求供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。（6）按磋商文件約定的評分辦法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。（7）根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。（8）簽署評審報告。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。（9）向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。9.4評審原則9.4.1評審原則：磋商小組按照客觀、公正、審慎、