深圳市第六次全國人口普查方案

深圳市第六次全國人口普查方案深圳市第六次全國人口普查方案（深圳市第六次全國人口普查方案征求意見稿）一、人口普查深圳市人民政府的基本原則（一）根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知的通知》（深府〔2009〕211號(hào)）和《全國人口普查條例》（審批中），及第六次全國人口普查方案制定深圳市第六次全國人口普查方案。（二）人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力、市情市力調(diào)查。開展深圳市第六次全國人口普查，目的在于查清2000年以來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，以便為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。（三）人口普查工作，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，在國務(wù)院、省、市和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。深圳市人民政府設(shè)置人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各區(qū)、街道、社區(qū)居委會(huì)設(shè)置人口普查機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實(shí)施工作。各有關(guān)部門按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。（四）人口普查所需經(jīng)費(fèi)，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，由市、區(qū)、街道三級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保足額到位。（五）市、區(qū)宣傳部門和人口普查機(jī)構(gòu)要采取多種方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。（六）人口普查實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。二、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容（七）人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是2010年11月1日零時(shí)。（八）人口普查對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。（九）人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對(duì)象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。（十）人口普查以戶為單位進(jìn)行登記，戶分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個(gè)家庭戶；單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。（十一）人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。（十二）人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報(bào)；普查表短表由其余的戶填報(bào)。（十三）2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，六、人口普查的登記和復(fù)查工作（三十二）人口普查的登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日前結(jié)束。（三十三）人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚，逐項(xiàng)進(jìn)行填寫，做到不重不漏、準(zhǔn)確無誤。普查員調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫的內(nèi)容，向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對(duì)。（三十四）普查登記時(shí)，各戶申報(bào)人應(yīng)當(dāng)依法履行如實(shí)申報(bào)普查內(nèi)容的義務(wù)，根據(jù)普查員的詢問準(zhǔn)確回答，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)。（三十五）各級(jí)政府部門工作人員，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào)；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾打擊報(bào)復(fù)；不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。（三十六）普查登記的單個(gè)普查對(duì)象的資料不得作為作出具體行政行為的依據(jù)。（三十七）人口普查機(jī)構(gòu)和各級(jí)普查工作人員，對(duì)各戶申報(bào)的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人提供或者泄露。嚴(yán)禁公開個(gè)人和家庭的登記資料。（三十八）普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個(gè)人，以任何理由查閱普查表。（三十九）普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，經(jīng)核實(shí)后，予以改正。復(fù)查工作于2010年11月15日前完成。（四十）復(fù)查工作完成后，市人口普查辦公室統(tǒng)一組織事后質(zhì)量抽查。質(zhì)量抽查工作于2010年11月底前完成。七、人口普查數(shù)據(jù)的匯總、發(fā)布和管理（四十一）人口普查機(jī)構(gòu)對(duì)普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進(jìn)行快速匯總。市統(tǒng)計(jì)局和市人口普查辦公室對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)。各區(qū)的主要數(shù)據(jù)應(yīng)于市公報(bào)發(fā)布之后發(fā)布。（四十二）《第六次全國人口普查表短表》、《第六次全國人口普查表長表》，以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。普查資料在運(yùn)送過程中，必須妥善包裝，專人護(hù)送，保證完整無損。運(yùn)送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。（四十三）人口普查表經(jīng)復(fù)查后，由編碼員在編碼指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)人口普查辦組織集中進(jìn)行編碼。編碼后的普查表經(jīng)復(fù)核、檢查驗(yàn)收合格后，方可交付錄入。（四十四）人口普查數(shù)據(jù)由人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式，數(shù)據(jù)錄入、編輯、審核、匯總程序由國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一下發(fā)。（四十五）人口普查數(shù)據(jù)處理工作結(jié)束后，原始普查表按國務(wù)院人口普查辦公室的統(tǒng)一規(guī)定銷毀。（四十六）深圳市人口普查辦公室于2011年12月31日前完成人口普查全部數(shù)據(jù)的匯總工作。（四十七）全市人口普查數(shù)據(jù)資料，交由廣東省人口普查辦公室負(fù)責(zé)管理。（四十八）人口普查匯總資料，不得用于對(duì)基層政府的政績考核。不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報(bào)、漏報(bào)的責(zé)任。（四十九）市人口普查辦公室和各區(qū)人口普查辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)普查匯總資料進(jìn)行評(píng)估和分析研究，編制普查報(bào)告書，分別向市區(qū)、人民政府報(bào)告工作。八、其他（五十）對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本方案，忠于職守，堅(jiān)持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（五十一）對(duì)違反本方案規(guī)定的，由人口普查機(jī)構(gòu)予以批評(píng)教育，本人所在單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國人口普查條例》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》給予處罰。（五十二）在境內(nèi)居住的港澳臺(tái)和外籍人員，在現(xiàn)住地進(jìn)行登記，填寫普查表短表。（五十三）香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的人口數(shù)，按香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)政府公布的資料計(jì)算。