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“營(yíng)改增”后跨期租賃合同如何作納稅安排
《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕37號(hào))規(guī)定,2013年8月1日起,全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)。根據(jù)財(cái)稅〔2013〕37號(hào)文件規(guī)定,有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)屬于部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),被納入“營(yíng)改增”范圍。在試點(diǎn)過(guò)渡期,試點(diǎn)納稅人在本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施之日前簽訂的經(jīng)營(yíng)租賃合同,應(yīng)該如何進(jìn)行納稅安排呢?試點(diǎn)納稅人如有在本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施之日前簽訂的經(jīng)營(yíng)租賃合同,可以選擇繼續(xù)按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅;同時(shí),在本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施之日前簽訂的尚未執(zhí)行完畢的經(jīng)營(yíng)租賃合同(下稱跨期租賃合同),合同的標(biāo)的物除極少特殊情況外,絕大部分是實(shí)施之日前購(gòu)進(jìn)或者自制的,也可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅,納稅人選擇哪種計(jì)稅方法更合適,操作更簡(jiǎn)單呢?筆者通過(guò)分析前期試點(diǎn)情況來(lái)看,納稅人選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅,相對(duì)于繼續(xù)按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅,不僅納稅額降低,操作也更加簡(jiǎn)單?!盃I(yíng)改增”對(duì)跨期經(jīng)營(yíng)租賃合同的規(guī)定為保證“營(yíng)改增”試點(diǎn)平穩(wěn)過(guò)渡,體現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅的改革思想,減輕納稅人負(fù)擔(dān),財(cái)稅〔2013〕37號(hào)文件規(guī)定,試點(diǎn)納稅人在本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施之日前簽訂的跨期租賃合同,在合同到期日之前繼續(xù)按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅,需要說(shuō)明的是,該條政策適用租賃服務(wù),包括經(jīng)營(yíng)性租賃和融資性租賃。同時(shí),考慮到納稅人試點(diǎn)實(shí)施之日前購(gòu)進(jìn)或者自制的有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù),屬于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,其標(biāo)的物產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣,財(cái)稅〔2013〕37號(hào)文件規(guī)定,試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人,以該地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施之日前購(gòu)進(jìn)或者自制的有形動(dòng)產(chǎn)為標(biāo)的物提供的經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù),試點(diǎn)期間可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅,需要說(shuō)明的是,該條政策只適用經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)。同樣對(duì)于增值稅小規(guī)模納稅人,其提供應(yīng)稅服務(wù)適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅,即提供的有形動(dòng)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)也適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。在實(shí)務(wù)中,在本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施之日前簽訂的跨期有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃,其合同的標(biāo)的物除極少特殊情況外,絕大部分是實(shí)施之日前購(gòu)進(jìn)或者自制的。也就是說(shuō),對(duì)于納稅人,對(duì)實(shí)施之日前簽訂的跨期有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù),可以選擇在合同到期日之前繼續(xù)按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅,也可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。兩種計(jì)稅方法下應(yīng)納稅額的計(jì)算如果繼續(xù)按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅,有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)屬于營(yíng)業(yè)稅服務(wù)業(yè)稅目的租賃業(yè)子目,稅率為5%,應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額=營(yíng)業(yè)額×5%;如果適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅,則按照3%征收率計(jì)算繳納增值稅,應(yīng)納增值稅稅額=銷售額×3%。不考慮營(yíng)業(yè)稅價(jià)內(nèi)稅和增值稅價(jià)外稅的影響,營(yíng)業(yè)稅稅率比增值稅征收率高2%,納稅人繳納的相關(guān)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加也隨之增加。例如,某試點(diǎn)地區(qū)(該地區(qū)2013年8月1日起試點(diǎn)實(shí)施“營(yíng)改增”)一般納稅人,有一筆在2013年8月1日前簽訂的跨期有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃合同,合同規(guī)定,2013年8月1日~2013年12月31日,該項(xiàng)有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)租賃費(fèi)為80萬(wàn)元。如果繼續(xù)按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅,應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額=80×5%=4(萬(wàn)元)。如果適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅,不考慮營(yíng)業(yè)稅價(jià)內(nèi)稅和增值稅價(jià)外稅的影響,則應(yīng)納增值稅稅額=80×3%=2.4(萬(wàn)元)。接上例,如果該納稅人為增值稅小規(guī)模納稅人,其提供應(yīng)稅服務(wù)適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,不考慮營(yíng)業(yè)稅價(jià)內(nèi)稅和增值稅價(jià)外稅的影響,則應(yīng)納增值稅稅額=80×3%=2.4(萬(wàn)元),其計(jì)算結(jié)果和一般納稅人計(jì)算結(jié)果一致。對(duì)比上述兩種方法,應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額比應(yīng)納增值稅稅額多1.6萬(wàn)元(4-2.4),納稅人繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加也隨之增加。兩種計(jì)稅方法的納稅申報(bào)在實(shí)務(wù)操作中,大部分試點(diǎn)地區(qū)規(guī)定,自本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施之日起,試點(diǎn)納稅人提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)(包括有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)),應(yīng)當(dāng)開具國(guó)稅局監(jiān)制的發(fā)票,停止使用原地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。也就是說(shuō),如果繼續(xù)按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅,就需要去主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開發(fā)票。經(jīng)對(duì)比兩種計(jì)稅方法可以看出,“營(yíng)改增”后,不管是增值稅一般納稅人還是增值稅小規(guī)模納稅人,對(duì)于跨期有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃合同,都可以按照適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。實(shí)際操作中,還需要注意以下幾點(diǎn):1.試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人,試點(diǎn)期間提供的跨期有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃合同的標(biāo)的物是實(shí)施之日前購(gòu)進(jìn)或自制的有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù),才可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。2.試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)
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