衢州市中醫(yī)醫(yī)院前置審方系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

衢州市中醫(yī)醫(yī)院前置審方系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目

采購(gòu)文件

目錄

第一部分采購(gòu)公告說(shuō)明

第二部分投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

第三部分采購(gòu)內(nèi)容及需求

第四部分合同主要條款（樣稿）

第五部分評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

第六部分響應(yīng)文件相關(guān)格式

第七部分附件

第一部分采購(gòu)公告說(shuō)明

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)

管理辦法》等規(guī)定，衢州市開成工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司受衢州市中醫(yī)

醫(yī)院的委托，以公開招標(biāo)方式對(duì)衢州市中醫(yī)醫(yī)院前置審方系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行

采購(gòu)，歡迎合格的供應(yīng)商參加。具體如下：

一、項(xiàng)目名稱：衢州市中醫(yī)醫(yī)院前置審方系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：qzyzb2022-002

三、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)

四、交易方式：政府采購(gòu)電子交易

五、公告期限：本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日

六、采購(gòu)項(xiàng)目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求）：

序數(shù)單預(yù)算簡(jiǎn)要技術(shù)要

標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容備注

號(hào)

量位金額求、用途

詳見“第三部

衢州市中醫(yī)醫(yī)院前置80萬(wàn)分采購(gòu)內(nèi)

11項(xiàng)

審方系統(tǒng)采購(gòu)元容及需求具

體要求”

七、供應(yīng)商資格要求:

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力或根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格

設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)［2013124號(hào)）第6條規(guī)定接受金融、

保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)以及個(gè)體工商

戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)（應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),

并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材

料（在響應(yīng)文件中提供相關(guān)材料），能證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法

定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文

件材料）；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履

行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資

金的良好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)（新成立不滿三年的公司

自成立之日起算）在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)

規(guī)定的其他條件；

2、供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國(guó)網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

公布為準(zhǔn)；

3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，

不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

4、特定資格條件：無(wú)

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。

6、是否專門面對(duì)中小企業(yè)

回專門面向中小企業(yè)

13貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

八、采購(gòu)文件的獲取時(shí)間及地點(diǎn)等：

1、獲取時(shí)間期限：采購(gòu)公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前；

2、獲取地點(diǎn)：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）；

3、獲取方式：供應(yīng)商通過(guò)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”在線獲?。ú少?gòu)公告下

方選取“潛在供應(yīng)商”處“獲取采購(gòu)文件”），不提供紙制版采購(gòu)文件；供

應(yīng)商只有在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載了采購(gòu)文件后

才視作依法獲取采購(gòu)文件；

4、采購(gòu)文件費(fèi)用：無(wú)。

九、投標(biāo)響應(yīng)

1、響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：2022年3月9日9時(shí)30分；

2、響應(yīng)文件提交地點(diǎn):政府采購(gòu)云平臺(tái)（https：//sdf.Ikjzcygov.cn）

十、響應(yīng)文件開啟時(shí)間和地點(diǎn)：

1、開啟時(shí)間：2022年3月9日9時(shí)30分；

2、開啟地點(diǎn)：在政府采購(gòu)云平臺(tái)（https：//sdf.Ikjzcygov.cn）上開

啟響應(yīng)文件；

十一、投標(biāo)保證金：無(wú)須交納；

十二、質(zhì)疑和投訴：

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購(gòu)文

件之日（發(fā)售截止日之后收到采購(gòu)文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購(gòu)文

件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作

日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。

2、采購(gòu)文件發(fā)售截止時(shí)間之后潛在供應(yīng)商仍然可以購(gòu)買采購(gòu)文件，但

該供應(yīng)商如對(duì)采購(gòu)文件有疑問(wèn)可以按采購(gòu)文件規(guī)定的詢疑時(shí)間前提出，逾期

提出的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以不予受理、答復(fù)；

3、書面質(zhì)疑受理地點(diǎn)：

十三、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：

1、《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)［2020）9號(hào)）；

2、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）；

十四、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說(shuō)明

1、本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）”實(shí)行在線投

標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照

本采購(gòu)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”

編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，''政府采購(gòu)云平臺(tái)”

將予以拒收；

“政采云電子交易客戶端”請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電

子交易客戶端”進(jìn)行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-

電子招投標(biāo)操作指南》；通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)

技術(shù)問(wèn)題詳詢；

2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前

完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)

數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提

前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電

子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；

3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密響應(yīng)文件”上

傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的響應(yīng)文件將被

“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收；

4、供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密響應(yīng)文件”的上傳遞

交后，還可以（EMS郵寄或順豐郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U

盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份響應(yīng)文件”，“備份響應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封

包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章；

5、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”無(wú)法按

時(shí)解密，供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為

響應(yīng)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”

已按時(shí)解密的，“備份響應(yīng)文件”自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅遞交備份響應(yīng)文件的，

投標(biāo)無(wú)效。

十五、其他事項(xiàng)

1.成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購(gòu)云平臺(tái)

(https：//sdf.Ikjzcygov.cn/)全部注冊(cè)步驟并成為正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商,

否則將導(dǎo)致合同款無(wú)法正常支付，責(zé)任由成交供應(yīng)商承擔(dān)。請(qǐng)供應(yīng)商盡早完

成注冊(cè)。https：//middle,zcygov.cn/settle-front/#/registry0(供應(yīng)商

注冊(cè)頁(yè)面)；

2.采購(gòu)信息發(fā)布媒介：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)

十六、聯(lián)系方式

第二部分投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

一、須知前附表

序號(hào)名稱內(nèi)容

1采購(gòu)人

采購(gòu)代理機(jī)

2

構(gòu)

不組織，供應(yīng)商如有需要，經(jīng)采購(gòu)人同意后可自行前往，

3踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘期間發(fā)生的費(fèi)用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損

失均由供應(yīng)商自負(fù)。

4答疑會(huì)不召開

5分包本項(xiàng)目不得以任何形式進(jìn)行轉(zhuǎn)包或非法分包

響應(yīng)文件蓋響應(yīng)文件按“第六部分響應(yīng)文件格式”中提供的格式

6

章要求要求蓋章。公章采用單位CA章或單位公章。

響應(yīng)文件裝本項(xiàng)目響應(yīng)時(shí)采用電子文件，不需提供紙質(zhì)響應(yīng)文件，

7

訂要求無(wú)裝訂要求。

8投標(biāo)保證金不需交納投標(biāo)保證金

響應(yīng)文件有

9自響應(yīng)文件提交截止時(shí)間起90天內(nèi)

效期

響應(yīng)文件密供應(yīng)商如提交備份電子響應(yīng)文件，以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)

10封及標(biāo)記要的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子響應(yīng)文件應(yīng)密封，封皮應(yīng)注

求明供應(yīng)商名稱、項(xiàng)目名稱。

響應(yīng)文件提

11按“采購(gòu)公告說(shuō)明”規(guī)定

交截止時(shí)間

響應(yīng)文件提

12按“采購(gòu)公告說(shuō)明”規(guī)定

交地點(diǎn)

響應(yīng)文件開

13啟時(shí)間和地按“采購(gòu)公告說(shuō)明”規(guī)定

點(diǎn)

采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)金額：以標(biāo)項(xiàng)成交金額為計(jì)算基數(shù)，按

以下標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率計(jì)算值收取，不足3000元，按3000元收

取，費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)如下：

金額（萬(wàn)元）費(fèi)率

100以下部分（含）1.5%

采購(gòu)代理服

14100~500之間部分1.1%

務(wù)費(fèi)

收費(fèi)計(jì)算示例：（標(biāo)項(xiàng)成交金額200萬(wàn)元）

[100*1.5%+（200-100）6萬(wàn)元。

采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)交納形式：匯票/支票/電匯

采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商在接到成交通知書時(shí)以

人民幣方式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付。

1、本采購(gòu)文件共85頁(yè)（含封面），請(qǐng)各供應(yīng)商收到本

文件后自行核對(duì)，如有缺頁(yè)、錯(cuò)裝等情況請(qǐng)于當(dāng)日向采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，如未提出，所有責(zé)任及由此造成的后

15其他果由供應(yīng)商自負(fù)。

2、請(qǐng)供應(yīng)商仔細(xì)閱讀本采購(gòu)文件，其中帶標(biāo)記

的條款為實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商須對(duì)帶標(biāo)記的條款

作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

企業(yè)信用融資：省財(cái)政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定

了《浙江省政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)辦法》

（浙財(cái)采監(jiān)[2012]13號(hào)），所稱的政府采購(gòu)信用融資，

是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱銀行）以政府采購(gòu)誠(chéng)信

檢查和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購(gòu)合同，按優(yōu)于一

般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請(qǐng)貸款的供應(yīng)商發(fā)放

16融資服務(wù)貸款的一種融資方式。供應(yīng)商可登陸浙江政府采購(gòu)

（sdf.lkj//sdf.Ikjzfcg.czt.zj.gov.cn/）中小企業(yè)

信用融資欄目了解相關(guān)信息。

根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)

問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)的規(guī)定：

1）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目供應(yīng)商的信用信

息進(jìn)行查詢。

2）查詢渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）。

3）信用信息截止時(shí)點(diǎn)為從本項(xiàng)目響應(yīng)文件提交截止日

往前追溯三年，期間被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅

收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單等供應(yīng)商信用信息均將用于本項(xiàng)目。

4）信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存。

5）響應(yīng)文件提交截止日當(dāng)日網(wǎng)站顯示的信用信息將作

為評(píng)審和確定成交供應(yīng)商的依據(jù)。

成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）全部注冊(cè)步驟并成為

正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，否則將導(dǎo)致合同款無(wú)法正常支

17特別提醒

付，責(zé)任由成交供應(yīng)商承擔(dān)。請(qǐng)供應(yīng)商盡早完成注冊(cè)。

https：//middle,zcygov.cn/settle-front/#/registr

y0（供應(yīng)商注冊(cè)頁(yè)面）

成交供應(yīng)商應(yīng)提供與電子響應(yīng)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)響

應(yīng)文件一正二副，裝訂成冊(cè)，采用膠訂或線訂，不得采

紙質(zhì)響應(yīng)文

18用活頁(yè)夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂。（膠訂或線訂以外

件

裝訂形式視為活頁(yè)裝訂）

成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時(shí)提供紙質(zhì)響應(yīng)文件。

二、供應(yīng)商須知

（一）總則

1、適用范圍

1.1本采購(gòu)文件適用于本次采購(gòu)活動(dòng)中所敘述的衢州市中醫(yī)醫(yī)院前置審

方系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目。

2、定義解釋

2.1"采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指衢州市開成工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司。

2.2“采購(gòu)人”是指衢州市中醫(yī)醫(yī)院。

2.3“采購(gòu)項(xiàng)目”是指本采購(gòu)文件所要求的衢州市中醫(yī)醫(yī)院前置審方系

統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目。

2.4“供應(yīng)商”是指獲得采購(gòu)文件并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交響應(yīng)文件的供

應(yīng)商。

2.5”潛在供應(yīng)商”是指符合采購(gòu)文件規(guī)定的合格供應(yīng)商。

2.6“成交供應(yīng)商”是指經(jīng)評(píng)標(biāo)小組審查通過(guò)，并經(jīng)公示無(wú)異議的供應(yīng)

商。

2.7“供應(yīng)商代表”是指供應(yīng)商法定代表人或被供應(yīng)商法定代表人授權(quán)

委托的人。

2.8“招標(biāo)采購(gòu)人”是指采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及采購(gòu)人。

3、項(xiàng)目說(shuō)明

3.1本采購(gòu)項(xiàng)目說(shuō)明詳見采購(gòu)文件投標(biāo)須知前附表。

3.2本采購(gòu)項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、行政

法規(guī)和部門規(guī)章，通過(guò)公開招標(biāo)方式選定成交供應(yīng)商。

4、合格供應(yīng)商的條件

4.1凡符合本采購(gòu)文件第一部分采購(gòu)公告說(shuō)明內(nèi)供應(yīng)商資格要求的均為

合格供應(yīng)商。

5、其他說(shuō)明

5.1根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足采購(gòu)文件規(guī)

定資格條件的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加

本項(xiàng)目投標(biāo)并由單位負(fù)責(zé)人簽署的相關(guān)投標(biāo)資料與本采購(gòu)文件規(guī)定由法定

代表人簽署的的文件材料具有同等效力。

5.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，

不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。違反該款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

5.3為證明供應(yīng)商擁有的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等而

在響應(yīng)文件中提供的證明材料必須為供應(yīng)商自身所有。不同法人、其他組織

的資料與供應(yīng)商無(wú)關(guān)。

5.4采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參

加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參

加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合

性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，評(píng)審后得分最高的同品牌供

應(yīng)商或同等規(guī)格服務(wù)供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；評(píng)審得分相同的，由

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照商務(wù)技術(shù)文件得分最高的供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格,

其他供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比

重等合理確定核心產(chǎn)品，并在采購(gòu)文件中載明。多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品

品牌相同或服務(wù)規(guī)格相同的，按前兩款規(guī)定處理。

5.5供應(yīng)商之間的利害關(guān)系

A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系；

B.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系；

C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；

D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系；

E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系；

F.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)和合營(yíng)企業(yè)情況；

G.存在分級(jí)代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)

務(wù)（占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50%以上）或重要財(cái)務(wù)往來(lái)關(guān)系（如融資）等其他實(shí)質(zhì)

性控制關(guān)系；

如供應(yīng)商之間存在以上利害關(guān)系并且存在影響政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的行

為的相關(guān)供應(yīng)商的投標(biāo)均無(wú)效。

6、投標(biāo)費(fèi)用

6.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)參加本次投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，無(wú)論結(jié)果如何，采購(gòu)

人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

（二）采購(gòu)文件

1、采購(gòu)文件的組成

L1采購(gòu)文件共分為6部分，其內(nèi)容如下：

第一部分采購(gòu)公告說(shuō)明

第二部分投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

第三部分采購(gòu)內(nèi)容及需求

第四部分合同主要條款（樣稿）

第五部分評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

第六部分響應(yīng)文件相關(guān)格式

第七部分附件

1.2除上條L1內(nèi)容外，招標(biāo)采購(gòu)人在規(guī)定時(shí)間前，以書面形式發(fā)出的

對(duì)采購(gòu)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為采購(gòu)文件的組成部分。

1.3供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，如有殘

缺等問(wèn)題，應(yīng)在獲得采購(gòu)文件三日內(nèi)向招標(biāo)采購(gòu)人提出，否則，由此引起的

損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱采購(gòu)文件中所有的事項(xiàng)、格

式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的響應(yīng)文件沒有按采購(gòu)文件要求提交全部

資料，或響應(yīng)文件沒有對(duì)采購(gòu)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承

擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。

1.4招標(biāo)采購(gòu)人允許潛在供應(yīng)商在采購(gòu)文件發(fā)售截止時(shí)間后至投標(biāo)截止

時(shí)間前，前來(lái)認(rèn)購(gòu)采購(gòu)文件，但該潛在供應(yīng)商如在法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

逾期對(duì)采購(gòu)文件提出異議的，招標(biāo)采購(gòu)人可不予受理、答復(fù)。

2、采購(gòu)文件的澄清與修改

2.1供應(yīng)商若對(duì)采購(gòu)文件有任何疑問(wèn)，要求澄清或認(rèn)為有必要與招標(biāo)采

購(gòu)人進(jìn)行技術(shù)交流時(shí)，應(yīng)用書面形式送至招標(biāo)采購(gòu)人，但是招標(biāo)采購(gòu)人收到

該通知的時(shí)間一般不遲于提交響應(yīng)文件截止時(shí)前十五日，采購(gòu)人將以書面形

式作出答復(fù)予以澄清，并應(yīng)將答復(fù)內(nèi)容向所有供應(yīng)商發(fā)送。

2.2采購(gòu)文件發(fā)出后，招標(biāo)采購(gòu)人可用補(bǔ)充文件的方式對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)

文件進(jìn)行必要的澄清或修改。補(bǔ)充文件是采購(gòu)文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)

商有約束力。

2.3為使供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)采購(gòu)文件的澄清、修

改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)采購(gòu)人可以酌情延長(zhǎng)提交響應(yīng)文件的截止時(shí)

間，具體時(shí)間將在采購(gòu)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。

2.4為使供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按采購(gòu)文件的澄清、修改要求修正響應(yīng)文

件，招標(biāo)采購(gòu)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間三日前以書面或傳真的形式向已購(gòu)買采購(gòu)

文件的所有供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)文件澄清、修改通知，若發(fā)出通知日距采購(gòu)文件

確定投標(biāo)截止時(shí)間不足十五日的，招標(biāo)采購(gòu)人在通知書明確是否推遲投標(biāo)截

止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，若所有供應(yīng)商規(guī)定的回復(fù)中對(duì)不推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開

標(biāo)時(shí)間均表示同意，則按原時(shí)間執(zhí)行。

2.5供應(yīng)商在收到采購(gòu)文件澄清、修改通知或推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)

時(shí)間通知后，應(yīng)在通知單回執(zhí)上簽署意見并蓋上供應(yīng)商單位公章，在一個(gè)工

作日內(nèi)以書面或傳真形式回復(fù)招標(biāo)采購(gòu)人，逾期回復(fù)視為默認(rèn)收到通知。

2.6采購(gòu)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。

當(dāng)采購(gòu)文件、采購(gòu)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，

以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

3、采購(gòu)文件的質(zhì)疑

3.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件規(guī)定內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的，供應(yīng)

商可以提出書面質(zhì)疑。

3.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容：

（一）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

（二）被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目名稱、編號(hào)及采購(gòu)內(nèi)容；

（三）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；

（四）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

（五）提出質(zhì)疑的日期。

3.3質(zhì)疑期限為供應(yīng)商收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿之日起

七個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。

3.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外

文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、

聯(lián)系方式等信息。

3.5質(zhì)疑書必須署名，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章，

否則不予受理。

3.6質(zhì)疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。

3.7質(zhì)疑書以傳真形式提交后，同時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件,

實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑日。

（三）響應(yīng)文件的編制

1、響應(yīng)文件的語(yǔ)言及度量衡單位

1.1除采購(gòu)設(shè)備有關(guān)專用名稱、型號(hào)外，響應(yīng)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有

文件說(shuō)明均應(yīng)使用中文。

1.2除采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)范另有規(guī)定外，響應(yīng)文件使用的度量衡單位，均采用

中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

2、響應(yīng)文件的組成

2.1響應(yīng)文件由【資格審查文件】、【商務(wù)技術(shù)文件】和【報(bào)價(jià)文件】

三部分組成。

2.2【資格審查文件】、【商務(wù)技術(shù)文件】和【報(bào)價(jià)文件】均為電子響

應(yīng)文件，按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南(網(wǎng)址：

https：〃help.zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html)及本采購(gòu)文

件要求遞交。

2.31資格審查文件】(包括但不限于以下內(nèi)容)

▲(1)響應(yīng)文件封面

▲(2)強(qiáng)制性資格條件表

▲(3)營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件

▲(4)財(cái)務(wù)報(bào)表或財(cái)務(wù)狀況情況說(shuō)明

▲(5)具有良好商業(yè)信譽(yù)的聲明函

▲(6)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明函

▲(7)沒有重大違法記錄的聲明函

▲(8)無(wú)違法失信的聲明函

▲(9)與其他供應(yīng)商無(wú)利害關(guān)系的聲明函

▲(10)非聯(lián)合體的聲明函

▲(11)中小企業(yè)申明函

2.41商務(wù)技術(shù)文件】(包括但不限于以下內(nèi)容)

▲(1)自評(píng)分表；(供應(yīng)商根據(jù)評(píng)分細(xì)則內(nèi)資信分部分編寫，格式自

擬)

(2)由供應(yīng)商根據(jù)評(píng)分細(xì)則商務(wù)技術(shù)文件內(nèi)容順序編寫，格式自擬

2.5【報(bào)價(jià)文件】(包括但不限于以下內(nèi)容)

▲(1)報(bào)價(jià)響應(yīng)函；

▲（2）報(bào)價(jià)一覽表；

▲（3）交納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)承諾書

▲（4）廉政承諾書

3.響應(yīng)文件的編制格式及說(shuō)明

3.1響應(yīng)文件應(yīng)包括規(guī)定的內(nèi)容，供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)使用采購(gòu)

文件所提供的響應(yīng)文件全部格式（格式可以按同樣格式擴(kuò)展）；未提供響應(yīng)

文件標(biāo)準(zhǔn)格式的，由供應(yīng)商自行編寫。

3.2供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受對(duì)其

中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

4、投標(biāo)報(bào)價(jià)

4.1本項(xiàng)目采用總價(jià)包干方式。

4.2本項(xiàng)目報(bào)價(jià)為承包總費(fèi)用報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)必須包括完成合同所需的一切

本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定即合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、

責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用，并承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。在合同服務(wù)期間內(nèi)不得違反國(guó)

家相關(guān)政策規(guī)定。

4.3供應(yīng)商認(rèn)為為完成本采購(gòu)文件規(guī)定的項(xiàng)目承包內(nèi)容所發(fā)生的直接成

本、間接成本、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定的費(fèi)用、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、原材

料價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用均應(yīng)計(jì)入報(bào)價(jià)，凡未列入的將被認(rèn)為均已包含在

報(bào)價(jià)中，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。

4.4供應(yīng)商必須按第六部分附件中的報(bào)價(jià)一覽表填寫報(bào)價(jià)。

4.5報(bào)價(jià)一覽表及詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（如有）上的價(jià)格須以人民幣報(bào)價(jià)，

以其它貨幣報(bào)價(jià)的投標(biāo)將不予接受。

4.6采購(gòu)人不接受任何選擇報(bào)價(jià)，只允許一個(gè)報(bào)價(jià)。

4.7采購(gòu)人要求分類報(bào)價(jià)是為了方便評(píng)標(biāo)，但在任何情況下不限制采購(gòu)

人以其認(rèn)為最合適的條款、條件簽訂合同的權(quán)利。

4.8供應(yīng)商在詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中的所報(bào)單價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不

變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整的要求，將被認(rèn)為是非

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

5、響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署

5.1供應(yīng)商應(yīng)按電子響應(yīng)規(guī)定份數(shù)提交響應(yīng)文件。

5.2供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)電子響應(yīng)要求，在響應(yīng)文件適當(dāng)?shù)奈恢锰顚懝?yīng)商全

稱并加蓋印章，同時(shí)簽署供應(yīng)商代表的全名。響應(yīng)文件必須由供應(yīng)商代表簽

署。

5.3響應(yīng)文件不得涂改和增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由同一供應(yīng)商代

表簽字或加蓋公章。

5.4響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

（四）響應(yīng)文件的提交

1、響應(yīng)文件為電子響應(yīng)文件。電子響應(yīng)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目

采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

https：//help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購(gòu)文

件要求制作、加密并遞交。

2、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子響應(yīng)文件的傳輸遞交，投標(biāo)

截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子響應(yīng)

文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間

前未完成傳輸?shù)模暈槌坊仨憫?yīng)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件，將

被拒收。

（五）投標(biāo)有效期

1、響應(yīng)文件從開標(biāo)之日起，有效期為90天。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將

視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

2、特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可

要求供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期。供應(yīng)商可拒絕這種要求。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期

的供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)。

（六）轉(zhuǎn)包及分包

本項(xiàng)目不得以任何形式進(jìn)行轉(zhuǎn)包或非法分包。

（七）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)

1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)

招標(biāo)采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)

定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面

的專家組成，專家人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，除采購(gòu)人組織的本專業(yè)評(píng)委

外的評(píng)審專家將在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。

2、評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性

開標(biāo)后直至向成交供應(yīng)商授予合同時(shí)止，凡與評(píng)審有關(guān)的資料均不得向

供應(yīng)商及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)人員透露。如果供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)過(guò)程中試圖向招標(biāo)采購(gòu)人

施加影響，其投標(biāo)將被拒絕。

3、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)

3.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按本采購(gòu)文件的招標(biāo)公告說(shuō)明中規(guī)定的日期、時(shí)間和

地點(diǎn)組織開標(biāo)。供應(yīng)商代表無(wú)須到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

3.2投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商可直接登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-

開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子響應(yīng)文件時(shí)間

為財(cái)政監(jiān)管部門規(guī)定時(shí)間。

3.3開標(biāo)程序

3.3.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將首先審查各供應(yīng)商的資格條件是否滿足采購(gòu)文件

的要求。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)供應(yīng)商提供的資格審查文件審查供應(yīng)商的資質(zhì)、

財(cái)務(wù)、履約能力、有無(wú)重大違法記錄等。如果確定供應(yīng)商無(wú)資格履行合同，

或與采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商要求不符，供應(yīng)商的投標(biāo)將被拒絕。

3.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各合格供應(yīng)商按照平等、客觀、公正、科學(xué)、擇優(yōu)

的原則，在澄清、調(diào)查核實(shí)、評(píng)估和比較的基礎(chǔ)上，按照采購(gòu)文件的要求和

條件進(jìn)行評(píng)審，只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)文件的響應(yīng)文件商務(wù)技術(shù)文件、

報(bào)價(jià)文件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較，先評(píng)商務(wù)技術(shù)文件，后評(píng)報(bào)價(jià)文件。

4、響應(yīng)文件符合性審查

4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購(gòu)文件的

要求，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件是指響應(yīng)文件符合采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、

條件和規(guī)定。

4.2重大偏離或保留是指將會(huì)影響到采購(gòu)文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)，或會(huì)給合同中規(guī)定的采購(gòu)人的權(quán)利和供應(yīng)商的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制，而

糾正這些偏離或保留將對(duì)其他提交了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件的供應(yīng)商產(chǎn)生

不公平影響的。

4.3細(xì)微偏離是指響應(yīng)文件對(duì)采購(gòu)文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)

或不響應(yīng)。

4.4重大偏離和保留、細(xì)微偏離由評(píng)標(biāo)委員會(huì)界定。初步評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)

響應(yīng)文件與采購(gòu)文件要求有重大偏離和保留，其響應(yīng)文件將被作無(wú)效標(biāo)處理。

供應(yīng)商不得通過(guò)修正或撤消不符合采購(gòu)文件要求的重大偏離和保留從而使

其響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求。但允許響應(yīng)文件在實(shí)質(zhì)性滿足采購(gòu)文

件要求的前提下出現(xiàn)的細(xì)微偏差，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可按評(píng)標(biāo)辦法對(duì)細(xì)微偏差做

出不利于該供應(yīng)商的評(píng)審。

5、響應(yīng)文件的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正

5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在線書面形式要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、

同類問(wèn)題表述不一致、有明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說(shuō)

明或者補(bǔ)正。

5.2供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用在線書面形式，并CA簽章。

供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

6、錯(cuò)誤修正

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行校核，

響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

6.1響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容（報(bào)價(jià)表）與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一

致的，以報(bào)價(jià)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

6.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

6.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為

準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

6.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)

以澄清方式經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照上述原則修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤達(dá)到或超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)

的0.5%時(shí)，將認(rèn)定其響應(yīng)文件質(zhì)量較差，其錯(cuò)誤不予修正，作無(wú)效標(biāo)處理。

如響應(yīng)文件中詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表分項(xiàng)價(jià)格或單價(jià)有遺報(bào)，應(yīng)視作已含在投

標(biāo)總價(jià)中；其投標(biāo)總價(jià)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不予調(diào)整。其分項(xiàng)價(jià)或單價(jià)由評(píng)標(biāo)委員

會(huì)在投標(biāo)總價(jià)不變的前提下根據(jù)合理的原則對(duì)其予以確定；

7、合理報(bào)價(jià)澄清說(shuō)明

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的

報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在30分鐘內(nèi)

在線提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理

性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

8、無(wú)效標(biāo)

有下列情形之一的響應(yīng)文件，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行認(rèn)

定，經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)后將該響應(yīng)文件作無(wú)效標(biāo)處理：

報(bào)名的供應(yīng)商與參加投標(biāo)的供應(yīng)商發(fā)生實(shí)質(zhì)性變更的且未提供有效證

明的；

響應(yīng)文件組成漏項(xiàng)或未按規(guī)定的格式編制或內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊

辨認(rèn)不清的等而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行；

供應(yīng)商未按采購(gòu)文件變更通知更改響應(yīng)文件的；

《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容不完整且不接受修正意見或字跡不能辨認(rèn)的或未提

供；

逾期送達(dá)響應(yīng)文件的；

響應(yīng)文件解密失敗的；

響應(yīng)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)文件規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)；

因供應(yīng)商原因編制錯(cuò)誤造成經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正后的報(bào)價(jià)達(dá)到或超過(guò)投

標(biāo)報(bào)價(jià)的0.5%；

投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，且在規(guī)

定時(shí)間內(nèi)不能合理說(shuō)明原因并提供證明材料的；

未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件中帶條款要求的響應(yīng)文件；

不符合采購(gòu)范圍、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求無(wú)法滿足采購(gòu)人使用要求;

響應(yīng)文件附有采購(gòu)人不能接受的條款；

響應(yīng)文件中提供了贈(zèng)品或者與本項(xiàng)目采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)；

響應(yīng)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于采購(gòu)文件中載明的投標(biāo)有效期；

供應(yīng)商串通投標(biāo)，妨礙其他供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)行為，損害采購(gòu)人或者其他供

應(yīng)商的合法權(quán)益；

違反國(guó)家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的

其他屬于重大偏離。

如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商所提供的資格審查材料不合法或不真實(shí)，招標(biāo)采購(gòu)人可依

法取消其中標(biāo)資格并追究相應(yīng)法律責(zé)任。

9、串通投標(biāo)

有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：

(1)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

(3)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一

人；

(4)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

(5)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

10、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果質(zhì)疑

10.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，供

應(yīng)商可以提出書面質(zhì)疑。

10.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容：

(1)質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)

疑人名稱及聯(lián)系方式；

(2)被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目名稱、編號(hào)及采購(gòu)內(nèi)容；

(3)具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；

(4)認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

(5)提出質(zhì)疑的日期。

10.3采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)疑期限自各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算，七個(gè)工作

日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，逾期提出不予受理。

采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日（自本公告發(fā)布之日

起至第二個(gè)工作日24時(shí)止）之日起計(jì)算，七個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提

出，逾期提出不予受理。

10.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外

文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、

聯(lián)系方式等信息。

10.5質(zhì)疑書必須署名，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章，

否則不予受理。

10.6質(zhì)疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。

10.7質(zhì)疑書以傳真形式提交后，同時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件,

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以收到原件之日作為收到質(zhì)疑日。

10.8供應(yīng)商不得捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料

進(jìn)行質(zhì)疑。

11、發(fā)出中標(biāo)通知書

11.1采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知

書。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)

理由不得放棄中標(biāo)。

12、簽訂合同

12.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購(gòu)文件和成

交供應(yīng)商響應(yīng)文件的規(guī)定，與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得

對(duì)采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

12.2采購(gòu)文件及補(bǔ)充文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及投標(biāo)修改文件、評(píng)

標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件和中標(biāo)通知書均作為合同附件。

12.3拒簽合同的責(zé)任

成交供應(yīng)商接到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件

而拒簽合同者，以投標(biāo)違約處理，并賠償采購(gòu)人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

采購(gòu)人將向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門進(jìn)行報(bào)告。

13、解釋權(quán)

13.1采購(gòu)文件的解釋權(quán)均屬于衢州市中醫(yī)醫(yī)院和衢州市開成工程造價(jià)

咨詢事務(wù)所有限公司。

第三部分采購(gòu)內(nèi)容及需求

一、采購(gòu)內(nèi)容一覽表

簡(jiǎn)要技術(shù)要

序號(hào)標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容數(shù)量單位預(yù)算金額備注

求、用途

詳見“第三部

衢州市中醫(yī)醫(yī)院

分采購(gòu)內(nèi)容

1前置審方系統(tǒng)采1項(xiàng)80萬(wàn)元

及需求具體要

1

求”

二、采購(gòu)需求

1、基本情況

結(jié)合醫(yī)院信息化建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)醫(yī)院原有合理用藥管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)并重

新對(duì)接，同時(shí)提供藥師臨床輔助決策管理系統(tǒng)軟件。在藥師實(shí)時(shí)審方時(shí)系統(tǒng)

能結(jié)合相關(guān)檢驗(yàn)、檢查指標(biāo)等信息給出醫(yī)囑的合理性問(wèn)題和建議供藥師參考,

藥師可根據(jù)系統(tǒng)提供的建議和自己的專業(yè)能力對(duì)醫(yī)囑的合理性進(jìn)行判斷，實(shí)

現(xiàn)藥師和醫(yī)生的交互，確保患者用藥的安全。

2、技術(shù)要求

序要求

號(hào)

(-)總體要求

1系統(tǒng)設(shè)計(jì)科學(xué)、合理，系統(tǒng)使用方便。

★投標(biāo)人應(yīng)提供覆蓋全面的知識(shí)庫(kù)。西藥/中成藥：參照NMPA,排除原料藥及其它，

2覆蓋藥品品種不少于160000個(gè)；中藥飲片：參照中國(guó)藥典/臨床用藥須知及各省份

炮制規(guī)范，飲片品種不少于6000個(gè)。

3▲系統(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)實(shí)施過(guò)對(duì)接。

4要求以B/S架構(gòu)部署，軟件系統(tǒng)以瀏覽器為統(tǒng)一操作界面。

5系統(tǒng)和醫(yī)院信息系統(tǒng)的對(duì)接，可通過(guò)多種接口方式進(jìn)行，以達(dá)到實(shí)時(shí)干預(yù)、實(shí)時(shí)分

析的效果。

6性能要求：系統(tǒng)/實(shí)時(shí)審查平均響應(yīng)時(shí)間應(yīng)小于1秒/處方（醫(yī)囑）。

7部署合理用藥系統(tǒng)所需的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)軟件系統(tǒng)由投標(biāo)人提供并安裝，要求無(wú)

版權(quán)問(wèn)題。

（二）實(shí)時(shí)審查功能

1能夠?qū)μ幏?醫(yī)囑進(jìn)行實(shí)時(shí)的審查，并給予醫(yī)生提示，對(duì)于嚴(yán)重的用藥問(wèn)題可以直接

在醫(yī)生端進(jìn)行攔截，以致處方/醫(yī)囑無(wú)法生效。

2▲支持醫(yī)生端是否開啟“雙簽名”的配置，后臺(tái)并記錄。

3支持門診按患者、按處方提示醫(yī)生用藥問(wèn)題，按患者提示即合并患者當(dāng)日所有有效

處方進(jìn)行審核；

4支持配置住院長(zhǎng)期醫(yī)囑和臨時(shí)醫(yī)囑之間是否開啟重復(fù)用藥審查；

5支持配置門診處方特殊給藥頻率（如st、once）是否開啟重復(fù)用藥審查；

6支持配置是否開啟最小藥理分類重復(fù)用藥審查；

7支持2套eGFR計(jì)算公式（Cockcroft-Gault公式和CKD-EPI公式）備選配置用以

患者腎功能審查；

8支持以簡(jiǎn)潔易懂的文字將用藥問(wèn)題及修改建議反饋給醫(yī)生，提示內(nèi)容可由醫(yī)院藥師/

管理人員自定義填寫調(diào)整。

9在醫(yī)生保存處方/醫(yī)囑時(shí)，處方/醫(yī)囑能即時(shí)傳入合理用藥管理系統(tǒng)。藥師登入合理

用藥系統(tǒng)后，可以實(shí)時(shí)查看醫(yī)生開具的處方/醫(yī)囑，并對(duì)當(dāng)前發(fā)生的問(wèn)題（警示信息）

進(jìn)行實(shí)時(shí)確認(rèn)/待查審核。

10支持按患者就診類型（門急診/住院）、就診科室、警示類型和警示等級(jí)，可多維度

管理在醫(yī)生端問(wèn)題處方/醫(yī)囑的提示信息，提高有效干預(yù)；

可以對(duì)系統(tǒng)干預(yù)結(jié)果的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)采集和保存，支持藥師查看系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處

方/醫(yī)囑及其審查結(jié)果，可對(duì)具體的審查結(jié)果對(duì)應(yīng)的知識(shí)庫(kù)規(guī)則進(jìn)行確認(rèn)/待查操作，

或?qū)χR(shí)庫(kù)規(guī)則進(jìn)行修改完善，提高有效干預(yù)。

11在醫(yī)生保存處方/醫(yī)囑時(shí)，有處方/醫(yī)囑不符合設(shè)定要求時(shí)，醫(yī)生只需修改相應(yīng)的處

方/醫(yī)囑，符合要求的處方/醫(yī)囑不用再重新輸入

12支持處方/醫(yī)囑每天自動(dòng)導(dǎo)入合理用藥管理系統(tǒng)，并支持全處方/出院醫(yī)囑的自動(dòng)審

查；

13支持對(duì)處方/醫(yī)囑中用法用量、相互作用、配伍禁忌、重復(fù)用藥、禁忌癥、適應(yīng)癥、

特殊人群用藥、妊娠期用藥、哺乳期用藥、過(guò)敏、給藥途徑等不合理用藥情況進(jìn)行

自動(dòng)審查；

14醫(yī)生/科主任可隨時(shí)登入系統(tǒng)，查看本人/本科室的即時(shí)問(wèn)題處方和審核結(jié)果。

15醫(yī)院管理人員可隨時(shí)登入系統(tǒng)，查看本院的即時(shí)處方和審核結(jié)果。

16能同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)用藥適宜性以及處方規(guī)范性的審查。

（1）用藥適宜性，包括患者性別、年齡、體重、過(guò)敏藥物、孕產(chǎn)狀態(tài)、哺乳情況、

診斷、科別、檢驗(yàn)、藥品配伍禁忌、藥品相互作用、給藥途徑、給藥時(shí)機(jī)、給藥劑

量、給藥頻次、給藥目的等；

（2）處方規(guī)范性包括處方缺項(xiàng)：新生兒、嬰幼兒處方未寫明日、月齡；男性懷孕；

用法、用量使用含糊不清字句的；臨床診斷缺失；單張門急診處方超過(guò)五種藥品、

使用中成藥無(wú)中醫(yī)證型等。

17★支持基于醫(yī)院自定義管理標(biāo)準(zhǔn)的用藥審查，管理標(biāo)準(zhǔn)可由醫(yī)院用藥管理人員自行

錄入系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)，并支持多條件復(fù)雜邏輯的管理標(biāo)準(zhǔn)制定。

18系統(tǒng)可以配置警示信息提醒臨床科室，可以設(shè)置進(jìn)行提醒的警示信息級(jí)別。

19可配置門急診病人的處方審查方式，系統(tǒng)可通過(guò)相關(guān)參數(shù)的配置，達(dá)到門急診病人

按人次進(jìn)行用藥審查（即對(duì)同人同天的處方做合并審查）或按處方進(jìn)行用藥審查的

效果。

20可以對(duì)藥物相互作用、劑量范圍、注射劑體外配伍、配伍濃度、不良反應(yīng)、藥物禁

忌、給藥途徑、特殊人群（兒童、成人、老人、性別、妊娠、哺乳）用藥模塊進(jìn)行

審核結(jié)果的自主屏蔽設(shè)置。

提供規(guī)則模板，可按《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則（2015年版）》實(shí)現(xiàn)抗菌藥物圍術(shù)

1期用藥、越權(quán)用藥的管控；

22實(shí)現(xiàn)處方/醫(yī)囑中是否存在作用機(jī)制相同藥品重復(fù)應(yīng)用的審查（同重復(fù)用藥）。

▲將檢驗(yàn)指標(biāo)（覆蓋中性粒細(xì)胞、白細(xì)胞、紅細(xì)胞、血小板、血紅蛋白、白蛋白、

血鉀、血鈣、血鎂、血甘油三酯、尿素氮、膽紅素、血磷、丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶、天

23門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化比值），與相關(guān)藥品進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)該藥品用法

用量、禁忌癥、相互作用的審查。

▲結(jié)合病人的具體情況（西醫(yī)診斷、檢驗(yàn)值、年齡等），實(shí)現(xiàn)用藥適應(yīng)癥（覆蓋除

溶媒、腸內(nèi)和腸外營(yíng)養(yǎng)用藥、疫苗、血漿制品和血漿代用品、止血藥、造影劑以外

24

的藥品）、禁忌癥與病人疾病情況關(guān)聯(lián)的審查。

實(shí)現(xiàn)處方/醫(yī)囑藥品與給藥途徑不匹配的審查；

對(duì)門急診患者處方中使用的口服劑型藥品（排除腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)制劑），審查其給藥途徑

25

是否為鼻飼、造痿管滴入，提醒用戶可能存在給藥途徑不合理的問(wèn)題。

結(jié)合病人的具體情況（年齡、性別、體重、體表面積、孕產(chǎn)、診斷、肝功能、腎功

能、檢驗(yàn)值、給藥途徑、合并用藥（劑量、頻率、給藥途徑）等），實(shí)現(xiàn)累計(jì)劑量、

26累計(jì)日劑量、每天劑量、每次劑量、給藥頻率、給藥時(shí)機(jī)的精準(zhǔn)審查；其中對(duì)長(zhǎng)期

醫(yī)囑和臨時(shí)醫(yī)囑（st、once）單次劑量實(shí)現(xiàn)分別審查；

實(shí)現(xiàn)兒童劑量多維度審查，兒童劑量符合參考標(biāo)準(zhǔn)中年齡和體重任一條件，均判斷

27為合理的劑量；

通過(guò)設(shè)立藥品成分劑量，對(duì)所開具藥品按其成分進(jìn)行劑量的合并計(jì)算，實(shí)現(xiàn)同藥品

成分累計(jì)劑量、累計(jì)日劑量的審查，避免同成分合并用藥時(shí)判斷為重復(fù)用藥的假陽(yáng)

性（已覆蓋腫瘤用藥和心血管系統(tǒng)復(fù)方制劑涉及的成分累計(jì)劑量或累計(jì)日劑量審

28查）；

如：復(fù)方制劑和單方制劑一起合用，但藥品中各成分累計(jì)劑量符合最大用藥劑量范

圍內(nèi)，判定為合理的合并用藥；

實(shí)現(xiàn)緩釋片、控釋片、腸溶片等對(duì)分劑量服用有特定要求的藥品，其每次給藥劑量

29是否為合理的可分劑量的審查；

實(shí)現(xiàn)校正劑量（覆蓋除腫瘤藥品外的口服藥品）的審查，通過(guò)對(duì)涉及體重、體表面

積計(jì)算出的非整數(shù)劑量的校正，提高審查準(zhǔn)確率（如某腫瘤藥根據(jù)體重、體表面積

計(jì)算出患者應(yīng)使用0.98片，而醫(yī)生實(shí)際開具1片，判斷為合理的劑量）；

實(shí)現(xiàn)異常劑量（覆蓋除溶媒、疫苗、血漿成分及血漿代用品、造影、氨基酸、脂肪

30乳外的成品輸液型藥品、小容量注射劑和口服藥品）的審查：80歲以上老年患者和

14歲以下兒童患者，每次或每天劑量不得超過(guò)說(shuō)明書常規(guī)劑量上限的1倍；其他患

者，每次或每天劑量不得超過(guò)說(shuō)明書常規(guī)劑量上限的2倍；14歲以上患者每次或每

天劑量不得低于說(shuō)明書常規(guī)劑量下限的1/5O

結(jié)合病人的具體情況（診斷、檢驗(yàn)值、合用藥品（劑量、頻率、給藥途徑））等信

31息，實(shí)現(xiàn)可根據(jù)不同藥品名稱在實(shí)際用藥中是否存在不良相互作用的精準(zhǔn)審查；

實(shí)現(xiàn)含有乙醇的藥品與特定藥物不良相互作用的審查，提示可能存在雙硫侖樣反應(yīng)；

32

含有2個(gè)或2個(gè)以上烏頭堿的中成藥（如：虎力散制劑、強(qiáng)力天麻杜仲制劑、祛風(fēng)

33止痛制劑、任痹制劑、復(fù)方夏天無(wú)片等）進(jìn)行相互作用的審查，提示可能存在毒性

反應(yīng)；

實(shí)現(xiàn)治療感冒的中成藥與滋補(bǔ)性中成藥的審查，可能存在不良相互作用。

實(shí)現(xiàn)可根據(jù)不同藥品名稱、或藥品成分在實(shí)際用藥中重復(fù)治療的審查，重復(fù)治療審

查提示處方/醫(yī)囑中的兩個(gè)或多個(gè)藥品（帶給藥途徑）同屬某個(gè)藥物治療分類（即具

有同一種治療目的），可能存在重復(fù)用藥的問(wèn)題（已覆蓋質(zhì)子泵抑制劑、HMG-CoA

還原酶抑制藥、苯氧酸類血脂調(diào)節(jié)藥、二氫此唳類鈣通道阻滯藥（尼群地平除外）、

干擾轉(zhuǎn)錄過(guò)程和阻止RNA合成的藥物、磺酰腺類、格列奈類與磺酰腺類、格列奈類、

DPP-4抑制劑、a葡萄糖昔酶抑制劑（依帕司他除外）、喂嘎烷二酮類、胰高血糖

34

素樣肽-1受體激動(dòng)劑、雙服類、血管緊張素轉(zhuǎn)換酶抑制藥、血管緊張素受體拮抗藥、

膠體鉞劑、雙瞬酸鹽類藥物、ADP或5-HT受體拮抗劑、H2受體阻斷藥、非幽體抗炎

藥及抗菌藥物、麻醉藥品緩控釋制劑）；

實(shí)現(xiàn)病人用藥處方/醫(yī)囑中的同一個(gè)全身給藥的藥品（排除溶媒等藥品）重復(fù)開具的

審查。

實(shí)現(xiàn)《400種中西藥注射劑臨床配伍應(yīng)用檢索表》、《459種中西藥注射劑臨床配伍

35應(yīng)用檢索表》的應(yīng)用；

實(shí)現(xiàn)注射劑在開具時(shí)，實(shí)現(xiàn)配伍審查，提示同組藥囑中是否存在溶媒用量、溶媒選

擇、稀釋（小容量注射劑）、配伍、及鉀離子濃度不合理的問(wèn)題；

36

對(duì)于必須先用注射用水稀釋的注射劑，實(shí)現(xiàn)其同組藥囑中是否添加注射用水的審查。

實(shí)現(xiàn)用藥處方/醫(yī)囑中是否存在特殊人群（妊娠期婦女、哺乳期婦女、老年人、兒童

37等）中的禁用及慎用的藥品；

通過(guò)結(jié)合病人的具體情況（相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得的CTP評(píng)分、診斷），審查肝功能不全

患者是否存在禁用和慎用的藥品；

38通過(guò)結(jié)合病人的具體情況（eGFR指標(biāo)值、診斷），審查腎功能不全患者是否存在禁

用和慎用的藥品。

在獲取病人既往過(guò)敏原或過(guò)敏類信息的基礎(chǔ)上，提示病人用藥處方中是否存在與病

人既往過(guò)敏物質(zhì)相關(guān)的、可能導(dǎo)致類似過(guò)敏反應(yīng)的藥品；

39

在獲取病人對(duì)乙醇過(guò)敏，提示病人用藥處方中是否存在含有乙醇的藥品。

根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的不良反應(yīng)信息通報(bào)，提醒醫(yī)生在使用相關(guān)藥品時(shí)需

40要注意的問(wèn)題

實(shí)現(xiàn)飲片十八反、十九畏的配伍管控；

41

審查毒性飲片用藥劑量是否超過(guò)藥典推薦的劑量上限范圍；

42

審查是否存在藥典規(guī)定的孕期禁止使用的飲片；

43審查外用飲片與藥典不匹配的給藥途徑。

對(duì)已上市精、麻、毒、放、高危藥品，維護(hù)精神藥品、麻醉藥品、毒性藥品、放射

性藥品、高危藥品的屬性標(biāo)志，用戶可采用屬性進(jìn)行規(guī)則自定義，實(shí)現(xiàn)相關(guān)藥品的

44

管控；

提供一類、二類精神藥品管控規(guī)則模板，可按《處方管理辦法》實(shí)現(xiàn)用藥管控；

45

提供麻醉藥品提供管控規(guī)則模板，可按《處方管理辦法》實(shí)現(xiàn)用藥的管控；

對(duì)于麻醉藥品緩控釋制劑（如芬太尼貼劑、硫酸嗎啡控釋片、鹽酸羥考酮緩釋片、

46

鹽酸羥考酮控釋片等），實(shí)現(xiàn)不同品種藥品重復(fù)使用的審查。

（三）事后分析功能

1能夠滿足多重條件下復(fù)雜邏輯判斷，并實(shí)現(xiàn)全樣本分析，即全處方點(diǎn)評(píng)和全醫(yī)囑點(diǎn)

評(píng)；處方/醫(yī)囑抽樣點(diǎn)評(píng)；

2支持建立點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)處方/醫(yī)囑點(diǎn)評(píng)任務(wù)分配。將抽取的處方/醫(yī)囑分配給藥師

進(jìn)行人工點(diǎn)評(píng)。

3點(diǎn)評(píng)功能支持專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)及抽樣點(diǎn)評(píng)需求，提供多種抽取條件，抽取的處方/醫(yī)囑經(jīng)過(guò)

系統(tǒng)審查后，供藥事管理人員進(jìn)行人工點(diǎn)評(píng)。并可分別根據(jù)系統(tǒng)審查及人工點(diǎn)評(píng)的

結(jié)果生成項(xiàng)目報(bào)告，供醫(yī)院管理人員和臨床醫(yī)生進(jìn)行在線查看。

4醫(yī)生可登入系統(tǒng)查看本人的問(wèn)題處方及點(diǎn)評(píng)結(jié)果，并可對(duì)藥師的點(diǎn)評(píng)結(jié)果進(jìn)行申述。

5科室主任可登入系統(tǒng)查看本科室的問(wèn)題處方/醫(yī)囑及點(diǎn)評(píng)結(jié)果。

6支持在系統(tǒng)中查找出院病人住院期的所有的用藥記錄、病程變化及手術(shù)記錄。

7點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目結(jié)束后，可根據(jù)點(diǎn)評(píng)的結(jié)果，生成相應(yīng)的點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目報(bào)告（處方數(shù)、藥品品

種數(shù)、抗菌藥物品種數(shù)、基藥品種數(shù)、不合格處方/百分率、每種類型警示信息匯總）

等。不同的專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)結(jié)果生成不同的報(bào)告

8可根據(jù)警示信息對(duì)處方/醫(yī)囑進(jìn)行匯總分析，將警示信息相同的處方/醫(yī)囑進(jìn)行匯總，

并根據(jù)警示信息內(nèi)容進(jìn)行排列，可根據(jù)發(fā)生數(shù)量進(jìn)行排序。

支持多角度的抽樣篩選條件，滿足用戶不同的抽樣要求。對(duì)于門急診處方，支持按

照來(lái)源（門急診、門診、急診）、科室、醫(yī)生、醫(yī)生職稱、處方類型（西藥方、草

9藥方、中成藥方，可單選或多選）、處方金額、藥品品種數(shù)、藥品分類、基藥類型、

抗腫瘤藥物類型、抗菌藥物類型、是否注射給藥、診斷、年齡、警示信息（按警示

信息類型、狀態(tài)、等級(jí)）進(jìn)行篩選；對(duì)于住院醫(yī)囑，支持按照科室、年齡、住院天

數(shù)、診斷、用藥金額、抗菌藥物類型、藥品分類、是否手術(shù)、手術(shù)名稱、手術(shù)等級(jí)、

切口類型、警示信息進(jìn)行篩選。

10可根據(jù)處方/醫(yī)囑的明細(xì)信息，生成相應(yīng)的分析報(bào)表，并提供導(dǎo)出功能。報(bào)表內(nèi)容包

括全院、各科室、各醫(yī)生的藥品使用情況。

11系統(tǒng)已按警示類型自動(dòng)配置問(wèn)題代碼，并支持根據(jù)藥師點(diǎn)評(píng)選擇的警示類型自動(dòng)生

成問(wèn)題代碼；同時(shí)支持用戶自定義問(wèn)題代碼與警示類型的對(duì)應(yīng)關(guān)系；問(wèn)題代碼可在

點(diǎn)評(píng)界面和導(dǎo)出工作表中顯示。

（四）知識(shí)庫(kù)管理功能

1臨床用藥實(shí)時(shí)審查、事后分析、藥師實(shí)時(shí)審方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，使用統(tǒng)一的用藥管理知識(shí)

庫(kù)。知識(shí)庫(kù)采用可視化結(jié)構(gòu)，所有規(guī)則清晰可見，通俗易懂，并可隨時(shí)驗(yàn)證。

2系統(tǒng)提供1套初始化的說(shuō)明書規(guī)則集，以及3套供引用、參考的三甲醫(yī)院臨床應(yīng)用

規(guī)則集，包括三甲綜合醫(yī)院規(guī)則集、三甲兒童醫(yī)院規(guī)則集和三甲中醫(yī)院規(guī)則集，知

識(shí)庫(kù)規(guī)則內(nèi)容可視；

3▲提供規(guī)則管理工具，支持用戶自由定義藥品規(guī)則，能夠?qū)λ兴幤肥褂靡?guī)則進(jìn)行

新增、修改和刪除。規(guī)則管理工具操作簡(jiǎn)單，醫(yī)院藥師或管理人員能夠自行使用。

4能夠隨時(shí)實(shí)現(xiàn)自定義多重條件復(fù)雜邏輯判斷的管理需求：

從藥品角度出發(fā)，系統(tǒng)應(yīng)能夠?qū)λ幤废鄳?yīng)的使用的科室、醫(yī)生、醫(yī)生職稱、患者號(hào)、

適應(yīng)癥、發(fā)藥量、患者性別、年齡、身高、體重、過(guò)敏藥物、孕產(chǎn)狀態(tài)、檢驗(yàn)、配

伍禁忌、藥品相互作用、給藥途徑、給藥時(shí)機(jī)、給藥劑量、給藥頻次、抗菌藥物使

用權(quán)限、麻精藥品處方權(quán)等條件進(jìn)行單一規(guī)則或多重規(guī)則設(shè)定，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化用藥管

理要求，從管理角度出發(fā)，可通過(guò)隨時(shí)自定義規(guī)則，對(duì)本院的整體用藥進(jìn)行管理。

5藥品說(shuō)明書能及時(shí)更新，提高復(fù)制黏貼的后臺(tái)修改功能，并根據(jù)我院現(xiàn)有品種自動(dòng)

匹配。

6支持用戶自定義藥品規(guī)則，能夠?qū)λ惺褂靡?guī)則（包括引用自外部的規(guī)則和本院維

護(hù)的規(guī)則）進(jìn)行新增、修改和刪除，實(shí)現(xiàn)對(duì)用藥適應(yīng)癥、禁忌癥、用法用量、給藥

途徑、相互作用、重復(fù)用藥、特殊人群、配伍、過(guò)敏、不良反應(yīng)等精準(zhǔn)審查，規(guī)則

審核后立即生效（不需要重啟服務(wù)器）；

7支持用戶自定義醫(yī)保規(guī)則，控制''指定疾病的醫(yī)保藥品”在未患該疾病患者使用醫(yī)

保結(jié)算的管控；

例：肝移植患者使用醫(yī)保結(jié)算來(lái)采購(gòu)只限腎移植患者醫(yī)保結(jié)算的藥品時(shí)，系統(tǒng)支持

非腎移植患者須自費(fèi)使用的審查。

8提供130+判斷條件，支持用戶自定義編輯復(fù)雜規(guī)則判斷，使藥品的使用更加符合用

戶的實(shí)際用藥情況；

9提供40+代表藥品特點(diǎn)的屬性（如單胺氧化酶抑制劑、磺胺結(jié)構(gòu)類藥品），支持用

戶在自定義規(guī)則中使用；

10支持用戶自定義規(guī)則，可實(shí)現(xiàn)對(duì)q8h,ql2h,q6h等特殊給藥頻率合理性的審查；

11提供69個(gè)判斷條件（如檢驗(yàn)指標(biāo)肌酎）可選擇“為空”值（代表未獲得病人的該類

信息），支持用戶在自定義規(guī)則中使用，避免審查時(shí)存在缺陷；

12提供中藥顆粒目錄,支持用戶自定義規(guī)則,可以進(jìn)行相應(yīng)的管控;

13支持用戶在自定義藥品規(guī)則時(shí)，采用病人特征字典表達(dá)病人疾病情況。系統(tǒng)提供

1600+個(gè)病人特征（如高血壓、妊娠期婦女，已覆蓋21個(gè)疾?。┘捌涠x的規(guī)則，

其規(guī)則可采用診斷、檢驗(yàn)、手術(shù)等信息進(jìn)行定義，已可基本滿足已上市藥品合理性

審查（與西醫(yī)診斷關(guān)聯(lián)）時(shí)所需的病人特征；支持用戶查看病人特征定義的規(guī)則，

根據(jù)醫(yī)院不同的管控需求，用戶可對(duì)系統(tǒng)病人特征定義的規(guī)則進(jìn)行修改或添加新的

病人特征并自定義其規(guī)則。修改后，使用該病人特征的藥品審查規(guī)則也會(huì)同時(shí)調(diào)整；

并可快速查看該“病人特征”在藥品適應(yīng)癥、禁忌癥、用法用量、肝功能、腎功能、

孕產(chǎn)等審查規(guī)則中的應(yīng)用，可對(duì)規(guī)則的正確性進(jìn)行校驗(yàn)；

14支持用戶自定義管理規(guī)則，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體用藥的管控，包括門、急診處方藥品超多日

用量、門診輸液審查（可限定科室、疾?。?；藥品品種