電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅱ部分（招標(biāo)程序）

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅱ部分（招標(biāo)程序）第Ⅱ部分招標(biāo)程序一、電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程1.1電力工程設(shè)備招標(biāo)過程主要包括四個(gè)階段，并輔以招標(biāo)前的準(zhǔn)備階段以及招標(biāo)后履行合同的階段。1.2關(guān)于電力工程設(shè)備招標(biāo)程序的主要流程圖如下：（請(qǐng)?jiān)诖颂幉迦肓鞒虉D）請(qǐng)注意，該流程圖詳細(xì)展示了從招標(biāo)前的準(zhǔn)備階段開始，直至招標(biāo)后履行合同的整個(gè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的先后順序和邏輯關(guān)系，以確保招標(biāo)程序的規(guī)范性和有效性。流程圖說明；關(guān)于主機(jī)設(shè)備及特定輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)的審批與核備規(guī)定如下：一、對(duì)于主機(jī)設(shè)備以及合同估價(jià)達(dá)到或超過IO00萬元的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（DCS），其審批流程應(yīng)遵循以下環(huán)節(jié)：（1）環(huán)節(jié)一：進(jìn)行審批；（2）環(huán)節(jié)二：進(jìn)行核備；（3）環(huán)節(jié)三：進(jìn)行審批；（4）環(huán)節(jié)四：進(jìn)行審批；（5）環(huán)節(jié)五：進(jìn)行審批。二、對(duì)于合同估價(jià)低于100萬元的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，其核備流程應(yīng)涵蓋以下環(huán)節(jié)：（1）環(huán)節(jié)一：進(jìn)行核備；（2）環(huán)節(jié)二：進(jìn)行核備；（3）環(huán)節(jié)三：進(jìn)行核備；（4）環(huán)節(jié)四：進(jìn)行核備；（5）環(huán)節(jié)五：進(jìn)行核備。請(qǐng)各部門嚴(yán)格按照上述規(guī)定執(zhí)行，確保審批與核備流程的規(guī)范性與高效性。2招標(biāo)前準(zhǔn)備階段2.1招標(biāo)申請(qǐng)?jiān)陔娏こ添?xiàng)目具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件之后，項(xiàng)目法人或主要投資方需向電力部／國(guó)家電力公司計(jì)劃司／計(jì)劃部遞交招標(biāo)申請(qǐng)。關(guān)于具體的招標(biāo)時(shí)間，將由電力部／國(guó)家電力公司計(jì)劃司／計(jì)劃部依據(jù)國(guó)家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件，并與國(guó)家計(jì)委（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委）協(xié)商后確定，并正式通知項(xiàng)目法人或主要投資方。同時(shí)，該通知還將抄送項(xiàng)目所在的電力公司及電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)包含以下內(nèi)容：工程項(xiàng)目的名稱，所需招標(biāo)的設(shè)備清單，招標(biāo)所需的各項(xiàng)具體條件，以及各投資方的名稱和相應(yīng)的投資比例等。電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下；a）國(guó)家已正式批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書，標(biāo)志著項(xiàng)目取得了合法性和可行性的認(rèn)可；b）項(xiàng)目法人已確定，有限責(zé)任公司（或籌備組）已正式成立，為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了組織保障；c）銀行貸款意向書已簽訂，為項(xiàng)目的資金籌措提供了有力支持；d）項(xiàng)目已列入國(guó)家五年滾動(dòng)投產(chǎn)規(guī)劃，確保了項(xiàng)目在國(guó)家宏觀規(guī)劃中的地位；e）主要技術(shù)條件已經(jīng)通過可研/初設(shè)審查部門的認(rèn)可，為項(xiàng)目的技術(shù)可行性提供了依據(jù)；f）項(xiàng)目控股方已出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函，為設(shè)備采購(gòu)的順利進(jìn)行提供了資金保障；g）在主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前，項(xiàng)目法人與所在地?。W(wǎng)電力公司等已就上網(wǎng)電價(jià)意見達(dá)成一致，為項(xiàng)目的電力銷售奠定了基礎(chǔ)。值得注意的是，招標(biāo)工作必須在得到相關(guān)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，以確保招標(biāo)活動(dòng)的合規(guī)性和有效性。輔機(jī)設(shè)備的招標(biāo)工作則需在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行，以確保招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)要求的一致性。2.2招標(biāo)委托招標(biāo)申請(qǐng)經(jīng)審核批準(zhǔn)后，招標(biāo)人將審慎選擇具備相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)及成套資質(zhì)的優(yōu)秀招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并委托其負(fù)責(zé)設(shè)備招標(biāo)工作（若招標(biāo)人本身具備相應(yīng)資質(zhì)，亦可自行組織招標(biāo)活動(dòng)）。為確保雙方權(quán)益及職責(zé)的明確，招標(biāo)人將與選定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂正式的委托招標(biāo)合同，詳細(xì)規(guī)定雙方的責(zé)任與義務(wù)。3招標(biāo)實(shí)施階段3.1招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)3.1.1項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建應(yīng)遵循以下程序：首先，招標(biāo)人（即項(xiàng)目法人）需向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出組建方案。隨后，該方案需報(bào)送至國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審批。在獲得審批通過后，領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立。其主要職責(zé)在于全面領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)過程，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。此外，領(lǐng)導(dǎo)小組還需負(fù)責(zé)向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告等相關(guān)資料，以確保招標(biāo)過程的透明度和公正性。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成如下：（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)的招標(biāo)工作，招標(biāo)人（即項(xiàng)目法人）應(yīng)組織3至5人參與，其中應(yīng)包括主要投資方主管單位的代表2人，分別來自國(guó)家電力公司和主管電力公司或電力集團(tuán)公司各1人。同時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)派出3人參與，并邀請(qǐng)工程設(shè)計(jì)單位1人參與（如為國(guó)家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，還應(yīng)包括開行代表1人）。在此領(lǐng)導(dǎo)小組中，組長(zhǎng)一職由招標(biāo)人擔(dān)任，具體由項(xiàng)目法人的法定代表人或董事長(zhǎng)助理?yè)?dān)任；副組長(zhǎng)則分別由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、國(guó)家電力公司計(jì)劃部以及招標(biāo)人（由項(xiàng)目總經(jīng)理?yè)?dān)任）擔(dān)任。（b）對(duì)于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料的招標(biāo)工作，可參照上述（a）項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之后，但在發(fā)布招標(biāo)公告之前成立。3.1.2評(píng)標(biāo)小組在召開首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議之前，評(píng)標(biāo)小組已完成了組建工作。該小組由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人共同商議確定，并經(jīng)過項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的確認(rèn)。評(píng)標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組，負(fù)責(zé)不同領(lǐng)域的評(píng)審工作。為確保評(píng)審的公正性和專業(yè)性，聘請(qǐng)的專家均從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x定，而招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員亦作為聘請(qǐng)專家參與其中。3.1.2.1技術(shù)組5～7人（單數(shù)）主機(jī)設(shè)備：7人／％業(yè)聘請(qǐng)專家4人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人招標(biāo)人1人工程設(shè)計(jì)單位1人輔機(jī)設(shè)備：5人／專業(yè)聘請(qǐng)專家2人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人招標(biāo)人1人工程設(shè)計(jì)單位1人組長(zhǎng)由聘請(qǐng)的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。3.1.2.2商務(wù)組3一5人（單數(shù)）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專家2—3人招標(biāo)人2—3人組長(zhǎng)、付組長(zhǎng)由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)任。3.1.2.3紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢?yōu)榇_保評(píng)標(biāo)過程的公正、公平與透明，項(xiàng)目主管單位指派一名紀(jì)檢監(jiān)察人員，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督。同時(shí)，在招標(biāo)過程中，將隨時(shí)與法律顧問保持溝通，確保招標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。3.1.2.4秘書組由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建的團(tuán)隊(duì)，將專門負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程中的資料收發(fā)、打印、整理工作，并承擔(dān)招投標(biāo)文件的保管職責(zé)。3.1.2.5會(huì)務(wù)組由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，該委員會(huì)將全面負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程的日?；顒?dòng)安排。3.1.2.6招標(biāo)人須將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)資料報(bào)送至電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以供其審核備案。3.2招標(biāo)文件3.2.1招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，其編制依據(jù)主要依據(jù)招標(biāo)人所提供的各項(xiàng)資料。對(duì)于涉及主機(jī)設(shè)備以及合同估價(jià)達(dá)到或超過1000萬元的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料和分散控制系統(tǒng)（DCS）的招標(biāo)文件編制工作，自招標(biāo)人提供全部所需資料之日起，至招標(biāo)文件正式出版之日的整體流程，通常不超過三個(gè)月的時(shí)間周期。而對(duì)于合同估價(jià)低于1000萬元的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料的招標(biāo)文件編制工作，同樣自招標(biāo)人提供全部所需資料之日起，至招標(biāo)文件正式出版之日的整體流程，則通常不超過兩個(gè)月的時(shí)間周期。此外，招標(biāo)人需在委托招標(biāo)合同簽訂后的一周內(nèi)，及時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供以下所列資料，以確保招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（報(bào)批稿）現(xiàn)已編制完成。為確保招標(biāo)過程的嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性，針對(duì)輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)環(huán)節(jié)，需額外提供全套初步設(shè)計(jì)文件及其審查資料。同時(shí)，招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）應(yīng)提供關(guān)于招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的詳細(xì)參數(shù)、使用條件以及運(yùn)行條件等方面的具體要求資料，以便確保招標(biāo)工作的順利進(jìn)行和后續(xù)項(xiàng)目的順利實(shí)施。3.2.2招標(biāo)文件的審批3.2.2.1對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（DCS）：招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確從由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：初步審查——2周審查確認(rèn)——1周經(jīng)過招標(biāo)人的嚴(yán)格審查并確認(rèn)無誤的招標(biāo)文件，已由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式上報(bào)至國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以供其進(jìn)行細(xì)致的審核工作。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到報(bào)審的招標(biāo)文件后，通常會(huì)在兩周之內(nèi)完成審批并予以批復(fù)。3.2.2.2對(duì)于1000萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：招標(biāo)人特此邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院參與，共同對(duì)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)精心編制的招標(biāo)文件進(jìn)行初步審查與確認(rèn)，以確保招標(biāo)文件的合規(guī)性、準(zhǔn)確性和完整性。招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：初步審查——2周審查確認(rèn)——1周經(jīng)過招標(biāo)人的嚴(yán)格審查與確認(rèn)，招標(biāo)文件已由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式上報(bào)至國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以供其進(jìn)行核備工作。3.2.3招標(biāo)文件的出版經(jīng)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的嚴(yán)格審核確認(rèn)與核備，招標(biāo)文件已由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式出版，確保了招標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性和公正性。3.2.4對(duì)3.2.2.1的招標(biāo)文件，出版后報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。3.3首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在發(fā)標(biāo)前已順利召開。會(huì)議重點(diǎn)聚焦于聽取招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)前期招標(biāo)工作的詳細(xì)匯報(bào)，并對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人共同提出的招投標(biāo)具體日程安排進(jìn)行了審慎通過。此外，會(huì)議還審議確認(rèn)了由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人聯(lián)合提出的評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單，并對(duì)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行了最終確認(rèn)。3.4發(fā)布招標(biāo)通告在采用公開招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將協(xié)同招標(biāo)人共同發(fā)布招標(biāo)通告。該招標(biāo)通告一般涵蓋以下主要內(nèi)容：招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱和地址；資金來源；工程項(xiàng)目名稱和地址；招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡(jiǎn)要描述；投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)；每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額。在招標(biāo)文件正式發(fā)售之前，如需進(jìn)行資格預(yù)審環(huán)節(jié)，則必須發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?，以便及時(shí)通知潛在的投標(biāo)者前往指定的地點(diǎn)，在規(guī)定的日期內(nèi)購(gòu)買資格預(yù)審文件。經(jīng)過嚴(yán)格的資格預(yù)審程序后，將僅向符合要求的合格者發(fā)送正式的投標(biāo)邀請(qǐng)書。在采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需與指標(biāo)人協(xié)同合作，共同發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，以確保招標(biāo)流程的順利進(jìn)行。3.5資格預(yù)審3.5.1由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。3.5.2對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求3.5.2.l合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列條件：3.5.2.l.l具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。3.5.2.1.2在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)的資格和能力。3.5.2.1.3具有完善的質(zhì)量保證體系。3.5.2.1.4業(yè)績(jī)a）我們擁有設(shè)計(jì)、制造與招標(biāo)設(shè)備相同或相近設(shè)備的豐富經(jīng)驗(yàn)，具備1至2臺(tái)套設(shè)備在2年以上的穩(wěn)定運(yùn)行歷史。在設(shè)備的安裝調(diào)試運(yùn)行過程中，我們未曾發(fā)現(xiàn)任何重大的設(shè)備質(zhì)量問題，并已針對(duì)潛在問題采取了有效的改進(jìn)措施，以確保設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性。b）此外，我們與在a）中所述具有相應(yīng)業(yè)績(jī)的廠商建立了緊密的技術(shù)合作關(guān)系，獲得了其技術(shù)支持，從而確保我們?cè)谠O(shè)備的設(shè)計(jì)、制造及安裝調(diào)試過程中，能夠借鑒其先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升我們的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。3.5.2.1.5具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。3.5.2.1.6經(jīng)過電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部聯(lián)合審核確認(rèn)的主機(jī)設(shè)備制造廠商，或者在電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院聯(lián)合發(fā)布的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》中明確推薦的廠商，以及由國(guó)家電力公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部（含電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）正式頒發(fā)入網(wǎng)許可證的廠商。3.5.2.2對(duì)于3.3.2.1.6款中所推薦的廠商，可以作為資格預(yù)審合格的廠商；而對(duì)于3.5.2.1.6款中未包含的輔機(jī)設(shè)備種類則應(yīng)按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求進(jìn)行資格審查。3.5.3潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料：‘關(guān)于資格的聲明函；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；銀行資信證明；業(yè)績(jī)概況及當(dāng)前合同執(zhí)行情況（含已完成進(jìn)度及出現(xiàn)的關(guān)鍵質(zhì)量問題與相應(yīng)優(yōu)化舉措）近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；其它文件和資料。3.6發(fā)售標(biāo)書招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日，一般不少于30天。3.7招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書面或會(huì)議的形式進(jìn)行。如采用書面形式，則一般在投標(biāo)截止日期＿天前完成。如各投標(biāo)人提出的問題較多，可采用標(biāo)前會(huì)的形式。一般在投標(biāo)截止日期＿＿＿天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后＿＿天之內(nèi)提出。解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件，井有授權(quán)人簽字/簽章和日期。3.8截標(biāo)截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。在截標(biāo)之際，務(wù)必對(duì)投標(biāo)文件的包數(shù)進(jìn)行詳盡核實(shí)，并嚴(yán)格檢查其密封狀況，以確保文件的完整性與保密性。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人需對(duì)接收的投標(biāo)文件進(jìn)行簽收，并出具書面證明材料，其中應(yīng)詳細(xì)列明簽收的時(shí)間、地點(diǎn)、簽收人、包數(shù)以及密封狀況等信息。同時(shí)，送標(biāo)人也需對(duì)所遞交的文件進(jìn)行簽字確認(rèn)。在此過程中，一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件的密封存在不當(dāng)之處，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人將有權(quán)拒絕接收該文件，以保障招標(biāo)活動(dòng)的公正、公平與透明。投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開標(biāo)。3.9標(biāo)底針對(duì)已成熟定型且具備制定標(biāo)底條件的設(shè)備，其標(biāo)底的確定可依據(jù)設(shè)備的類型、性能特性、實(shí)際使用場(chǎng)景以及相似工程在一段時(shí)期內(nèi)的設(shè)備市場(chǎng)供需價(jià)格走勢(shì)。標(biāo)底的編制工作可由招標(biāo)人協(xié)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共同完成，或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)先行提出初步方案，再由招標(biāo)人進(jìn)行審核確認(rèn)。3.10開標(biāo)開標(biāo)過程應(yīng)遵循招標(biāo)文件所規(guī)定的具體時(shí)間、地點(diǎn)以及詳細(xì)流程，并確保全程公開透明。開標(biāo)活動(dòng)應(yīng)由招標(biāo)人協(xié)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共同主持，并邀請(qǐng)招投標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)小組成員以及相關(guān)單位代表共同參與，確保各方利益的均衡與公正。開標(biāo)環(huán)節(jié)結(jié)束后，需將開標(biāo)過程的詳細(xì)情況整理成書面記錄，以備后續(xù)審查與參考。開標(biāo)工作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由負(fù)責(zé)拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書及記錄等職責(zé)的專業(yè)人員組成，確保各項(xiàng)任務(wù)得以準(zhǔn)確、高效地完成。在開標(biāo)過程中，投標(biāo)人應(yīng)首先檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員在眾目睽睽之下進(jìn)行拆封，并驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等文件是否齊全。隨后，工作人員將宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格等重要信息，確保信息的準(zhǔn)確無誤與公開透明。開標(biāo)會(huì)議期間，允許投標(biāo)人對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行記錄。唱標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)記錄，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表共同簽字確認(rèn)，以確保記錄的真實(shí)性與有效性。記錄應(yīng)妥善保存并復(fù)印，送至國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行備案與查驗(yàn)。此外，為提高開標(biāo)效率與效果，也可采取分段開標(biāo)的方式。具體而言，首先進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的開標(biāo)，經(jīng)過必要的澄清與討論后，投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)。此舉有助于更好地把握投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力與報(bào)價(jià)水平，為后續(xù)評(píng)標(biāo)工作提供有力支持。第二步：開價(jià)格標(biāo)。投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳椋u(píng)標(biāo)使用副本。3.1.1評(píng)標(biāo)開標(biāo)結(jié)束后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各派遣一至兩名人員，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)小組將嚴(yán)格按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議所確定的日程安排進(jìn)行評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)工作的主要對(duì)象為投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件及其有效的補(bǔ)充文件；而評(píng)標(biāo)的依據(jù)則依據(jù)招標(biāo)文件及其有效的補(bǔ)充文件。在評(píng)標(biāo)過程中，我們將嚴(yán)格遵循《電力工程設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法》所規(guī)定的具體做法進(jìn)行。3.11.1閱讀標(biāo)書，整理資料3.11.2投標(biāo)文件的澄清3.11.3初評(píng)3.11.4祥評(píng)3.11.4.1技術(shù)評(píng)標(biāo)3.11.4.2商務(wù)評(píng)標(biāo)3.11.5綜合排序經(jīng)過商務(wù)組和技術(shù)組的細(xì)致評(píng)標(biāo)，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員共同負(fù)責(zé)組織了綜合評(píng)標(biāo)工作，并依據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出了預(yù)中標(biāo)人的順序。該順序已上報(bào)至項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，以供進(jìn)一步審議與決策。對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。3.11.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)小組將負(fù)責(zé)撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，該報(bào)告將詳盡記錄評(píng)標(biāo)過程，并明確列出評(píng)標(biāo)人員的組成情況及其簽字確認(rèn)。報(bào)告還將詳細(xì)展示主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)內(nèi)容以及評(píng)標(biāo)價(jià)格表，并附上技術(shù)評(píng)分表，以全面反映各投標(biāo)方案的技術(shù)優(yōu)劣。此外，報(bào)告還將總結(jié)主要技術(shù)特點(diǎn)，并提出推薦意見。同時(shí)，報(bào)告還將包含投標(biāo)人的預(yù)審及復(fù)審報(bào)告，以確保評(píng)標(biāo)過程的公正、透明與科學(xué)。3.12最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議本次會(huì)議旨在全面聽取招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于評(píng)標(biāo)工作整體進(jìn)展的詳細(xì)匯報(bào)，深入了解技術(shù)組和商務(wù)組在評(píng)標(biāo)過程中的具體成果與結(jié)論，仔細(xì)核對(duì)并確認(rèn)投標(biāo)人的資格復(fù)審結(jié)果，經(jīng)充分研討后，科學(xué)合理地確定預(yù)中標(biāo)單位的排序，并經(jīng)過審慎審議，一致通過本次評(píng)標(biāo)報(bào)告。3.13定標(biāo)3.13.1對(duì)于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（DCS）：根據(jù)最近一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的決策成果，并經(jīng)由招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）的批準(zhǔn)，項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組已正式向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交了相關(guān)報(bào)告。按照常規(guī)流程，國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到報(bào)告后的兩周內(nèi)，將對(duì)該報(bào)告進(jìn)行細(xì)致的審議工作。若審議結(jié)果符合相關(guān)要求并順利通過，國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，并確定最終的中標(biāo)單位。同時(shí)，為確保招標(biāo)流程的合規(guī)性與透明度，相關(guān)定標(biāo)結(jié)果還將報(bào)送至電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行備案處理。3.13.2對(duì)于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，定標(biāo)。由招標(biāo)人將全套評(píng)標(biāo)資料報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。3.14簽訂（草