2022年關(guān)于我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)查

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁2022年關(guān)于我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)查近年來，隨著旅游消費觀念的不斷更新，人們對鄉(xiāng)村旅游越來越認(rèn)可，鄉(xiāng)村旅游成為更多旅游者選擇的一個旅游市場。最近，市政府辦公室對我市鄉(xiāng)村旅游進展?fàn)顩r進行了調(diào)查，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

一、基本狀況

2022年，我市鄉(xiāng)村旅游接待旅客約8萬人次，綜合收入450萬元。隨著鄉(xiāng)村旅游的進展，農(nóng)戶對進展鄉(xiāng)村旅游比較認(rèn)可。經(jīng)調(diào)查，我市已進展起一些鄉(xiāng)村旅游項目，大部分是由農(nóng)戶所在村委會或農(nóng)戶自發(fā)組織形成，模式主要有：一是農(nóng)業(yè)觀光型。目前，我市農(nóng)業(yè)觀光型旅游點有。。、。。和。。等項目。主要依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，利用海洋養(yǎng)殖業(yè)、果品種植業(yè)等農(nóng)業(yè)資源，進展休閑漁業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、休閑旅游觀光業(yè)。其中，。。。項目，以葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)為主線，突出推廣企業(yè)文化和葡萄酒文化，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游。目前，。。已正式運營，。。已有部分企業(yè)基地對外開放，。。。項目正在建設(shè)中。二是自然生態(tài)型。以。。。生態(tài)觀光休閑游線路為主。依托。。。南部山區(qū)的自然資源，突誕生態(tài)品牌，圍繞“一線三點”即蓬豐路這一主線，國家級森林公園、溫石湯溫泉及崮山這三個點，逐步打造“城市南花園”。目前，南官山村依靠地處艾山腳下地理優(yōu)勢，組織16戶農(nóng)戶開辦了家庭旅館，由村集體統(tǒng)一支配吃、住、游，旅游旺季每天可接待游客80人左右，每年每戶可增加收入1200元。三是民俗節(jié)慶型。。。。社區(qū)漁家樂和。。。。村漁家休閑，依托我市濱海特色，進展休閑漁業(yè)，以海上觀光捕撈、垂釣、餐飲等休閑消遣項目為主，讓游客親身體驗漁家生活，感受漁家情趣。另外，。。。村、。。。村等沿海漁村傳統(tǒng)的漁燈節(jié)和最近幾年進展起來的。。。。村杏花節(jié)也屬于民俗節(jié)慶型鄉(xiāng)村旅游。其特點是利用農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)土民俗、節(jié)慶資源，舉辦休閑農(nóng)業(yè)觀光項目。

二、不足和困難

我市鄉(xiāng)村旅游資源豐富，特色鮮亮，但缺乏宏觀指導(dǎo)和必要的資金投入，目前還停留在低層次的進展階段，存在許多不足，進展過程中還需要克服許多困難。

一是經(jīng)營規(guī)模小，持續(xù)時間短。目前，我市從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的農(nóng)戶約有200戶，資金投入較小，經(jīng)營狀況不穩(wěn)定，接待力量有限。2022年，鄉(xiāng)村旅游接待游客數(shù)量僅占整個旅游業(yè)的4%。例如，。。。社區(qū)漁家樂旅游點，參加農(nóng)戶僅有20戶，旅游旺季每天可接待游客不到200人；18公里葡萄長廊沿線，也僅有12戶農(nóng)戶與旅行社確立了定點合作關(guān)系，經(jīng)營規(guī)模較小且不穩(wěn)定。此外，我市大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點活動持續(xù)時間短，受配套產(chǎn)品、消遣項目、飲食條件等方面的限制，給游客供應(yīng)的游玩項目較少，游客逗留時間較短，難以形成產(chǎn)業(yè)效益。例如。。。村杏花節(jié)、沿海漁村的漁燈節(jié)等旅游項目，僅節(jié)慶日當(dāng)天有相關(guān)活動。

二是無具體規(guī)劃，管理不規(guī)范。目前，我市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點分布分散，沒有具體的進展規(guī)劃，缺少有針對性的鄉(xiāng)村旅游的線路，各旅游點之間缺少協(xié)作，未能實現(xiàn)客源上的共享。在經(jīng)營過程中，客源主要靠旅行社推舉或者游客主動要求，市場運作隨便性較大。此外，我市還沒有針對鄉(xiāng)村旅游的組織管理部門，各鄉(xiāng)村旅游點處于各自為政的狀態(tài)，在接待游客過程中，住宿條件和收費標(biāo)準(zhǔn)隨行就市，而農(nóng)戶與農(nóng)戶之間往往由于爭奪客源而競相降價，農(nóng)戶經(jīng)營收益很難保證，易發(fā)生惡性競爭大事，影響我市旅游城市形象。2022年，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營收入僅占整個旅游業(yè)收入的0.2%。

三是手續(xù)不健全，宣揚不到位。目前，我市鄉(xiāng)村旅游項目大部分都是在無經(jīng)營手續(xù)下運營的。。。。社區(qū)旅游點，由。。。街道組織管理，。。。旅行社負(fù)責(zé)客源，組織運營狀況比較正常，但部分經(jīng)營手續(xù)仍未辦理，例如在漁船轉(zhuǎn)載客船的經(jīng)營手續(xù)辦理過程中，監(jiān)管部門有船檢、交通、公安等部門，但沒有詳細(xì)負(fù)責(zé)辦理轉(zhuǎn)營手續(xù)的部門。此外，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點在辦理農(nóng)家旅館經(jīng)營、衛(wèi)生平安、海疆使用權(quán)等手續(xù)方面都遇到不同程度的困難。經(jīng)營手續(xù)的不完善、平安隱患的存在以及監(jiān)管的不到位，也影響了宣揚力度和效果，對鄉(xiāng)村旅游進展造成肯定影響。

四是軟硬件設(shè)施不完善。目前，我市大部分鄉(xiāng)村旅游點軟硬件設(shè)施不完善，大部分是由農(nóng)舍改造的家庭旅館，由農(nóng)戶自主經(jīng)營，缺少相關(guān)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，接待服務(wù)水平有待進一步提高。

三、建議

長島“漁家樂”從1999年開頭經(jīng)營到現(xiàn)在，已初具規(guī)模，目前已進展3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）16個村，有600戶漁家從事經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項目，接待床位已達10000張。2022年，長島憑借著“漁家樂”這個品牌，接待游客130萬人次，旅游直接收入3億元，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)增加值占該縣GDP的32%，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的稅收占該縣整個地方稅收的60%。同長島相比我市鄉(xiāng)村旅游進展已處于落后地位。長島“漁家樂”在進展初期，長島縣政府支配一個特地部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理“漁家樂”進展，關(guān)心農(nóng)戶辦理了各項手續(xù)，指導(dǎo)農(nóng)戶提高接待標(biāo)準(zhǔn)，扶持農(nóng)戶完善配套設(shè)施，為長島“漁家樂”進展奠定了堅實的基礎(chǔ)。建議我市借鑒長島勝利的閱歷，加強對我市鄉(xiāng)村旅游的管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，依托地域優(yōu)勢，搞好開發(fā)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造休閑鄉(xiāng)村游品牌。

一是加強管理，完善政策。進展鄉(xiāng)村旅游，沒有良好的管理就會處于競爭的不力地位，沒有政策的保障就很難進展壯大。建議我市由旅游度假區(qū)管委負(fù)責(zé)，設(shè)立特地的鄉(xiāng)村旅游進展辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織旅行社與農(nóng)戶，旅游點與各鎮(zhèn)（街道）以及交通、衛(wèi)生、船檢、公安等相關(guān)部門，樂觀為農(nóng)戶、旅游點辦理經(jīng)營手續(xù)，為鄉(xiāng)村旅游進展做好服務(wù)。制定符合我市實際的配套政策，扶持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進展，鼓舞投資，促進鄉(xiāng)村旅游點不斷進展壯大。4月18日，國家旅游局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于大力推動全國鄉(xiāng)村旅游進展的通知》（旅發(fā)〔2022〕14號），打算共同推動鄉(xiāng)村旅游工作，在全國范圍內(nèi)組織實施鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”，建議我市由旅游度假區(qū)管委和農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，樂觀向上爭取。

二是加大宣揚，統(tǒng)籌規(guī)劃。進展鄉(xiāng)村旅游，沒有宣揚就沒有收益，沒有規(guī)劃就沒有良性的進展。建議我市由旅游度假區(qū)管委負(fù)責(zé)，對全市鄉(xiāng)村旅游進行全面普查，制定鄉(xiāng)村旅游進展的具體規(guī)劃，優(yōu)先進展一批旅游資源質(zhì)量高、交通運輸條件好、經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好、旅游熱點四周的鄉(xiāng)村；樂觀與旅行社溝通，將我市鄉(xiāng)村旅游劃入旅游線路內(nèi)，利用廣告宣揚、會議宣揚、媒體宣揚等宣揚形式，在道路、車站、公交車、旅游景點等醒目位置設(shè)立大型廣告牌；利用國際果蔬·食品博覽會例會和亞歐會議旅游合作進展論壇暨展覽會機遇開展宣揚；運用政府網(wǎng)站、各級電視臺、報紙等媒體，加大宣揚推介力度，打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。

三是注意特色，完善軟硬件設(shè)施。進展鄉(xiāng)村旅游，沒有特色就引不來游客，基礎(chǔ)設(shè)施不完善就留不住游客。建議相關(guān)部門，依托我市人間仙境、休閑天堂、葡萄酒之鄉(xiāng)、海濱城市等地域優(yōu)勢，在“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大因素方面深化挖掘具有地域特色、農(nóng)家特色的