浙江省清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)管理制度樣本

浙江省清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)管理暫行措施/06/30---------------------------------------------------------------------------------------------------編者按：為加強對清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)管理，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，6月，浙江省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、浙江省環(huán)境保護局聯(lián)合印發(fā)了《浙江省清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)管理暫行措施》?，F(xiàn)發(fā)表以下：

浙江省清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)管理暫行措施

第一條

為加強清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)管理，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核活動，依據(jù)《中國清潔生產(chǎn)促進法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行措施》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行措施》，制訂本措施。第二條

本措施所稱清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)是指由浙江省經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱省經(jīng)貿(mào)委）會同浙江省環(huán)境保護局（以下簡稱省環(huán)境保護局）組織選聘，幫助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機構(gòu)。第三條

省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)境保護局負責全省清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)監(jiān)督和管理。清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)選聘根據(jù)公開、公平、公正標準，實施行業(yè)分類、總量控制、動態(tài)管理。第四條

省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)境保護局每兩年選聘一次清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)，確定清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)行業(yè)審核范圍，并對其清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)工作進行評定。第五條

清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)應(yīng)根據(jù)確定行業(yè)范圍從事清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)，聘用期限為2年。行業(yè)范圍：紡織化纖、印染、造紙、電鍍、皮革、化工、醫(yī)藥、食品、機械電子、建材、冶金、電力（熱電）、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、礦山、服務(wù)業(yè)、其它。第六條

申請選聘審核機構(gòu)應(yīng)該含有下列條件：（一）在本省范圍內(nèi)含有獨立法人資格，有固定工作場所，有專門工作管理制度和財務(wù)核實制度；（二）能夠為企業(yè)開展資源節(jié)省和環(huán)境保護要素評價、技術(shù)論證；（三）擁有熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標準及技術(shù)規(guī)范，熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和污染防治管理，掌握清潔生產(chǎn)審核程序技術(shù)人員；（四）申報開展行業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機構(gòu)：須有6名及以上專職國家清潔生產(chǎn)審核師，其中工作經(jīng)歷在5年以上且熟悉能源、環(huán)境保護專業(yè)最少各2名，該行業(yè)專職專業(yè)技術(shù)人員最少1名。申報“其它”行業(yè)，必需有10名及以上專職清潔生產(chǎn)審核師，其中工作經(jīng)歷在5年以上且熟悉能源、環(huán)境保護最少各2名；（五）含有為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效服務(wù)制度方法，含有健全清潔生產(chǎn)審核工作質(zhì)量確保體系。第七條

申請選聘清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)，應(yīng)該提交下列材料：（一）清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)申請表（見附件）；（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或機關(guān)法人證書復(fù)印件；（三）國家清潔生產(chǎn)審核師證書，相關(guān)專業(yè)資格證書、職稱等證實材料復(fù)印件；（四）審核師專職申明、勞動聘用協(xié)議；（五）清潔生產(chǎn)相關(guān)工作制度及清潔生產(chǎn)業(yè)績證實材料等。第八條

凡申請選聘清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)應(yīng)該依據(jù)本措施要求，于選聘年（雙年份）九月將申報材料報所在市（地）經(jīng)貿(mào)行政主管部門，由各市經(jīng)貿(mào)行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門對申報材料進行初審后，報省經(jīng)貿(mào)委，省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)境保護局組織對申報材料進行審定，確定選聘清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)及對應(yīng)審核行業(yè)范圍，并向社會公布。第九條

清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)要制訂嚴格、有效咨詢服務(wù)制度，和審核企業(yè)簽署咨詢服務(wù)協(xié)議。咨詢服務(wù)協(xié)議應(yīng)有以下內(nèi)容：（一）項目責任人。項目責任人必需是本機構(gòu)專職人員，含有清潔生產(chǎn)審核資格，熟悉審核企業(yè)生產(chǎn)工藝，最少完成5個以上企業(yè)審核咨詢服務(wù)；（二）咨詢服務(wù)工作計劃；（三）現(xiàn)場咨詢服務(wù)工作人日(不得少于20個工作人日，項目規(guī)模較大時，現(xiàn)場工作人日需對應(yīng)增加)；（四）幫助企業(yè)分析相關(guān)資料、關(guān)鍵工藝步驟、進行實測及平衡計算、提出可行清潔生產(chǎn)方案、確定中高費方案實施計劃；（五）保守企業(yè)秘密。第十條

清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)應(yīng)在每十二個月十二月底之前向省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)境保護局報送上年度咨詢服務(wù)工作總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包含：上年度審核企業(yè)績效統(tǒng)計表、工作業(yè)績、驗收經(jīng)過情況、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)典案例及經(jīng)驗、下一步工作計劃等。第十一條

各市經(jīng)貿(mào)和環(huán)境保護行政主管部門在驗收、抽查、考評中，發(fā)覺清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)有下列情形之一，提出處理意見，報省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)境保護局，由省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)境保護局核實后，給一次書面警告:（一）清潔生產(chǎn)節(jié)能、減污分析出現(xiàn)較大失誤，造成實施中高費方案達不到預(yù)期效果，并給企業(yè)造成經(jīng)濟損失；（二）清潔生產(chǎn)審核過程中無正當理由沒有邀請教授；（三）項目責任人不是本單位專職人員；（四）現(xiàn)場咨詢服務(wù)工作人日少于20個工作日；（五）沒有對企業(yè)能源、資源消耗，污染物產(chǎn)生種類、數(shù)量、產(chǎn)生原因，和各關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備運行情況進行全方面分析；（六）對高耗能、高耗水和強制性企業(yè)審核不到位；（七）擾亂咨詢市場秩序，以經(jīng)過掛靠或以不正當競爭手段取得咨詢項目，并做出誤導(dǎo)、欺詐性宣傳或承諾;（八）省經(jīng)貿(mào)委組織教授組對清潔生產(chǎn)審核驗收年度情況進行抽查，抽查不合格。第十二條

清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)有下列行為之一，解除聘用資格：（一）轉(zhuǎn)讓審核資質(zhì)或達不到審核資質(zhì)條件；（二）年度警告次數(shù)累計達成2次及以上或?qū)徍似髽I(yè)數(shù)量在10家以下；（三）聘用期內(nèi)清潔生產(chǎn)審核驗收不合格百分比在5%以上。第十三條

聘用期間沒有被警告、驗收優(yōu)異百分比達20%及以上且驗收沒有不合格審核機構(gòu)，優(yōu)先續(xù)聘為清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)。第十四條

解除聘用清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)，二年內(nèi)不得再次提出申請。第十五條

任何單位和個人有權(quán)對聘用清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)違法違規(guī)行為向省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)境保護局舉報，相關(guān)部門應(yīng)為舉報人保密。第十六條

各級經(jīng)貿(mào)行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門對登記在本轄區(qū)內(nèi)清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)負有日常監(jiān)督職責。第十七條

本措施由省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)境保護局負責解釋。第十八條

本措施自7月1日起施行。附件：清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)申請表

附件：（一）清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)申請表

機構(gòu)名稱

通訊地址

郵政編碼

注冊資金（萬元）

法定代表人

聯(lián)絡(luò)人

電

話

傳

真

E-Mail

申請審核行業(yè)范圍

申請機構(gòu)基礎(chǔ)情況及申報說明（可另附頁）：

（二）清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)申請表部門責任人姓

名

出生年月

職

稱

所學專業(yè)

電

話

傳

真

E-Mail

參與清潔生產(chǎn)審核項目數(shù)量

共

共

名；其中高級職稱

名；中級職稱

名；初級職稱

名共

名；其中能源、行業(yè)類工程師

名；注冊咨詢工程師

名；環(huán)境類注冊工程師

名清潔生產(chǎn)審核人員姓名出生年月職稱所學專業(yè)從事專業(yè)及年份國家清潔生產(chǎn)審核員編號參與審核項目數(shù)量

（三）清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)申請表市經(jīng)貿(mào)部門意見：

市環(huán)境保護部門意見：

（單位蓋章）

（單位蓋章）

年

月

日