學(xué)校教職工代表大會實施細則

學(xué)校教職工代表大會實施細則為進一步促進黨的全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)思想和《工會法》、《教師法》、《教育法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督權(quán)力的落實，完善和規(guī)范教代會制度，推進我校的民主建設(shè)，充分發(fā)揮教職工的主人翁作用，依法維護教職工權(quán)益，促進學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定。特制定本細則。第一章總則第一條教代會的性質(zhì)和地位教職工代表大會(以下簡稱教代會)制度是學(xué)校管理體制的重要組成部分，是在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校實行民主管理、民主監(jiān)督的基本制度和基本形式，是教職工依法行使權(quán)利的機構(gòu)，尊重和保護教職工合法權(quán)益，也是促進學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽取教職工意見，促進決策科學(xué)化、民主管理化的重要渠道，是學(xué)校實行校務(wù)公開的主要載體。教代會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，尊重和支持校長依法行使職權(quán)，學(xué)校工會委員會承擔(dān)教代會工作機構(gòu)的任務(wù)。第二章教代會的職權(quán)第二條教代會行使下列職教代會一般行使職權(quán)有四項，即審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)。（一）審議建議權(quán)：聽取討論校長的工作報告，審議學(xué)校的改革方案，發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年工作計劃、年度財務(wù)工作報告、教育教學(xué)和管理制度以及其他有關(guān)學(xué)校重大改革方案或措施等，并提出意見和建議。（二）審議通過權(quán)：審議通過教職工聘任合同制和校內(nèi)崗位工資制實施方案、學(xué)校崗位責(zé)任制方案、教師職業(yè)道德規(guī)范實施方案、教職工管理制度、職稱評定、獎懲辦法以及其它重要規(guī)章制度。通過后由校長頒布施行。（三）審議決定權(quán)：審議決定有關(guān)教職工生活福利等重大事項。（四）評議監(jiān)督權(quán)：參與民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部和審查競聘干部，提出獎懲和任免建議。第三章組織制度第三條教代會每三年一屆，每學(xué)年至少召開一次；每次會議必須有三分之二以上的代表出席方能召開。第四條教代會進行選舉和做出決議、決定，須經(jīng)全體代表半數(shù)以上表決通過。第四章教職工代表大會與工會第五條學(xué)校工會是教代會的工作機構(gòu)，負責(zé)教代會的日常工作。全體教職工在學(xué)校黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與學(xué)校的改革，充分發(fā)揮教代會的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用。學(xué)校工會委員會承擔(dān)下列工作任務(wù)：（一）組織選舉教職工代表。（二）主持教代會的籌備和會議的組織工作。（三）承擔(dān)教代會前期教師建議、代表議案的形成等籌備工作。（四）督促檢查大會決議和決定的執(zhí)行與落實。（五）對教代會代表進行培訓(xùn)，提高教職工代表的素質(zhì)。（六）完成教代會交給的其它任務(wù)。第五章教代會的籌備與召開第六條教代會的籌備（一）換屆時，制定出席會議的正式代表、特邀代表、列席代表名額分配；代表條件、選舉辦法、代表小組劃分等方案。經(jīng)全體教職工會議通過后，公布代表名單，并對代表進行培訓(xùn)。（二）征集大會提案，并對提案進行歸納、整理、審查、立案。（三）擬定大會日程、議程。（四）教代會主席團負責(zé)人向黨支部報告教代會籌備工作情況。（五）學(xué)校工會于會前將學(xué)校召開教代會報告表上報教育工會備案，經(jīng)批準后召開教代會。第七條教代會代表（一）教代會代表的產(chǎn)生1．按照國家法律規(guī)定在本校在編的教職工，均可當(dāng)選為教代會代表。2．教代會代表名額為全體教職工的50％。3．教代會代表選舉辦法：教代會代表采用以教研組推薦候選人，工會委員會和行政會審查，經(jīng)全體教職工大會投票通過，由工會組織將教代會代表登記存檔。4．教代會代表要體現(xiàn)代表性和群眾性，代表中應(yīng)有教師、組長、校級干部、職工，其中教職工代表應(yīng)占60％以上。5．教代會代表實行常任制，每屆改選一次，可以連選連任。6．教代會代表對教職工負責(zé)。教職工有權(quán)監(jiān)督或按照一定程序撤換代表。（二）教代會代表的職責(zé)1．在教代會召開前，要主動深入到教職工中去，聽取大家意見，做好提案征集工作。2．在教代會開會期間，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；參加各項議題的討論，充分發(fā)表意見。3．征集教職工意見及建議，進行審查、分類，填寫提案表。4．在教代會閉會期間，受教代會委托，可參加學(xué)校執(zhí)行教代會決議、決定和提案落實情況的檢查。5．教代會代表行使民主權(quán)利，學(xué)校各部門不得阻撓。（三）教代會代表的義務(wù)1．認真學(xué)習(xí)黨的方針、政策，堅持黨的基本路線，自覺遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，不斷學(xué)習(xí)提高思想政治覺悟、業(yè)務(wù)水平和參與民主管理的能力。2．密切聯(lián)系群眾，代表、維護教職工合法權(quán)益，如實反映教職工的意見和要求。積極參加教代會活動，認真宣傳、貫徹教代會的決議，完成好教代會交給的各項任務(wù)，做好教職工的工作。3．模范遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和學(xué)校的規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。（四）教代會代表出現(xiàn)下述情況的應(yīng)報學(xué)校教代會主席團備案，并予以調(diào)整1．在任期內(nèi)調(diào)離本?；蛲诵莸?，其代表資格自行中止。2．一年以上不能參加大會活動的教代會代表，其代表資格不予保留。（五）教代會代表的增補、調(diào)整因各種原因造成教職工代表缺額的，按照缺額數(shù)和代表性進行補選，其程序是：1．原教研組向?qū)W校工會組織提出申請。2．經(jīng)教代會主席團研究同意后，原選舉工會小組按照選舉程序進行選舉，并將選舉結(jié)果報學(xué)校工會。（六）教代會的列席代表和特邀代表1．教代會根據(jù)需要，設(shè)列席代表和特邀代表。特邀代表一般是原校黨政領(lǐng)導(dǎo)、離、退休教職工代表等；列席代表一般是未被選為正式教代會代表的學(xué)校黨、政、工、團主要領(lǐng)導(dǎo)和中層干部等。2．列席代表或特邀代表有發(fā)言權(quán)，但沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。第八條教代會提案（一）教代會提案是教代會代表在廣泛征集教職工意見、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就學(xué)校的改革和發(fā)展及教職工普遍關(guān)心的問題，按照規(guī)定程序，提請教代會討論、處理的意見和建議。（二）教代會提案工作是教代會行使參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督職能的一項重要工作，是進一步促進學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和學(xué)校決策民主化、科學(xué)化的重要渠道，是教代會代表履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的一項重要內(nèi)容，是廣泛調(diào)動教職工積極性，激發(fā)教職工主人翁責(zé)任感，群策群力建設(shè)發(fā)展好學(xué)校的重要途徑。（三）提案征集的要求：1．提案人須是本屆教代會代表，其中1位代表為提案人，另有3位以上的代表為附議人，并需親自簽名。2.提案內(nèi)容：代表可以對涉及學(xué)校改革與發(fā)展全局的工作提出具體建議，也可以對教職工普遍關(guān)心的其他重要事項提出意見。3.提案征集時間，每年召開教代會前征集一次。（四）提案的答復(fù)、落實、反饋，大會閉幕后，提案表由校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后交相關(guān)職能部門處理。第九條教代會大會主席團教代會大會主席團是大會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，實行常任制。主席團要堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)，每次大會設(shè)執(zhí)行主席。（一）主席團工作職責(zé)1．組織、主持大會期間的各項活動。2．聽取、討論各代表團對各項議案的審議意見，對議案進行修改。3．草擬大會決議和決定。4．處理大會期間的其它重要問題。（二）主席團成員的產(chǎn)生1．主席團成員必須是教代會正式代表。2．主席團成員中應(yīng)有學(xué)校黨、政、工、團主要負責(zé)人和高級教師及其他人員。3．主席團組成人員推薦名單提交教代會預(yù)備會議通過。第十條教代會預(yù)備會議主要議程教代會預(yù)備會議由上屆主席團負責(zé)人主持，全體教代會正式代表參加。（一）聽取本次教代會籌備情況的報告。（二）通過代表資格審查報告(換屆時)。（三）聽取代表增補情況的說明，并表決通過。（四）通過大會議程。第十一條教代會會議的主要議程（一）校長做工作報告(每學(xué)年一次)第十二條教代會的決議、決定（一）決議、決定的實施及修正1．學(xué)校各部門要認真對待教代會的決議、決定，經(jīng)校長同意后，認真執(zhí)行。2．應(yīng)對決議、決定實施過程中存在的問題，向校長匯報，并提出修改意見。3．對涉及面廣，與教職工切身利益關(guān)系重大的事項，在有三分之二以上教代會代表同意召開教代會臨時會議的情況下，召開會議進行討論，并就修改內(nèi)容進行表決，同時做出新的決議、決定。第六章教代會的組織機構(gòu)第十三條大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是教代會大會主席