現(xiàn)代小微企業(yè)評價與管理規(guī)范

DJG330521/T80—2022

現(xiàn)代小微企業(yè)評價與管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了現(xiàn)代小微企業(yè)的基本要求，以及管理先進、綠色低碳、科技創(chuàng)新的要求，適用于現(xiàn)代

小微企業(yè)的管理與評價。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

現(xiàn)代小微企業(yè)

符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，踐行綠色低碳理念，重視科技創(chuàng)新，管理先進的小微企業(yè)。

4基本要求

4.1應(yīng)符合小微企業(yè)劃型標準。

4.2提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類。

4.3近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)

行為。

4.4未被列入經(jīng)營異常名單或嚴重失信主體。

4.5應(yīng)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

5管理先進

5.1組織管理

5.1.1應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要設(shè)置組織機構(gòu)，選聘合適人員擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。

5.1.2應(yīng)明確部門及崗位職責(zé)。

5.1.3應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際，建立績效管理制度，實施績效考核。

5.1.4宜根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部條件的變化，適當調(diào)整組織機構(gòu)。

5.2制度管理

5.2.1應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，制定人力資源、生產(chǎn)、檢驗、財務(wù)、安全生產(chǎn)等管理制度。

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5.2.2應(yīng)通過各種渠道使員工知曉有關(guān)規(guī)章制度，并執(zhí)行到位。

5.2.3應(yīng)實行全員勞動合同制，依法為員工辦理社會保險。

5.2.4應(yīng)根據(jù)行業(yè)及企業(yè)特點，開展提案改善、合理化建議等活動。

5.3人員管理

5.3.1應(yīng)結(jié)合企業(yè)年度發(fā)展目標及要求，制定年度人員招聘計劃，并予以實施。特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)

定要求經(jīng)過培訓(xùn)考試合格、取得特種作業(yè)操作證后，持證上崗。

5.3.2應(yīng)根據(jù)行業(yè)及企業(yè)特點，開展包括法律法規(guī)、職業(yè)技能等方面的培訓(xùn)。

5.3.3應(yīng)開展新員工三級安全教育培訓(xùn)活動，企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全

生產(chǎn)培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格取得安全資格證書后方可任職。

5.3.4宜導(dǎo)入職業(yè)健康安全管理體系并開展認證，預(yù)防職業(yè)病危害，保護勞動者健康。

5.4現(xiàn)場管理

5.4.1企業(yè)各區(qū)域應(yīng)布局合理，物流、人流通道暢通。

5.4.2應(yīng)按要求配置消防器材，消防通道通暢。

5.4.3宜導(dǎo)入5S管理等現(xiàn)場管理方法，保持現(xiàn)場標志標識規(guī)范有效，環(huán)境整潔有序。

5.4.4宜導(dǎo)入質(zhì)量管理體系并開展認證。

6綠色低碳

6.1節(jié)約資源

6.1.1應(yīng)使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等的設(shè)備、設(shè)施、工具等。

6.1.2應(yīng)采用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新材料，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

6.1.3應(yīng)加強設(shè)備保養(yǎng)，開展技術(shù)改造與工藝革新活動。

6.1.4宜導(dǎo)入能源管理體系并開展認證。

6.2環(huán)境保護

6.2.1應(yīng)加強廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性污染等的管理，做到達標排放。

6.2.2應(yīng)實施垃圾分類，有毒有害廢棄物應(yīng)做到妥善貯存、安全處置。

6.2.3應(yīng)開展清潔生產(chǎn)等活動，從源頭實施環(huán)境保護。

6.2.4宜導(dǎo)入環(huán)境管理體系并開展認證。

6.3低碳減排

6.3.1企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)倡導(dǎo)低碳減排理念，身體力行，為員工作表率。

6.3.2應(yīng)建立低碳減排的激勵機制，獎勵員工的低碳減碳行為。

6.3.3應(yīng)開展符合企業(yè)經(jīng)營管理特點的低碳減排活動，如低碳出行、廢物再利用等。

6.3.4宜開展碳中和、碳達峰宣傳活動，以及“低碳日”主題活動。

7科技創(chuàng)新

7.1人才創(chuàng)新

7.1.1企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)具有較強的創(chuàng)新意識，重視發(fā)揮人才的創(chuàng)新價值。

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7.1.2應(yīng)建立靈活、有效的用人機制，吸引和留住優(yōu)秀人才。

7.1.3應(yīng)制定人才激勵獎勵制度，獎勵有貢獻的人才。

7.1.4宜開展校企合作，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

7.2標準創(chuàng)新

7.2.1應(yīng)參與有關(guān)標準化方面的培訓(xùn)及活動。

7.2.2應(yīng)依據(jù)標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。執(zhí)行企業(yè)標準的宜通過標準化公共服務(wù)平臺自我聲明公開。

7.2.3宜參與國家、行業(yè)、團體等標準的制定。

7.2.4宜參與企業(yè)標準化良好行為評價等活動。

7.3知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新

7.3.1應(yīng)建立研發(fā)費用支出臺賬。

7.3.2應(yīng)設(shè)立內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)。

7.3.3應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)保護，申報各類專利及軟件著作權(quán)等。

7.3.4應(yīng)開展科技成果轉(zhuǎn)化，適時開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。

8評價與改進

8.1評價分為企業(yè)自我評價與主管部門評價。

8.2自我評價每年不少于一次。評價細則參照附錄A。

8.3根據(jù)評價結(jié)果，制定改進計劃，落實改進措施，持續(xù)提高經(jīng)營管理水平。

3

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AA

附錄A

（資料性附錄）

小微企業(yè)劃型標準

行業(yè)代碼

小型微型

行業(yè)名稱指標名稱計量

(或關(guān)系)

代碼名稱(并且關(guān)系)

農(nóng)、林、牧、漁業(yè)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營業(yè)收入(Y)

A萬元50≤Y<500Y<50

從業(yè)人員(X)20≤X<300

B采礦業(yè)人X<20

制造業(yè)

C工業(yè)*

電力、熱力、燃氣營業(yè)收入(Y)萬元300≤Y<2000Y<300

D

及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元300≤Y<6000Y<300

E建筑業(yè)建筑業(yè)

資產(chǎn)總額(Z)萬元300≤Z<5000Z<300

從業(yè)人員(X)人5≤X<20X<5

F51批發(fā)業(yè)批發(fā)業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元1000≤Y<5000Y<1000

從業(yè)人員(X)人10≤X<50X<10

F52零售業(yè)零售業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元100≤Y<500Y<100

從業(yè)人員(X)20≤X<300

G54道路運輸業(yè)人X<20

G55水上運輸業(yè)

G56航空運輸業(yè)

交通運輸業(yè)*

管道運輸業(yè)

G57營業(yè)收入(Y)萬元200≤Y<3000Y<200

多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)

G58

G5910裝卸搬運

G5920通用倉儲從業(yè)人員(X)人20≤X<100X<20

G5930低溫倉儲

倉儲業(yè)*

G594危險品倉儲營業(yè)收入(Y)萬元100≤Y<1000Y<100

G595谷物、棉花等農(nóng)產(chǎn)品倉儲

4

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G5960中藥材倉儲

G5990其他倉儲業(yè)

從業(yè)人員(X)人20≤X<300X<20

G60郵政業(yè)郵政業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元100≤Y<2000Y<100

從業(yè)人員(X)人10≤X<100X<10

H61住宿業(yè)住宿業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元100≤Y<2000Y<100

從業(yè)人員(X)人10≤X<100X<10

H62餐飲業(yè)餐飲業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元100≤Y<2000Y<100

163電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)從業(yè)人員(X)人10≤X<100X<10

信息傳輸業(yè)*

164互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營業(yè)收入(Y)萬元100≤Y<1000Y<100

從業(yè)人員(X)人10≤X<100X<10

軟件和信息技術(shù)服

165軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

務(wù)業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元50≤Y<1000Y<50

營業(yè)收入(Y)萬元100≤Y<1000Y<100

K7010房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營

資產(chǎn)總額(Z)萬元2000≤Z<5000Z<2000

從業(yè)人員(X)人100≤X<300X<100

K7020物業(yè)管理物業(yè)管理

營業(yè)收入(Y)萬元500≤Y<1000Y<500

租賃從業(yè)人員(X)人10≤X<100X<10

L租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

和商務(wù)服務(wù)業(yè)

資產(chǎn)總額(Z)萬元100≤Z<8000Z<100

K7030房地產(chǎn)中介服務(wù)

K7090其他房地產(chǎn)業(yè)

科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)

M其他未列

從業(yè)人員(X)人10≤X<100X<10

N水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)明行業(yè)*

O居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)

Q85社會工作

R文化、體育和娛樂業(yè)

中央銀行服務(wù)

J6610銀行業(yè)存款類金資產(chǎn)總額(Z)萬元500000≤7<Z<500000

5

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貨幣銀行服務(wù)融機構(gòu)50000000

J662

J6640銀行理財服務(wù)

銀行業(yè)非存款類500000≤Z

資產(chǎn)總額(2)萬元Z<500000

金融機構(gòu)<2000000

J6650銀行監(jiān)管服務(wù)

貸款公司、小額500000≤Z

J663非貨幣銀行服務(wù)資產(chǎn)總額(Z)萬元Z<500000

貸款公司及典當行<2000000

J67100000≤Z

資本市場服務(wù)證券業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額(Z)萬元Z<100000

<1000000

200000≤Z

J68保險業(yè)保險業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額(Z)萬元Z<200000

<4000000

信托公司

J6911200000≤Z

信托公司資產(chǎn)總額(Z)萬元Z<200000

J6919其他金融信托與管理服務(wù)<4000000

500000≤Z<

J6920

控股公司服務(wù)金融控股公司資產(chǎn)總額(Z)萬元Z<500000

50000000

J6930非金融機構(gòu)支付服務(wù)

除貸款公司、小額

J6940金融信息服務(wù)Z<

貸款公司、典當行500000≤Z

資產(chǎn)總額(Z)萬元

以外的其他企業(yè)<2000000500000

J6950金融資產(chǎn)管理公司

金融機構(gòu)

J699其他未列明金融業(yè)

說明：

1.小型企業(yè)須同時滿足所列指標的下限，否則下劃一檔；微型企業(yè)只須滿足所列指標中的一項即可。

2.附表中各行業(yè)的范圍以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)為準。帶*的項為行業(yè)組合類別，

其中，工業(yè)包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；交通運輸業(yè)包括道路運輸業(yè)，

水上運輸業(yè)，航空運輸業(yè)，管道運輸業(yè)，多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)、裝卸搬運，不包括鐵路運輸業(yè)；倉儲

業(yè)包括通用倉儲，低溫倉儲，危險品倉儲，谷物、棉花等農(nóng)產(chǎn)品倉儲，中藥材倉儲和其他倉儲業(yè)；信

息傳輸業(yè)包括電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)；其他未列明行業(yè)包括科學(xué)研究和技

術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會工作，文化、體育和娛

樂業(yè)，以及房地產(chǎn)中介服務(wù)，其他房地產(chǎn)業(yè)等，不包括自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動。

3.企業(yè)劃分指標以現(xiàn)行統(tǒng)計制度為準。(1)從業(yè)人員，是指期末從業(yè)人員數(shù)，沒有期末從業(yè)人員

數(shù)的，采用全年平均人員數(shù)代替。(2)營業(yè)收入，工業(yè)、建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以

上住宿和餐飲業(yè)以及其他設(shè)置主營業(yè)務(wù)收入指標的行業(yè)，采用主營業(yè)務(wù)收入；限額以下批發(fā)與零售業(yè)企

業(yè)采用商品銷售額代替；限額以下住宿與餐飲業(yè)企業(yè)采用營業(yè)額代替；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)企業(yè)采用營業(yè)

總收入代替；其他未設(shè)置主營業(yè)務(wù)收入的行業(yè)，采用營業(yè)收入指標。(3)資產(chǎn)總額，采用資產(chǎn)總計代替。

4.表中列出的每類行業(yè)代表本類及本類以下所有行業(yè)，另外整個教育業(yè)的企業(yè)都不屬于小微企業(yè)。

6

DJG330521/T80—2022

BB

附錄B

（規(guī)范性附錄）

評價表

大類小類評價內(nèi)容分值

應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要設(shè)置組織機構(gòu)，選聘合適人員擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。有組織機構(gòu)

3

圖（2分），人員能力符合部門職能要求（1分）。

應(yīng)明確部門及崗位職責(zé)。有崗位職責(zé)（2分），崗位職責(zé)齊全（1分）。3

組織

應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際，建立績效管理制度，實施績效考核。有績效考核制度（1分），

管理3

記錄內(nèi)容齊全（1分），符合企業(yè)實際（1分）。

宜根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部條件的變化，適當調(diào)整組織機構(gòu)。組織機構(gòu)、職責(zé)、人員安

3

排內(nèi)容及時更新（2分），符合企業(yè)當前經(jīng)營需要（1分）。

應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，制定人力資源、生產(chǎn)、檢驗、財務(wù)、安全生產(chǎn)等管理制

3

度。有管理制度（1分），形成匯編（1分），滿足當前使用需要（1分）。

應(yīng)通過各種渠道使員工知曉有關(guān)規(guī)章制度，并執(zhí)行到位。員工知曉渠道多樣化，

包括但不限于通知公告宣傳欄、微信群等（2分）。員工知曉當前企業(yè)發(fā)展重3

制度

大事項及員工權(quán)益保護內(nèi)容（1分）。

管理

應(yīng)實行全員勞動合同制，依法為員工辦理社會保險。員工勞動合同覆蓋率100%

3

（2分），正式員工應(yīng)辦理社會保險（1分）。

應(yīng)根據(jù)行業(yè)及企業(yè)特點，開展提案改善、合理化建議等活動。重視內(nèi)部創(chuàng)新，

管理3

開展有利于內(nèi)部改善的各類活動，有活動計劃（2分），有開展記錄（1分）。

先進

應(yīng)結(jié)合企業(yè)年度發(fā)展目標及要求，制定年度人員招聘計劃，并予以實施（2分）。

特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定要求經(jīng)過培訓(xùn)考試合格、取得特種作業(yè)操作證后，持證3

上崗（1分）。

應(yīng)根據(jù)行業(yè)及企業(yè)特點，開展包括法律法規(guī)、職業(yè)技能等方面的培訓(xùn)。有培訓(xùn)

3

人員計劃（2分），培訓(xùn)記錄有效（1分）。

管理應(yīng)開展新員工三級安全教育培訓(xùn)活動（2分），企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管

理人員應(yīng)接受專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格取得安全資格證書后方可3

任職（1分）。

宜導(dǎo)入職業(yè)健康安全管理體系并開展認證，預(yù)防職業(yè)病危害，保護勞動者健康。

3

開展知識宣貫（1分），建立職工健康檔案（1分），取得認證證書（1分）。

企業(yè)各區(qū)域應(yīng)布局合理（3分），物流、人流通道暢通（1分）。3

應(yīng)按要求配置消防器材（1分），消防通道通暢（1分）。2

現(xiàn)場

宜導(dǎo)入5S等現(xiàn)場管理方法，現(xiàn)場標志標識應(yīng)規(guī)范有效（1分），環(huán)境整潔有序

管理2

（1分）。

宜導(dǎo)入質(zhì)量管理體系并展開認證。開展宣貫（1分），取得認證證書（2分）。3

應(yīng)使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等的設(shè)備、設(shè)施、工具等（2分）。2

綠色節(jié)約應(yīng)采用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新材料，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動（2分）。2

低碳資源應(yīng)加強設(shè)備保養(yǎng)，開展技術(shù)改造與工藝革新活動。有設(shè)備保養(yǎng)記錄（1分），

2

有創(chuàng)新內(nèi)容（1分）。

7

DJG330521/T80—2022

宜導(dǎo)入能源管理體系并開展認證。開展宣貫（1分），取得認證證書（2分）。3

應(yīng)加強廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性污染等的管理，做到達標排放。

2

有管理記錄（1分），實施有效（1分）。

環(huán)境

應(yīng)實施垃圾分類（1分），有毒有害廢棄物應(yīng)做到妥善貯存、安全處置（1分）。2

保護

應(yīng)開展清潔生產(chǎn)等活動，從源頭實施環(huán)境保護。有清潔生產(chǎn)措施（2分）。2

宜導(dǎo)入環(huán)境管理體系并開展認證。開展宣貫（1分），取得認證證書（2分）。3

企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)倡導(dǎo)低碳減排理念，身體力行，為員工作表率。主要負責(zé)人

2

知曉低碳減排（1分），參與相關(guān)活動（1分）。

應(yīng)建立低碳減排的激勵機制，獎勵員工的低碳減碳行為。有激勵措施（1分），

2

低碳有實施記錄（1分）。

減排應(yīng)開展符合企業(yè)經(jīng)營管理特點的低碳減排活動，如低碳出行、廢物再利用等。

2

有活動內(nèi)容（1分），實施符合企業(yè)實際（1分）。

宜開展碳中和、碳達峰宣傳活動，以及“低碳日”主題活動。有宣傳內(nèi)容（1

3

分），有實施活動計劃（1分），有實施記錄（1分）。

企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)具有較強創(chuàng)新意識，重視發(fā)揮人才的創(chuàng)新價值（2分）。2

應(yīng)建立靈活、有效的用人機制，吸引和留住優(yōu)秀人才。有明確用人措施（1分），

2

人才成效顯著（1分）。

創(chuàng)新應(yīng)制定人才激勵獎勵制度，獎勵有貢獻的人才。有激勵制度（1分），有實施

2

記錄（1分）。

宜開展校企合作，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新型人才。有合作協(xié)議（1分），有記錄（2分）。3

應(yīng)參與有關(guān)標準化方面的培訓(xùn)及活動。有實施記錄（2分）。2

應(yīng)依據(jù)標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。執(zhí)行企業(yè)標準的宜通過該標準化公共服務(wù)平臺

2

科技標準自我聲明公開。有實施記錄（2分）。

創(chuàng)新創(chuàng)新宜參與國家、行業(yè)、團體等標準的制定。有實施記錄（2分）。2

宜參與企業(yè)標準化良好行為評價等活動。參加相關(guān)