建筑工程安全監(jiān)理方案

安全監(jiān)理方案

審核：________________

編制：_________________

深工程項(xiàng)目監(jiān)理部

日期：2013年8月20日

安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國家安全生方針政策，督促施工單

位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、

盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的消除各類不安全隱患,

杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一、安全管理的一般規(guī)定

1、施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場，應(yīng)嚴(yán)格遵照國家有關(guān)部門和行業(yè)頒布

的有關(guān)規(guī)程組織施工。

2、施工單位要健全安全生產(chǎn)管理體系，建立安全管理制度。

3、施工單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目技術(shù)人

為安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，并指定專人對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行旁站或巡回安全監(jiān)督檢查。

4、施工安全管理的具體內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、勞動(dòng)

保護(hù)、安全施工生產(chǎn)檢查安全事故調(diào)查與處理。

二、安全教育

1、參加施工的工人上崗以前，均應(yīng)進(jìn)行入場安全教育和崗位安全

教育，特殊作業(yè)工（電工、電焊工、吊車司機(jī)、腳手架工）還應(yīng)參加專

門的安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，持證上崗。

2、施工單位要在現(xiàn)場設(shè)立適當(dāng)數(shù)量的安全標(biāo)志牌，在危險(xiǎn)部位設(shè)

置安全標(biāo)志。

三、安全文明施工檢查

1、施工單位應(yīng)定期組織一次全面安全施工大檢查。

2、監(jiān)理單位、建設(shè)單位組織施工單位參加的質(zhì)量、安全文明施工

大檢查（在施工單位自查以后）。

四、安全技術(shù)管理

1、施工組織設(shè)計(jì)必須結(jié)合工程特點(diǎn)編制切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,

并進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2、搞好文明施工，按總圖進(jìn)行管理?，F(xiàn)場應(yīng)作到設(shè)備、材料擺放

整齊，臨時(shí)設(shè)施、水、電線路布置合理，符合規(guī)范要求，場地排水流暢,

施工道路暢通。

五、安全監(jiān)理方法

1、檢查各類安全生產(chǎn)的制度。

2、審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施。

3、施工單位現(xiàn)場安全、文明施工體系。

4、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)方案與措施。

5、日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，驗(yàn)證安全措施落實(shí)情況。

6、遇到下列情況，監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工令”。施工中出現(xiàn)安全異

常，經(jīng)提出后，施工單位未采取處理措施繼續(xù)作業(yè)時(shí)；擅自變更圖紙進(jìn)

行施工時(shí)；使用沒合格證的材料，變更工程材料時(shí)。

7、臨時(shí)用電必須采用TN—S配電系統(tǒng)。配電線路的架設(shè)、電纜線

路的安全要求必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。

8、對(duì)土方工程，基抗支護(hù)、邊坡支護(hù)、模板工程、高處作業(yè)、交

叉作業(yè)、的安全采取有效預(yù)控措施，嚴(yán)防各類傷亡事故。

六、安全責(zé)任

（一）根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位、勘察

單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其它與建設(shè)工程安全生產(chǎn)

有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全

生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。條例做了如下規(guī)定：

1、為了加強(qiáng)建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安

全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，

制定本條例。

2、中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建和拆除等有關(guān)

活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

4、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及

其它與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的

規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

5、國家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣

應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

（二）、建設(shè)單位的安全責(zé)任

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、

供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測

資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完

整。

2、建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符

合建設(shè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約

定的工期。

3、建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境

及安全施工措施所需費(fèi)用。

4、建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合

安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施

和器材。

5、建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安

全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日

起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地

方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門備案。

（三）、勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其它有關(guān)單位的安全責(zé)任

1、勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,

提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各

類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

2、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),

防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的

重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意

見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事

故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

3、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專

項(xiàng)安全技術(shù)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)

要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并

及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位

應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

4、為建設(shè)單位提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的

要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

5、出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許

可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)

行檢測，在簽定租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

6、在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械必須由具有資質(zhì)的單位承

擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，

并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

施工起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明,

并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

7、施工起重機(jī)械等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)、

檢測期限的，必須具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)檢測，經(jīng)檢測不合格

的，不得繼續(xù)使用。

8、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、

模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測結(jié)果負(fù)

責(zé)。

（四）施工單位的安全責(zé)任

1、施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)

當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條

件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬

工程。

2、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，

制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金

的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查

記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建

設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制

度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織

制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故。

3、施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施

所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工

措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作它用。

4、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理

人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事

故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指

揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)

同國務(wù)院其它有關(guān)部門制定。

5、建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全

生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其它單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明

確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工

程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生

產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

6、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信

號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過

專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。

7、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場

臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制

專項(xiàng)安全技術(shù)方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總

監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)現(xiàn)場監(jiān)督。

(1)基坑支護(hù)與降水工程；

(2)土方開挖工程；

(3)模板工程；

(4)起重吊裝工程；

(5)拆除、爆破工程；

(6)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門規(guī)定的其它危險(xiǎn)

性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專

項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的過到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)

院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其它有關(guān)部門制定。

8、建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有

關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙

方簽字確認(rèn)。

9、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、

腳手架、出入通道口、、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物

及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，

在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫停止施工的，施工單

位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場保護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。

施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并

保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、

飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑

物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使有

的裝配式活動(dòng)房應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)口格證。

11、施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑

物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采

取措