總經(jīng)理在2024年xx集團(tuán)工作會議暨職工代表大會上的報告（集團(tuán)公司）

總經(jīng)理在2024年xx集團(tuán)工作會議暨職工代表大會上的報告（集團(tuán)公司）各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表xx集團(tuán)向大會作工作報告，請予審議。一、2023年工作回顧2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是xx集團(tuán)全力沖刺中國企業(yè)xxx強邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中央第十一指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省國資委的關(guān)心支持下，在集團(tuán)黨委和董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，我們以時不我待的奮進(jìn)姿態(tài)深化改革，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，集團(tuán)全年實現(xiàn)營業(yè)收入xxx億元、利潤xx.xx億元，分別同比增長xx%和x%；資產(chǎn)總額達(dá)到xxxx億元，同比增長xx%；資產(chǎn)負(fù)債率xx%，同比下降x個百分點，企業(yè)繼續(xù)保持主體信用最高AAA評級；完成投資xx.xx億元，超額完成年度計劃；上繳稅費xx.xx億元，同比增長xx%。主要經(jīng)營指標(biāo)均居省屬重點監(jiān)管企業(yè)前列，有望成為中國企業(yè)xxx強。2023年，我們凝心聚力、深學(xué)細(xì)悟，將主題教育成果和集團(tuán)黨代會精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。一是深入開展主題教育，聚焦農(nóng)墾改革“下半篇文章”，圍繞六個方面開展大起底，摸清問題底數(shù)，打通堵點，開展“思想大解放、改革大突破、能力大提升”大研討活動，完成“四張任務(wù)清單”并取得階段性成果。配合省委省政府出臺《關(guān)于持續(xù)深化xx農(nóng)墾改革推進(jìn)農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，將主題教育成果轉(zhuǎn)化為xxx項務(wù)實舉措。二是落實xx集團(tuán)第一次黨代會精神，緊緊圍繞融入xx自貿(mào)港建設(shè)大局和“國之大者”“民之關(guān)切”“農(nóng)墾姓農(nóng)”的要求，集中精力抓好新的發(fā)展戰(zhàn)略落地實施，夯實產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”，企業(yè)內(nèi)生動力加速集聚。2023年，我們踔厲奮發(fā)、篤行實干，天然橡膠戰(zhàn)略保障能力持續(xù)增強。一是深化央地合作，并購合盛農(nóng)業(yè)，海膠集團(tuán)一躍成為全球最大的天然橡膠種植、加工和貿(mào)易企業(yè)，主要指標(biāo)居全球首位。二是全力落實天然橡膠“五個一”建設(shè)部署，建設(shè)xx萬畝標(biāo)準(zhǔn)化膠園，依托天然橡膠良種良法項目加快老舊膠園更新，完成良種良法項目x萬畝，持續(xù)鞏固橡膠生產(chǎn)能力；聯(lián)合xx家產(chǎn)學(xué)研單位成立天然橡膠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。開展新型智能割膠機林間試點，橡膠智慧收購平臺在全省xx個市縣推廣應(yīng)用，惠及膠農(nóng)xx萬人，獲評“2023年xx省十大智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景”；謀劃天然橡膠產(chǎn)業(yè)園和林木綠色加工基地選址，積極對接xx、xx、xx產(chǎn)業(yè)園等，尋求項目合作；爭取國家天然橡膠綜合保險政策落地，配合出臺天然橡膠產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，確定橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金合作伙伴，實體化運營海膠香港公司；啟動標(biāo)準(zhǔn)化倉儲基地前期工作，推進(jìn)現(xiàn)貨交易中心建設(shè)。三是試點推廣“xx經(jīng)驗”，穩(wěn)慎推進(jìn)膠工制度改革。四是加強企業(yè)經(jīng)營管理，修訂天然橡膠產(chǎn)業(yè)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，編制產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，重點推進(jìn)加工貿(mào)易一體化。改組海外企業(yè)董事會，強化境外企業(yè)管控。借鑒合盛農(nóng)業(yè)管理體系，開展國內(nèi)外加工、貿(mào)易板塊業(yè)務(wù)融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互促。五是獲得中國首張非木質(zhì)林產(chǎn)品證書，認(rèn)證面積xxx.x萬畝，創(chuàng)新模式采伐銷售橡膠林木x.xx萬畝。2023年，我們聚力向新、賡續(xù)前行，企業(yè)發(fā)展活力不斷激發(fā)。一是出臺對標(biāo)世界一流價值創(chuàng)造行動方案，實施國企改革深化提升行動，修訂完善企業(yè)黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則和權(quán)責(zé)清單，對二級企業(yè)的審批事項由xx項減少至xx項。二是修訂集團(tuán)外派董事履職管理辦法，提升外部董事履職能力，進(jìn)一步規(guī)范二級企業(yè)董事會建設(shè)。三是深化“三項制度”改革，完善企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核與薪酬管理辦法，納入國企改革深化提升行動的xxx戶企業(yè)、xxx名經(jīng)理層成員實現(xiàn)任期制和契約化協(xié)議應(yīng)簽盡簽。制定跟隨投資管理辦法、經(jīng)營專項激勵方案，精準(zhǔn)實施中長期和專項激勵，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力。四是強力推進(jìn)虧損企業(yè)治理和“兩非”“兩資”剝離清退，完成xx家企業(yè)扭虧、xxx家企業(yè)減虧、x家企業(yè)清理、xx家企業(yè)層級壓減。五是制定品牌升級行動方案，申報注冊企業(yè)新LOGO圖形商標(biāo)xx件，強化品牌管理。六是持續(xù)推進(jìn)建工集團(tuán)向下混改提升經(jīng)營效益，獲得A級信用評級。實施xx設(shè)計院股權(quán)多元化改革，優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)。2023年，我們錨定目標(biāo)、奮勇爭先，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。一是打好種業(yè)“翻身仗”，組建省級種業(yè)集團(tuán)，xx集團(tuán)獲評xx種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)鏈長企業(yè)，建成國家級農(nóng)作物品種展示評價基地和x萬畝覆蓋全島的育種基地，開展x.xx萬畝雜交水稻種子代繁代制，在xx開拓x.xx萬畝玉米制種業(yè)務(wù)，實現(xiàn)由xx服務(wù)向育制種業(yè)務(wù)突破。二是制定“一場一品”戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，建成x.xx萬畝自營熱帶高效農(nóng)業(yè)蔬果基地。編制油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及三年實施方案，啟動一期x萬畝油茶種植，推動油茶產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。打造智慧茶園示范基地，xx綠茶、xx咖啡等成為強農(nóng)品牌。三是競拍取得xx養(yǎng)殖區(qū)xxx公頃養(yǎng)殖海域使用權(quán)，探索發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。四是助力保供穩(wěn)價，在海口、定安等地建設(shè)蔬菜種植基地，供應(yīng)果蔬xxx萬斤；出欄生豬xx萬頭、高端肉牛xxx頭，供應(yīng)雞蛋x.xx萬噸，xx豬業(yè)x家豬場分別獲評國家級生豬產(chǎn)業(yè)調(diào)控基地和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場，xx草畜幸福牧場、蛋雞場獲評省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。五是競拍取得xx新區(qū)、xx抱坡x宗開發(fā)用地，xxx廣場開業(yè)，xx號二、三期竣工驗收，xx集團(tuán)超額完成利潤目標(biāo)，為xx集團(tuán)實現(xiàn)年度經(jīng)營指標(biāo)作出較大貢獻(xiàn)。自然資源集團(tuán)取得xx和xx村建筑用花崗巖采礦權(quán)，完成島內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)布局。xx裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)基地項目試產(chǎn)。六是控股xx聯(lián)合資產(chǎn)，入股xx農(nóng)商銀行，搭建海外財資中心，完成境外美元債券續(xù)發(fā)，落地xx首筆“FT+”自由貿(mào)易賬戶下跨境并購貸款業(yè)務(wù)，成功發(fā)行全國首單xx年期鄉(xiāng)村振興票據(jù)，爭取長期低成本高額度政策性融資資金支持，以金融助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年，我們統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力，墾地融合取得全新突破。一是構(gòu)建更加緊密的墾地融合機制，先后與xx個市縣召開xx次墾地融合協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)墾地融合事項xxx項，與xx個市縣合作推進(jìn)xx個墾地融合試點項目并取得實質(zhì)性進(jìn)展。二是堅決落實省委省政府決策部署，推進(jìn)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”整治，完成耕地復(fù)耕種植x.xx萬畝。三是完善土地管理，啟動xx農(nóng)墾“x+x+N”土地制度集成創(chuàng)新體系建設(shè)，建設(shè)“一張圖”信息數(shù)據(jù)平臺，在x家農(nóng)場公司試點應(yīng)用。開展農(nóng)業(yè)用地規(guī)范化管理及“回頭看”。四是創(chuàng)新墾地融合方式，以“全域土地綜合整治+城鎮(zhèn)更新+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”推進(jìn)墾地融合試點工作，啟動xx、xx和xxx個墾地融合試點，配合政府出臺開展墾區(qū)民生改善試點深化墾地融合發(fā)展指導(dǎo)意見、墾地融合和民生改善試點縣墾區(qū)住房保障工作實施方案等文件，與xx個市縣組建墾地融合平臺公司，推進(jìn)全域土地綜合整治，選取x．xx萬畝農(nóng)用地有序推進(jìn)土地資本化。五是建立墾區(qū)危房改造補助制度，全面摸排墾區(qū)x.x萬棟房屋，認(rèn)定C、D級危房xxxx棟，與澄邁縣共同推動xx隊等危房改造，協(xié)助墾區(qū)xxxx戶職工群眾完成房屋報建報批，改善職工群眾居住條件。六是啟動xx、xx等xx個市縣墾區(qū)生產(chǎn)隊詳細(xì)規(guī)劃編制，開展xxxx個生產(chǎn)隊情況調(diào)查，率先完成xx、xx和xx個試點單位xxx個生產(chǎn)隊詳細(xì)規(guī)劃編制，制定墾地融合試點生產(chǎn)隊搬遷撤并方案，開展試點中心居民點建設(shè)。七是xx、xx等安居房提前實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂。投入xx億元高標(biāo)準(zhǔn)建成xx、xx樞紐工程墾區(qū)水庫移民安置區(qū)，安置移民xxxx戶xxxx人。依法處置墾區(qū)對外合作項目，積極化解歷史遺留問題。2023年，我們聚智匯力、鼎新破局，科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。一是成立科創(chuàng)辦公室，搭建科技創(chuàng)新平臺，海膠集團(tuán)入選國務(wù)院國資委國企改革“雙百企業(yè)”，海膠金橡公司成為xx唯一入圍“國務(wù)院國資委創(chuàng)建專精特新世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)”，xx公司、xx公司、xx集團(tuán)入選國務(wù)院國企改革“科改示范企業(yè)”，x家單位被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)。二是制定科技創(chuàng)新管理規(guī)定、科技創(chuàng)新獎勵辦法等制度，投入x.xx億元開展xxx個項目科研攻關(guān)，科研投入同比增加x倍，位列全省國企第一，集團(tuán)獲評“xxxx年度xx省以超常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗優(yōu)秀單位”。形成x項企業(yè)制度集成創(chuàng)新案例，x項科技成果獲得xx省科技進(jìn)步二等獎，取得專利xx項。三是圍繞茶葉、咖啡種植加工開展關(guān)鍵技術(shù)研究，大嶺熱帶果蔬良種繁育基地被認(rèn)定為省級熱帶作物良種（苗）繁育基地。七仙嶺全球熱帶水果博覽中心開園，繁育銷售榴蓮、山竹等“新奇特優(yōu)”種苗xx萬株。2023年，我們居安思危、統(tǒng)籌全局，風(fēng)險防控能力穩(wěn)步提高。一是以“xx?xx”警示教育和“以案三促”工作為契機，建立“巡審一體”的工作機制，開展“六大領(lǐng)域”檢視整改，重拳整治歷史沉疴，查擺問題xx個，研究制定整改措施xx條并完成階段性整改，xx項巡視反饋問題整改率xx.xx%。二是啟動制度“廢改立”，強化合規(guī)管理體系建設(shè)，出臺和修訂x項制度，實現(xiàn)重要規(guī)章、重大合同和重要決策審查率xxx%。妥善處理各類涉法涉訴案件。三是上線試運行司庫管理系統(tǒng)，打造xx財務(wù)共享平臺，強化財務(wù)、資金、稅務(wù)風(fēng)險管控。四是加強審計監(jiān)督和稅務(wù)籌劃，工程結(jié)算審計節(jié)約資金x.xx億元，爭取到減稅x.xx億元。五是積極履行安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保等責(zé)任，排查各類隱患xxx余次xxxx處，并全部完成整改。墾區(qū)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和環(huán)境問題，集團(tuán)獲評“2023年度xx省應(yīng)急管理工作考核優(yōu)秀單位”。2023年，我們以人為本、紓困解難，職工群眾幸福指數(shù)不斷攀升。一是開展“工會進(jìn)萬家”“暖邊綠境”等關(guān)愛職工專項行動，籌集xx.x萬元慰問xxxx戶在檔困難職工和困難邊緣戶。通過“金秋助學(xué)”等活動為xx名困難職工及子女發(fā)放生活救助金、助學(xué)金xx.xx萬元，為xxx名患病職工發(fā)放大病救助金xxx.xx萬元，幫助患病職工xxx人次申報醫(yī)療互助金xxx.xx萬元。持續(xù)鞏固xx村、xx村、xx村脫貧成果，開展xx和xx村定點幫扶，助推xx鎮(zhèn)和牛產(chǎn)業(yè)振興項目投產(chǎn)，用心用情用力為職工群眾排憂解難。二是推進(jìn)企務(wù)公開民主管理，拓寬職工民主參與渠道。投入xxx萬元持續(xù)加強文化服務(wù)陣地建設(shè)，豐富職工精神文化生活。三是建立矛盾糾紛排查化解工作臺賬，接訪職工群眾xxx批，辦理群眾來信（網(wǎng)信）xxx件，化解重復(fù)信訪積案xx件。同志們！在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程中，我們?nèi)〉眠@樣不俗的成績，離不開主題教育中央第十一指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)，離不開省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開省國資委的關(guān)心支持，離不開集團(tuán)黨委、董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開集團(tuán)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏、無私奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表集團(tuán)向關(guān)心支持農(nóng)墾改革發(fā)展的各級黨委政府、社會各界和付出艱苦努力、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝！進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們的工作仍存在差距。一是天然橡膠產(chǎn)業(yè)大而不強、產(chǎn)業(yè)鏈全而不優(yōu)，xx產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度不高，核心競爭力和盈利能力不強，服務(wù)國家戰(zhàn)略安全保障能力仍需提升。二是聚焦主責(zé)主業(yè)意識還不夠強，產(chǎn)業(yè)還存在“小、散、弱、雜、亂”等問題，協(xié)同效應(yīng)不明顯。三是以產(chǎn)業(yè)化思維謀劃發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的舉措還不多。四是市場化經(jīng)營機制還不健全，依賴土地收益，“重投資、輕運營、低效益”和“重生產(chǎn)、輕營銷、弱品牌”的局面還沒有完全改變，部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營性虧損。五是以資本和股權(quán)投資管理為主的運營能力還不強。六是科技自立自強水平不高，應(yīng)用型研發(fā)能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)少。七是合規(guī)管理和內(nèi)控還不夠嚴(yán)，個別企業(yè)存在涉法涉訴涉稅等風(fēng)險。八是以產(chǎn)業(yè)融合助推墾區(qū)振興示范帶動作用還沒有充分發(fā)揮。針對這些問題，我們已經(jīng)采取了措施，今后還需要加倍努力、加快解決。二、2024年主要工作今年是新中國成立xx周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是xx自貿(mào)港封關(guān)運作的攻堅之年，也是深化農(nóng)墾改革推進(jìn)農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展，將xx集團(tuán)打造成為自貿(mào)港具有全球競爭力和影響力的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)的關(guān)鍵之年，做好今年的工作責(zé)任重大?？傮w思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于xx農(nóng)墾改革發(fā)展的重要指示精神，認(rèn)真落實省第x次黨代會、省委x屆歷次全會和省委省政府關(guān)于持續(xù)深化xx農(nóng)墾改革推進(jìn)農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展的若干意見要求，立足新發(fā)展階段，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，對標(biāo)創(chuàng)建世界一流企業(yè)，深入開展國企改革深化提升行動，搶抓機遇，乘勢而上，攻堅克難，奮發(fā)有為，切實扛起保障國家戰(zhàn)略安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做強做優(yōu)天然橡膠等八大產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)與墾區(qū)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，做好農(nóng)墾改革“下半篇文章”，將xx集團(tuán)打造成為省屬國有企業(yè)行業(yè)標(biāo)桿龍頭企業(yè)和國企改革創(chuàng)新示范企業(yè)，為加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化和建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港作出xx貢獻(xiàn)。主要目標(biāo)是：實現(xiàn)營業(yè)收入xxx億元，利潤xx億元，資產(chǎn)總額突破xxxx億元，年度計劃投資xxx億元，邁入中國企業(yè)xxx強中游行列；以資本為紐帶的墾地融合新模式初步構(gòu)建，墾地協(xié)作推動墾區(qū)民生改善初顯成效。2024年，我們要鞏固拓展主題教育成果，立足“天然橡膠國家戰(zhàn)略物資的提供者”“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)者”“深化國有企業(yè)改革的探路者”的核心角色定位，認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)第一次黨代會精神，圍繞“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托xx資源稟賦，更好發(fā)揮農(nóng)墾組織化、規(guī)?；瘍?yōu)勢和土地要素保障能力，更加突出科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，主動擔(dān)當(dāng)作為，不斷強化核心競爭力和核心功能建設(shè)，切實提升國家戰(zhàn)略保障能力，做強做優(yōu)做大熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，深入推動墾地融合發(fā)展，扎實做好改革發(fā)展工作，著力做到“五個聚焦、四個堅持”，重點抓好xx項工作：（一）聚焦國企改革深化提升行動，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展1．堅持兩個“一以貫之”為改革發(fā)展提供堅實保障。一是堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。鞏固拓展主題教育成果，按照《若干意見》和政府工作報告關(guān)于構(gòu)建以資本為紐帶的墾地融合新模式部署，推動xxx項改革發(fā)展任務(wù)落實，努力實現(xiàn)黨建引領(lǐng)、發(fā)展質(zhì)效、監(jiān)管效能、核心功能、核心競爭力“五個明顯提升”。二是進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，明確xx集團(tuán)總部、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、農(nóng)場公司定位，健全以資本為紐帶的母子公司管理體系，形成目標(biāo)同向、統(tǒng)分結(jié)合、運行有序、監(jiān)管有力的現(xiàn)代企業(yè)制度。優(yōu)化授放權(quán)清單，充分發(fā)揮二級企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。加強專職外部董事隊伍建設(shè)，分批分類落實子企業(yè)董事會職權(quán)。分類推進(jìn)二級企業(yè)監(jiān)事制度改革。推動建立新型經(jīng)營責(zé)任制，加強經(jīng)理層成員任期制契約化管理。加大收入分配改革，工資總額增量向基層員工傾斜，健全與經(jīng)營效益、經(jīng)營目標(biāo)相匹配的分配機制。2．對標(biāo)世界一流企業(yè)深入開展價值創(chuàng)造行動。一是制定國企改革深化提升行動方案，按資源相同、主業(yè)相近、業(yè)務(wù)相關(guān)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的原則開展橫向聯(lián)合和縱向整合，實現(xiàn)資源向主業(yè)、優(yōu)勢、“鏈長”企業(yè)集中。二是實施降本增效專項行動，深入開展“清土地、清資產(chǎn)、清債權(quán)債務(wù)、清人員、控制不合理費用開支”的“四清一控”工作，持續(xù)壓降經(jīng)營成本；加快推進(jìn)虧損企業(yè)治理和“兩非”“兩資”清理，加大減虧止損工作力度；建設(shè)集采平臺，整合招投標(biāo)資源，發(fā)揮集采規(guī)模優(yōu)勢，提升采購質(zhì)效；逐步建立“一利五率”考核體系，強化經(jīng)營性利潤考核，按照“一企一策”原則，開展行業(yè)對標(biāo)分析，實施經(jīng)營管理能力提升專項行動，提高企業(yè)經(jīng)營效益。三是按照“三個有利于”的原則，持續(xù)推動建工集團(tuán)、科技集團(tuán)、旅游集團(tuán)、自然資源集團(tuán)下屬企業(yè)混改，增強經(jīng)營活力，提高經(jīng)營效率。3．堅持以產(chǎn)業(yè)化思維推動一二三產(chǎn)融合。一是打造天然橡膠、xx、肉禽蛋基地等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，培育一批生產(chǎn)生活生態(tài)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。二是革新產(chǎn)業(yè)組織方式，以工業(yè)化理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，聚焦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通短板延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，解決規(guī)模小、鏈條短、同質(zhì)化等問題，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。三是充分挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建以農(nóng)為本、以膠為主、種養(yǎng)結(jié)合、以工補農(nóng)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)體系。4．以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是加大科研投入，確保年度研發(fā)投入增長x%以上。二是聚焦天然橡膠、生物育種、智慧養(yǎng)殖、熱帶高效智慧農(nóng)業(yè)，申報創(chuàng)立國家級、省級研發(fā)創(chuàng)新中心，鼓勵各級企業(yè)積極參與國家高新技術(shù)企業(yè)、科改示范企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。加強與高校、科研院所合作，創(chuàng)新合作機制，推動產(chǎn)學(xué)研融合，解決“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)難題，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。三是加快智能割膠技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，建立智能割膠試驗示范點，推進(jìn)“高性能天然橡膠復(fù)合材料濕法混煉關(guān)鍵技術(shù)”“特種天然橡膠加工產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)”x個“揭榜掛帥”項目科技攻關(guān)，研發(fā)高性能特種天然橡膠產(chǎn)品，推動解決高性能材料供應(yīng)問題。四是建成x個以上科研中試基地，培育油茶種苗xxx萬株，開展菠蘿蜜智慧農(nóng)業(yè)試點和荔枝新品種培育、xx油茶冷榨等中試工作，推進(jìn)和牛種牛自主高效培育研究及應(yīng)用。（二）聚焦“國之大者”，提升國家戰(zhàn)略安全保障水平1．提高天然橡膠戰(zhàn)略保障能力和盈利能力。一是堅決按照天然橡膠“穩(wěn)種植、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)份額、穩(wěn)膠農(nóng)、深加工、高端化、國際化”的發(fā)展思路和“五個一”建設(shè)要求，切實增強核心功能和核心競爭力，分階段推進(jìn)xxx萬畝標(biāo)準(zhǔn)化膠園建設(shè)，更新老舊膠園；完成橡膠產(chǎn)業(yè)園區(qū)、橡膠林木綠色加工園區(qū)等特色園區(qū)選址，通過以商招商加快促進(jìn)橡膠深加工項目落地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、用足供應(yīng)鏈；以創(chuàng)新聯(lián)盟為平臺，推進(jìn)天然橡膠科技創(chuàng)新中心建設(shè)。二是提高初加工能力，加快推動天然橡膠加工廠自動化、綠色化改造，提高加工能力和環(huán)保工藝水平，生產(chǎn)定制化、高端化、品牌化產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。三是推廣“邦溪經(jīng)驗”，持續(xù)深化割膠生產(chǎn)管理機制改革，打造高素質(zhì)、高技能核心膠工隊伍，提升膠工生產(chǎn)生活水平。四是全面推廣智慧收膠平臺，提升膠園生產(chǎn)管理信息化水平。五是積極爭取天然橡膠政策支持。六是加強境內(nèi)外資產(chǎn)優(yōu)化整合，協(xié)同海外土地資源開發(fā)，聚焦天然橡膠業(yè)務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)分工和一體化管理，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，逐步實現(xiàn)業(yè)務(wù)體系分步融合和全球協(xié)同，更好地參與經(jīng)濟(jì)全球化競爭。七是借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗，全面提高企業(yè)綜合經(jīng)營效益，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。2．加快落實國家xx戰(zhàn)略助推種業(yè)振興。一是整合xx優(yōu)質(zhì)資源，注入xxxx種業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)國內(nèi)知名種業(yè)企業(yè)和科研院所種源成果，打造“育繁推服”一體化xx龍頭企業(yè)。二是完善頂層設(shè)計，優(yōu)化xx產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，聚焦xx服務(wù)保障和種業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做大“種源+種業(yè)+種市”，構(gòu)建xx特色產(chǎn)業(yè)體系。三是深度參與國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心項目，合作建設(shè)xxxx畝高質(zhì)量xx科研育制種基地，保障xx科研需求。四是搭建種業(yè)投資、創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化、種業(yè)公共技術(shù)與數(shù)智化服務(wù)x個平臺和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣中心，實施xx生物育種專區(qū)配套工程，拓展種子代繁代制業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)種業(yè)CRO模式。（三）聚焦強鏈補鏈延鏈，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基1．做強做優(yōu)做大熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。一是推進(jìn)“一場一品”規(guī)劃體系建設(shè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為主體，產(chǎn)業(yè)服務(wù)及城鄉(xiāng)服務(wù)為兩翼，土地、投資以及科技人才為支撐的“一體兩翼、三維支撐”發(fā)展新格局。二是在各農(nóng)場公司聚焦培育x個特色、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益好的種植端主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造油茶、荔枝、菠蘿蜜等糧油保障及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植基地。重點完成一期x萬畝油茶種植和二期x萬畝油茶種植項目選址，布局油茶精深加工業(yè)務(wù)，推動油茶全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。做好紅明、東昌等早熟荔枝種植基地管理，組建荔枝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強內(nèi)部資源整合和協(xié)作。建設(shè)xxx畝咖啡標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。改造更新低產(chǎn)老茶園，完成xxxx畝有機茶園認(rèn)證。三是推進(jìn)“新奇特優(yōu)”同緯度熱帶水果資源開發(fā)利用，建設(shè)省級紅毛丹、榴蓮等熱帶優(yōu)質(zhì)水果種質(zhì)資源圃，建成xxx畝紅毛丹種植示范基地。開展榴蓮種植、加工和農(nóng)旅業(yè)務(wù)，建設(shè)xxxx畝榴蓮產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，謀劃推動建設(shè)萬畝核心基地和海外榴蓮種植基地。引種優(yōu)質(zhì)品種打造xxxx畝青柚核心示范種植基地。四是開工建設(shè)胡椒現(xiàn)代化加工廠、東方鮮食玉米加工、肉聯(lián)深加工和新型飼料項目，提升產(chǎn)地初加工和農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，補足二產(chǎn)短板，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。五是總結(jié)xx公司橡膠林下養(yǎng)雞、xx公司荔枝林下種植鳳梨、xx種植香蕉等經(jīng)驗，形成可復(fù)制可推廣的林下立體種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)模式，提高林地整體經(jīng)濟(jì)效益。2．發(fā)揮保供穩(wěn)價骨干作用。一是做好xx果蔬生鮮超市市場化運營，建成xxx畝xx蔬菜大棚項目，新整合xxxx畝自產(chǎn)蔬菜基地，與市縣“菜籃子”公司合作，提升本地蔬菜供應(yīng)能力。二是結(jié)合市場需求出欄生豬xx萬頭、高端肉牛xxx頭，供應(yīng)雞蛋x.x萬噸，開展黑豬品種培育和養(yǎng)殖，積極申報國家級肉牛核心育種場，加快推動xxx萬只蛋雞（二期）項目建設(shè)。三是發(fā)展深海養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)選水產(chǎn)行業(yè)頭部企業(yè)洽談合作或?qū)嵤┎①?，利用自貿(mào)港政策優(yōu)勢拓展水產(chǎn)品進(jìn)口加工增值業(yè)務(wù)。3．推動專業(yè)化整合重構(gòu)商貿(mào)物流體系。一是完成xx現(xiàn)代物流股權(quán)交割，加快資源整合，建設(shè)覆蓋全省、對接島外的貿(mào)易服務(wù)平臺和倉儲物流平臺。二是以冷鏈業(yè)務(wù)為突破口，建設(shè)田間移動式模塊化組合冷庫，開展熱帶水果等全程冷鏈供應(yīng)鏈及貿(mào)易，打造區(qū)域性骨干冷鏈物流基地和集配中心。三是發(fā)揮大宗商品交易中心、xx寰球農(nóng)產(chǎn)品拍賣中心等交易平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)xxx類農(nóng)產(chǎn)品品種線上拍賣，完成交易額xx億元。（四）聚焦資源稟賦，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能1．深化土地制度改革盤活墾區(qū)土地資源。一是完善墾區(qū)國有土地承包租賃管理制度，出臺墾區(qū)耕地用途管理規(guī)定，加強土地規(guī)范化管理。二是印發(fā)未規(guī)范管理土地整治工作方案。x月底前全面完成土地大調(diào)查，摸清土地家底，實現(xiàn)“一張圖”數(shù)據(jù)平臺上線精準(zhǔn)運行。三是按照“一地一策”方案，穩(wěn)妥處置墾區(qū)對外合作項目清理等歷史遺留問題。四是加強已整改復(fù)耕耕地后期管護(hù)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)優(yōu)化耕地集中連片布局，做好2024年耕地整改復(fù)耕。2．提升資源開發(fā)運營水平。一是圍繞安居房、城市更新改造和保障性租賃住房等開發(fā)建設(shè)，做好xx、xx項目建設(shè)收尾及去化，實現(xiàn)xx項目竣工備案，xx項目、中國xx中心商業(yè)街區(qū)封頂，開工建設(shè)xx、xx、xx房及xx項目。落實鳳凰A、B區(qū)項目分割辦證和銷售，加快推動xx西瓜地、那大機械廠等項目建設(shè)。二是整合物業(yè)資產(chǎn)資源，組建物業(yè)集團(tuán)，統(tǒng)籌墾區(qū)物業(yè)服務(wù)，培育新利潤增長點。三是加大墾區(qū)內(nèi)外建筑行業(yè)資源融合，拓展施工業(yè)務(wù)，探索新型建材貿(mào)易，持續(xù)打造“百億建工”。拓寬代管業(yè)務(wù)市場。四是加快“光伏+農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)”等能源產(chǎn)業(yè)項目落地，確保6月底前實現(xiàn)xx礦產(chǎn)項目投產(chǎn)，年底前屯昌礦產(chǎn)項目投產(chǎn)，動工建設(shè)xx、xx礦產(chǎn)項目，打造國家級綠色礦山和創(chuàng)新型綠色建筑產(chǎn)業(yè)園。五是推動農(nóng)文旅深度融合，盤活藍(lán)洋溫泉公園、藍(lán)洋高爾夫、櫻花客棧等旅游資源，啟動xx、xx部招待所改造規(guī)劃，完善xx山、xx山等紅色軍墾景區(qū)旅游業(yè)態(tài)設(shè)計，結(jié)合“一場一品”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、橡膠加工廠等資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游，謀劃一批“小而精、小而美”項目，打造康養(yǎng)旅游“微度假”目的地。（五）聚焦墾地融合，加快墾區(qū)和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展1．構(gòu)建以資本為紐帶的墾地融合新模式。一是配合屬地政府推進(jìn)墾區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制，實現(xiàn)墾區(qū)xx個場部、xxxx個生產(chǎn)隊詳細(xì)規(guī)劃“應(yīng)編盡編”。二是完成墾區(qū)無爭議非經(jīng)營性現(xiàn)狀建設(shè)用地移交。三是穩(wěn)步實施xx個墾地融合土地綜合整治試點。四是創(chuàng)新探索土地資本化路徑，完成首批xx、xx、xx地融合土地綜合整治項目土地資本化和經(jīng)營性建設(shè)用地試點入市方案。五是協(xié)調(diào)省資規(guī)廳優(yōu)化墾區(qū)建房管理辦法，暢通職工建房報建通道。完成首單個人住房土地出讓金補交和不動產(chǎn)權(quán)證辦理。六是建設(shè)并正式運營x家市縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，推進(jìn)全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“一張網(wǎng)”。2．高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批墾地融合示范項目。一是堅持大項目帶動，引入具有特色、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，墾地攜手加快推進(jìn)xx國際數(shù)字健康港、xx科技產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。二是通過“全域土地綜合整治+城鎮(zhèn)更新+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”模式，加快推進(jìn)xx、xx場部城鎮(zhèn)更新項目，在xx農(nóng)場公司探索以產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌安置新模式，實施生產(chǎn)隊整合，完成新盈膠廠集中居住點主體工程建設(shè)，試點開展整治結(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑或交易。三是在土地制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、住房改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化等方面先行先試，x月底前開工建設(shè)xx小區(qū)一期、xx農(nóng)場一隊安置區(qū)和xx農(nóng)場場部安置區(qū)項目。盤活墾區(qū)閑置住房，多措并舉改善墾區(qū)職工群眾居住條件。推動一批墾區(qū)道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施、住房先導(dǎo)性項目開工，改善人居環(huán)境。謀劃專項債券項目，實施民生補短板行動。四是加快推進(jìn)xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、菠蘿蜜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地等項目，做好水庫移民生產(chǎn)安置。3．加快推進(jìn)農(nóng)墾社會化服務(wù)。一是實施“農(nóng)墾社會化服務(wù)+地方”行動，發(fā)揮農(nóng)墾種苗、管理、品牌等優(yōu)勢，探索“公司+農(nóng)戶”“公司+基地”模式，通過返租、入股等方式整合連片土地，推動規(guī)?；?、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是圍繞瓊中綠橙、xx芒果等區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品開展分揀、保鮮、包裝、預(yù)冷等采后商品化工作，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的集中收購與銷售。三是培育農(nóng)業(yè)高技能人才隊伍，以xx標(biāo)準(zhǔn)化自營基地為核心，為周邊居民提供代耕代種、代管代收、全程托管等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。（六）堅持產(chǎn)融結(jié)合，助推以融促產(chǎn)以融強產(chǎn)1．加強產(chǎn)業(yè)投資并購與資本運作。一是在橡膠、xx、深海養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技等上下游行業(yè)持續(xù)挖掘和儲備優(yōu)質(zhì)項目實施產(chǎn)業(yè)并購。二是啟動新的債券發(fā)行工作。拓展非融資性保函、買方信貸等業(yè)務(wù)，支持重大項目建設(shè)。加強基金“募投管退”管理，擇機實施已投項目退出。三是推進(jìn)小貸公司風(fēng)險壓降和增資擴股，加大清收效率，降低貸款不良率。2．充分利用自貿(mào)港金融創(chuàng)新政策賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化天然橡膠價格（收入）保險協(xié)議，發(fā)揮上市公司牽引帶動和投融資平臺功能，開展資本運作和戰(zhàn)投引入，運用融資工具開拓融資渠道，提高資產(chǎn)證券化水平，實現(xiàn)資產(chǎn)、資本雙向賦能。二是整合海外資產(chǎn)，進(jìn)一步提升經(jīng)營效率及風(fēng)險管控能力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)境外財資中心建設(shè)，搭建境外“資金池”和投融資平臺，提高資金全球配置管理能力，賦能集團(tuán)境外戰(zhàn)略發(fā)展。（七）堅持“效益提升”和“價值創(chuàng)造”，提高產(chǎn)品力、品牌力、營銷力1．加快打造一批品質(zhì)卓越的特色“拳頭”產(chǎn)品。一是健全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系和產(chǎn)品溯源體系，打造x個“xx鮮品”農(nóng)業(yè)品牌示范基地。二是圍繞生豬、和牛、蛋雞、榴蓮、荔枝、芒果、茶葉、胡椒、咖啡等特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，加快產(chǎn)品提檔升級，培育x個區(qū)域公用品牌特色產(chǎn)品。2．切實提高企業(yè)品牌附加值和品牌引領(lǐng)力。一是建立“HSFxx集團(tuán)”和子企業(yè)品牌矩陣，培育x個以上著名企業(yè)品牌。二是優(yōu)化品牌形象塑造，制定企業(yè)視覺識別系統(tǒng)（VIS），提升品牌傳播力。三是建設(shè)xx產(chǎn)品體驗館，緊跟消費市場新趨勢、新潮流，借助短視頻、直播等新媒介，打造“實體+線上”的創(chuàng)新營銷推廣模式，拓寬產(chǎn)品銷售渠道，擴大市場份額。參加國內(nèi)知名展會、論壇等活動，對外展示xx產(chǎn)品，提升品牌影響力。（八）堅持系統(tǒng)治理，強化風(fēng)險防控1．堅決落實從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，扎實推進(jìn)清廉企業(yè)建設(shè)。一是堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，深刻汲取反面典型教訓(xùn)，以推進(jìn)清廉企業(yè)建設(shè)為抓手，將黨風(fēng)廉政責(zé)任落實到改革發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營的各個領(lǐng)域，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是落實“xx”警示教育、“六大領(lǐng)域”檢視整改和“以案三促”工作部署，創(chuàng)新“巡審紀(jì)一體”工作機制，盯緊土地管理、項目建設(shè)、投融資、財務(wù)管理等權(quán)力集中、資金密集、資源富集、產(chǎn)業(yè)聚集等重點領(lǐng)域，加快構(gòu)建與企業(yè)相適應(yīng)的內(nèi)控體系。2．進(jìn)一步健全合規(guī)經(jīng)營體系。一是全面梳理投資、土地管理等制度，持續(xù)做好“立改廢釋”工作，及時堵塞重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度漏洞。健全風(fēng)控體系，開展重大經(jīng)營風(fēng)險事件排查處置。二是加強項目運營管理，規(guī)范項目后評價，狠抓審計問題整改，加強審計成果運用，促進(jìn)效能轉(zhuǎn)化。三是加強貿(mào)易業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)禁融資性貿(mào)易，嚴(yán)格限定貿(mào)易準(zhǔn)入條件和賬期管理，切實防范貿(mào)易風(fēng)險。四是向海外企業(yè)選派核心管理人員，增強對海外企業(yè)的管控和風(fēng)險防控能力。五是嚴(yán)格落實企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究，維護(hù)國有資產(chǎn)安全。3．強化財務(wù)風(fēng)險管控。一是推進(jìn)業(yè)務(wù)、預(yù)算、資金、核算一體化，建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警及動態(tài)跟蹤反饋機制，實現(xiàn)預(yù)算精細(xì)化管理。二是繼續(xù)推動資金歸集，確保歸集率不低于90%，實現(xiàn)境外核心銀行賬戶可視全覆蓋。三是推進(jìn)司庫、財務(wù)共享等系統(tǒng)在全層級應(yīng)用，強化資金、合規(guī)、流動性風(fēng)險管控，加強“兩金”管理，用好鄉(xiāng)村振興補助資金，實現(xiàn)精益化財務(wù)管理。四是建立稅務(wù)政策、資源、信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)籌調(diào)度和使用機制，完善稅務(wù)政策庫、信息庫，指導(dǎo)各級企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策，做到“應(yīng)繳盡繳、應(yīng)享盡享”。（九）堅持以人民為中心，更大力度提升職工群眾生活品質(zhì)1．著力提升職工群眾獲得感幸福感安全感。一是抓好抓實“