包辦婚姻救助方案范文

包辦婚姻救助方案范文第一篇包辦婚姻救助方案范文第一篇第一章總則

第一條為進(jìn)一步完善社會救助體系。加快我市全面建設(shè)小康社會步伐，根據(jù)河北省人民政府《關(guān)于建立和完善鄉(xiāng)村居民最低生活保障制度的通知》有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方法。

第二條本方法所稱鄉(xiāng)村居民最低生活保障。并有鄉(xiāng)村常住戶口的居民實(shí)施基本生活救助。

第三條鄉(xiāng)村居民最低生活保障。屬地管理，公開、公平、公正，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)和動態(tài)管理原則。堅持國家保障與政策優(yōu)惠、社會救助、勞動自救相結(jié)合的方針。

第四條鄉(xiāng)村居民最低生活保障工作實(shí)行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制。

縣(區(qū))民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村居民最低生活保障的具體管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及轄有農(nóng)業(yè)戶口居民的街道辦事處，市民政局是本市鄉(xiāng)村居民最低生活保障工作的行政主管部門。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村居民最低生活保障的組織實(shí)施工作；村民委員會和社區(qū)配合管理審批機(jī)關(guān)做好鄉(xiāng)村居民最低生活保障對象的日常管理和服務(wù)工作。

各級財政部門負(fù)責(zé)最低生活保障資金的籌集、審核撥付和監(jiān)督管理工作；勞動和社會保障、衛(wèi)生、統(tǒng)計、審計等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好鄉(xiāng)村居民最低生活保障的有關(guān)工作。

第二章保障對象的確定

第五條凡我市行政區(qū)域內(nèi)。共同生活的家庭成員年人均純收入低于戶籍所在地鄉(xiāng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民，均可申請享受鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇。無當(dāng)?shù)爻ｑv戶口的人員不享受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村低保待遇（不含已遷往學(xué)校的大中專在校學(xué)生）

主要包括：祖父母（外祖父母）父母（岳父母或公婆）配偶、子女、孫子女（外孫子女）以及其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的直系親屬。家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系的人員。

第六條鄉(xiāng)村定居的農(nóng)業(yè)戶口與城鎮(zhèn)戶口混合家庭，符合條件的可分別申請享受鄉(xiāng)村低保、城市低保待遇。

第七條具有下列情況的家庭和人員，不享受鄉(xiāng)村低保待遇：

（一）屬于鄉(xiāng)村五保對象的；

（二）有正常勞動能力、法定勞動年齡內(nèi)(男18周歲至60周歲；

（三）家庭成員擁有并使用手機(jī)、摩托車、空調(diào)等高檔消費(fèi)品的；

（四）有高值收藏或投資有價證券行為的；

（五）有高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村低保月平均標(biāo)準(zhǔn)的饋贈、禮金支出的；

（六）有賭博、吸毒、_行為而造成家庭生活困難且尚未改正的經(jīng)常出入餐飲、娛樂場所消費(fèi)的；

（七）申請人已在外地居住一年以上的赴外地讀書在校生除外）；

（八）經(jīng)縣（區(qū)）人民政府認(rèn)定的其他不能享受鄉(xiāng)村低保待遇的。

第八條鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇分別按下列規(guī)定享受：

（一）無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人和扶(撫)養(yǎng)人。但其無贍養(yǎng)、扶(撫)養(yǎng)能力的按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受；

（二）有一定收入的按家庭人均純收入與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的差額享受；

（三）保障對象中的優(yōu)撫對象、重病殘疾人、特困獨(dú)生子女、80歲以上老人、正在接受教育的未成年人。

第九條鄉(xiāng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)考慮用電、取暖、未成年人義務(wù)教育等所需費(fèi)用確定。市現(xiàn)階段鄉(xiāng)村低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)暫定為年人均800元，各縣（區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際制定本地保障標(biāo)準(zhǔn)。保障標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價波動等情況適時進(jìn)行調(diào)整。

第三章家庭收入的核實(shí)與計算

第十條家庭成員的收入按上年純收入計算。主要包括農(nóng)林牧漁、建筑、運(yùn)輸、加工、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營收入；勞務(wù)收入；退休金、各種保險金、補(bǔ)償金、受災(zāi)戶領(lǐng)取的救濟(jì)款（物）特許權(quán)使用收入、租賃收入、饋贈和繼承收入；贍養(yǎng)費(fèi)和扶(撫)養(yǎng)費(fèi)等。

家庭成員年人均純收入＝家庭年純收入總額/家庭所有成員數(shù)

第十一條以下內(nèi)容不計入家庭收入：

（一）優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、優(yōu)待金等；

（二）對國家、社會和人民做出特殊貢獻(xiàn)。由政府給予的獎金及市級以上勞動模范享受的榮譽(yù)津貼；

（三）為解決在校學(xué)生就學(xué)困難。由政府和社會給予的補(bǔ)助金；

（四）因意外傷亡獲得的護(hù)理費(fèi)、喪葬費(fèi)和一次性撫恤金等；

（五）獨(dú)生子女費(fèi)；

（六）參加新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療享受的醫(yī)療費(fèi)；

（七）鄉(xiāng)村貧困家庭大病救助費(fèi)；

（八）其他按規(guī)定不應(yīng)計入的收入。

第十二條家庭成員在法定勞動年齡內(nèi)且有勞動能力(校學(xué)生除外)外務(wù)工。

第十三條贍養(yǎng)費(fèi)和扶(撫)養(yǎng)費(fèi)的計算方法：

（一）有協(xié)議、裁決或判決的按照協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算；

（二）無協(xié)議、裁決或判決的贍養(yǎng)、扶（撫）養(yǎng)義務(wù)人家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的視為無贍養(yǎng)、扶（撫）養(yǎng)能力；高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且未超出當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)30％的可以不計算贍養(yǎng)、扶（撫）養(yǎng)費(fèi)；家庭人均月收入超出當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)30%視為有贍養(yǎng)、扶（撫）養(yǎng)能力。按照超出部分的總和除以家庭總?cè)丝跀?shù)，計付贍養(yǎng)、扶（撫）養(yǎng)費(fèi)；

（三）實(shí)際支付贍養(yǎng)費(fèi)、扶（撫）養(yǎng)費(fèi)高于上述規(guī)定的按實(shí)際給付額計算。

第十四條因土地被征用而獲得一次性補(bǔ)償金的鄉(xiāng)村居民。因不可抗力因素將領(lǐng)取的補(bǔ)償金提前用完，生活確有困難的可申請鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇。

第四章保障待遇的申請和審批

第十五條鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇按下列規(guī)定辦理：

（一）申請：凡申請享受鄉(xiāng)村低保待遇的應(yīng)按照屬地管理原則。由申請人向戶籍所在地的村委會提出書面申請，并提供下列證明材料：

1.申請書。由申請人填寫的《市鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇申請書》

2.戶籍證明。包括戶主身份證及戶口本的復(fù)印件。

3.收入證明。本方法第十條有關(guān)收入。

4.與審批事項有關(guān)的其他證明材料。

貧困戶所在村的村民委員會每年向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出具申請低保待遇貧困戶的收入及其他證明。

（二）受理：村民委員會對申請人的家庭收入和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。經(jīng)評議符合低保條件的申請對象，村務(wù)公開欄公示7日以上，符合條件的市鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇申請書》上簽署意見，同時將所有相關(guān)證明材料報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。不符合低保條件的要在其《市鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇申請書》上簽署意見后備案，并將所有證明材料退還申請者本人，同時要做好解釋工作。

（三）審核：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村低保評審小組要在10個工作日內(nèi)完成申請人基本情況和相關(guān)證明的審核和報批工作。并填寫《市鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》同時將相關(guān)證明材料報縣(區(qū))民政部門審批。經(jīng)評審不符合低保條件的要在其《市鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇申請書》上簽署意見，登記后將《市鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇申請書》及其所有證明材料退回村委會，做好解釋和答復(fù)工作。

（四）審批：縣(區(qū))民政局要在10個工作日內(nèi)完成對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報批的鄉(xiāng)村低保對象材料的審核。并委托村委會再次公示3日。經(jīng)公示無異議的填寫《市鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇審批表》發(fā)放《市鄉(xiāng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》不符合低保條件的要在其《市鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇申請書》上簽署意見，登記后將《市鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇申請書》及其所有證明材料退回鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

第十六條保障對象在執(zhí)行同一鄉(xiāng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的本縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)遷移的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處辦理保障待遇遷移手續(xù)。遷入地重新履行申請手續(xù)，管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)簡化審批程序。

第五章保障資金的籌集、發(fā)放及監(jiān)督管理

第十七條鄉(xiāng)村居民最低生活保障所需資金由以下渠道解決：

（一）財政預(yù)算資金：由市、縣(區(qū))財政按55比例承擔(dān)（不含擴(kuò)權(quán)縣資金安排）經(jīng)濟(jì)條件較好的縣區(qū)。由縣區(qū)自行解決。

（二）鄉(xiāng)村低保資金財政專戶所形成的利息收入；

（三）社會捐贈資金；

（四）按規(guī)定可用于鄉(xiāng)村低保的其他資金。

第十八條鄉(xiāng)村低保資金必須納入各級財政預(yù)算。專款專用，單獨(dú)核算，不得擠占和挪用。

第十九條各級民政部門負(fù)責(zé)編制年度鄉(xiāng)村居民最低生活保障資金需求計劃。

第二十條各級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要強(qiáng)化鄉(xiāng)村低保工作。并納入財政年度預(yù)算。

第二十一條各級民政部門要公開鄉(xiāng)村低保政策、辦事程序、保障對象和保障金發(fā)放情況。受理鄉(xiāng)村居民的舉報、投訴，接受社會和群眾監(jiān)督。

第二十二條鄉(xiāng)村低保補(bǔ)助金按季度實(shí)現(xiàn)社會化發(fā)放。對行動不便的低保對象。

第二十三條享受最低生活保障待遇的鄉(xiāng)村居民有下列之一的由民政部門給予批評教育或警告，追回其冒領(lǐng)的保障金和終止享受低保待遇：

（一）采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取享受最低生活保障待遇的

（二）享受最低生活保障待遇期間家庭收入情況發(fā)生變化或家庭人口減少。繼續(xù)享受最低生活保障待遇的

第二十四條從事鄉(xiāng)村居民最低生活保障工作的人員。構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理：

（一）對符合享受鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇的對象。或者無故拖延審批的

（二）對不符合享受鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇的對象。

（三）貪污、挪用、扣壓最低生活保障金的

（四）有其它玩忽職守、徇私舞弊行為的

第二十五條對為申請享受鄉(xiāng)村居民最低生活保障待遇對象出具假證明的有關(guān)單位和人員。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十六條本方法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本方法自年月日起施行。

包辦婚姻救助方案范文第二篇尊敬的民政相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：

我叫xx，現(xiàn)年25歲，是xx市咸安區(qū)大幕鄉(xiāng)石橋村村1組村民。我家原有3口人，母親、我和弟弟。由于我和弟弟目前都沒有成家，一直以來，我們家都是靠勤勞的母親操持內(nèi)外，我和弟弟陳超過早輟學(xué)、沒有文化，只能常年在外靠打工勉強(qiáng)養(yǎng)活自己。

20XX年3月21日，作為一家之主的母親在參加我們1組合作勞動時不慎摔倒，導(dǎo)致后腦勺摔碎。這對于本來拮據(jù)的家庭來說猶如晴天霹靂、雪上加霜。受傷后的母親被緊急送往xx市人民醫(yī)院救治，在醫(yī)院立即進(jìn)行了開顱手術(shù)，短短五天時間花費(fèi)了8萬余元，這對于原本拮據(jù)的家庭來說無疑是沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。20XX年3月25日終因病情嚴(yán)重，醫(yī)治無效而返，于當(dāng)天就依依不舍地拋開我們兄弟倆撒手人寰。在我?guī)讉€已出嫁姐姐的大力支持下，我們又東拼西湊花了近3萬元安葬了母親。

巨額的醫(yī)療費(fèi)用、沉重的債務(wù)、加上母親的離世，我們兄弟倆終日以淚洗面、不知所措。在這十分困難的情況下，我們石橋村1組代表全體村民送來了10600元的救助款，令我們兄弟倆感激不已。我?guī)讉€已出嫁的姐姐也都過得不寬裕，已經(jīng)為母親的治療及安葬負(fù)擔(dān)了5萬余元，我們也不好意思再要求她們來承擔(dān)剩下近4萬元的債務(wù)了。

在我們最困難、最無助的時候，我想到了黨、想到了政府、想到了民政部門。為此，我特大膽向民政部門提出救助申請。

懇請貴單位能積極予以救助，我們將不勝受恩感激。

申請人：

日期：

包辦婚姻救助方案范文第三篇梁河縣民政部門：

我叫xxx，男，漢族，現(xiàn)年xx歲，xx縣人，現(xiàn)居住于xx縣xxx村。

我自幼患先天性心臟病，多年來一直四處求醫(yī)，靠藥物控制病情，維持生命。20xx年x月份以來，經(jīng)?？人?，痰中帶血，并伴有胸悶，胸脹和肝臟隱隱作痛等癥狀，經(jīng)醫(yī)院檢查為心臟肥大，肝腫大和肺水腫等病癥，幾個月以來，先后到梁河縣醫(yī)院和德宏州醫(yī)院住院治療，病情時好時壞，極不穩(wěn)定，由于不能支付昂貴的醫(yī)藥費(fèi)，只能出院回家通過農(nóng)村簡單的中藥治療。

醫(yī)生建議，中藥治療非長久之計，只有通過手術(shù)治療才能痊愈，但估計要用十多萬元的手術(shù)費(fèi)和由此而產(chǎn)生的其他費(fèi)用，這對于一個農(nóng)村家庭來說無疑是一個天文數(shù)字，加之前期已用去檢查治療費(fèi)7萬多元，已是負(fù)債累累，為了幫我治病，年邁的父母親長期在外打工，節(jié)衣縮食，然而攢下的錢與昂貴的醫(yī)藥費(fèi)相比同樣是杯水車薪。

鑒于上述情況，為早日湊齊醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行手術(shù)以延續(xù)生命，特懇請民政局給予幫助！

申請人：

日期：

包辦婚姻救助方案范文第四篇xx鎮(zhèn)民政辦：

我是鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣xx鎮(zhèn)貴界村委會六組村民xx，女，苗族，現(xiàn)年19歲。家_有四口人，爸爸、媽媽、哥哥和我。

我小時候生了一場重病，因為沒有得到及時的救治，我的左腿落下了殘疾。隨著年齡的增長，我的腳走路越來越吃力，無法正常行走。在縣殘聯(lián)的牽線搭橋下，經(jīng)父母的反復(fù)商量，他們決定借錢給我醫(yī)治我的左腿。今年暑假期間我在貴陽醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院南華醫(yī)院做了一次矯形手術(shù)，共住院55天，共花費(fèi)了42571。6元。出院回家后調(diào)理了很長一段時間，但因為做的是骨頭的手術(shù)，至今仍不能生活自理，行走還需雙拐助行，在家隨時需要人照顧。所以爸爸媽媽也不能出去打工掙錢。

我和哥哥兩人都在上大學(xué)，每年的報名費(fèi)生活費(fèi)對我們家來說就像天文數(shù)字，但父母看到哥哥和我兩人都有殘疾（哥哥為二級傷殘，我為三級傷殘），一心要讓我們兄妹倆上學(xué)，將來能跳出農(nóng)門。我所在的村委會領(lǐng)導(dǎo)考慮到我家的實(shí)際情況，我們2014年被評為該組的低保戶。

除去住院新農(nóng)合報銷后的費(fèi)用，這次住院我個人共負(fù)擔(dān)了19430。51元的高額費(fèi)用，加上開學(xué)時哥哥和我的報名費(fèi)又是15000多元，家里現(xiàn)在已經(jīng)欠下了36000多元的'外債。我希望xx鎮(zhèn)民政辦能夠考慮到我的實(shí)際情況，能給予一定的民政醫(yī)療補(bǔ)助金為盼！

申請人：

日期：

包辦婚姻救助方案范文第五篇一、救災(zāi)資金的管理和使用

民政局救災(zāi)資金嚴(yán)格按照《××市救災(zāi)資金的管理辦法》，實(shí)行專款專用、專戶管理，做到撥前有計劃，用時有督查、用終有檢查，從嚴(yán)監(jiān)管，提高資金使用效率。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了舉報箱，公開舉報電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保每一分錢都公平、合理地全部用于急需救助的災(zāi)民手中;三是在資金管理上，實(shí)行專戶儲存，專帳管理，對籌集的所有恢復(fù)重建資金全部集中到財政部門，設(shè)立專帳，由財政、民政、審計、監(jiān)察等部門共同參與，進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到專款專用，杜絕擠占、挪用、拖欠重建資金現(xiàn)象的發(fā)生，使救災(zāi)款物管理運(yùn)行安全，調(diào)撥合理便捷，確保受災(zāi)群眾能得到及時有效的救助。

目前，已由局紀(jì)委牽頭，對今年救災(zāi)資金的管理和使用進(jìn)行了認(rèn)真檢查，并請縣審計部門進(jìn)行專項審計。確保在資金使用過程中做到“一公示、二評議、三公開、三審定、四不準(zhǔn)”?！耙还尽本褪菍π杈戎氖転?zāi)戶，要在村務(wù)公開欄和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督;“兩評議”就是將需救助的受災(zāi)戶由村民代表評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助評議小組評議，無異議后才能被確定為救助對象;“三公開”就是將救助對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開;“三審定”就是將需救助的受災(zāi)戶先由村民代表評審，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府評審、并在政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示期滿后報縣民政局終審，納入救濟(jì)范圍;“四不準(zhǔn)”就是不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)平均分配，不準(zhǔn)層層克扣，不準(zhǔn)貪污挪用，從根本上減輕受災(zāi)農(nóng)民負(fù)擔(dān)，杜絕了違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

二、殯葬及婚姻服務(wù)收費(fèi)

(一)婚姻登記

結(jié)婚申請書工本費(fèi)、離婚申請書工本費(fèi)、出具《夫妻關(guān)系證明書》申請工本費(fèi)、出具《解除夫妻關(guān)系證明書》申請工本費(fèi)和離婚調(diào)解費(fèi)已按陸計收費(fèi)[2009]10號取消收費(fèi)，其余婚姻登記項目工本費(fèi)均按國計價費(fèi)發(fā)[1992]276號文件進(jìn)行收費(fèi)。

(二)殯葬管理

殯儀館嚴(yán)格根據(jù)《云南省計委、省財政廳關(guān)于歐亞3000型及同檔次揀灰爐火化費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的批復(fù)》(云計收費(fèi)[2003]131號)文件、云價費(fèi)發(fā)[1998]119號文件和云價費(fèi)2000)128號文件)的規(guī)定河縣發(fā)改局陸發(fā)改收費(fèi)[2009]84號批復(fù)文件進(jìn)行收費(fèi);社團(tuán)、民辦非企業(yè)、收養(yǎng)登記等一律取消收費(fèi)。

三、下步工作打算

包辦婚姻救助方案范文第六篇(一)進(jìn)一步完善社會救助體系建設(shè)，不斷提高困難群眾救助水平

一是完善社會救助暫行辦法，街道民政工作計劃。要建立和完善低保戶和低保邊緣戶9種特病患者醫(yī)療救助制度，政府將設(shè)立特殊疾病醫(yī)療救助基金，著力解決困難群眾看病難、看病貴的問題，使困難群眾得到切實(shí)有效的救助。

二是逐步擴(kuò)大救助范圍。要繼續(xù)推進(jìn)分類施保和專項救助。繼續(xù)開展形式多樣的扶貧幫困送溫暖活動，有針對性地解決貧困群眾基本生活、就醫(yī)、子女上學(xué)、居住等方面的實(shí)際困難。

三是抓好低保提標(biāo)工作。按照市里總體部署安排，從3月份起，提高城市低保標(biāo)準(zhǔn);從4月份起，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，同時提高農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金和城鄉(xiāng)孤兒低保標(biāo)準(zhǔn)。

(二)大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足老齡群體基本需求

一是大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化。今年要將養(yǎng)老服務(wù)社會化工作作為全年工作重點(diǎn)，按照以居家養(yǎng)老為基儲社區(qū)服務(wù)為