體育場館項目投資策劃方案

體育場館項目

投資策劃方案

投資策劃方案參考模板，僅供參考

摘要

該體育場館項目計劃總投資19279.66萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

13820.12萬元，占項目總投資的71.68%；流動資金5459.54萬元，占

項目總投資的28.32%O

達產(chǎn)年營業(yè)收入42271.00萬元，總成本費用31819.06萬元，稅

金及附加383.50萬元,利潤總額10451.94萬元，利稅總額12277.09

萬元，稅后凈利潤7838.95萬元，達產(chǎn)年納稅總額4438.14萬元；達

產(chǎn)年投資利潤率54.21%,投資利稅率63.68%,投資回報率40.66%,全

部投資回收期3.96年，提供就業(yè)職位703個。

提供初步了解項目建設區(qū)域范圍、面積、工程地質(zhì)狀況、外圍基

礎設施等條件，對項目建設條件進行分析，提出項目工程建設方案，

內(nèi)容包括：場址選擇、總圖布置、土建工程、輔助工程、配套公用工

程、環(huán)境保護工程及安全衛(wèi)生、消防工程等。

本體育場館項目報告所描述的投資預算及財務收益預評估基于一

個動態(tài)的環(huán)境和對未來預測的不確定性，因此，可能會因時間或其他

因素的變化而導致與未來發(fā)生的事實不完全一致。

體育場館項目投資策劃方案目錄

第一章體育場館項目緒論

第二章體育場館項目建設背景及必要性

第三章建設規(guī)模分析

第四章體育場館項目選址科學性分析

第五章總圖布置

第六章工程設計總體方案

第七章項目風險概況

第八章職業(yè)安全與勞動衛(wèi)生

第九章實施安排

第十章投資估算與經(jīng)濟效益分析

第一章體育場館項目緒論

一、項目名稱及承辦企業(yè)

（-）項目名稱

體育場館項目

（二）項目承辦單位

XXX科技發(fā)展公司

二、體育場館項目選址及用地規(guī)模控制指標

（-）體育場館項目建設選址

項目選址位于XXX新興產(chǎn)業(yè)示范基地，地理位置優(yōu)越，交通便利，

規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，建設條件良好。

（二）體育場館項目用地性質(zhì)及規(guī)模

項目總用地面積52626.30平方米（折合約78.90畝），土地綜合

利用率100.00%；項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照體育

場館行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進行科學設計、合理布局，符合規(guī)劃建設要

求。

（三）用地控制指標及土建工程

項目凈用地面積52626.30平方米，建筑物基底占地面積34864.92

平方米，總建筑面積74729.35平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程

46712.74平方米，項目規(guī)劃綠化面積5873.04平方米。

三、能源供應

1、項目年用電量643360.96千瓦時，折合79.07噸標準煤，滿足

體育場館項目項目生產(chǎn)、辦公和公用設施等用電需要

2、項目年總用水量37610.25立方米，折合3.21噸標準煤，主要

是生產(chǎn)補給水和辦公及生活用水。項目用水由xxx新興產(chǎn)業(yè)示范基地

市政管網(wǎng)供給。

3、體育場館項目項目年用電量643360.96千瓦時，年總用水量

37610.25立方米，項目年綜合總耗能量(當量值)82.28噸標準煤/年。

達產(chǎn)年綜合節(jié)能量25.98噸標準煤/年，項目總節(jié)能率24.96%,能源利

用效果良好。

四、環(huán)境保護及安全生產(chǎn)

(-)環(huán)境保護及清潔生產(chǎn)

項目符合XXX新興產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃，符合XXX新興產(chǎn)業(yè)示

范基地產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染

物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi),

項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

項目設計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)

品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少

污染的作用。項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔

生產(chǎn)的標準要求。

（二）安全生產(chǎn)

1、本期工程體育場館項目采用了先進、成熟、可靠的優(yōu)質(zhì)環(huán)保木

皮生產(chǎn)技術，在設計中嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)

實際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預計本期工程體育場館項目在建

成后將有效防止火災、雷電、靜電、觸電、機械傷害、噪聲危害等事

故的發(fā)生。

2、本期工程體育場館項目主體工程火災危險類別為丙類，建筑耐

火等級為二級；體育場館項目設計中除了各專業(yè)嚴格按照有關規(guī)范進

行消防措施設計外，還按規(guī)范要求設置了各類消防設施，主要包括消

防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程體育場館項目

消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。

五、體育場館項目投資方案及預期經(jīng)濟效益

（-）項目總投資及資金構成

項目預計總投資19279.66萬元，其中：固定資產(chǎn)投資13820.12

萬元，占項目總投資的71.68%；流動資金5459.54萬元，占項目總投

資的28.32%O

（二）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（三）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

項目預期達產(chǎn)年營業(yè)收入42271.00萬元，總成本費用31819.06

萬元，稅金及附加383.50萬元，利潤總額10451.94萬元，利稅總額

12277.09萬元,稅后凈利潤7838.95萬元，達產(chǎn)年納稅總額4438.14

萬元；達產(chǎn)年投資利潤率54.21%,投資利稅率63.68%,投資回報率

40.66%,全部投資回收期3.96年，提供就業(yè)職位703個。

六、體育場館項目建設進度規(guī)劃

“體育場館項目”按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南

要求進行建設，本期工程體育場館項目建設期限規(guī)劃12個月，包含體

育場館項目建設前期準備工作、勘察設計、土建施工、設備采購安裝

和調(diào)試、人員培訓及竣工驗收等工作階段。目前，體育場館項目建設

單位已經(jīng)完成前期的各項準備工作，包括市場調(diào)研、建設規(guī)模確定、

體育場館項目選址、用地預審、資金籌措等項事宜，現(xiàn)在正在辦理體

育場館項目備案工作。

七、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XXX新

興產(chǎn)業(yè)示范基地及XXX新興產(chǎn)業(yè)示范基地體育場館行業(yè)布局和結構調(diào)

整政策；項目的建設對促進XXX新興產(chǎn)業(yè)示范基地體育場館產(chǎn)業(yè)結構、

技術結構、組織結構、產(chǎn)品結構的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、XXX投資公司為適應國內(nèi)外市場需求，擬建“體育場館項目”，

本期工程項目的建設能夠有力促進XXX新興產(chǎn)業(yè)示范基地經(jīng)濟發(fā)展，

為社會提供就業(yè)職位703個，達產(chǎn)年納稅總額4438.14萬元，可以促

進xxx新興產(chǎn)業(yè)示范基地區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財

政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產(chǎn)年投資利潤率54.21%,投資利稅率63.68%,全部投

資回報率40.66%,全部投資回收期3.96年，固定資產(chǎn)投資回收期

3.96年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

綜上所述，通過本章上述所做的技術、經(jīng)濟、環(huán)境保護、安全等

方面分析結果表明，“體育場館項目“技術上可行、經(jīng)濟上合理；本

報告認為：該體育場館項目所提供的優(yōu)質(zhì)環(huán)保木皮市場前景良好，投

資方向正確，技術方案設計先進合理，經(jīng)濟效益突出，因此，本期工

程體育場館項目的投資建設并實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)

境保護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

八、體育場館項目達綱年經(jīng)濟技術指標

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米52626.3078.90畝

1.1容積率1.42

1.2建筑系數(shù)66.25%

1.3投資強度萬元/畝175.16

1.4基底面積平方米34864.92

1.5總建筑面積平方米74729.35

1.6綠化面積平方米5873.04綠化率7.86%

2總投資萬元19279.66

2.1固定資產(chǎn)投資萬元13820.12

2.1.1土建工程投資萬元6542.85

2.1.1.1土建工程投資占比萬元33.94%

2.1.2設備投資萬元5862.29

2.1.2.1設備投資占比30.41%

2.1.3其它投資萬元1414.98

2.1.3.1其它投資占比7.34%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比71.68%

2.2流動資金萬元5459.54

2.2.1流動資金占比28.32%

3收入萬元42271.00

4總成本萬元31819.06

5利潤總額萬元10451.94

6凈利潤萬元7838.95

7所得稅萬元1.42

8增值稅萬元1441.65

9稅金及附加萬元383.50

10納稅總額萬元4438.14

11利稅總額萬元12277.09

12投資利潤率54.21%

13投資利稅率63.68%

14投資回報率40.66%

15回收期年3.96

16設備數(shù)量臺（套）161

17年用電量千瓦時643360.96

18年用水量立方米37610.25

19總能耗噸標準煤82.28

20節(jié)能率24.96%

21節(jié)能量噸標準煤25.98

22員工數(shù)量人703

第二章體育場館項目建設背景及必要性

一、項目承辦單位背景分析

(-)公司概況

本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服

務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方

便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以

高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。

企業(yè)“以客戶為中心”的服務理念，基于特征對用戶群進行劃分,

從而有針對性地打造滿足不同用戶群多樣化用能需求的客戶服務體系。

公司依托集團公司整體優(yōu)勢、發(fā)展自身專業(yè)化咨詢能力，以助力產(chǎn)業(yè)

提高運營效率為使命，提供全方面的業(yè)務咨詢服務。

公司將加強人才的引進和培養(yǎng)，尤其是研發(fā)及業(yè)務方面的高級人

才，健全研發(fā)、管理和銷售等各級人員的薪酬考核體系，完善激勵制

度，提高公司員工創(chuàng)造力，為公司的持續(xù)快速發(fā)展提供強大保障。公

司堅守企業(yè)契約精神，專業(yè)為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，致力成為行業(yè)領先

企業(yè)，創(chuàng)造價值，履行社會責任。

二、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃

(-)中國制造2025

中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，

基本特征和判斷依據(jù)是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階

段。2017年底的中央經(jīng)濟工作會議指出，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是當前

和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本

要求，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體

系、統(tǒng)計體系、績效體系、政績考核?！睒嫿ㄍ苿咏?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的

體制機制是一個系統(tǒng)工程，要通盤考慮、著眼長遠，突出重點、抓住

關鍵?！崩^續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神，以全面深化改革推動體制機制創(chuàng)

新，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。供給側結構性改

革深入推進為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動力，深化供給側結構性改革是

建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關鍵環(huán)節(jié)，是推動我國經(jīng)濟強起來的關鍵步驟。

近年來，我國“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補”深入

推進，實體經(jīng)濟活力不斷釋放，經(jīng)濟發(fā)展新動力不斷增強。這主要表

現(xiàn)在：經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，消費拉動經(jīng)濟增長作用進一步增強，服務

業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率接近60%,高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快

于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，

發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升；新動能快速成長，一批重大科技創(chuàng)新成果

相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，新動能正在

深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

把握“一帶一路”建設機遇，全面提升工業(yè)綠色發(fā)展領域的國際

交流層次和開放合作水平，共謀綠色發(fā)展，為全球生態(tài)安全作出新貢

獻。推進綠色國際經(jīng)濟合作。在“一帶一路”等國際合作中貫徹綠色

發(fā)展理念，著眼于全球資源配置，采用境外投資、工程承包、技術合

作、裝備出口等方式，推動綠色制造和綠色服務率先走出去。鋼鐵、

建材、造紙等行業(yè)注重以循環(huán)經(jīng)濟模式進行合作，石化化工行業(yè)加強

境外綠色生產(chǎn)基地建設，積極參與風電、太陽能、核能、電網(wǎng)等國際

新能源項目的投資、建設和運營。十九大提出建設生態(tài)文明是中華民

族永續(xù)發(fā)展的千年大計，對生態(tài)文明建設進行了一系列決策部署，要

求推進綠色發(fā)展，建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，構建

市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，降低

能耗物耗。這為新時代工業(yè)綠色發(fā)展指明了方向。當前，我國工業(yè)固

體廢物年產(chǎn)生量約33億噸，歷史累計堆存量超過600億噸，占地超過

200萬公頃，不僅浪費資源、占用土地，而且?guī)韲乐氐沫h(huán)境和安全隱

患，危害生態(tài)環(huán)境和人體健康。加強工業(yè)固體廢物資源綜合利用，既

可以減少對天然資源的開發(fā)使用，也能夠有效緩解和降低固體廢物造

成的環(huán)境污染和安全隱患，對于促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、培育新的經(jīng)濟增

長點、實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展、推進生態(tài)文明建設將起到積極的作用。工

業(yè)綠色發(fā)展必須全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，支撐綠色發(fā)展的服務平臺和政策體系

建設要具有前瞻性和系統(tǒng)性，從綠色創(chuàng)新的前端到后端、從綠色創(chuàng)新

到綠色產(chǎn)業(yè)、從標準體系到評價機制、從政策法規(guī)到投融資工具、從

加強國際合作到引導公眾輿論，覆蓋工業(yè)綠色發(fā)展體系的方方面面。

針對這些軟硬件條件建設，《規(guī)劃》做出了較為充分的謀劃，旨在下

好“先手棋”，打贏“攻堅戰(zhàn)”?！兑?guī)劃》提出“圍繞綠色產(chǎn)品、綠

色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈構建綠色制造標準體系”，同時注重

平臺建設、國際合作和政策工具創(chuàng)新。其中，《規(guī)劃》將發(fā)展綠色金

融作為加快工業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手。實際上，無論是綠色工業(yè)技術

研發(fā)應用，還是綠色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都需要大規(guī)模綠色投資，這無疑

對創(chuàng)新金融服務提出了更高要求。在發(fā)展綠色金融方面，發(fā)達國家先

行一步。目前，美國、英國、法國和澳大利亞等發(fā)達國家已成為全球

綠色金融的主要市場，其在信貸產(chǎn)品設計、風險管控等方面的作法值

得借鑒?！兑?guī)劃》實施過程中，應吸收發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，工信、

銀監(jiān)、保監(jiān)等部門形成聯(lián)動，引導國內(nèi)外各類金融機構參與綠色制造

體系建設，鼓勵金融機構為企業(yè)量身定制綠色信貸、綠色保險、綠色

債券等綠色金融產(chǎn)品。同時，探索利用風險資金、私募基金等新型融

資手段，逐步建立適合綠色發(fā)展的風險投資市場，借力金融工具和資

本市場為工業(yè)綠色發(fā)展“插上翅膀”。助推工業(yè)企業(yè)加快綠色轉型的

同時，帶動國內(nèi)綠色金融市場不斷發(fā)展壯大。

（三）XXX十三五發(fā)展規(guī)劃

展望中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，一是增強制度內(nèi)生增長機制

的建設，在政策傾斜扶持，人才、資金、市場等資源配置優(yōu)先，夯實

競爭的基礎。二是更加重視從需求端拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合并用各類手

段培育新興產(chǎn)業(yè)市場。三是把握好中國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展比較優(yōu)

勢，有所為、有所不為，明確發(fā)展重點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

的改造升級結合，推進完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。四是圍繞重點領域集中力

量突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術進步核心關鍵問題。在中國當前重點推動

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要是在勞動力成本等持續(xù)上升、追趕型增長

方式面臨外部約束等背景下的必然政策選擇，體現(xiàn)了內(nèi)生增長的內(nèi)涵。

經(jīng)典的內(nèi)生增長理論認為，國家或地區(qū)經(jīng)濟可不依賴外力推動而通過

自身內(nèi)在因素實現(xiàn)持續(xù)健康增長，內(nèi)生的技術進步和創(chuàng)新是推動經(jīng)濟

持續(xù)增長的決定要素，其中技術創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的源泉，而勞動分工

程度和專業(yè)化人力資本的積累水平?jīng)Q定技術創(chuàng)新水平高低。技術進步

帶來消費需求結構和產(chǎn)業(yè)結構分化，由技術研發(fā)機制、市場培育機制、

制度激勵機制共同作用直接推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)生性增

長體現(xiàn)為需求、知識、制度等內(nèi)生變量的增長。同時，基于中國當前

的市場潛力、以及人力資源等方面的雄厚積累，推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展，是有現(xiàn)實條件支持的。另外，適應轉型需求的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

往往對整個產(chǎn)業(yè)的轉型具有一定的先行、引領、引導作用。技術的重

大突破導致技術分化，形成不同發(fā)展方向的技術，繼而依靠技術選擇

形成市場信賴的技術群和企業(yè)群。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術的先行性、主導性和

突破性，使產(chǎn)業(yè)具有政策導向作用，預示著未來經(jīng)濟發(fā)展重心能夠代

表未來科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流，在未來較長時

期內(nèi)對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強的引領和帶動作用。

（四）XX高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

準確認識、深入認識、全面認識新常態(tài)下的新趨勢、新特征、新

動力，是做好今后經(jīng)濟工作的重要前提。新常態(tài)之新，意味著不同以

往，意味著我國經(jīng)濟發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉變,

經(jīng)濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平

衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別，增長從高速轉為中

高速，動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉向創(chuàng)新驅(qū)動；新常態(tài)之常，意味

著相對穩(wěn)定，這一穩(wěn)定是更高水平的穩(wěn)定，是經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級、

增長質(zhì)量加快“上臺階”的穩(wěn)定。因此，新常態(tài)絕不只是增速降了幾

個百分點，更是增長動力的轉換和發(fā)展質(zhì)量的提升。

三、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

引導中小企業(yè)精細化生產(chǎn)、管理和服務，以美譽度好、性價比高、

品質(zhì)精良的產(chǎn)品和服務在細分市場中占據(jù)優(yōu)勢。鼓勵中小企業(yè)抓住關

鍵環(huán)節(jié)，量化標準，強化責任，不斷提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。支持中

小企業(yè)最大限度地發(fā)揮員工的優(yōu)勢和潛能，滿足日益增長的個性化、

定制化需求。中小企業(yè)發(fā)展面臨的最主要困難還是發(fā)展空間和投資機

會減少?！笆濉逼陂g仍然處于新常態(tài)階段，經(jīng)濟增長速度難有明

顯回升，大中型企業(yè)規(guī)?；瘮U張的空間有限，將不得不進行發(fā)展方式

的轉變，其轉變的一個道路是產(chǎn)品升級，向價值鏈高端提升，另一個

途徑是向上下游延伸，擴張其產(chǎn)品空間，這樣，原來不少大中型企業(yè)

不愿做、不屑做的領域現(xiàn)在都要涉足，加大了中小企業(yè)的競爭壓力。

四、宏觀經(jīng)濟形勢分析

我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉

變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，新一輪經(jīng)濟轉

型的特征更趨明顯。經(jīng)濟轉型是經(jīng)濟發(fā)展向更高級形態(tài)、更復雜分工、

更合理結構演變的“驚險一躍”。在這個過程中，各類風險易發(fā)高發(fā),

有可能集中釋放。本文用系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化的視角，將經(jīng)濟社會系統(tǒng)劃

分為六個部門，以居民、企業(yè)、金融、政府部門為核心部門，運用

“部門資產(chǎn)負債表”方法，分析風險在經(jīng)濟系統(tǒng)中的形成、傳遞、轉

移路徑。經(jīng)濟系統(tǒng)的風險外溢將激化社會部門的矛盾，一旦超過臨界

值，就有可能引發(fā)或增大社會風險。在經(jīng)濟全球化環(huán)境下，國內(nèi)經(jīng)濟

社會風險積累，將增大整個經(jīng)濟社會系統(tǒng)面對外部沖擊的脆弱性。

五、體育場館項目建設的必要性

（一）順應宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展方向

1、我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在

轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，新一輪經(jīng)濟

轉型的特征更趨明顯。經(jīng)濟轉型是經(jīng)濟發(fā)展向更高級形態(tài)、更復雜分

工、更合理結構演變的“驚險一躍”。在這個過程中，各類風險易發(fā)

高發(fā)，有可能集中釋放。本文用系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化的視角，將經(jīng)濟社會

系統(tǒng)劃分為六個部門，以居民、企業(yè)、金融、政府部門為核心部門，

運用“部門資產(chǎn)負債表”方法，分析風險在經(jīng)濟系統(tǒng)中的形成、傳遞、

轉移路徑。經(jīng)濟系統(tǒng)的風險外溢將激化社會部門的矛盾，一旦超過臨

界值，就有可能引發(fā)或增大社會風險。在經(jīng)濟全球化環(huán)境下，國內(nèi)經(jīng)

濟社會風險積累，將增大整個經(jīng)濟社會系統(tǒng)面對外部沖擊的脆弱性。

2、我國經(jīng)濟當前正處于轉型升級和全面深化改革的關鍵時期，根

本任務是解決長期積累的經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層

次矛盾。只有通過轉變發(fā)展方式、完善體制機制，切實解決這些矛盾

和問題，才能夠形成經(jīng)濟增長的新常態(tài)。經(jīng)濟增長新常態(tài)從微觀方面

看，是產(chǎn)品和服務的安全度和性價比明顯提高；從結構方面看，是供

需結構、區(qū)域布局結構、內(nèi)外結構、收入分配結構合理均衡；從宏觀

方面看，是發(fā)展空間可持續(xù)拓展、資源環(huán)境約束明顯緩解、產(chǎn)品、服

務、資金通過市場交換順暢有效益地循環(huán)；從經(jīng)濟發(fā)展流量與存量的

關系看，是形成的各類固定資產(chǎn)、基礎設施、不動產(chǎn)的品質(zhì)明顯提高,

系統(tǒng)配套性、布局合理性、耐久性和可傳承性明顯增強。達到這些標

準，還有明顯差距。因此當前經(jīng)濟轉型和改革攻堅的任務十分繁重。

（二）項目建設有利條件

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展網(wǎng)上交易給項目承辦單位搭建了很好的發(fā)展平

臺，目前，很多公司都已經(jīng)不是以前傳統(tǒng)銷售方式，僅僅依靠一家供

應商供貨，而是充分加強網(wǎng)絡在市場營銷的應用，這就給公司創(chuàng)造了

新的發(fā)展空間；憑著公司產(chǎn)品良好的性價比和穩(wěn)定的質(zhì)量，通過開展

網(wǎng)上銷售，完善電子商務會進一步增加企業(yè)的市場份額。

（三）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

投資項目建成投產(chǎn)后，項目承辦單位將成為項目建設地內(nèi)目前投

資規(guī)模較大的企業(yè)之一，項目的建設無論是對企業(yè)自身的發(fā)展還是對

促進當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展，都將起到明顯的推動作用；投資項目的建

設是項目承辦單位自身發(fā)展的需要，隨著國內(nèi)相關行業(yè)的高速發(fā)展和

客戶需求面的不斷增多，項目產(chǎn)品市場需求量日益擴大，因此，緊緊

抓住項目產(chǎn)品市場需求動態(tài)，拓展投資項目豐富產(chǎn)品線及擴大生產(chǎn)規(guī)

模已經(jīng)顯得必要而且緊迫。當今高速增長的中國經(jīng)濟又一次面臨世界

經(jīng)濟風云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經(jīng)濟的順利發(fā)展，離不開相

關工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚

效應、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助

于快速提高當?shù)仨椖慨a(chǎn)品制造工業(yè)的技術水平和行業(yè)市場競爭能力，

對于項目產(chǎn)品制造企業(yè)為國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計劃、推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整

和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

六、市場發(fā)展情況

目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類體育場館企業(yè)818家，規(guī)模以上企業(yè)16家,

從業(yè)人員40900人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)體育場館產(chǎn)值155868.45

萬元，較2016年140993.62萬元增長10.55%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計收

入66150.19萬元,較去年59338.17萬元同比增長11.48%。

區(qū)域內(nèi)體育場館行業(yè)經(jīng)營情況

項目單位指標備注

行業(yè)產(chǎn)值萬元155868.45

同期產(chǎn)值萬元140993.62

同比增長10.55%

從業(yè)企業(yè)數(shù)量家818

一規(guī)上企業(yè)家16

一從業(yè)人數(shù)人40900

前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元66150.19去年同期59338.17萬元。

1、XXX投資公司（AAA）萬元16206.80

2、xxx科技發(fā)展公司萬元14553.04

3、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元8599.52

4、xxx科技發(fā)展公司萬元7276.52

5、xxx科技發(fā)展公司萬元4630.51

6、xxx（集團）有限公司萬元4299.76

7、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元330.75

8、xxx科技發(fā)展公司萬元2712.16

9、xxx科技發(fā)展公司萬元2579.86

10、xxx（集團）有限公司萬元1984.51

區(qū)域內(nèi)體育場館企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值

16206.80萬元，較上年度14537.85萬元增長11.48%,其中主營業(yè)務

收入15769.17萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額4746.25萬元,同比增長

10.61%；實現(xiàn)凈利潤2043.39萬元,同比增長23.94%；納稅總額

83.18萬元,同比增長12.81%。2017年底,AAA資產(chǎn)總額31402.39萬

元，資產(chǎn)負債率35.12%。

2017年區(qū)域內(nèi)體育場館企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值31884.10萬元，同比

2016年26741.68萬元增長19.23%；行業(yè)凈利潤17313.59萬元,同比

2016年15269.06萬元增長13.39%；行業(yè)納稅總額47686.67萬元，同

比2016年43323.95萬元增長10.07%；體育場館行業(yè)完成投資

52528.01萬元，同比2016年47463.64萬元增長10.67%o

區(qū)域內(nèi)體育場館行業(yè)營業(yè)能力分析

序號項目單位指標

1行業(yè)工業(yè)增加值萬元31884.10

1.1一同期增加值萬元26741.68

1.2一增長率19.23%

2行業(yè)凈利潤萬元17313.59

2.1—2016年凈利潤萬元15269.06

2.2一增長率13.39%

3行業(yè)納稅總額萬元47686.67

3.1-2016納稅總額萬元43323.95

3.2一增長率10.07%

42017完成投資萬元52528.01

4.1一2016行業(yè)投資萬元10.67%

區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，預計到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.04

億元，年均增長6.07%。預計區(qū)域內(nèi)體育場館行業(yè)市場需求規(guī)模將達到

234197.54萬元,利潤總額73278.53萬元,凈利潤20286.36萬元,納

稅14231.59萬元，工業(yè)增加值91339.19萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻率11.30%。

區(qū)域內(nèi)體育場館行業(yè)市場預測（單位：萬元）

序號項目2018年2019年2020年

1產(chǎn)值181362.58206093.84234197.54

2利潤總額56746.9064485.1173278.53

3凈利潤15709.7617852.0020286.36

4納稅總額11020.9412523.8014231.59

5工業(yè)增加值70733.0780378.4991339.19

6產(chǎn)業(yè)貢獻率6.00%9.00%11.30%

7企業(yè)數(shù)量98211981533

第三章建設規(guī)模分析

一、建設規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積52626.30平方米（折合約78.90畝），其中：

凈用地面積52626.30平方米（紅線范圍折合約78.90畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積74729.35平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程46712.74平

方米，計容建筑面積74729.35平方米；預計建筑工程投資6542.85萬

yGo

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計161臺（套），設備購置費5862.29萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資19279.66萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入42271.00

萬元。

第四章體育場館項目選址科學性分析

一、體育場館項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)體育場館項目選址的一般原則和體育場館項目建設地的實際情況，

“體育場館項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與體育場館項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、體育場館項目選址方案及土地權屬

（一）體育場館項目選址方案

1、體育場館項目建設單位通過對體育場館項目擬建場地縝密調(diào)研,

充分考慮了體育場館項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的

遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎

設施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的體育

場館項目最佳建設地點一體育場館項目建設地，所選區(qū)域完善的基礎

設施和配套的生活設施為體育場館項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，體育場館

項目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實較好，因此，本期工程體育場館項目建設區(qū)處于地質(zhì)

構造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質(zhì)抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程體育場館項目建設。

三、體育場館項目用地總體要求

(一)體育場館項目用地控制指標分析

1、“體育場館項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建

設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國土

資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設體育場館項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品

的廠房建設和單位面積產(chǎn)能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)體育場館項目

建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）體育場館項目建設條件比選方案

1、體育場館項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比

選后，充分考慮了體育場館項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，體育場館項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原

料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情

況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的體育場館項目最

佳建設地點一體育場館項目建設地，本期工程體育場館項目建設區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證體育場館項目的建設和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基

礎設施和配套的生活設施為體育場館項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

2、由體育場館項目建設單位承辦的“體育場館項目”，擬選址在

體育場館項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合體育

場館項目選址要求。

（三）體育場館項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)66.25%,建筑容積率1.42,建設

區(qū)域綠化覆蓋率7.86%,固定資產(chǎn)投資強度175.16萬元/畝。

（四）體育場館項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，體育場館項目建設單位在利用土地資源時，

嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內(nèi)容、規(guī)模和建設

方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在體育場館項目建設過程中，體育場館項目建設單位根據(jù)總體

規(guī)劃以及項目建設地期對本期工程體育場館項目地塊的控制性指標，

本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第五章總圖布置

一、體育場館項目總平面布置方案

1、按照建（構）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，體育場館項目總體

設計根據(jù)物流關系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等

三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流

程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設施的聯(lián)

系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)

系方便。

2、根據(jù)體育場館項目建設單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、

公用等各種技術因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設

工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。

二、運輸組成

（一）運輸組成總體設計

1、體育場館項目建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，

場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量

使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。

2、體育場館項目建設單位外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采

用合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把

企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉

庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設

計，使全場物料運輸形成有機的整體。

第六章工程設計總體方案

一、工程設計條件

體育場館項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土

工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程體育場館項目

建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結構耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。

4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。

(三)隔墻、圍護墻材料

本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材

料(多孔磚)，材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔胡強度

MU10.0,砂漿強度M10.0-M7.5。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積74729.35平方米，其中：計容建筑

面積74729.35平方米，計劃建筑工程投資6542.85萬元，占項目總投

資的33.94%o

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計容面積

序號項目投資(萬元)

(m2)(m2)(m2)(m?)

1主體生產(chǎn)工程24649.5024649.5046712.7446712.744498.87

1.1主要生產(chǎn)車間14789.7014789.7028027.6428027.642789.30

1.2輔助生產(chǎn)車間7887.847887.8414948.0814948.081439.64

1.3其他生產(chǎn)車間1971.961971.962709.342709.34269.93

2倉儲工程5229.745229.7418210.8018210.801275.54

2.1成品貯存1307.431307.434552.704552.70318.88

2.2原料倉儲2719.462719.469469.629469.62663.28

2.3輔助材料倉庫1202.841202.844188.484188.48293.37

3供配電工程278.92278.92278.92278.9221.98

3.1供配電室278.92278.92278.92278.9221.98

4給排水工程320.76320.76320.76320.7619.66

4.1給排水320.76320.76320.76320.7619.66

5服務性工程3312.173312.173312.173312.17231.99

5.1辦公用房1606.611606.611606.611606.6196.24

5.2生活服務1705.561705.561705.561705.56130.63

6消防及環(huán)保工程934.38934.38934.38934.3873.63

6.1消防環(huán)保工程934.38934.38934.38934.3873.63

7項目總圖工程139.46139.46139.46139.46304.68

7.1場地及道路硬化8883.941821.011821.01

7.2場區(qū)圍墻1821.018883.948883.94

7.3安全保衛(wèi)室139.46139.46139.46139.46

8綠化工程3328.57116.50

合計34864.9274729.3574729.356542.85

第七章項目風險概況

一、政策風險分析

從項目來看，項目承辦單位將面臨一般企業(yè)共有的政策風險，包

括：國家宏觀調(diào)控政策、財政貨幣政策、稅收政策等，這些政策的實

施均可能對投資項目今后的運作產(chǎn)生影響；就政策風險而言，政府對

經(jīng)濟的宏觀調(diào)控所做出的政策變動，一定程度上會影響著企業(yè)的經(jīng)濟

利益；因此，要求項目承辦單位在認真做好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，要特別

充分關注我國政府針對相關行業(yè)相應的經(jīng)濟政策調(diào)控措施。

項目承辦單位將努力關注和追蹤宏觀經(jīng)濟要素的動態(tài)，加強對宏

觀經(jīng)濟形勢變化的預測，分析經(jīng)濟周期對相關行業(yè)及項目承辦單位的

影響，并針對經(jīng)濟周期的變化，相應調(diào)整經(jīng)營策略。項目承辦單位要

加強企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對政策引導、市場態(tài)勢、發(fā)展趨勢的認知

和把握能力，提升對國內(nèi)外相關行業(yè)市場預測和應變決策水平；強化

內(nèi)部管理提高企業(yè)服務管理水平，降低營運成本，努力提高經(jīng)營效率,

形成項目承辦單位的獨特優(yōu)勢，不斷增強抵御政策風險的能力。

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二、社會風險分析

對自然環(huán)境影響的規(guī)避措施；投資項目的“三廢”均采取有效的

治理措施，達到國家有關環(huán)境保護的政策要求；雖然投資項目生產(chǎn)項

目產(chǎn)品的過程對環(huán)境的不利影響非常小，但在社會日益重視環(huán)境保護

的前提下，項目承辦單位有必要保證環(huán)境保護設施的投入，環(huán)境保護

設施是否能正常使用將對項目的正常生產(chǎn)經(jīng)營構成了一個風險因素。

根據(jù)項目實施地的工程地質(zhì)條件、項目特點及環(huán)境影響報告，投資項

目的實施不存在移民安置問題；項目建設區(qū)域民風淳樸，各民族世代

友好相處，加之項目建設區(qū)域為項目建設地，不與農(nóng)戶爭奪生產(chǎn)用地,

因此，誘發(fā)民族矛盾及宗教問題的可能性極小，投資項目社會風險可

能會有：一是對項目周圍的自然環(huán)境的影響；二是對項目周邊的人文

環(huán)境的影響。

三、市場風險分析

產(chǎn)品價格風險：隨著項目承辦單位生產(chǎn)能力的擴大和引進技術的

消化吸收，項目產(chǎn)品的市場用途不斷拓寬，需求量不斷增加，但是，

同時市場供給也在不斷加大，導致項目產(chǎn)品價格逐漸下降，尤其是常

規(guī)品種項目產(chǎn)品價格下降更加明顯；預計今后幾年項目產(chǎn)品的價格還

會存在波動，因此，項目承辦單位將面臨項目產(chǎn)品價格波動帶來的風

險。市場需求預測因素分析：項目產(chǎn)品市場供求總量的實際情況和預

測情況有偏差，特別是市場需求量與預測銷售量有偏差，其次是產(chǎn)品

實際價格可能與預測價格有偏差；同時，顧客的理念變動、產(chǎn)品應用

導向亦是其潛在的風險；政府對項目的市場法律指引，規(guī)范的市場化

運行效果也應考慮其中。

項目承辦單位在主營核心業(yè)務基礎上，橫向、縱向拓展業(yè)務；加

強管理并建立及時有效的信息反饋渠道；加強和客戶之間的溝通與聯(lián)

系，充分發(fā)揮CRM客戶管理系統(tǒng)的信息統(tǒng)計、整理和溝通功能，及時

了解客戶需求的變動，并根據(jù)客戶需求及時調(diào)整產(chǎn)品結構、產(chǎn)品設計

和市場推廣策略。項目承辦單位將本著“高效?P務實?P嚴謹”的管理

模式，在努力降低生產(chǎn)成本的同時，不斷加強和完善營銷機制和管理

機制，強化項目產(chǎn)品廣告宣傳力度，生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，以滿足市場

的需要；優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品再加上完善的銷售服務體系建設是占有市場?P規(guī)

避和化解風險最有效的策略。

四、資金風險分析

積極籌措資金，確保建設資金足額及時到位；確保資金籌措與項

目的建設進度協(xié)調(diào)一致，進一步保障項目建設進度，如期發(fā)揮項目效

益。

五、技術風險分析

項目承辦單位應用的工藝技術方案選用國內(nèi)先進水平的技術裝備,

產(chǎn)品成品率高質(zhì)量好，設備已經(jīng)形成成套能力，項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術的

先進性、可靠性、適用性和經(jīng)濟性已得到企業(yè)和市場的檢驗，因此，

投資項目工藝技術風險較低。不斷完善項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術、工藝，努

力提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低項目產(chǎn)品成本和消耗，加強市場營銷、完善售

后服務、提高產(chǎn)品市場占有率，努力使投資項目達到預期的經(jīng)濟效益

和社會效益目標。

六、財務風險分析

項目承辦單位應該提高對投產(chǎn)初期財務風險的認識，采取有效措

施予以防范和抵御風險；在項目建設過程中做到精打細算，并采用招

投標方式控制和降低投資，規(guī)避或減少投產(chǎn)初期的財務風險。

七、管理風險分析

八、其它風險分析

項目承辦單位聘請熟悉相關行業(yè)的專家就項目可能涉及的風險因

素及其風險程度進行判斷，采用專家評估法識別風險因素和估計風險

程度，針對項目各類風險因素的風險程度進行了評定，并對結果進行

整理分析表明：投資項目的建設與實施，既不存在嚴重風險，更沒有

災難性風險，較大風險主要是市場競爭能力風險、資金風險和管理風

險；因此，項目承辦單位應提高風險防范意識，積極采取應對措施，

通過風險控制和風險轉移等策略，以盡可能低的風險成本來降低風險

發(fā)生的可能性，并將風險損失控制在最小程度，確保最終目標的實現(xiàn)。

投資項目所在地地質(zhì)狀況良好，不存在滑坡、塌陷等自然災害，項目

承辦單位將進行認真項目的設計、施工，對項目承辦單位嚴格進行招

標管理，因此，項目用地及工程風險很小。undefined

九、社會影響評估

(―)社會影響分析

根據(jù)項目建成后對各利益群體影響程度的不同，把影響區(qū)劃分為

直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，其中：直接影響區(qū)為項目的上、下游企業(yè)、

同行企業(yè)及附近居民；間接影響區(qū)為直接影響區(qū)域之外的居民、項目

周圍的商業(yè)門市、其他商業(yè)以及政府的形象等。投資項目社會影響評

價范圍是以項目建設地為重點，分析項目對節(jié)約能源、減少排放、當

地社會就業(yè)、居民收入、生活水平、不同群體、文教衛(wèi)生、弱勢群體、

社會服務容量等方面的影響。

建材經(jīng)銷商：投資項目建設需要大量的建筑材料，當?shù)氐慕ú某?/p>

銷商將從中受益。當?shù)卣和ㄟ^項目建設帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得

各種稅收，增加財政收入促進和保障當?shù)亟逃?、文化、衛(wèi)生等各項社

會事業(yè)的發(fā)展。

（二）社會影響效果

中國土地總面積居于世界第三位，但人均土地面積僅相當于世界

人均土地的三分之一，未來十五年是中國由經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國，

工業(yè)化、城市化完成歷史性跨越的關鍵時期；作為主要的生產(chǎn)要素，

土地資源對城市化、工業(yè)化發(fā)展的支撐作用與制約作用是其他生產(chǎn)要

素所不能比擬的，人均占有土地資源少是我國的一項重要國情，我國

城市化、工業(yè)化過程中建設用地的供求關系已經(jīng)嚴重失衡。投資項目

建設有利于繁榮地方經(jīng)濟，取得較好的社會經(jīng)濟效益；項目建成后，

可以極大地改善項目建設地的環(huán)境狀況，進一步改善當?shù)氐耐顿Y環(huán)境,

加快附近區(qū)域的建設與開發(fā)，引導該區(qū)域相關產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局的

調(diào)整，促進城鄉(xiāng)貿(mào)易的流通，帶動商業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、加工業(yè)及

文化教育產(chǎn)業(yè)等迅速發(fā)展，從而促進項目影響區(qū)域的經(jīng)濟繁榮。

（三）項目適應性分析

項目適應性分析主要是分析和預測項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、

人文條件所接納，以及當?shù)卣?、居民支持項目存在與發(fā)展的程度，

考察項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應關系；項目建設區(qū)域附近居民及

各級政府等人群是項目的直接受益者，項目區(qū)域的環(huán)境條件將得到改

善，有利于社會與經(jīng)濟的發(fā)展，有利于提高相關人群收入，改善人民

的生活環(huán)境，因此，得到各級政府的積極支持，當?shù)氐木用穹e極參與

項目的實施，項目所在地的社會環(huán)境、人文條件適應項目的建設與可

持續(xù)發(fā)展；項目承辦單位在征地過程中，就未來的可以預見到的因素

與當?shù)卣捅徽鞯鼐用癯浞謪f(xié)商一致，得到政府支持，使居民從經(jīng)

濟上得到了合理的補償和照顧，投資項目可以順利實施，因此，社會

風險性很小。不會與當?shù)鼐用癞a(chǎn)生利益沖突；項目運營后，直接和間

接增加當?shù)鼐蜆I(yè)，當?shù)鼐用袷杖胨胶蜕钯|(zhì)量將會得到明顯提高，

對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有較大的促進作用，與當?shù)厣鐣h(huán)境相適應；當?shù)卣?/p>

府積極支持項目建設，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當?shù)乜傮w規(guī)劃，體現(xiàn)

了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

（四）社會風險對策分析

進行強噪聲作業(yè)時，應嚴格控制作業(yè)時間；施工現(xiàn)場環(huán)境氣體、

噪聲的跟蹤監(jiān)測，實行專人監(jiān)測、專人管理。變壓器及配電箱必須有

明顯標志和相應的安全防護；接線開關盒、配電箱力求統(tǒng)一購買或制

作，內(nèi)部必須加裝與使用條件相匹配的漏電保護器；用電機具電源線

應避免隨意亂放亂拖，謹防觸漏電事故發(fā)生；各配電箱、接線盒應懸

掛，并有防雨措施，不應隨地設置；非持證電工不得進行接線和用電

裝置、機具的修理。

投資項目生產(chǎn)的項目產(chǎn)品是項目承辦單位與國內(nèi)高等院校及科研

單位聯(lián)合自主開發(fā)的具有完整自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，生產(chǎn)技術為國內(nèi)

先進水平，項目研制人員具有項目產(chǎn)品生產(chǎn)方面的扎實理論知識和研

究工作的經(jīng)驗，在多學科交叉方面有創(chuàng)新，具有很強的組織科研工作

的能力；因此，項目具有很好的技術保障。投資項目建設場地屬于項

目建設地范圍，項目建設范圍內(nèi)不涉及拆遷、安置和補償?shù)葐栴}，也

不涉及民族和宗教問題，對當?shù)鼐用裨械纳罘绞綗o明顯負面影響。

項目承辦單位建立企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)安全保障措施，加強監(jiān)督消除安

全隱患和由此帶來的社會問題；建立健全企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)體系，加

強法制教育，減少治安事件的發(fā)生避免工人擾民。積極與轄區(qū)內(nèi)的政

府、公安派出機構聯(lián)合，及時解決糾紛化解矛盾，打擊違法犯罪，將

社會治安隱患降到最低；嚴格執(zhí)行勞動法，為職工購買社會保險，保

障職工的社會待遇。

（五）社會風險評價

經(jīng)社會風險評價，項目承辦單位承辦的建設項目面臨的社會風險

很小，不會對國家和當?shù)厣鐣a(chǎn)生不良影響。投資項目符合國家的產(chǎn)

業(yè)發(fā)展政策，符合當?shù)叵嚓P“十三五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標，對當?shù)?/p>

社會的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有較明顯的推動和示范作用，社會效益

顯著。

第八章職業(yè)安全與勞動衛(wèi)生

一、消防安全

（-）消防設計原則

1、項目承辦單位在項目建設中應該全部采用阻燃性建筑材料，對

于企業(yè)的消防工作，堅持做到“預防為主”的方針。

2、有火災爆炸危險介質(zhì)的設備安全控制措施，異常情況的緊急控

制措施有火災爆炸危險介質(zhì)的設備應采用定期檢修和臨時檢修方案，

確保設備的正常安全運行，制定異常情況的應急處理方案。

（二）消防設計

建、構筑物的布置建、構筑物的平面和空間布置，除應滿足工藝

生產(chǎn)、工人操作、維修、安全等要求外，尚應綜合地結合項目產(chǎn)品生

產(chǎn)的特點，如：防火、防爆、防腐蝕、防噪聲、防毒等因素合理布置。

地下樓梯間為防煙樓梯間，設置機械加壓送風方式的防煙設施。

樓梯間正壓送風，前室不送風，正壓送風量25000.00?/h。undefined

項目承辦單位生產(chǎn)車間各功能區(qū)每層均設置滅火器，每處設置點

均按嚴重危險級配置滅火器，滅火器的規(guī)格、數(shù)量及位置由施工圖及

二次裝修方案具體確定。按防火規(guī)范要求，項目應建有消防水池（可

與生活水池共用），根據(jù)消防用水計算量，消防水池的容量要確保室

內(nèi)一次火災的延續(xù)時間內(nèi)用水量，水池的備用水量不應少于1000.00

立方米。項目選用生活、消防變頻供水設備一套，平時管網(wǎng)的水壓不

高，一旦發(fā)生火災時，啟動消防水泵，使管網(wǎng)內(nèi)的壓力達到消防水壓

的要求。為避免消防水池的水形成“死水”，消防水池擬與給水加壓

站的清水池合建。

（三）消防總體要求

（四）消防措施

項目承辦單位根據(jù)生產(chǎn)運輸及