傷口護(hù)理產(chǎn)品生產(chǎn)制造項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

傷口護(hù)理產(chǎn)品生產(chǎn)制造項(xiàng)目

商業(yè)計(jì)劃書

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報(bào)告說明

對(duì)于生活用紙，面巾紙及擦拭紙類產(chǎn)品普及率將進(jìn)一步上升。純

棉柔巾因其更具環(huán)保性、不易致敏，可形成對(duì)傳統(tǒng)紙品的替代，市場(chǎng)

認(rèn)可度將逐步提升，市場(chǎng)潛力巨大。對(duì)于一次性衛(wèi)生用品，成人失禁

用品在我國(guó)起步較晚，尚處于導(dǎo)入期，隨著人口老齡化趨勢(shì)的逐步顯

現(xiàn)，我國(guó)成人失禁用品市場(chǎng)巨大的潛力將得到釋放；濕巾在我國(guó)的市

場(chǎng)普及率較低，目前市場(chǎng)以嬰兒用濕巾、通用型濕巾為主，女性衛(wèi)生

濕巾、卸妝濕巾、居家清潔濕巾等品類占比較小，可開發(fā)的市場(chǎng)空間

較大。對(duì)于紡織服裝業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈，具備品牌優(yōu)勢(shì)的服裝品

牌商和具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)商將在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，占領(lǐng)

有利的市場(chǎng)地位。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資65633.25萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資54120.24

萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.46%；建設(shè)期利息443.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的0.68%；流動(dòng)資金11069.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.87%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入115600.00萬(wàn)元,

綜合總成本費(fèi)用92209.53萬(wàn)元，凈利潤(rùn)14399.66萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收

益率12.39%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4561.35萬(wàn)元，全部投資回收期5.30年。本

期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合

理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力

進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提

檔進(jìn)位、率先綠色崛起。

報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，是投資決策前的

活動(dòng)，它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的情況、

可能遇到的問題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地

調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)

未來(lái)前景；做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行

全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。

本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)

背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建

設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告

可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。

目錄

第一章總論

第二章背景及必要性

第三章市場(chǎng)前景分析

第四章產(chǎn)品方案分析

第五章項(xiàng)目選址

第六章建筑技術(shù)方案說明

第七章原輔材料供應(yīng)

第八章工藝技術(shù)及設(shè)備選型

第九章環(huán)境保護(hù)分析

第十章勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析

第十一章項(xiàng)目節(jié)能方案

第十二章組織機(jī)構(gòu)及人力資源

第十三章進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃

第十四章項(xiàng)目投資分析

第十五章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

第十六章項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析

第十七章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析

第十八章項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說明

第十九章附表

附表1:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

附表2：建設(shè)投資估算一覽表

附表3：建設(shè)期利息估算表

附表4：流動(dòng)資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表

附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表

附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

附表11：借款還本付息計(jì)劃表

第一章總論

一、項(xiàng)目名稱及投資人

（-）項(xiàng)目名稱

傷口護(hù)理產(chǎn)品生產(chǎn)制造項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目投資人

XXX有限公司

（三）建設(shè)地點(diǎn)

本期項(xiàng)目選址位于XXX（待定）。

二、編制原則

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)

和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)

爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；

3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；

4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工

藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、

同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；

5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;

6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；

7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。

三、編制依據(jù)

1、《一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》；

2、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；

3、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》；

4、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；

5、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。

四、編制范圍及內(nèi)容

本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、

建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)

劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、

效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和

建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。

五、項(xiàng)目建設(shè)背景

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及居民醫(yī)療消費(fèi)的增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行

業(yè)近年來(lái)呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。根據(jù)FitchSolutions的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，

2018年全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到3,863億美元。根據(jù)中研普華的

統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)銷售收入由2011年的2,280億元上升至2019

年的6,819億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為14.68%。

人均可支配收入的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)財(cái)富的不斷積累及城鄉(xiāng)一體化

進(jìn)程的加快使得居民購(gòu)買力大增，為消費(fèi)品行業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ)。收入方面，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的人均可支配收

入由2013年的26,467.0元/年上升至2019年的42,359.0元/年，年

復(fù)合增長(zhǎng)率8.15%；農(nóng)村居民的人均可支配收入由2013年的9,429.6

元/年上升至2019年的16,021.0元/年，年復(fù)合增長(zhǎng)率9.24%。居民收

入水平大幅提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。財(cái)富方面，我國(guó)居民的儲(chǔ)蓄

率相對(duì)較高，并更為重視購(gòu)房置業(yè)投資的理念。不斷提升的財(cái)富積累

水平不僅使得居民購(gòu)買力進(jìn)一步提高，亦使得消費(fèi)觀念有所改變，對(duì)

產(chǎn)品品質(zhì)的要求更高。同時(shí)，中高收入人群占比顯著提升，中產(chǎn)階級(jí)

的崛起催生大量中高端消費(fèi)需求，推動(dòng)消費(fèi)從“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)的數(shù)據(jù)2030年中國(guó)將呈現(xiàn)出很多中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的特

點(diǎn)，中高收入以上人群占比將由2015年的10%上升至35%,中產(chǎn)階級(jí)

迅速成為主體消費(fèi)力量，并更愿意為產(chǎn)品品質(zhì)和文化內(nèi)涵支付溢價(jià)。

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力

進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提

檔進(jìn)位、率先綠色崛起。

六、結(jié)論分析

（-）項(xiàng)目選址

本期項(xiàng)目選址位于XXX（待定），占地面積約148.95畝。項(xiàng)目擬

定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公

用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)傷口護(hù)理產(chǎn)品00000噸的生產(chǎn)能力。

（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

（四）投資估算

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資65633.25萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資54120.24

萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.46%；建設(shè)期利息443.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的0.68%；流動(dòng)資金11069.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.87%。

（五）資金籌措

項(xiàng)目總投資65633.25萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)

劃自籌資金（資本金）47533.25萬(wàn)元。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額18100.00萬(wàn)

o

（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：115600.00萬(wàn)元（含稅）。

2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：92209.53萬(wàn)元。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：14399.66萬(wàn)元。

4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：12.39%O

5、全部投資回收期（Pt）：5.30年（含建設(shè)期12個(gè)月）。

6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：21430.15萬(wàn)元（產(chǎn)值）。

（七）社會(huì)效益

本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入,

帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目

環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建

設(shè)具有良好的社會(huì)效益。

（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m299299.90約148.95畝

1.1總建筑面積m2123131.88容積率1.24

1.2基底面積m260572.94建筑系數(shù)61.00%

1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝338.02

1.4基底面積m260572.94

2總投資萬(wàn)元65633.25

2.1建設(shè)投資萬(wàn)元54120.24

2.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元46751.44

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元5907.16

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1461.64

2.2建設(shè)期利息萬(wàn)元443.45

2.3流動(dòng)資金11069.56

3資金籌措萬(wàn)元65633.25

3.1自籌資金萬(wàn)元47533.25

3.2銀行貸款萬(wàn)元18100.00

4營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元115600.00正常運(yùn)營(yíng)年份

”ir

5總成本費(fèi)用萬(wàn)元92209.53

6利潤(rùn)總額萬(wàn)元19199.54

irir

7凈利潤(rùn)萬(wàn)元14399.66

ir”

8所得稅萬(wàn)元4799.89

ir”

9增值稅萬(wàn)元4389.71

irir

10稅金及附加萬(wàn)元4190.93

”ir

11納稅總額萬(wàn)元13380.53

irir

12工業(yè)增加值萬(wàn)元34847.36

13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元21430.15產(chǎn)值

14回收期年5.30含建設(shè)期12個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.39%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4561.35所得稅后

第二章背景及必要性

一、行業(yè)背景分析

1、主要機(jī)遇

(1)國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)有利政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展

受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。2010年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，鼓勵(lì)加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、

醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；2015年5月，國(guó)務(wù)院

發(fā)布《中國(guó)制造2025》，明確將大力推動(dòng)生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械

等重點(diǎn)領(lǐng)域的突破發(fā)展，提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平；

2017年1月，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《產(chǎn)

業(yè)用紡織品行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》，明確醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品

是六大重點(diǎn)發(fā)展方向之一，特別提出要加快推廣手術(shù)衣、手術(shù)洞巾等

一次性醫(yī)用紡織品的應(yīng)用，并提出將醫(yī)用一次性紡織品納入醫(yī)保。

2006年，原國(guó)家食品藥品監(jiān)管局發(fā)布《藥品GMP飛行檢查暫行規(guī)定》

(國(guó)食藥監(jiān)安[2006]165號(hào))，建立了飛行檢查制度，采取飛行檢查的

形式進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)起到極大的震撼作用，不符合規(guī)

定的小廠商會(huì)因?yàn)轱w行檢查不合格而關(guān)閉，有利于規(guī)范運(yùn)作的中大型

廠商持續(xù)發(fā)展壯大。上述文件的出臺(tái)，從國(guó)家層面為包括醫(yī)用敷料行

業(yè)在內(nèi)的醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了保障，有利于我國(guó)醫(yī)用敷料

行業(yè)整體發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

（2）醫(yī)藥衛(wèi)生體制深化改革及行業(yè)監(jiān)管制度完善促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)

展

醫(yī)療器械行業(yè)的招標(biāo)制度正在經(jīng)歷進(jìn)一步深化改革，為了給患者

帶來(lái)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，國(guó)家正積極推進(jìn)以藥品為參照的集中采購(gòu)、

“兩票制”等改革措施，流通環(huán)節(jié)有望更加透明化和精簡(jiǎn)化，從而減

少中間環(huán)節(jié)的利潤(rùn)侵蝕、規(guī)范流通秩序，提高流通效率，降低醫(yī)用耗

材價(jià)格。該等措施有利于已形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模（按營(yíng)業(yè)收入分級(jí)別）、

產(chǎn)品質(zhì)量可靠（產(chǎn)品線通過歐美地區(qū)的認(rèn)證、產(chǎn)品出口海外）的國(guó)內(nèi)

企業(yè)進(jìn)一步鞏固競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

2017年5月，國(guó)務(wù)院修訂通過《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例（2017修

訂）》；2017年7月，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局隨之修訂《醫(yī)療器

械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（2017修正）》及《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法

（2017修正）》，在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療器械行

業(yè)的監(jiān)管力度。以上監(jiān)管法規(guī)的全面施行將提高醫(yī)療器械的準(zhǔn)入門檻,

有助于淘汰落后產(chǎn)能，有利于實(shí)力雄厚、技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)發(fā)展?？傮w

而言，醫(yī)藥衛(wèi)生體制深化改革以及行業(yè)監(jiān)管制度逐步完善將有利于國(guó)

內(nèi)大中型醫(yī)用敷料企業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大，淘汰生產(chǎn)力落后的小企業(yè)，

提高行業(yè)集中度。

(3)醫(yī)療保障體系的不斷完善及醫(yī)療衛(wèi)生支出的增加將拉動(dòng)醫(yī)用

敷料市場(chǎng)需求的持續(xù)增長(zhǎng)

我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)逐年增加，至2018年職工基

本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為3.17億人。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)數(shù)據(jù)顯

示，2011-2018年，中國(guó)人均衛(wèi)生費(fèi)用從1,807元人民幣增長(zhǎng)到了

4,237元人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)到了12.95%。醫(yī)保水平的不斷提

高及醫(yī)療衛(wèi)生支出的增加將促進(jìn)醫(yī)療消費(fèi)的增加，從而拉動(dòng)醫(yī)用敷料

的臨床應(yīng)用量。

(4)歐盟等國(guó)家和地區(qū)醫(yī)療器械行業(yè)監(jiān)管的加強(qiáng)使得優(yōu)質(zhì)企業(yè)競(jìng)

爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)

歐盟MDR(醫(yī)療器械法規(guī))取代MDD(醫(yī)療器械指令)，使歐盟對(duì)

醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管，從法規(guī)層次、廣度及深度等方面均有大幅提高。

對(duì)中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)而言，進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻將顯著提高，維

持法規(guī)符合性的難度將增大，成本將增高，但有利于行業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰。

在法規(guī)符合性、質(zhì)量管理等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，將保持和提升

在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和地位，整體而言將促進(jìn)中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)的綜

合競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

(5)老齡化進(jìn)程加速，醫(yī)用敷料市場(chǎng)需求巨大

我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)加劇，2019年65歲以上人口比重達(dá)12.60虬

近10年全國(guó)三次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查亦顯示，人口老齡化使得與老年人密切

相關(guān)的腫瘤疾病、內(nèi)分泌營(yíng)養(yǎng)代謝病(如糖尿病等)、循環(huán)系統(tǒng)疾病、

類關(guān)節(jié)炎等病癥的患病率迅速增加。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)數(shù)據(jù)顯

示，2011-2018年，我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人次由1.53億人次增長(zhǎng)至2.55

億人次。人口老齡化進(jìn)程加速將使得我國(guó)醫(yī)用敷料市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)容。

2、主要挑戰(zhàn)

(1)原材料價(jià)格波動(dòng)

醫(yī)用敷料行業(yè)主要采購(gòu)的原材料為棉紗、無(wú)紡布及其他化纖類原

料，其上游產(chǎn)業(yè)主要為棉紗產(chǎn)業(yè)、棉花產(chǎn)業(yè)及石油化工產(chǎn)業(yè)。受國(guó)際

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和匯率波動(dòng)的影響，棉花和石油等大宗商品過去五年價(jià)

格出現(xiàn)較大的調(diào)整，未來(lái)的價(jià)格走勢(shì)也存在不確定性。隨著上游原材

料價(jià)格的波動(dòng)，生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)可能會(huì)受到不利影響。

(2)人力成本提高

近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力成本不斷上升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，

2011年至2018年全國(guó)制造業(yè)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資由24,138

元增長(zhǎng)至49,275元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到10.73%。人力成本的提高疊

加原材料、運(yùn)費(fèi)成本上升，使得出口的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱，長(zhǎng)期來(lái)看面臨

來(lái)自東南亞地區(qū)勞動(dòng)力成本較低國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。

（3）行業(yè)認(rèn)知度有待提升

受消費(fèi)水平、法律法規(guī)及衛(wèi)生理念等多種因素的影響，我國(guó)醫(yī)院

交叉感染率較高。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員和患者的自我保護(hù)意識(shí)均有待

加強(qiáng)，對(duì)醫(yī)用敷料感染防護(hù)的認(rèn)知度需進(jìn)一步提升。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

1、消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展前景良好，電商行業(yè)趨于成熟，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物滲透

率進(jìn)一步提升

隨著我國(guó)供給側(cè)改革的不斷深化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,

經(jīng)濟(jì)由規(guī)模數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，居民消費(fèi)潛力釋放，

消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的樂觀度、積極度進(jìn)一步提高，消費(fèi)品

市場(chǎng)及零售市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展前景良好。我國(guó)電商行業(yè)經(jīng)過約20年的發(fā)

展，已進(jìn)入全面縱深發(fā)展階段，發(fā)展趨于成熟。艾瑞咨詢預(yù)計(jì)2020年

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到10.8萬(wàn)億元，滲透率進(jìn)一步上升至

21.9%o

2、新零售模式快速推廣，線上及線下渠道并重

線下零售在經(jīng)歷早期網(wǎng)絡(luò)零售的巨大沖擊后，因消費(fèi)升級(jí)及體驗(yàn)

式消費(fèi)的興起迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。線下零售與網(wǎng)絡(luò)零售逐漸由對(duì)立、

競(jìng)爭(zhēng)向融合、互補(bǔ)的方向發(fā)展。通過整合實(shí)體渠道、電子商務(wù)渠道和

移動(dòng)電子商務(wù)等渠道向消費(fèi)者提供無(wú)差別購(gòu)物體驗(yàn)的全渠道零售模式

是新崛起的零售業(yè)態(tài)。國(guó)內(nèi)網(wǎng)購(gòu)普及率已至高位，線下渠道提供了區(qū)

別于線上渠道的差異化競(jìng)爭(zhēng)力。相比線上渠道的便捷性優(yōu)勢(shì)，線下渠

道的優(yōu)勢(shì)主要是能夠提供更注重消費(fèi)者參與和感受的消費(fèi)體驗(yàn)。零售

行業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向必然是面向線上線下全客群，提供全渠道、全品

類、全時(shí)段、全體驗(yàn)的新型零售模式。此外，線下客流正在由傳統(tǒng)百

貨店和街邊店向購(gòu)物中心集中，餐飲、電影、親子、娛樂的消費(fèi)情景

組合延長(zhǎng)了消費(fèi)者的停留時(shí)間，新型購(gòu)物中心的營(yíng)銷效率大大提升。

3、純棉柔巾市場(chǎng)認(rèn)可度將逐步提升，濕巾品類逐步拓展，紡織服

裝業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈

對(duì)于生活用紙，面巾紙及擦拭紙類產(chǎn)品普及率將進(jìn)一步上升。純

棉柔巾因其更具環(huán)保性、不易致敏，可形成對(duì)傳統(tǒng)紙品的替代，市場(chǎng)

認(rèn)可度將逐步提升，市場(chǎng)潛力巨大。對(duì)于一次性衛(wèi)生用品，成人失禁

用品在我國(guó)起步較晚，尚處于導(dǎo)入期，隨著人口老齡化趨勢(shì)的逐步顯

現(xiàn)，我國(guó)成人失禁用品市場(chǎng)巨大的潛力將得到釋放；濕巾在我國(guó)的市

場(chǎng)普及率較低，目前市場(chǎng)以嬰兒用濕巾、通用型濕巾為主，女性衛(wèi)生

濕巾、卸妝濕巾、居家清潔濕巾等品類占比較小，可開發(fā)的市場(chǎng)空間

較大。對(duì)于紡織服裝業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈，具備品牌優(yōu)勢(shì)的服裝品

牌商和具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)商將在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，占領(lǐng)

有利的市場(chǎng)地位。

4、進(jìn)入消費(fèi)品行業(yè)的主要障礙

(1)品牌壁壘

隨著我國(guó)居民消費(fèi)能力的持續(xù)提高，消費(fèi)者的品牌意識(shí)不斷增強(qiáng),

品牌效應(yīng)是進(jìn)入消費(fèi)品領(lǐng)域的主要壁壘之一。品牌的塑造是一項(xiàng)長(zhǎng)期

系統(tǒng)的工作，需要持續(xù)地投入人力、物力和財(cái)力等有形資源以及內(nèi)涵、

理念和訴求等無(wú)形資源；而消費(fèi)者對(duì)品牌的感知度、信任度則需要更

長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)檢驗(yàn)和時(shí)間沉淀。此外，消費(fèi)者對(duì)母嬰類產(chǎn)品、健康護(hù)

理類產(chǎn)品等消費(fèi)品的產(chǎn)品品質(zhì)、安全性具有較高的敏感度，因而對(duì)產(chǎn)

品質(zhì)量具有較強(qiáng)背書效應(yīng)的品牌能夠贏得一批忠誠(chéng)度較高的較為穩(wěn)定

的客戶群體。市場(chǎng)新進(jìn)入者將面臨較大的資源及時(shí)間成本，對(duì)其市場(chǎng)

競(jìng)爭(zhēng)力形成制約。

(2)研發(fā)設(shè)計(jì)壁壘

消費(fèi)品要獲得消費(fèi)者的認(rèn)可，除了需要滿足基本的功能要求和質(zhì)

量要求之外，還需要滿足現(xiàn)代高品質(zhì)生活的要求以及隨著消費(fèi)觀念的

更新日益增加的健康性和環(huán)保性方面的訴求。因此，企業(yè)必須具備較

強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)能力、創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力以及融合市場(chǎng)趨勢(shì)和自身品牌文化

的能力，研發(fā)設(shè)計(jì)出符合、甚至超出消費(fèi)者預(yù)期的產(chǎn)品。本行業(yè)新進(jìn)

入者若不具備扎實(shí)的技術(shù)能力、豐富的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)和高效的研發(fā)機(jī)制，

將難以滿足日益豐富的消費(fèi)者需求，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將處于劣勢(shì)。

(3)渠道壁壘

多層次、覆蓋廣的銷售渠道是消費(fèi)品企業(yè)贏得市場(chǎng)份額的重要因

素之一，也是品牌文化輸出的重要載體。企業(yè)必須結(jié)合品牌定位及需

求特點(diǎn)，在擴(kuò)大銷售渠道覆蓋面的同時(shí)，根據(jù)目標(biāo)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣

及零售業(yè)態(tài)的升級(jí)變化持續(xù)優(yōu)化渠道結(jié)構(gòu)。同時(shí)，企業(yè)還需在線上主

流電商平臺(tái)及線下購(gòu)物中心等具有稀缺性的流量入口進(jìn)行布局，并形

成良好的線上線下融合互補(bǔ)效應(yīng)。市場(chǎng)新進(jìn)入者難以在短時(shí)間內(nèi)構(gòu)建

具有競(jìng)爭(zhēng)力的銷售渠道。

(4)供應(yīng)鏈管理壁壘

供應(yīng)鏈管理能力是企業(yè)為滿足消費(fèi)者需求，保障消費(fèi)體驗(yàn)所需具

備的核心能力之一。完整高效的產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系不僅需要內(nèi)部產(chǎn)品設(shè)

計(jì)、生產(chǎn)計(jì)劃、倉(cāng)儲(chǔ)物流及銷售等多個(gè)部門的協(xié)調(diào)合作，還需要外部

材料供應(yīng)商、外協(xié)加工商、物流服務(wù)商等資源的整合。市場(chǎng)新進(jìn)入者

需要較長(zhǎng)時(shí)間的摸索和積累才能具備上述能力。

5、主要機(jī)遇

(1)法律規(guī)范及產(chǎn)業(yè)政策大力支持行業(yè)健康發(fā)展

在消費(fèi)領(lǐng)域，國(guó)家相繼出臺(tái)并修訂了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量

法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等多項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)范產(chǎn)

品質(zhì)量安全，保障消費(fèi)者權(quán)益。針對(duì)與消費(fèi)者健康緊密相關(guān)的吸收性

用品，國(guó)家將其列入消毒衛(wèi)生產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管，出臺(tái)了《消毒管理辦法》

及多項(xiàng)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備等方面進(jìn)行約束和規(guī)范。

同時(shí)，消費(fèi)品行業(yè)受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持，行業(yè)發(fā)展前景明朗。《國(guó)民

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《電子商務(wù)“十三五”發(fā)

展規(guī)劃》等規(guī)劃強(qiáng)調(diào)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，支持信息、綠色、時(shí)尚、品質(zhì)等

新型消費(fèi)，推動(dòng)線上線下融合等消費(fèi)新模式，不斷增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)

的基礎(chǔ)作用。嚴(yán)格的監(jiān)管環(huán)境及大力扶持的產(chǎn)業(yè)政策均有利于行業(yè)健

康有序發(fā)展。

(2)居民購(gòu)買力的提升及中產(chǎn)階級(jí)的崛起為行業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ)

人均可支配收入的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)財(cái)富的不斷積累及城鄉(xiāng)一體化

進(jìn)程的加快使得居民購(gòu)買力大增，為消費(fèi)品行業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ)。收入方面，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的人均可支配收

入由2013年的26,467.0元/年上升至2019年的42,359.0元/年，年

復(fù)合增長(zhǎng)率8.15%；農(nóng)村居民的人均可支配收入由2013年的9,429.6

元/年上升至2019年的16,021.0元/年，年復(fù)合增長(zhǎng)率9.24虬居民收

入水平大幅提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。財(cái)富方面，我國(guó)居民的儲(chǔ)蓄

率相對(duì)較高，并更為重視購(gòu)房置業(yè)投資的理念。不斷提升的財(cái)富積累

水平不僅使得居民購(gòu)買力進(jìn)一步提高，亦使得消費(fèi)觀念有所改變，對(duì)

產(chǎn)品品質(zhì)的要求更高。同時(shí)，中高收入人群占比顯著提升，中產(chǎn)階級(jí)

的崛起催生大量中高端消費(fèi)需求，推動(dòng)消費(fèi)從“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)的數(shù)據(jù)2030年中國(guó)將呈現(xiàn)出很多中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的特

點(diǎn)，中高收入以上人群占比將由2015年的10%上升至35%,中產(chǎn)階級(jí)

迅速成為主體消費(fèi)力量，并更愿意為產(chǎn)品品質(zhì)和文化內(nèi)涵支付溢價(jià)。

(3)新人口紅利為行業(yè)帶來(lái)更廣闊的市場(chǎng)空間

我國(guó)人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，新人口紅利為消費(fèi)品行業(yè)帶來(lái)

了更為廣闊的市場(chǎng)空間?！度丝诎l(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃》指出,

“受20世紀(jì)80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響，未來(lái)十幾

年，20歲至29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量將形成一個(gè)高峰；近1億獨(dú)生子

女陸續(xù)進(jìn)入生育年齡，政策內(nèi)生育水平將有所提高?！毙滦抻喌摹吨?/p>

華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》于2016年正式實(shí)施，明確“國(guó)家提

倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的人口抽樣調(diào)查結(jié)果，

2015年我國(guó)育齡婦女人數(shù)已達(dá)566.79萬(wàn)人，第二孩次生育率達(dá)

12.30%o全面二孩政策的落地將有助于母嬰產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)，長(zhǎng)期利

好消費(fèi)品市場(chǎng)。

(4)消費(fèi)升級(jí)的加快利好品牌企業(yè)的發(fā)展前景

近30年來(lái)我國(guó)從溫飽消費(fèi)逐漸向品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)過渡升級(jí)，

消費(fèi)者愿意為高質(zhì)量、高安全性、高附加值的產(chǎn)品支付更高的溢價(jià)，

品質(zhì)升級(jí)是現(xiàn)階段消費(fèi)升級(jí)的主要特征。根據(jù)羅蘭貝格的市場(chǎng)調(diào)研結(jié)

果，母嬰消費(fèi)者最為關(guān)注產(chǎn)品品質(zhì)的因素，其次是服務(wù)，對(duì)價(jià)格的敏

感性較低。從長(zhǎng)期來(lái)看，消費(fèi)各行業(yè)先后經(jīng)歷或正在經(jīng)歷品牌從無(wú)到

有、從外資到國(guó)產(chǎn)、從弱變強(qiáng)的變革。可以預(yù)見的是，具備較高知名

度、美譽(yù)度、誠(chéng)信度及產(chǎn)品附加值的品牌將在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，國(guó)產(chǎn)

品牌走上順勢(shì)崛起之路，獲得更為長(zhǎng)足的發(fā)展。

(5)零售行業(yè)的多元化發(fā)展為行業(yè)創(chuàng)造了有利的市場(chǎng)環(huán)境

一方面，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起為行業(yè)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，艾瑞咨詢

的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物規(guī)模達(dá)7.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)

29.5%o另一方面，線下實(shí)體零售行業(yè)加快了轉(zhuǎn)型步伐，集購(gòu)物、餐飲、

親子、娛樂等多功能的新型購(gòu)物中心發(fā)展迅猛，為注重產(chǎn)品品質(zhì)及消

費(fèi)者體驗(yàn)的品牌商提供了有利的發(fā)展條件，專業(yè)商場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店的

興起更好地滿足了消費(fèi)者的差異化需求。零售行業(yè)線上線下的多元化

發(fā)展為消費(fèi)品行業(yè)提供了有利的渠道支撐。

(6)完善的配套產(chǎn)業(yè)為行業(yè)發(fā)展提供保障

完善的物流體系是保障消費(fèi)者良好的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物體驗(yàn)的必備條件，

國(guó)家郵政總局的數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成

630億件，同比增長(zhǎng)24.24%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)7,450億元，同比增

-K23.38%,行業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)。此外，消費(fèi)品行業(yè)已形成較為成熟的

產(chǎn)業(yè)鏈，紡織服裝行業(yè)中的品牌商、成衣制造商、原輔材料供應(yīng)商分

工明確，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯，為企業(yè)的高效發(fā)展創(chuàng)造了良好的平臺(tái)。

6、主要挑戰(zhàn)

(1)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈

消費(fèi)品行業(yè)市場(chǎng)空間巨大，且保持穩(wěn)定或快速增長(zhǎng)，但也面臨著

國(guó)際和國(guó)內(nèi)眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

(2)原材料價(jià)格波動(dòng)

優(yōu)質(zhì)進(jìn)口原棉是行業(yè)產(chǎn)品的重要原材料，貿(mào)易政策及市場(chǎng)環(huán)境的

波動(dòng)可能造成原棉價(jià)格亦存在一定波動(dòng)。由于下游競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，行

業(yè)難以將原材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這對(duì)行業(yè)的供應(yīng)鏈管理能

力提出了更高的要求。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

第三章市場(chǎng)前景分析

一、行業(yè)基本情況

1、醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)需求總體上升，帶動(dòng)銷售收入增長(zhǎng)

從全球老齡化加劇、人均平均壽命延長(zhǎng)、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

等方面的趨勢(shì)來(lái)看，全球醫(yī)療器械行業(yè)的市場(chǎng)需求總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。

根據(jù)FitchSolutions的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，2023年全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模預(yù)

計(jì)將超過5,162億美元，2017年至2024年年復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)超過5%。

需求總體上升將帶動(dòng)銷售收入增長(zhǎng)。根據(jù)中研普華的統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療

器械行業(yè)銷售收入由2011年的2,280億元上升至2019年的6,819億

元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為14.68%,預(yù)計(jì)2020年醫(yī)療器械行業(yè)銷售收入將達(dá)

到7,959億元。

2、國(guó)內(nèi)外醫(yī)用敷料市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)

大

隨著全球人口老齡化問題的日益突出和由此帶來(lái)的潰瘍、褥瘡等

病癥患者的增加，全球醫(yī)用敷料市場(chǎng)需求將持續(xù)增長(zhǎng)。BMIResearch預(yù)

計(jì)，全球醫(yī)用敷料市場(chǎng)銷售收入規(guī)模將于2019年達(dá)到124.83億美元,

于2020年達(dá)到132.84億美元。隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大，

大型醫(yī)用敷料出口企業(yè)紛紛加大了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓力度，國(guó)外廠商也逐

步推行中國(guó)市場(chǎng)的本土化策略。根據(jù)BMIResearch的預(yù)計(jì)，我國(guó)醫(yī)用

敷料市場(chǎng)規(guī)模將于2019年達(dá)到73.12億元，于2020年達(dá)到82.25億

7Go

3、行業(yè)集中度將進(jìn)一步提升，國(guó)內(nèi)醫(yī)用敷料產(chǎn)業(yè)將向價(jià)值鏈高端

環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移

隨著醫(yī)改對(duì)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全水平的進(jìn)一步提升，行業(yè)集中度

正在逐步提升，有利于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、實(shí)力雄厚、管理完善的大中型

企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。同時(shí)，自20世紀(jì)90年代至今，隨著發(fā)達(dá)

國(guó)家的勞動(dòng)力成本不斷提高，大型跨國(guó)醫(yī)療器械公司逐漸將醫(yī)用敷料

中勞動(dòng)力需求較大、技術(shù)含量較低的傳統(tǒng)傷口護(hù)理產(chǎn)品（例如紗布、

繃帶）的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至亞洲I、南美等地區(qū)和國(guó)家，保留研發(fā)和營(yíng)銷

環(huán)節(jié)，在市場(chǎng)上以自主品牌進(jìn)行銷售。憑借人力成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)

勢(shì)，中國(guó)承接了此輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，逐漸形成了一批為國(guó)際大型醫(yī)用

敷料品牌商從事貼牌生產(chǎn)（OEM）、以出口為主的醫(yī)用敷料生產(chǎn)企業(yè)。

隨著行業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng)新，國(guó)內(nèi)企業(yè)自身技術(shù)、工藝及研發(fā)能力不斷提

升，研發(fā)投入增加，國(guó)內(nèi)醫(yī)用敷料產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將逐漸向價(jià)值鏈的高端環(huán)

節(jié)轉(zhuǎn)移，在高端醫(yī)用敷料市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。

4、手術(shù)室感染控制產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)，向一次使用型及定制化組

合包轉(zhuǎn)變

由于外科手術(shù)數(shù)量的增長(zhǎng)及對(duì)感染控制措施的加強(qiáng)，手術(shù)室感染

控制產(chǎn)品市場(chǎng)呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)CMI機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，手術(shù)室感染控

制產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將于2026年達(dá)到36.88億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率

4.9%o

手術(shù)室感染控制產(chǎn)品可分為重復(fù)使用型和一次性使用型，從重復(fù)

使用型產(chǎn)品向一次性使用型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，主要原因包

括：一方面，一次性手術(shù)感染控制產(chǎn)品相比重復(fù)使用產(chǎn)品能夠顯著降

低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)Coherent機(jī)構(gòu)的報(bào)告，一次性手術(shù)室感染控制

產(chǎn)品能夠使得手術(shù)中的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)降低60%,中華護(hù)理學(xué)會(huì)手術(shù)室專

業(yè)委員會(huì)編制的《手術(shù)室護(hù)理實(shí)踐指南》亦推薦手術(shù)室使用一次性無(wú)

菌產(chǎn)品。另一方面，一次性手術(shù)室感染控制產(chǎn)品在便利性、成本等方

面相比重復(fù)使用產(chǎn)品亦具有優(yōu)勢(shì)，使得一次性產(chǎn)品需求更加旺盛。

相比于單個(gè)產(chǎn)品，定制化手術(shù)組合包產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模將呈快速增

長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)CMI機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，全球定制化手術(shù)組合包市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)

將于2026年增長(zhǎng)至213.47億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為10.2%,其中，

我國(guó)定制化手術(shù)組合包規(guī)模預(yù)計(jì)將上升至15.04億美元，年均復(fù)合增

長(zhǎng)率12.2%,市場(chǎng)前景十分廣闊。

5、高端醫(yī)用敷料領(lǐng)域發(fā)展前景良好，具有較大的國(guó)產(chǎn)替代空間

從全球趨勢(shì)來(lái)看，下游市場(chǎng)對(duì)多功能、新材質(zhì)、高附加值的醫(yī)用

敷料的需求日漸迫切，高端醫(yī)用敷料產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。根

據(jù)BMI的統(tǒng)計(jì)，全球高端敷料市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將于2022年達(dá)到70.15億

美元。

隨著國(guó)內(nèi)廠商在技術(shù)與品質(zhì)上的不斷進(jìn)步，及相關(guān)政府部門和機(jī)

構(gòu)制定的支持包括高端敷料在內(nèi)的醫(yī)用敷料行業(yè)的發(fā)展的法律法規(guī)和

行業(yè)政策出臺(tái)落實(shí)，高端醫(yī)用敷料領(lǐng)域未來(lái)有較大的國(guó)產(chǎn)替代空間。

6、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘

由于醫(yī)用敷料屬于醫(yī)療用品，與使用者的健康與生命安全息息相

關(guān)，不同國(guó)家和地區(qū)均制定了嚴(yán)格的監(jiān)管政策。因而只有具備較高的

管理水平、持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制體系和嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量保障的醫(yī)用

敷料生產(chǎn)企業(yè)才能夠符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，取得產(chǎn)品認(rèn)證，從而進(jìn)入不同國(guó)

家和地區(qū)的市場(chǎng)。我國(guó)醫(yī)用敷料進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)時(shí)，需適用進(jìn)口國(guó)相關(guān)

醫(yī)療器械管理規(guī)定。譬如，我國(guó)醫(yī)用敷料進(jìn)入歐盟市場(chǎng)須取得CE認(rèn)證,

進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)須通過FDA認(rèn)證，進(jìn)入日本市場(chǎng)須通過地方政府或第三

方認(rèn)證機(jī)構(gòu)或厚生省認(rèn)證。因此，市場(chǎng)新進(jìn)入者面臨進(jìn)口國(guó)醫(yī)用敷料

監(jiān)管認(rèn)證壁壘。

7、技術(shù)研發(fā)壁壘

醫(yī)用敷料的研發(fā)涉及臨床醫(yī)學(xué)、材料學(xué)、生物工程以及紡織學(xué)等

多學(xué)科的理論和實(shí)踐，對(duì)企業(yè)的綜合技術(shù)能力有較高的要求。此外，

高端敷料的生產(chǎn)制造技術(shù)也對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入者形成了較高的技術(shù)壁壘，從

材料的品質(zhì)、制造工藝、生產(chǎn)水平到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、批量高效生產(chǎn)，都

對(duì)企業(yè)提出了較高的技術(shù)要求。

8、客戶粘性壁壘

國(guó)內(nèi)的大型醫(yī)用敷料公司經(jīng)過多年的發(fā)展，已在全球范圍內(nèi)，尤

其是歐洲、日本、美國(guó)等成熟市場(chǎng)積累了穩(wěn)定的大型醫(yī)用敷料品牌商

客戶。由于全球醫(yī)用敷料市場(chǎng)高集中度的特征，這些客戶已幾乎覆蓋

了全球醫(yī)用敷料行業(yè)的主要參與者。由于醫(yī)用敷料關(guān)乎使用者的生命

健康，品牌商對(duì)于醫(yī)用敷料產(chǎn)品質(zhì)量的要求非常嚴(yán)格，對(duì)于生產(chǎn)商的

選擇較為慎重；此外，醫(yī)院的醫(yī)護(hù)工作者長(zhǎng)期使用一種產(chǎn)品后，會(huì)習(xí)

慣于產(chǎn)品的規(guī)格、特性和設(shè)計(jì)，從而產(chǎn)生一定的產(chǎn)品依賴度。因此在

選定生產(chǎn)商后，若不出現(xiàn)重大的產(chǎn)品質(zhì)量問題，生產(chǎn)商與品牌客戶間

的合作穩(wěn)定，粘性較高，對(duì)新進(jìn)入者形成一定的壁壘。

9、規(guī)模壁壘

生產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)具備顯著的成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，在各環(huán)節(jié)形成行

業(yè)壁壘。在采購(gòu)環(huán)節(jié)，大規(guī)模的原材料采購(gòu)有助于企業(yè)降低采購(gòu)成本,

減小價(jià)格波動(dòng)對(duì)業(yè)績(jī)的影響；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)?；纳a(chǎn)使自動(dòng)化生

產(chǎn)設(shè)備發(fā)揮更大的效用，生產(chǎn)效率得以提升；在銷售環(huán)節(jié)，領(lǐng)先的市

場(chǎng)地位和較高的市場(chǎng)占有率，使企業(yè)和客戶相互依存，從而具備一定

的議價(jià)能力。

二、市場(chǎng)分析

1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見》

旨在建立更加科學(xué)、高效的藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批體系，使批準(zhǔn)

上市藥品醫(yī)療器械的有效性、安全性、質(zhì)量可控性達(dá)到或接近國(guó)際先

進(jìn)水平。

2、《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》

規(guī)劃提出緊密圍繞健康中國(guó)建設(shè)需求，突出解決重大慢病防控、

人口老齡化應(yīng)對(duì)等影響國(guó)計(jì)民生的重大問題，以提升全民健康水平為

目標(biāo)，系統(tǒng)加強(qiáng)生物數(shù)據(jù)、臨床信息、樣本資源的整合，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)

家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和疾病協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)研企結(jié)合開展

創(chuàng)新性和集成性研究，加快推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技發(fā)展。重點(diǎn)部署疾病防控、

精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生殖健康、康復(fù)養(yǎng)老、藥品質(zhì)量安全、創(chuàng)新藥物開發(fā)、醫(yī)

療器械國(guó)產(chǎn)化、中醫(yī)藥現(xiàn)代化等任務(wù)。力爭(zhēng)到2020年，形成醫(yī)養(yǎng)康護(hù)

一體化、連續(xù)性的健康保障體系，為提高醫(yī)療服務(wù)供給質(zhì)量、加快健

康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推醫(yī)改和健康中國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

3、《“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》

旨在進(jìn)一步完善衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新體系，提升我國(guó)衛(wèi)生與健康

科技創(chuàng)新能力，顯著增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)提高公眾健康水平和促進(jìn)健康產(chǎn)

業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

4、《“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》

先進(jìn)醫(yī)療器械是健康保障體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是推進(jìn)醫(yī)學(xué)診療

技術(shù)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?，是?yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給的核心引擎，也是引領(lǐng)醫(yī)

學(xué)模式轉(zhuǎn)變的變革性力量，具有高度的戰(zhàn)略性、帶動(dòng)性和成長(zhǎng)性，其

戰(zhàn)略地位受到世界各國(guó)的普遍重視，是一個(gè)國(guó)家科技進(jìn)步和全民健康

保障能力的重要標(biāo)志。

5、《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》

旨在促進(jìn)藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

力，滿足公眾臨床需要。

6、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》

鞏固取消藥品加成成果，進(jìn)一步取消醫(yī)用耗材加成，優(yōu)化調(diào)整醫(yī)

療服務(wù)價(jià)格；加快新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目受理審核，促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)

研發(fā)應(yīng)用；擴(kuò)大按病種、按服務(wù)單元收費(fèi)范圍和數(shù)量。

7、《醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃(2018—2020年)》

旨在提高醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)水平，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，助推醫(yī)

療器械創(chuàng)新發(fā)展。

8、《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》

旨在健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系、完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健

康”支撐體系、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和安全保障。

9、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》

明確將衛(wèi)生材料及敷料列入生物產(chǎn)業(yè)大類項(xiàng)目下的其他生物醫(yī)用

材料及用品制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中。

10、國(guó)內(nèi)外醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展情況

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及居民醫(yī)療消費(fèi)的增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行

業(yè)近年來(lái)呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。根據(jù)FitchSolutions的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，

2018年全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到3,863億美元。根據(jù)中研普華的

統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)銷售收入由2011年的2,280億元上升至2019

年的6,819億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為14.68%。

11、國(guó)內(nèi)外醫(yī)用敷料行業(yè)發(fā)展情況

狹義的醫(yī)用敷料是指作為傷口處的覆蓋物，在傷口愈合過程中，

可以替代受損的皮膚起到暫時(shí)性屏障作用，避免或控制傷口感染，起

到保護(hù)創(chuàng)口、創(chuàng)面，提供有利于創(chuàng)面愈合環(huán)境的醫(yī)用衛(wèi)生材料，即傷

口護(hù)理產(chǎn)品。廣義的醫(yī)用敷料則不僅包括傷口護(hù)理產(chǎn)品，還包括感染

防護(hù)產(chǎn)品及消毒清潔產(chǎn)品等。

(1)全球醫(yī)用敷料行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模

近年來(lái)，全球醫(yī)用敷料市場(chǎng)規(guī)模基本保持穩(wěn)定。根據(jù)BMIResearch

的統(tǒng)計(jì)，2014-2018年，全球醫(yī)用敷料市場(chǎng)規(guī)模由111.00億美元增長(zhǎng)

至121.58億美元。

(2)全球醫(yī)用敷料行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

由于經(jīng)濟(jì)水平較為發(fā)達(dá)，居民醫(yī)療保健意識(shí)較強(qiáng)，人口老齡化趨

勢(shì)更為明顯，美國(guó)、歐洲和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是全球最主要的醫(yī)用敷

料消費(fèi)市場(chǎng)，并且憑借著技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，上述國(guó)家和地區(qū)擁有眾多

全球知名的大型醫(yī)藥跨國(guó)企業(yè)，涵蓋的業(yè)務(wù)類別和產(chǎn)品種類繁多，產(chǎn)

品銷往多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，品牌和企業(yè)知名度及市場(chǎng)占有率較高。涉及

醫(yī)用敷料領(lǐng)域的國(guó)際知名醫(yī)療器械公司包括3M公司、瑞典墨尼克、英

國(guó)施樂輝、丹麥康樂保、美國(guó)康維德等。

自20世紀(jì)90年代至今，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力成本不斷提高，

大型跨國(guó)醫(yī)療器械公司逐漸將醫(yī)用敷料中勞動(dòng)力需求較大、技術(shù)含量

較低的傳統(tǒng)傷口護(hù)理產(chǎn)品（例如紗布、繃帶）的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至亞洲,1、

南美等地區(qū)和國(guó)家，保留研發(fā)和營(yíng)銷環(huán)節(jié)，在市場(chǎng)上以自主品牌進(jìn)行

銷售。憑借人力成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，中國(guó)承接了此輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪

潮，逐漸形成了一批為國(guó)際大型醫(yī)用敷料品牌商從事貼牌生產(chǎn)（OEM）、

以出口為主的醫(yī)用敷料生產(chǎn)企業(yè)，例如奧美醫(yī)療、振德醫(yī)療等。目前,

中國(guó)已成為全球最大的醫(yī)用敷料出口國(guó)，2019年出口額達(dá)27.16億美

元，傳統(tǒng)的傷口護(hù)理類產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到世界領(lǐng)先水平，但在產(chǎn)品創(chuàng)新、

研發(fā)投入、人才和技術(shù)水平、裝備水平、全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等方面

仍與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距。

（3）我國(guó)醫(yī)用敷料行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模

近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療資源逐漸豐富，醫(yī)療保障力度逐漸加大，基礎(chǔ)

醫(yī)療設(shè)施建設(shè)加快，居民生活水平及健康意識(shí)不斷提高，醫(yī)用敷料市

場(chǎng)亦隨之迎來(lái)快速發(fā)展時(shí)期。2014-2018年，根據(jù)BMIResearch統(tǒng)計(jì),

我國(guó)醫(yī)用敷料市場(chǎng)規(guī)模由39.89億元增長(zhǎng)至65.38億元。

12、國(guó)內(nèi)醫(yī)用敷料行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況來(lái)看，由于我國(guó)醫(yī)用敷料行業(yè)進(jìn)入門檻較

低，雖然市場(chǎng)容量較大，且增長(zhǎng)較快，但行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)眾多，且大

部分為規(guī)模很小的地區(qū)性小企業(yè)，造成行業(yè)集中度較低。國(guó)產(chǎn)醫(yī)用敷

料以傳統(tǒng)傷口護(hù)理類產(chǎn)品為主，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)企業(yè)多在低端

市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，品牌識(shí)別度和影響力相對(duì)較低。

13、手術(shù)室感染控制產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r

手術(shù)室感染控制產(chǎn)品由各類手術(shù)單、手術(shù)衣、手術(shù)包等組成，該

等產(chǎn)品作為外科有創(chuàng)操作中不可缺少的醫(yī)用耗材，其目的是建立一個(gè)

無(wú)菌手術(shù)創(chuàng)面區(qū)，阻止外來(lái)物質(zhì)及微生物侵入手術(shù)創(chuàng)面或患者體液、

血液，從而避免對(duì)術(shù)者、醫(yī)者及手術(shù)環(huán)境造成污染。由于外科手術(shù)數(shù)

量的增長(zhǎng)及對(duì)感染控制措施的加強(qiáng)，手術(shù)室感染控制產(chǎn)品市場(chǎng)呈持續(xù)

增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)CMI機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，2017年全球手術(shù)鋪單和手術(shù)衣的市

場(chǎng)規(guī)模約為24.10億美元。同時(shí)，相比于單個(gè)產(chǎn)品，定制化手術(shù)組合

包產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。定制化手術(shù)組合包可根據(jù)不同手

術(shù)需求提供可選擇的組件清單，開發(fā)定制化的解決方案，同時(shí)降低成

本、提高護(hù)理便利性。根據(jù)CMI機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，2017年全球定制化手術(shù)

組合包市場(chǎng)規(guī)模約為89.73億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為10.2%,其中，

我國(guó)定制化手術(shù)組合包市場(chǎng)規(guī)模約為5.40億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率

12.2%,市場(chǎng)前景十分廣闊。

14、高端傷口敷料產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r

近年來(lái)，從全球趨勢(shì)來(lái)看，下游市場(chǎng)對(duì)多功能、新材質(zhì)、高附加

值的醫(yī)用敷料的需求日漸迫切，高端醫(yī)用敷料產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展

機(jī)遇。高端傷口敷料主要針對(duì)的是更為復(fù)雜的傷口護(hù)理，包括慢性傷

口、燒傷、復(fù)雜手術(shù)傷口等，此類傷口通常愈合難度較大、愈合時(shí)間

較長(zhǎng)、對(duì)患者而言更為痛苦且可能引發(fā)嚴(yán)重的并發(fā)癥。高端傷口敷料

主要以濕性傷口愈合理論為基礎(chǔ)，具有減輕換藥痛苦、縮短愈合時(shí)間、

減少換藥次數(shù)、降低醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、降低綜合治療成本、換藥

操作簡(jiǎn)便易行等優(yōu)點(diǎn)。目前，在該領(lǐng)域的主要生產(chǎn)企業(yè)為3M、Acelity.

V.A.C.Therapy等國(guó)際廠商，具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)品以

高價(jià)高品質(zhì)路線為主。

1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見》

旨在建立更加科學(xué)、高效的藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批體系，使批準(zhǔn)

上市藥品醫(yī)療器械的有效性、安全性、質(zhì)量可控性達(dá)到或接近國(guó)際先

進(jìn)水平。

2、《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》

規(guī)劃提出緊密圍繞健康中國(guó)建設(shè)需求，突出解決重大慢病防控、

人口老齡化應(yīng)對(duì)等影響國(guó)計(jì)民生的重大問題，以提升全民健康水平為

目標(biāo)，系統(tǒng)加強(qiáng)生物數(shù)據(jù)、臨床信息、樣本資源的整合，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)

家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和疾病協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)研企結(jié)合開展

創(chuàng)新性和集成性研究，加快推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技發(fā)展。重點(diǎn)部署疾病防控、

精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生殖健康、康復(fù)養(yǎng)老、藥品質(zhì)量安全、創(chuàng)新藥物開發(fā)、醫(yī)

療器械國(guó)產(chǎn)化、中醫(yī)藥現(xiàn)代化等任務(wù)。力爭(zhēng)到2020年，形成醫(yī)養(yǎng)康護(hù)

一體化、連續(xù)性的健康保障體系，為提高醫(yī)療服務(wù)供給質(zhì)量、加快健

康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推醫(yī)改和健康中國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

3、《“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》

旨在進(jìn)一步完善衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新體系，提升我國(guó)衛(wèi)生與健康

科技創(chuàng)新能力，顯著增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)提高公眾健康水平和促進(jìn)健康產(chǎn)

業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

4、《“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》

先進(jìn)醫(yī)療器械是健康保障體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是推進(jìn)醫(yī)學(xué)診療

技術(shù)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?，是?yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給的核心引擎，也是引領(lǐng)醫(yī)

學(xué)模式轉(zhuǎn)變的變革性力量，具有高度的戰(zhàn)略性、帶動(dòng)性和成長(zhǎng)性，其

戰(zhàn)略地位受到世界各國(guó)的普遍重視，是一個(gè)國(guó)家科技進(jìn)步和全民健康

保障能力的重要標(biāo)志。

5、《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》

旨在促進(jìn)藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

力，滿足公眾臨床需要。

6、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》

鞏固取消藥品加成成果，進(jìn)一步取消醫(yī)用耗材加成，優(yōu)化調(diào)整醫(yī)

療服務(wù)價(jià)格；加快新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目受理審核，促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)

研發(fā)應(yīng)用；擴(kuò)大按病種、按服務(wù)單元收費(fèi)范圍和數(shù)量。

7、《醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃(2018—2020年)》

旨在提高醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)水平，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，助推醫(yī)

療器械創(chuàng)新發(fā)展。

8、《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》

旨在健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系、完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健

康”支撐體系、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和安全保障。

9、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》

明確將衛(wèi)生材料及敷料列入生物產(chǎn)業(yè)大類項(xiàng)目下的其他生物醫(yī)用

材料及用品制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中。

10、國(guó)內(nèi)外醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展情況

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及居民醫(yī)療消費(fèi)的增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行

業(yè)近年來(lái)呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。根據(jù)FitchSolutions的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，

2018年全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到3,863億美元。根據(jù)中研普華的

統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)銷售收入由2011年的2,280億元上升至2019

年的6,819億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為14.68%。

11、國(guó)內(nèi)外醫(yī)用敷料行業(yè)發(fā)展情況

狹義的醫(yī)用敷料是指作為傷口處的覆蓋物，在傷口愈合過程中，

可以替代受損的皮膚起到暫時(shí)性屏障作用，避免或控制傷口感染，起

到保護(hù)創(chuàng)口、創(chuàng)面，提供有利于創(chuàng)面愈合環(huán)境的醫(yī)用衛(wèi)生材料，即傷

口護(hù)理產(chǎn)品。廣義的醫(yī)用敷料則不僅包括傷口護(hù)理產(chǎn)品，還包括感染

防護(hù)產(chǎn)品及消毒清潔產(chǎn)品等。

(1)全球醫(yī)用敷料行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模

近年來(lái)，全球醫(yī)用敷料市場(chǎng)規(guī)?；颈３址€(wěn)定。根據(jù)BMIResearch

的統(tǒng)計(jì)，2014-2018年，全球醫(yī)用敷料市場(chǎng)規(guī)模由H1.00億美元增長(zhǎng)

至121.58億美元。

(2)全球醫(yī)用敷料行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

由于經(jīng)濟(jì)水平較為發(fā)達(dá)，居民醫(yī)療保健意識(shí)較強(qiáng)，人口老齡化趨

勢(shì)更為明顯，美國(guó)、歐洲和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是全球最主要的醫(yī)用敷

料消費(fèi)市場(chǎng)，并且憑借著技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，上述國(guó)家和地區(qū)擁有眾多

全球知名的大型醫(yī)藥跨國(guó)企業(yè)，涵蓋的業(yè)務(wù)類別和產(chǎn)品種類繁多，產(chǎn)

品銷往多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，品牌和企業(yè)知名度及市場(chǎng)占有率較高。涉及

醫(yī)用敷料領(lǐng)域的國(guó)際知名醫(yī)療器械公司包括3M公司、瑞典墨尼克、英

國(guó)施樂輝、丹麥康樂保、美國(guó)康維德等。

自20世紀(jì)90年代至今，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力成本不斷提高，

大型跨國(guó)醫(yī)療器械公司逐漸將醫(yī)用敷料中勞動(dòng)力需求較大、技術(shù)含量

較低的傳統(tǒng)傷口護(hù)理產(chǎn)品（例如紗布、繃帶）的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至亞洲1、

南美等地區(qū)和國(guó)家，保留研發(fā)和營(yíng)銷環(huán)節(jié)，在市場(chǎng)上以自主品牌進(jìn)行

銷售。憑借人力成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，中國(guó)承接了此輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪

潮，逐漸形成了一批為國(guó)際大型醫(yī)用敷料品牌商從事貼牌生產(chǎn)（OEM）、

以出口為主的醫(yī)用敷料生產(chǎn)企業(yè)，例如奧美醫(yī)療、振德醫(yī)療等。目前,

中國(guó)已成為全球最大的醫(yī)用敷料出口國(guó)，2019年出口額達(dá)27.16億美

元，傳統(tǒng)的傷口護(hù)理類產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到世界領(lǐng)先水平，但在產(chǎn)品創(chuàng)新、

研發(fā)投入、人才和技術(shù)水平、裝備水平、全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等方面

仍與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距。

(3)我國(guó)醫(yī)用敷料行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模

近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療資源逐漸豐富，醫(yī)療保障力度逐漸加大，基礎(chǔ)

醫(yī)療設(shè)施建設(shè)加快，居民生活水平及健康意識(shí)不斷提高，醫(yī)用敷料市

場(chǎng)亦隨之迎來(lái)快速發(fā)展時(shí)期。2014-2018年，根據(jù)BMIResearch統(tǒng)計(jì),

我國(guó)醫(yī)用敷料市場(chǎng)規(guī)模由39.89億元增長(zhǎng)至65.38億元。

12、國(guó)內(nèi)醫(yī)用敷料行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況來(lái)看，由于我國(guó)醫(yī)用敷料行業(yè)進(jìn)入門檻較

低，雖然市場(chǎng)容量較大，且增長(zhǎng)較快，但行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)眾多，且大

部分為規(guī)模很小的地區(qū)性小企業(yè)，造成行業(yè)集中度較低。國(guó)產(chǎn)醫(yī)用敷

料以傳統(tǒng)傷口護(hù)理類產(chǎn)品為主，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)企業(yè)多在低端

市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，品牌識(shí)別度和影響力相對(duì)較低。

13、手術(shù)室感染控制產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r

手術(shù)室感染控制產(chǎn)品由各類手術(shù)單、手術(shù)衣、手術(shù)包等組成，該

等產(chǎn)品作為外科有創(chuàng)操作中不可缺少的醫(yī)用耗材，其目的是建立一個(gè)

無(wú)菌手術(shù)創(chuàng)面區(qū)，阻止外來(lái)物質(zhì)及微生物侵入手術(shù)創(chuàng)面或患者體液、

血液，從而避免對(duì)術(shù)者、醫(yī)者及手術(shù)環(huán)境造成污染。由于外科手術(shù)數(shù)

量的增長(zhǎng)及對(duì)感染控制措施的加強(qiáng)，手術(shù)室感染控制產(chǎn)品市場(chǎng)呈持續(xù)

增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)CMI機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，2017年全球手術(shù)鋪單和手術(shù)衣的市

場(chǎng)規(guī)模約為24.10億美元。同時(shí)，相比于單個(gè)產(chǎn)品，定制化手術(shù)組合

包產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。定制化手術(shù)組合包可根據(jù)不同手

術(shù)需求提供可選擇的組件清單，開發(fā)定制化的解決方案，同時(shí)降低成

本、提高護(hù)理便利性。根據(jù)CMI機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，2017年全球定制化手術(shù)

組合包市場(chǎng)規(guī)模約為89.73億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為10.2%,其中，

我國(guó)定制化手術(shù)組合包市場(chǎng)規(guī)模約為5.40億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率

12.2%,市場(chǎng)前景十分廣闊。

14、高端傷口敷料產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r

近年來(lái)，從全球趨勢(shì)來(lái)看，下游市場(chǎng)對(duì)多功能、新材質(zhì)、高附加

值的醫(yī)用敷料的需求日漸迫切，高端醫(yī)用敷料產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展

機(jī)遇。高端傷口敷料主要針對(duì)的是更為復(fù)雜的傷口護(hù)理，包括慢性傷

口、燒傷、復(fù)雜手術(shù)傷口等，此類傷口通常愈合難度較大、愈合時(shí)間

較長(zhǎng)、對(duì)患者而言更為痛苦且可能引發(fā)嚴(yán)重的并發(fā)癥。高端傷口敷料

主要以濕性傷口愈合理論為基礎(chǔ)，具有減輕換藥痛苦、縮短愈合時(shí)間、

減少換藥次數(shù)、降低醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、降低綜合治療成本、換藥

操作簡(jiǎn)便易行等優(yōu)點(diǎn)。目前，在該領(lǐng)域的主要生產(chǎn)企業(yè)為3M、Acelity.

V.A.C.Therapy等國(guó)際廠商，具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)品以

高價(jià)高品質(zhì)路線為主。

第四章產(chǎn)品方案分析

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積99299.90nf（折合約148.95畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)

2

規(guī)劃總建筑面積123131.88mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和XXX有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確

定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)傷口護(hù)理產(chǎn)品00000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入115600.00萬(wàn)元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

第五章項(xiàng)目選址

一、項(xiàng)目選址原則

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中

開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)

系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來(lái)，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣

例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來(lái)，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最

簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭(zhēng)先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會(huì)。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)

業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支

撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為

重點(diǎn)的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟(jì)增

長(zhǎng)點(diǎn)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)

實(shí)力，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用、投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用、

出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，

加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動(dòng)力”。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給