水利監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)責任制度

目錄1、工程監(jiān)理部崗位平安責任制度………12、平安監(jiān)督檢查管理制度………………43、工程監(jiān)理部平安工作例會制度………64、平安教育培訓制度…………………85、工程質(zhì)量平安事故報告管理制度…………………106、工程平安獎懲管理制度……………117、職業(yè)平安衛(wèi)生管理制度……………118、平安設施監(jiān)督檢查管理制度………159、應急救援管理制度…………………1710、平安費用管理制度…………………1911、平安防護用品管理制度……………2012、危險源辨識、風險評價管理制度…………………2213、平安施工技術方案管理制度………2714、用電平安管理制度…………………2815、防火防爆平安管理制度……………3016、機械設備及工器具平安管理制度…………………3317、文明施工及環(huán)境保護管理制度……34一．工程監(jiān)理部各崗位平安責任制度1、總監(jiān)理師平安職責：總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理部的平安第一責任者。是工程建設過程中平安、文明施工監(jiān)督、管理的總負責人。1.1認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。按照國家公布的有關監(jiān)理規(guī)定及相關文件制定工程建設監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理的平安職責、任務及各施工階段的平安工作重點。1.2履行監(jiān)理合同規(guī)定的平安職責和權限，對工程建設的平安文明施工進行監(jiān)督和管理，催促施工單位履行合同規(guī)定的有關平安職責和義務。1.3負責施工現(xiàn)場的平安監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工單位的平安管理和平安文明施工，對違章行為提出糾正和整改意見。遇有重大平安隱患時，提出“暫停施工”的通知，責令施工單位分析、解決問題，直至隱患消除方可恢復施工。1.4組織審查施工單位的施工技術方案、平安措施、平安技術交底，催促做好平安技術交底工作。1.5對施工單位選擇的分包商進行平安資質(zhì)審查。1.6組織并主持平安活動，聽取專職平安監(jiān)理師的匯報，了解平安情況，協(xié)調(diào)解決平安工作中存在的問題。1.7組織并主持平安大檢查，參加建設單位組織的平安大檢查。2、平安專責工程師職責2.1在總監(jiān)、副總監(jiān)領導下，負責開展平安監(jiān)理工作。2.2負責編寫平安工作管理細那么。2.3負責審核施工單位提交的施工組織設計、施工技術方案中有關平安施工、文明措施。2.4監(jiān)督檢查施工單位建立的平安生產(chǎn)責任制和平安生產(chǎn)有關的措施和規(guī)定，催促施工單位編制平安控制目標和平安管理制度，建立平安監(jiān)督體系，明確平安生產(chǎn)第一平安責任人。2.52.6處理施工現(xiàn)場一般平安事故，參加重大事故的調(diào)查處理工作，參加事故的技術鑒定及技術防范措施的審定。2.7參加建設單位組織的平安文明施工大檢查，催促整改平安生產(chǎn)隱患。2.8負責對本工程監(jiān)理部的監(jiān)理人員進行上崗前平安培訓，平安日常管理工作。2.9負責編寫工程平安工作總結。3、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員平安職責：3.1認真貫徹執(zhí)行《水利水電工程施工通用平安技術規(guī)程》、平安施工管理規(guī)定和上級有關平安工作的指示，做好平安監(jiān)理工作。3.2參加平安檢查，對查出的問題，按“三定原那么”催促整改。3.3監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的平安施工、文明施工情況，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，立即通知整改。3.4制止施工現(xiàn)場的違章作業(yè)和違章指揮，對嚴重危及人身平安的情況，先行停止施工，并立即報告總監(jiān)批復，發(fā)出“暫停施工令”，待整改完善后恢復施工。3.5參加施工單位的平安會議和生產(chǎn)調(diào)度會，對平安工作方案、措施執(zhí)行情況進行檢查、考核、總結。3.6催促施工單位做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。3.7參加審查施工單位各工序施工方案、作業(yè)指導書中的平安、文明施工措施。開工前，檢查施工單位平安技術交底、平安培訓考試、特種作業(yè)人員持證上崗及現(xiàn)場開工平安施工條件情況，并監(jiān)督平安措施實施。3.8審查施工單位選用的分包單位的平安施工資質(zhì)，催促施工單位對分包商的平安、文明施工做好監(jiān)督檢查與指導，嚴禁以“包”代管。3.9做好監(jiān)理人員的平安思想宣傳教育工作，催促監(jiān)理人員做好自身的平安防范。3.10按“四不放過”原那么催促施工施工單位做好各類事故的調(diào)查處理工作。二．平安監(jiān)督檢查制度為了保障平安生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)章制度、規(guī)程措施在工程建設過程中認真貫徹執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不平安因素，并采取針對性措施消除不平安因素，保證工程監(jiān)理平安目標實現(xiàn)。根據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《交通平安法》、《勞動保護法》等法律、法規(guī)制定的本《平安監(jiān)督檢查制度》。

1、平安監(jiān)督檢查的內(nèi)容

1.1查思想：主要是查現(xiàn)場監(jiān)理人員、施工人員工平安施工、平安管理工作的認識，是否真正做到了關心員工的平安健康；現(xiàn)場有無違章指揮；員工是否人人關心平安，在生產(chǎn)過程中是否有不平安行為和不平安操作。

1.2查管理、查制度：主要是查施工單位班前會、平安學習情況；施工單位規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位責任制及各項平安措施等的貫徹、執(zhí)行情況。3、查平安設施、查隱患：主要是查工程平安、文明生產(chǎn)管理工作到位情況；各種機械設備上的平安防護裝置是否齊全、有效；電氣設備的防爆、防漏電裝置是否符合技術要求等?，F(xiàn)場器材保管：施工用材料及機具設備有無損壞、擺放是否整齊平安。2、平安監(jiān)督檢查的方式2.1日常巡視平安監(jiān)督檢查：工程施工過程中，監(jiān)理在開展質(zhì)量監(jiān)督同時進行平安監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)平安隱患及時給予糾正。2.2審查施工組織設計中的平安技術方案，審查施工單位平安保證措施，參加施工單位平安例會、班前會。施工單位平安員持證上崗，平安考試合格，高空作業(yè)人員有合格體檢報告。2.3平安查崗：不定期進行平安監(jiān)督檢查。

2.4組織平安文明施工大檢查，存在的平安問題要有整改措施和復檢。

3、根本要求3.1由現(xiàn)場監(jiān)理部組織不定期的平安檢查活動，由專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員、施工單位管理人員參加。

3.2平安監(jiān)督檢查按規(guī)定標準做到過程細、工程全、無死角，每到一處必須是全面細致地進行檢查。

3.3發(fā)現(xiàn)重大平安事故隱患問題，要堅決停工處理，不消除重大平安事故隱患不準開工。

3.4對檢查出來的問題和隱患，要追根問底分析原因，屬于平安施工責任制不落實，人為造成的隱患，必須追究相關責任人的責任。三．工程監(jiān)理部平安工作例會制度為加強對平安工作的領導，落實監(jiān)理公司平安管理各項制度和平安質(zhì)量標準化工作，及時研究解決工程建設中存在的平安問題，特制定本制度。1、平安工作例會議事原那么1.1堅持依法議事的原那么。1.2堅持責權相統(tǒng)一的原那么。1.3堅持互相協(xié)調(diào)、科學決策、高效運行的原那么。2、平安工作例會議事范圍2.1學習貫徹上級有關平安生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。2.2聽取現(xiàn)場監(jiān)理人員匯報施工單位落實平安技術措施和平安管理工作的情況，研究分析存在問題，提出解決的措施方法，并落實到有關監(jiān)理人員。2.3對本工程工程發(fā)生的事故進行分析，討論事故責任和對違章人的處分，吸取教訓，制訂防范措施，防止事故發(fā)生。2.4檢查前次平安工作確定的事項落實情況，對落實不好的要追查原因和責任。3、平安工作例會的召開3.1平安工作例會由總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師主持，現(xiàn)場各監(jiān)理人員參加，施工單位工程主要負責人員及平安專責人員出席平安工作例會。3.2監(jiān)理部平安工作例會原那么上同每周監(jiān)理例會共同召開，內(nèi)容記錄于監(jiān)理例會紀要中。遇特殊情況時，總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表臨時召集平安工作會議。4、平安工作例會議事程序4.1平安工作例會議題，由專職平安監(jiān)理工程師確定，各現(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可提前申請會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。4.2凡提交現(xiàn)場監(jiān)理部平安工作例會研究的議題，應事先經(jīng)專職平安監(jiān)理工程師審查，形成可供會議決策的方案。4.3在平安工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由總監(jiān)理工程師裁定。4.4凡上次工作例會研究的重要事項，需由現(xiàn)場監(jiān)理人員在本次工作例會上匯報落實情況。5、平安工作例會議定事項的實施和督查5.1平安工作例會的記錄，由監(jiān)理部文員負責，并整理會議紀要簽發(fā)相關單位、及時轉告因故缺席的會議人員。5.2平安工作例會討論決定的事項由監(jiān)理人員按照分工范圍催促檢查，并及時通報貫徹落實情況。5.3各參加平安工作例會監(jiān)理人員原那么上必須參加平安工作例會，特殊情況需向總監(jiān)理工程師請假，無故不參加者上報公司監(jiān)理部。四．平安教育培訓制度為貫徹平安第一、預防為主的方針，加強公司職工平安培訓教育工作，增強職工的平安意識和平安防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，制定本制度。1、公司所有職工必須定期接受平安培訓教育，堅持先培訓、后上崗的制度。2、公司職工每年必須接受一次專門的平安培訓。2.1公司法定代表人、工程總監(jiān)每年接受平安培訓的時間，不得少于30學時；2.2公司專職平安管理人員要取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受平安專業(yè)技術業(yè)務培訓，時間不得少于30學時；2.3其他管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理員每年接受平安培訓的時間，不得少于30學時；2.4其他職工每年接受平安培訓的時間，不得少于30學時；2.5待崗、轉崗、換崗的員工，在重新上崗前，必須接受一次平安培訓，時間不得少于30學時。2.6以上〔2.1〕—〔2.5〕中所列時間均包括外部培訓和內(nèi)部培訓。3、公司新進場的職工，必須接受公司、監(jiān)理部二級平安培訓教育，方能上崗。3.1公司平安培訓教育的主要內(nèi)容是：國家和地方有關平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、標準、規(guī)程、政策、方針和企業(yè)的平安規(guī)章制度等。培訓教育的時間不得少于30學時。3.2監(jiān)理部平安培訓教育的主要內(nèi)容是：工地平安制度、勞動紀律和崗位、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不平安因素等。培訓教育的時間不得少于30學時。4、實行平安培訓教育登記制度。公司必須建立職工的平安培訓教育檔案，沒有接受平安培訓教育的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。5、平安培訓的實施主要分為內(nèi)部培訓和外部培訓。內(nèi)部培訓是指公司的有關專業(yè)人員或公司騁請的專業(yè)人士對職工的一種培訓；外部培訓是指公司委托培訓單位對局部職工進行培訓，從而取得上崗證或是繼續(xù)教育，提高業(yè)務水平。6、公司定期選派、安排公司領導及職工進行平安培訓，以滿足公司開展需要。7、公司的平安培訓教育經(jīng)費，從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。五．工程質(zhì)量平安事故報告管理制度工程質(zhì)量平安事故是指由于工程質(zhì)量不合格或缺陷造成〔或引發(fā)〕經(jīng)濟損失、工期延誤或危及人身平安或社會正常秩序的事件。按事故的性質(zhì)及嚴重程度可分為一般質(zhì)量平安事故和重大質(zhì)量平安事故。1、一般工程質(zhì)量平安事故處理一般工程質(zhì)量事故發(fā)生后，應由施工單位先填報《工程質(zhì)量事故報告單》。監(jiān)理人員應及時到達事故現(xiàn)場，進行調(diào)查取證工作，統(tǒng)計有關技術、經(jīng)濟指標，取得第一手資料，認真分析事故產(chǎn)生原因后，填報《工程質(zhì)量事故處理方案報審表》，上述報告先分別經(jīng)設計院代表、監(jiān)理、工程法人審查認可后由施工單位進行處理。處理后填報《工程質(zhì)量事故處理結果報驗表》，并經(jīng)監(jiān)理部查驗認可。工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及所有有關監(jiān)理人員都應參加由業(yè)主組織的有關工程質(zhì)量事故的分析會議，并指派專人進行書面匯報，會議形成一致意見后，由總監(jiān)理工程師指派專人填寫相關質(zhì)量事故報表。2、重大工程質(zhì)量平安處理按照國家現(xiàn)行平安事故處理程序執(zhí)行。六．工程平安獎懲管理制度按公司獎懲制度執(zhí)行。七．職業(yè)平安衛(wèi)生管理制度1、按照《平安生產(chǎn)法》的要求，構建平安管理體系，設置平安機構，配備平安管理人員。建立健全平安生產(chǎn)責任制。

1.1設立平安管理體系及平安機構

工程工程設平安領導小組

工程工程平安領導小組是本工程平安管理機構(職責見平安生產(chǎn)責任制)，負責本工程平安工作的決策和管理。

工程工程設專職平安監(jiān)理工程師。施工單位應設兼職的平安人員，負責班組的日常平安工作。工程工程專職平安監(jiān)理工程師受工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師的領導，同時受建設單位的領導與業(yè)務指導。

1.2建立健全平安生產(chǎn)責任制

責任制原那么：堅持領導負責，分工負責，分級管理，逐級負責的原那么。即：堅持總監(jiān)理工程師對平安生產(chǎn)負全責，平安專責工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對平安工作負直接責任。

工程監(jiān)理部必須建立健全平安生產(chǎn)責任制，明確崗位責任、強化檢查考核，真正做到領導負責、逐級負責、部門負責、崗位負責。

平安生產(chǎn)，人人有責。全體監(jiān)理人員在工程監(jiān)理過程中，必須嚴格遵守現(xiàn)場工程監(jiān)理部關于工程的平安管理制度，服從管理，正確佩戴和使用平安防護用品；發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不平安因素，要立即向?qū)Ｂ毱桨脖O(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。

2、平安管理及制度

工程監(jiān)理部應結合實際情況建立健全和不斷完善包括行車平安、人身平安、設備平安、消防平安、交通平安等各類平安工作的規(guī)章制度、平安責任制、平安操作規(guī)程，在各項工作中認真貫徹執(zhí)行并實施、檢查。

3、工程工程必須按國家及各行業(yè)平安管理規(guī)定和平安技術措施的要求，保證對平安設施和平安防護用品等的資源投入，為作業(yè)人員及時提供平安防護用品，設置平安防護裝置,并催促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)那么標準佩戴和使用。

4、工程開工前，必須編制符合工程特點、切實可行的平安技術措施并及時下發(fā)和傳達給所有施工人員，對根本平安防范措施要傳到達相關方。各單項作業(yè)的技術交底中，必須有施工作業(yè)的平安措施。

5、堅持平安教育培訓和持證上崗制度

5.1總監(jiān)理工程師及專職平安監(jiān)理工程師，要經(jīng)常對監(jiān)理人員進行平安教育，宣傳平安知識，不斷提高從業(yè)人員的平安意識和防范能力。

5.2按規(guī)定對“三新”人員進行三級教育，按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進行培訓，經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表，方可允許上崗。5.3施工單位工程負責人和平安生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)省級以上平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行平安生產(chǎn)管理知識的培訓考核前方可任職，并持證上崗。

5.4施工單位招用的臨時工〔民工〕必須進行平安生產(chǎn)的教育和培訓，保證其具有平安生產(chǎn)知識，熟悉相關的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓并考試合格的人員，嚴禁上崗作業(yè)。

5.5特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。5.6在施工中，采用新技術、新工藝、新材料或使用新設備時，必須了解和掌握平安技術特性，采取有效的平安防護措施，并對作業(yè)人員進行專門的平安生產(chǎn)教育和培訓后，方可進行作業(yè)。

5.7單項〔或單位〕工程開工前，施工單位工程經(jīng)理部要結合本工程的具體情況，對全體施工人員進行一次總體平安教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝要求，及時下達平安技術措施和交底

6、危險源辯識和風險控制

6.1工程工程必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險源進行登記和建檔，并定期進行檢測、評價和監(jiān)控；必須制定平安應急預案，并對全員進行相關防范知識的培訓，進行應急演練，使其能熟知在緊急情況下應采取的應急措施。

6.2對存在較大危險因素的位置和設備、設施上，設置明顯、標準的平安警示標志。

7、特種設備和平安防護設備的平安管理

7.1特種設備是指平安程度要求較高，容易發(fā)生平安事故的機械設備。它包括：鍋爐、壓力容器、各類起重機械等。

7.2特種設備的平安管理應認真執(zhí)行《特種設備平安監(jiān)察條例》國務院令第373號的相關規(guī)定，保證特種設備的使用平安。

7.3特種設備操作屬特種作業(yè)，作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓、審核，取得授權部門發(fā)放的有效證件后，方可持證上崗

7.4嚴格執(zhí)行平安設備定期檢驗、檢定制度

7.4.1八．平安設施監(jiān)督檢查管理制度1、目的：為加強所監(jiān)理工程施工現(xiàn)場平安設施的監(jiān)督檢查，降低危險，特制訂本制度。

2、適用范圍：本制度適用于我公司所監(jiān)理工程施工現(xiàn)場的平安設施監(jiān)督檢查工作。

3、職責

3.1工程監(jiān)理部負責工程施工現(xiàn)場平安設施的監(jiān)督檢查。

3.2工程現(xiàn)場施工單位負責施工平安設施的設置及維護。4、具體內(nèi)容

4.1施工現(xiàn)場平安設施的設置要求

4.1.1施工現(xiàn)場平安設施要做到“三必有”即：有邊必有欄，有孔〔洞〕必有蓋，有施工工程必有措施。

4.1.2施工技術措施要求設置的平安設施必須設置。

4.1.3施工現(xiàn)場的施工機械、電開工具的平安防護裝置應齊全。

4.1.4嚴禁在平安設施不能滿足施工要求的情況下施工。

4.1.5施工現(xiàn)場臨時的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、垃圾通道、電源盤、電焊機、集裝箱、臨時廁所等應實行標準化。

4.2施工現(xiàn)場平安設施的使用及維護

4.2.1施工現(xiàn)場公用平安設施由施工單位工程部指定相應的專業(yè)公司進行管理及維護。

4.2.2專業(yè)公司應對工程公用平安防護裝置進行日常維護和管理。

4.2.3施工現(xiàn)場的公用平安設施的撤除應由施工單位統(tǒng)一安排，嚴禁個人私自挪用、撤除。

九．應急救援管理制度1、應急救援預案編制目的及范圍1.1編制目的：是通過預先方案和應急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其開展，保護現(xiàn)場職工和附近居民的健康與平安，并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。1.2編制范圍：凡可能影響工程平安的事故、自然災害、突發(fā)事件都應編制預案。2、應急救援預案的編制、審核、審批2.1現(xiàn)場監(jiān)理部負責編制重大危險源應急救援預案主要內(nèi)容：2.1.1根據(jù)重大危險源辨識GB18218－20002.1.22.1.32.2重大危險源應急救援預案編制完成后，報公司監(jiān)理部審核，經(jīng)分管領導批準執(zhí)行。3、應急救援預案的教育和演練3.1、現(xiàn)場監(jiān)理部應定期組織應急救援預案的相關部門及人員進行培訓，使其熟悉應急救援預案以及救援程序。3.2、應定期組織職工學習應急救援預案或自救措施，使監(jiān)理人員熟悉預案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。3.3、定期組織應急救援預案的整體演練，或進行針對性的局部演練。通過應急演練，評估應急準備狀態(tài)、事故應急能力，檢驗應急人員對預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。3.4、現(xiàn)場監(jiān)理部應定期組織相關人員對應急救援預案進行討論，并結合應急演練過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷和缺乏，及時對預案進行修訂。3.5、應針對具體情況對應急救援預案或自救措施進行修訂。十．平安費用管理制度為切實保證平安防護、文明施工措施費用于本工程的平安、文明施工建設上，做到專費專用而制定本項制度。1、監(jiān)督施工單位對平安防護、文明措施費的使用情況。2、認真審查月進度款支付報表中的平安防護、文明施工措施費用，核對平安防護、文明施工措施費用使用明細、發(fā)票〔或發(fā)票復印件〕并已用于本工程，無明細、發(fā)票〔或復印件〕、未用于本工程的拒絕支付。十一.平安防護用品、用具管理制度1、定義1.1職工在生產(chǎn)勞動過程中正常使用或佩戴的，用以保護自身平安和健康的物品稱為勞動防護用品；如：平安帽、勞動防護手套，防護鞋等。1.2所使用的特殊防護器具稱勞動防護用具；如：防毒面具等。2、管理職責2.1公司負責勞動防護用品發(fā)放標準的制訂和修改，對勞動防護用品發(fā)放數(shù)量、質(zhì)量及使用等進行監(jiān)督檢查。2.2監(jiān)理部統(tǒng)一負責編制防護用品的采購方案。2.3公司負責發(fā)放及防護用品的審批工作，按發(fā)放標準保質(zhì)、保量供給。2.4后勤管理人員負責勞動防護用品、用具的驗收、保管，不合格的用品、用具拒絕入庫。3、選用與保管3.1必須根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件、勞動強度及有關技術標準，正確選擇和采用適宜的防護用品和器具。3.2防護器具不準超出防護范圍進行借用，嚴禁使用失效的防護器材。3.3使用防護器具人員必須經(jīng)過培訓，熟知結構、性能，使用和維護保管方法。3.4各種防護器具應定點存放，使用的現(xiàn)場監(jiān)理部應派專人保管，建立臺帳。防護器材要設專柜專人管理，對防護器材的完好負責；并按班交接。3.5必須建立防護用品和器具的領用登記卡制度，并根據(jù)有關規(guī)定制訂發(fā)放標準。3.6定期校驗和維護由綜合部負責公司平安防護工具的管理、建立臺帳和定期校驗工作。使用現(xiàn)場監(jiān)理部對所屬區(qū)域的勞動防護用具的完好、維護保養(yǎng)負責，定期進行檢查和記錄。3.7勞動防護用品用具必須按規(guī)定用途使用，不得改作他用或變賣。十二.危險源辨識、風險評價管理制度1、目的對本工程范圍內(nèi)的危險源進行辨識，評價確定出重大職業(yè)健康平安風險，并就此制定職業(yè)健康平安風險控制措施。2、適用范圍適用于本工程范圍內(nèi)危險源的辨識、風險評價和風險控制的籌劃。3、職責3.1質(zhì)量環(huán)境平安部負責組織危險源辨識、風險評價和風險控制的籌劃的工作。3.2各相關部門配合、參與危險源辨識、風險評價和風險控制籌劃的工作。3.3管理者代表批準重大職業(yè)健康平安風險及風險控制措施。4、工作程序4.1危險源辨識、風險評價和風險控制籌劃的時機。開工前，要做好危險源辨識、風險評價和風險控制籌劃。在各分項開工前應對重大危險隱患進行標示、記錄。在相關法律法規(guī)變更、運行條件，以及其他相關方的要求等情況發(fā)生變化時，可適時進行危險源辨識、風險評價和風險控制的籌劃。4.2、危險源的辨識4.2.2、各相關部門組織人員從其活動、產(chǎn)品、效勞、運行條件中找出能夠控制或可望施加影響的職業(yè)健康平安危險源，填寫“、對公司共有職業(yè)健康平安設施設備、建筑物及其周邊地帶的危險源辨識，由質(zhì)量環(huán)境平安部進行。、質(zhì)量環(huán)境平安部對收集回來的“職業(yè)健康平安危險源識別表”進行統(tǒng)計和分析，整理出全公司的“職業(yè)健康平安危險源登記表”。4.3、風險評價質(zhì)量環(huán)境平安部依據(jù)“職業(yè)健康平安危險源登記表”，將匯總分類后的危險源逐一填入“職業(yè)健康平安風險評價表”中，組織相關人員采用定性的方法進行風險評價。風險級別確實定以事故后果的嚴重性等級〔見表1〕作為表的列工程，以事故發(fā)生的可能性等級〔見表2〕作為表的行工程，制成二維表格，在行列的交點上得出風險的評估分級〔見表3〕。表1事故后果的嚴重性等級嚴重性等級等級說明事故后果說明Ⅰ嚴重傷害出現(xiàn)多人傷亡Ⅱ一般傷害人員嚴重受傷，嚴重職業(yè)?、筝p微傷害人員輕度受傷，輕度職業(yè)病表2事故發(fā)生的可能性等級可能性等級等級說明事故發(fā)生的情況A很可能可能性極大B極少有可能發(fā)生C不可能表3OHS風險評估等級確定表度風險級別可能性等級輕微傷害〔Ⅲ〕一般傷害〔Ⅱ〕嚴重傷害〔Ⅰ〕不可能〔C〕5級4級3級極少〔B〕4級3級2級很可能

〔A〕3級2級1級、風險級別的含義表4風險級別的含義風險級別風險級別的含義1級風險〔不可容許風險〕事故潛在危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大，一旦發(fā)生事故，將會造成多人傷亡的風險。2級風險〔重大風險〕◆事故潛在危險性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害；或者會造成多人傷亡，但事故發(fā)生可能性一般的風險?！舴蹓m、噪聲、毒物作業(yè)危險程度分級達Ⅲ、Ⅳ級者。3級風險〔中度風險〕◆雖然導致重大傷害事故的可能性較小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的危險。◆粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危險程度分級達Ⅰ、Ⅱ級者，高溫作業(yè)危險程度分級Ⅲ、Ⅳ級者。4級風險〔可容許風險〕◆具有一定危險性，雖然重傷可能性極小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風險。◆高溫作業(yè)危害程度分級達Ⅰ、Ⅱ級者；或粉塵、噪聲、高溫、毒物作業(yè)危害程度分級為平安作業(yè)，但對職工休息和健康有影響者。5級風險〔可忽略風險〕危險性小，不會傷人的風險重大職業(yè)健康平安風險確實定.1確定重大職業(yè)健康平安風險確實定準那么①1級、2級、3級、4級風向，要確定為重大職業(yè)健康平安風向。②下述情況可直接確定為重大職業(yè)健康平安風險a〕違反相關法律、法規(guī)和標準的。b〕相關方有合理抱怨或要求的。c〕曾經(jīng)發(fā)生過事故，至今未采取防范、控制措施的。d〕直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的。.2重大職業(yè)健康平安風險的登記將確定的重大職業(yè)健康平安風險登記到“重大職業(yè)健康平安風險及其控制措施一覽表”中。4.4風險控制籌劃根據(jù)風險評價結果，籌劃風險控制措施。風險控制措施包括風險級別見表4：①用職業(yè)健康平安目標和職業(yè)健康平安管理方案進行控制。對1級、2級風險，一定要制定職業(yè)健康平安目標和職業(yè)健康平安管理方案。對3級風險，視情況制定職業(yè)健康平安目標和職業(yè)健康平安管理方案。②運行控制對1級、2級、3級、4級風險，要制定運行控制程序，按程序進行管理。③應急控制對于潛在的緊急風險情況，應制定應急準備和響應控制程序，按程序進行管理。、將重大職業(yè)健康平安風險及其控制措施填入“重大職業(yè)健康平安風險及其控制措施一覽表”中，報管理者代表批準后，由質(zhì)量環(huán)境平安部下發(fā)至各部門。4.5當運行條件、法律、法規(guī)及其他要求更新時，應及時對危險源進行補充識別，并報質(zhì)量環(huán)境平安部進行風險評價以重新確定重大職業(yè)健康平安風險并進行風險控制籌劃。5、危險源的三種狀態(tài)5.1正常狀態(tài)：在日常工作中，可能產(chǎn)生風險的危險源。5.2異常狀態(tài)：在工作過程中發(fā)生如土方坍塌、變壓器油泄漏等可以預見的情況下產(chǎn)生與正常狀態(tài)有較為嚴重后果的風險問題。5.3緊急狀態(tài)：如火災、洪水、爆炸、臺風、地震等突發(fā)情況帶來的重大人員傷亡的危險源。6、危險源的三種時態(tài)6.1過去：以往存在的風險或過去曾發(fā)生的平安事故等。6.2現(xiàn)在：組織現(xiàn)有的、現(xiàn)存的危險源。6.3將來：組織將來產(chǎn)生新的危險源十三.平安施工技術方案管理制度1、施工單位在工程開工準備期內(nèi)，盡快編制好平安施工技術方案，并于正式開工前向工程工程監(jiān)理部報審。2、施工單位報審的平安施工技術方案內(nèi)容應符合有關規(guī)定要求，其要點是平安保證體系，人員配備，平安施工技術方案，平安防護、平安工器具配備、平安保護措施、平安考前須知等。并具有編寫、校核、審查、批準人員的簽名，其中審查人員應是施工單位的平安技術負責人，批準人員應是施工單位的工程負責人，還需加蓋承包單位的公章。3、施工單位報審的平安技術方案由監(jiān)理工程師審查后報工程監(jiān)理部審查，并在平安施工技術方案報審表上提出審查意見，署名后由總監(jiān)理工程師〔或總監(jiān)代表〕簽署監(jiān)理意見報工程法人審批。4、施工技術方案(措施)審核方法4.1施工單位在工序正式開工前應編制好該工序使用的平安施工技術方案〔措施〕，并于正式開工前15日內(nèi)向工程監(jiān)理部報審。4.2施工單位報審的平安施工技術方案內(nèi)容應符合有關規(guī)定要求。4.3施工單位報審的平安施工技術方案由監(jiān)理工程師及工程監(jiān)理部審查，在《平安施工技術方案報審表》上由監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師會同簽署審查意見。十四.用電平安管理制度1.目的為了搞好施工現(xiàn)場平安用電，確保人身和機械設備平安，制定工程部施工用電管理制度。2.適用范圍按照建設部JGJ46-88《施工現(xiàn)場臨時用電平安技術標準》設計、布置臨時施工用電，進行電源管理。3.責任現(xiàn)場工程監(jiān)理部負責定期對現(xiàn)場臨時用電設施進行檢查。4.管理規(guī)定4.1臨時施工電源的供電方式采用“三相五線”制，電源箱采用雙門、雙漏保的標準閘箱，箱內(nèi)標明負荷名稱，箱門加鎖并設警告標志。4.2供電值班室內(nèi)懸掛供電系統(tǒng)布置模擬圖。供電系統(tǒng)模擬圖上標明用電設備型號、容量、線纜負荷截面積、計量表及用途編號。4.3電源閘箱分為一、二、三級。其中一、二級電源箱〔包括電源箱內(nèi)的設備、維修〕由電源管理單位管理；二級電源箱各分路開關下口所使用的用電設施、二級電源箱負荷側接線及三級電源箱由施工隊伍管理。4.4各類電源箱由物資部采購，電源管理單位檢驗、維修、標識〔在電源箱上粘貼《檢驗合格》標簽〕、編號和保管；三級電源控制箱由施工隊伍向電源管理單位租用。4.5電源管理、維護和操作人員必須持有勞動部門頒發(fā)的“電工操作證”；監(jiān)護人員等級應高于操作人員。4.6施工現(xiàn)場直埋電纜必須用鎧裝電纜或加保護管，深度不得低于0.7米，經(jīng)過道路和鐵路需加保護管，纜溝回填應沿電纜走向每隔30米立“地下電纜”標志。4.7鋪設各處的臨時線路綁扎牢固整齊，電氣連接及絕緣可靠，防止外部受機械損傷。4.8施工現(xiàn)場一律不準采用裸導線，采用架空線時，必須按規(guī)定使用絕緣導線，架設高度不得低于2.5米，有車輛通行的路口不得低于5米。4.9禁止使用沒有裝設漏電保護器的活動線軸。三相電開工具必須采用三相四極插座或插銷。4.10在易燃、易爆危險品倉庫應采用防爆型燈具，開關必須設在室外；在纜溝、循環(huán)水溝及潮濕地方，用24V電壓照明；在箱罐容器內(nèi)施工必須使用12V的低壓行燈電源，〔行燈變壓器不得放在容器內(nèi)〕應采用橡皮軟線和手持燈，且低壓線路必須與高壓線路分開鋪設。十五.防火防爆平安管理制度1、目的加強易燃易爆物品的管理，強化消防管理，保證平安生產(chǎn)。2、適用范圍本制度適用于工程監(jiān)理部所有人員。3、內(nèi)容及要求3.1施工現(xiàn)場及生活區(qū)宜設獨立電源的消防網(wǎng)。3.2消防管道的管徑及消防水的揚程應滿足施工最高消防點的要求。3.3室外消防栓應根據(jù)建筑物的耐火等級和密度程度布設，一般每隔120m應設一個。倉庫、宿舍、加工場地及重要設備旁應有相應的滅火器材，一般按建筑面積每120m2設置滅火器一個。3.4消防設施應有防雨、防凍措施，并定期進行檢查、試驗，確保消防水暢通、滅火器有效。3.5消防水帶、滅火器、沙桶〔箱、袋〕、斧、鍬、鉤子等消防器材應放置在明顯、易取處，不得任意移動或遮蓋，嚴禁挪做他用。3.6辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品。3.7在易燃、易爆物品倉庫等易燃、易爆場所嚴禁吸煙，設“嚴禁吸煙”的明顯標志，并采取響應的防火措施。3.8在易燃、易爆區(qū)周圍動用明火或進行可能產(chǎn)生火花的作業(yè)，必須辦理動火工作票，經(jīng)有關部門批準，并采取響應措施方可進行。3.9存放炸藥、雷管，必須得到當?shù)毓膊块T的許可，并分別放在專用倉庫內(nèi)，指派專人負責保管，嚴格領、退料制度。3.10氧氣、乙炔等危險品倉庫應有避雷及防靜電接地設施，屋面采用輕型結構，并設置氣窗及底窗，門、窗應向外開啟。3.11運輸易燃、易爆等危險物品，應按當?shù)毓膊块T的有關規(guī)定申請，經(jīng)批準前方可進行。3.12倉庫應根據(jù)儲存物品的性質(zhì)采取相應耐火等級的材料建成。3.13采用易燃材料搭設的臨時建筑應有相應的防火措施。3.14各類建筑之間的防火平安距離應滿足《建筑設計防火標準》GBJ16的規(guī)定。3.15揮發(fā)性易燃材料不得裝在敞口容器內(nèi)或存放在普通倉庫內(nèi)。3.16裝過揮發(fā)性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器，應及時退庫，并保存在距建筑物不小于25m的單獨隔離場所。3.17裝過揮發(fā)性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器未經(jīng)采取措施，嚴禁用電焊或火焊進行焊接或切割。3.18閃點在45℃以下的桶裝易燃液體不得露天存放。必須少量存放時，在炎熱季節(jié)應嚴禁曝曬并采取降溫措施?；瘜W易燃物品操作人員必須嚴格遵守操作規(guī)程和各項制度，落實防燃措施。3.19凡屬施工、生產(chǎn)用的易燃、易爆物品，使用單位必須提出書面申請，經(jīng)有關部門領導簽字，由公司主管部門統(tǒng)一購置。3.20對儲存易燃、易爆物品的單位，必須建立和執(zhí)行嚴格的平安技術操作規(guī)程和平安管理制度，嚴禁無關人員進入庫區(qū)，進入庫內(nèi)人員禁止穿化纖服裝和帶鐵