防汛安全隱患排查整治方案

防汛安全隱患排查整治方案為全面落實省防指關(guān)于防汛安全隱患排查整治工作要求，從嚴(yán)從早深入排查防汛安全隱患，全力防范化解極端強降雨引發(fā)的各類災(zāi)害風(fēng)險，確保*安全度汛，特制定本工作方案。一、總體要求堅持以*思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實省防指和市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全力防范化解重大度汛安全風(fēng)險，努力實現(xiàn)“不死人、少損失”目標(biāo)，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、時間安排即日起至*月*日，在*范圍內(nèi)集中開展防汛安全隱患排查整治工作。三、組織形式按照屬地管理、分級分部門負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合各地、各部門、各行業(yè)、各系統(tǒng)的防汛工作實際，采取屬地全面自查、主管部門核查、各級防汛指揮部督查的方式進行。各地要對轄區(qū)范圍內(nèi)各類防汛安全隱患進行全面排查，建立一般和重大風(fēng)險隱患排查整治清單，明確隱患整治責(zé)任主體，落實整改時限和整改措施；市級行業(yè)主管部門要組織逐級開展本行業(yè)防汛安全隱患排查，對行業(yè)防汛隱患排查全面性、臺賬清單真實性、整改措施合理性等進行全面核查；各地防汛抗旱指揮部要采取督查、抽查、暗查相結(jié)合的方式對轄區(qū)內(nèi)各類隱患進行綜合督導(dǎo)。*防指辦將組織開展綜合督查。四、排查檢查主要內(nèi)容（一）防汛應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)情況*.思想認(rèn)識。檢查是否在思想上重視防汛工作，是否組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，是否清楚防汛底數(shù)。*.指揮機構(gòu)。檢查是否及時調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu)，是否明確了成員單位的防汛抗旱工作職責(zé)。*.防汛責(zé)任。檢查是否逐級落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，是否落實政府領(lǐng)導(dǎo)包片分工負(fù)責(zé)制，是否落實好各行業(yè)各領(lǐng)域防汛安全監(jiān)管責(zé)任人，是否對防汛責(zé)任人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。*.工作機制。檢查是否建立監(jiān)測預(yù)警、會商研判、信息共享、指揮調(diào)度、物資調(diào)配、應(yīng)急救援、輿情應(yīng)對等工作機制。*.方案預(yù)案。檢查重點工程、重要區(qū)域、重點領(lǐng)域是否編制修訂防御洪水、度汛轉(zhuǎn)移、抗御旱災(zāi)方案預(yù)案，對防汛任務(wù)較重的村（居、社區(qū)）編制簡明易操作的應(yīng)急預(yù)案，是否按規(guī)定組織演練。*.物資隊伍。檢查重點工程、重要場所是否按需儲備防汛搶險救援物資物料和救生器材；檢查各層級各行業(yè)防汛搶險救援隊伍落實和備勤情況。*.監(jiān)測預(yù)警。檢查水雨情監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備運行維護情況；檢查山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施運行維護情況；檢查應(yīng)急指揮平臺、視頻會商系統(tǒng)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)等信息化支撐平臺運行維護情況。*.轉(zhuǎn)移避險。檢查水庫（水電站）泄洪影響區(qū)、城市（鎮(zhèn)）低洼易澇區(qū)、山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險區(qū)域是否設(shè)立安全警示標(biāo)識牌，是否制定人員緊急轉(zhuǎn)移方案，是否落實監(jiān)測（巡查）負(fù)責(zé)人和轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人，是否標(biāo)明轉(zhuǎn)移（逃生）路線，是否落實避災(zāi)場所和應(yīng)急設(shè)施。*.宣傳教育。檢查是否開展防汛減災(zāi)知識宣傳，是否對水庫巡查員、山洪地質(zhì)災(zāi)害檢測員等相關(guān)責(zé)任人開展針對性培訓(xùn)。*.隱患復(fù)查。對涉及到*年防汛隱患未整改的地區(qū)及行業(yè)主管部門，應(yīng)重點復(fù)查隱患整改進度、整改措施及實施效果。（二）重點行業(yè)領(lǐng)域防汛安全隱患重點排查整治情況*.應(yīng)急部門負(fù)責(zé)組織開展非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品生產(chǎn)存儲點和應(yīng)急避災(zāi)場所及防汛搶險救災(zāi)物資隊伍等的防汛安全隱患排查整治。*.水務(wù)部門負(fù)責(zé)組織開展水庫水電站、重要行洪河道、山塘、排洪溝、供水設(shè)施設(shè)備等水工程（包括已建與在建），水土保持堆渣場，山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，水旱災(zāi)害防御非工程措施等的防汛安全隱患排查整治。*.自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點、地質(zhì)災(zāi)害治理工程和監(jiān)測預(yù)警設(shè)施等的防汛安全隱患排查整治。*.交通部門負(fù)責(zé)組織開展軌道交通工程、臨水臨崖道路、涉水橋涵、客渡碼頭、筆寶舶等的防汛安全隱患排查整治。*.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織開展在建軌道交通工程、建筑工地、簡易工棚、老舊危房等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管范圍內(nèi)防洪對象防汛安全隱患排查整治，指導(dǎo)落實住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地下停車場等易澇點防汛措施。*.教育部門負(fù)責(zé)組織開展沿江臨河和受山洪、地質(zhì)災(zāi)害威脅學(xué)校的防汛安全隱患排查整治。*.文化和旅游部門負(fù)責(zé)組織開展涉水和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的景區(qū)景點、涉水旅游項目、旅游交通運輸和特種游樂設(shè)備等的防汛安全隱患排查整治。*.綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)組織開展城市低洼易澇點、排洪大溝、行業(yè)監(jiān)管水庫、建筑垃圾消納場、地下空間、生活垃圾衛(wèi)生填埋場等的防汛安全隱患排查整治。*.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)組織開展煤礦、工業(yè)園區(qū)、有關(guān)工礦企業(yè)等的防汛安全隱患排查整治。*.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織開展易地扶貧搬遷安置點、水庫移民和生態(tài)移民安置區(qū)、漁筆寶安全管理等的防汛安全隱患排查整治。*.國資委負(fù)責(zé)組織市屬國有企業(yè)及重點項目工程的防汛安全隱患排查整治。*.糧食和物資儲備部門負(fù)責(zé)組織開展防汛抗旱救災(zāi)物資儲備情況檢查。*.氣象部門負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警設(shè)施設(shè)備和防雹裝備的防汛安全隱患排查整治。*.水文部門負(fù)責(zé)水文監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的防汛安全隱患排查整治。*.商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織開展商貿(mào)企業(yè)等的防汛安全隱患排查整治。*.市國動辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展人防工程等行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的防洪對象防汛安全隱患排查整治。其他相關(guān)部門和市城市軌道交通集團有限公司、*水務(wù)集團有限公司等單位要按照職責(zé)和防洪要求做好防汛安全隱患排查整治工作。五、其他要求（一）*新區(qū)、各區(qū)市縣防汛抗旱指揮部、各開發(fā)區(qū)管委會、*防指各成員單位要從嚴(yán)從細(xì)全面檢查排查度汛安全隱患，建立隱患清單，明確整改責(zé)任人、整改時限和整改措施，實現(xiàn)隱患發(fā)現(xiàn)、整改、銷號閉環(huán)管理，確保安全度汛。汛前，*防指辦將赴各地各行業(yè)領(lǐng)域開展汛前防汛安全隱患排查工作督查指導(dǎo)，對敷衍消極排查、整改不力的單位和部門，將予以通報，并按工作要求從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（二）請*新區(qū)，各區(qū)市縣防汛抗旱指揮部及各開發(fā)區(qū)管委會于*月*日前以書面文件（加蓋公章）和電子文檔形式將本轄區(qū)內(nèi)防汛安全隱患排查整治總結(jié)及相關(guān)表格報送*防指辦指定郵箱。（三）請市水務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市交委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市文化和旅游局、市綜合行政執(zhí)法局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市糧食和物資儲備局、市氣象局、市水文局、市商務(wù)局、市國動辦、市城市軌道交通集團有限公司、*水務(wù)集團有限公司于*月*日前以書面文件（加蓋公章）和電子文檔形式將本行業(yè)本系統(tǒng)防汛安全隱患排查整治總結(jié)及相關(guān)表格報送*防指辦指定郵箱。（四）*區(qū)負(fù)責(zé)*新區(qū)直管區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛隱患排查整治工作，*新區(qū)統(tǒng)一收集上報除*區(qū)統(tǒng)籌范圍之外行業(yè)區(qū)域領(lǐng)域的防汛隱患排