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1/1動(dòng)物調(diào)研報(bào)告
第1篇完善鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫體制思考對(duì)策的調(diào)研報(bào)告范文
我國(guó)獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍經(jīng)過(guò)近幾十年的建設(shè)和積累,已初具規(guī)模,相對(duì)完整,在控制動(dòng)物疫病方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。但目前來(lái)看,仍舊每年都有規(guī)模較大的動(dòng)物疫病爆發(fā)和流行,特別是近些年來(lái),豬高熱病、豬瘟、高致病性禽流感、雞瘟、口蹄疫、豬鏈球菌病等重大動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生,給廣大人民的利益造成了巨大的損失。概括起來(lái),問(wèn)題主要出現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
一、我國(guó)現(xiàn)行的防疫體制不夠完善。
我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的管理模式主要有三種:一是三權(quán)歸縣,二是雙層管理、以縣為主,三是三權(quán)歸鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)受縣指導(dǎo)。根據(jù)調(diào)查的總體情況看,屬于前兩種方式占大多數(shù),三權(quán)歸鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站占少部分,村級(jí)防疫管理趨于零。這種管理模式束縛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主動(dòng)性,而且還產(chǎn)生了斷頭,急需要管理和指導(dǎo)的村級(jí)防疫卻無(wú)人過(guò)問(wèn)。使基層的動(dòng)物防疫處于“懸空”狀態(tài),嚴(yán)重影響了動(dòng)物疫病防治能力和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。
相關(guān)專家在對(duì)我國(guó)95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),約37-44%獸醫(yī)站連房屋等硬件設(shè)施都沒有,財(cái)政撥款僅占總收入的8.7%,防疫和檢疫收入占48%,診療、獸藥銷售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)占37.8%,其它經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)僅占5.5%。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本上在沒有財(cái)政支持的情況下維持運(yùn)轉(zhuǎn)并承擔(dān)著防疫等政府職能,工作人員無(wú)法安心從事疫病防治管理,隊(duì)伍不穩(wěn)定,其癱瘓率在80%以上。
與此形成尖銳矛盾的是,農(nóng)戶散養(yǎng)比重大,畜禽流通量大,疫情復(fù)雜,基層防疫、檢疫工作任務(wù)最為繁重,需要一支龐大的獸醫(yī)執(zhí)法防疫隊(duì)伍。
二、基層防疫意識(shí)較差。
老百姓普遍存在僥幸心理,認(rèn)為自己的豬或雞沒有發(fā)病,沒有必要花冤枉錢去注射疫苗,看不到潛在的危險(xiǎn)性,這樣一旦發(fā)病不僅害了自己也害了別人更坑害了國(guó)家的利益。本來(lái)幾元或十幾元錢的疫苗就能解決的問(wèn)題,為了節(jié)省這點(diǎn)小錢卻造成了成千上萬(wàn)元的損失。例如,在20__年的豬高熱病爆發(fā)期內(nèi),由于鄉(xiāng)村的個(gè)體小養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)較差,許多豬根本就沒有進(jìn)行最基本的免疫,導(dǎo)致許多小飼養(yǎng)戶豬死亡率在50%以上,在有的地方豬的死亡率甚至在90%以上。而這些鄉(xiāng)村小養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的豬的數(shù)量(50頭/戶以下)約占調(diào)查樣本村總的飼養(yǎng)量的62%。與此形成鮮明對(duì)比的是,規(guī)?;i場(chǎng)由于防疫意識(shí)較強(qiáng),損失要小很多,這充分證明了加強(qiáng)防疫和免疫的重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì),規(guī)?;曫B(yǎng)場(chǎng)由于有自己的獸醫(yī)隊(duì)伍,防疫密度大都能達(dá)到95%以上,而一般散養(yǎng)農(nóng)戶僅為60%,釘子戶和拒注戶較多,但又缺乏對(duì)這些釘子戶的強(qiáng)制管理措施。通過(guò)對(duì)240家1000頭以下的豬場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),免疫程序不到位的占30%、消毒不規(guī)范的占22%、養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境差的占27%、防疫藥物質(zhì)量不好的占22%,這些都是疫病發(fā)生的隱患,因而必須要提高基層飼養(yǎng)戶的防疫意識(shí)。散養(yǎng)農(nóng)戶的強(qiáng)制免疫和產(chǎn)地檢疫既是當(dāng)前防疫工作的弱點(diǎn),也是下一步繼續(xù)開展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。
三、趨小利而不顧大局。
每當(dāng)動(dòng)物疫病爆發(fā)時(shí),由于政府的補(bǔ)貼不到位,老百姓的普遍做法是,盡快地把患病的動(dòng)物賣掉而不是做掩埋和焚燒等無(wú)公害處理。而購(gòu)買者可能來(lái)自屠宰廠,也可能是來(lái)自周邊或幾千公里之外的養(yǎng)豬場(chǎng),無(wú)論是哪一種購(gòu)買者,都會(huì)導(dǎo)致疫病的大面積傳播,造成不可估量的損失。
四、現(xiàn)行母豬補(bǔ)貼中存在的問(wèn)題。
由于20__年豬高熱病造成的巨大損失,國(guó)家為了促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展,按每頭母豬補(bǔ)助100元。這其實(shí)是一項(xiàng)好的政策,但許多人為了多拿錢,采用了以下不正當(dāng)?shù)氖侄危阂皇遣捎锰搱?bào)母豬數(shù)量,把自己的母豬數(shù)量按2倍或幾倍地向上虛報(bào),據(jù)調(diào)查幾乎90%的豬場(chǎng)有這種違規(guī)現(xiàn)象;二是把肥育豬當(dāng)成母豬向上虛報(bào)。
既然達(dá)不到母豬補(bǔ)貼的預(yù)期目的,不如取消母豬補(bǔ)貼,把這筆錢用于完善和建立有效的基層防疫體系、搞好科技普及教育、提高基層人員的防范意識(shí),從“根”上解決問(wèn)題。另外,養(yǎng)豬生產(chǎn)遵從的也是市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律,豬肉價(jià)格高就會(huì)刺激更多的人向該領(lǐng)域投入,使養(yǎng)豬數(shù)量增加,這樣一來(lái)豬肉價(jià)格會(huì)逐步回落,完全不需要政府的干預(yù)。政府應(yīng)該把錢用在刀刃上,而不是象撒胡椒面那樣到處亂撒,達(dá)不到預(yù)期的目的。
針對(duì)這些問(wèn)題,提出如下建議:
(一)、建立完善鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制。防疫體系出現(xiàn)的漏洞,說(shuō)到底是“機(jī)構(gòu)”和“經(jīng)費(fèi)”的問(wèn)題。由于機(jī)構(gòu)不健全,經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,基層防疫人員沒有工資、得不到培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,導(dǎo)致最需要得到關(guān)注的基層防疫工作難以落實(shí)。因此,國(guó)家應(yīng)制定政策,將鄉(xiāng)村級(jí)防疫列入財(cái)政撥款范疇,用于鄉(xiāng)村級(jí)防疫員的工資(依地區(qū)而定工資標(biāo)準(zhǔn))、培訓(xùn)和相應(yīng)的配套設(shè)施的建立和購(gòu)置。這筆費(fèi)用看起來(lái)不小,但與造成的損失相比,可算是九牛一毛。基層防疫體系的建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期的利國(guó)利民的回報(bào)性工程,各政府部門要權(quán)衡利弊,盡早行動(dòng)起來(lái)。
縣畜牧局有義務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫員(村獸醫(yī))進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)考核,將取得《培訓(xùn)合格證書》。以獲證人員為基礎(chǔ)組建鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫和應(yīng)急撲疫預(yù)備隊(duì)伍,為建立和完善“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,飼養(yǎng)量大、飼養(yǎng)品種多和重大動(dòng)物疫病的防控工作難等問(wèn)題,為確保畜牧業(yè)健康發(fā)展,彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍力量不足的現(xiàn)狀,必須要建立村級(jí)動(dòng)物防疫體系。每村的防疫員至少1名,同時(shí)要對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)防疫員進(jìn)行監(jiān)控,根據(jù)當(dāng)年的疫病發(fā)生和控制情況以及對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的走訪來(lái)判斷其是否合格,對(duì)不稱職的防疫員應(yīng)立即撤換。只有這樣才可徹底地解決鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制中出現(xiàn)的“真空”問(wèn)題。
(二)、加強(qiáng)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。動(dòng)物疫病的傳播和擴(kuò)散無(wú)地域性限制,因而動(dòng)物的疫病防治是一個(gè)全局性的問(wèn)題。如果99%的地方疫病防治工作到位,而只有1%的地方?jīng)]到位,那么這就象一片野火,將可能燒遍全國(guó)甚至全球(如禽流感)。因而,政府要大力加強(qiáng)對(duì)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。
(三)、提高動(dòng)物疫情撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高對(duì)重大疫病發(fā)生期間所屠宰的疑似動(dòng)物的賠償力度,使飼養(yǎng)者得到的補(bǔ)償高于以病死的方式賣給不法收購(gòu)者的價(jià)格。確保撲殺及各類防控措施到位,確保疫情不擴(kuò)散。若發(fā)現(xiàn)故意把病畜禽賣給其他飼養(yǎng)者,購(gòu)買者有權(quán)向售出者索賠,同時(shí)售出者要負(fù)一定的法律責(zé)任。為了解決這個(gè)問(wèn)題,售出的動(dòng)物皆要通過(guò)檢疫部門的檢疫(特別是在疫病的爆發(fā)和流行期內(nèi)),這樣一來(lái)可以有效地控制疫病的傳播。
(四)、完善防疫工作體制。動(dòng)物防疫隊(duì)伍素質(zhì),直接影響動(dòng)物防疫工作的成效,決定著動(dòng)物防疫工作的水平和效率。加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍和能力建設(shè),建立起一支與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍,是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各地應(yīng)建立省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站機(jī)構(gòu)和職能,健全強(qiáng)化鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò),配備村級(jí)動(dòng)物防疫員。
要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的分離,將執(zhí)法職能單獨(dú)分離出來(lái),納入行政系列:執(zhí)法人員轉(zhuǎn)為國(guó)家官方獸醫(yī),服務(wù)職能納入技術(shù)推廣和服務(wù)系列;獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為從業(yè)獸醫(yī),逐步走向市場(chǎng)。對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)要素進(jìn)行全程監(jiān)控,使獸醫(yī)管理工作覆蓋動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工和流通全過(guò)程。同時(shí)要加大檢疫監(jiān)督工作,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置疫病,減少疫病損失。進(jìn)一步健全各級(jí)獸醫(yī)行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類機(jī)構(gòu),理順職能,完善機(jī)制,逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)范、透明高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
五、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。
加強(qiáng)檢疫規(guī)范化管理,提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平,有效解決產(chǎn)地、運(yùn)輸檢疫、家禽檢疫等薄弱問(wèn)題,防止病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管專項(xiàng)整治,加強(qiáng)活畜交易、屠宰、運(yùn)輸監(jiān)管,特別是對(duì)外調(diào)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品真正執(zhí)行報(bào)批報(bào)檢制度,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。做好邊境、邊界動(dòng)物及其產(chǎn)品的免疫、檢疫和設(shè)卡消毒工作,有效防止外疫傳入。
第2篇我縣發(fā)展草食動(dòng)物的前景及措施調(diào)研報(bào)告
中共十六大指出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,沒有農(nóng)村的小康就沒有全國(guó)的小康。中共中央在《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干問(wèn)題的決定》中明確指出“穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn),突出發(fā)展草食節(jié)糧畜禽業(yè)”。以及我市水產(chǎn)畜牧局黃少將局長(zhǎng)提出“加大牛羊品改工作力度,大力發(fā)展牛羊等草食動(dòng)物生產(chǎn)。要充分發(fā)揮我市草山草坡多的資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展牛羊等草食節(jié)糧型畜禽生產(chǎn)”。由此可見,國(guó)家及我市畜牧業(yè)今后發(fā)展方針,是在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí),大力發(fā)展草食節(jié)糧型動(dòng)物,加快我市我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,為貫徹上級(jí)這一指精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況。現(xiàn)將對(duì)我縣發(fā)展草食動(dòng)物的問(wèn)題提出一些粗淺意見,以供同行共同研究探索,以達(dá)到共同進(jìn)步和發(fā)展。
一、xx縣草食動(dòng)物的開發(fā)條件和現(xiàn)狀
xx縣共有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),290個(gè)行政村,2435個(gè)自然屯,全縣共有11.5萬(wàn)戶,總?cè)丝?8萬(wàn)人,全縣總面積3331平方公里,耕地面積35830公頃.主要糧食作物有玉米水稻、小麥為主,還有豆類、紅薯、高[文秘站-中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!]糧等雜糧,經(jīng)濟(jì)作物有甘蔗、烤煙、花生、木薯,芝麻、生姜等等。20__年底大牲畜存欄17.3萬(wàn)頭,其中牛存欄16.1萬(wàn)頭,馬驢騾存欄1.2萬(wàn)匹。當(dāng)年出欄肉牛1.8萬(wàn)頭,牛出欄率7.5,山羊出欄3.2萬(wàn)頭。當(dāng)年出欄肉羊1.2萬(wàn)頭,全縣生豬存欄38萬(wàn)頭。當(dāng)年生豬存欄32萬(wàn)頭,家禽存欄175萬(wàn)羽,全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)多噸。
二、xx縣草食節(jié)糧型動(dòng)物發(fā)展前景
1、自然條件優(yōu)越,xx縣位于廣西西南部,屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),年均氣溫19.1℃,年均降雨量1606毫米,年均日照1521.8小時(shí),無(wú)霜期333天,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,氣候溫和,雨量充沛,草木四季常青,適合于發(fā)展草食動(dòng)物。xx中低山面積占71.2,丘陵占2,平地占25.8,水域占1,全縣共有天然草場(chǎng)面積95030公頃。年產(chǎn)草量達(dá)到420__萬(wàn)公斤,還有年產(chǎn)約20__0萬(wàn)公斤的農(nóng)作物桔桿以及大量的甘蔗等,可作為牛羊的飼料。
2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)
xx縣面向東南亞,背靠大西南,全縣有152.5公里邊境線與越南接壤,有中越邊境貿(mào)易點(diǎn)6個(gè)。隨著龍邦口岸從二類口岸上升為國(guó)家一類口岸和龍邦排干互市點(diǎn)逐步建設(shè)成設(shè)施比較配套,功能比較齊全,邊貿(mào)交易活躍繁榮的廣西最近西南各省的大型邊民互市市場(chǎng)。同時(shí)龍邦口岸升級(jí)后將發(fā)揮其功能和作用??拷黿x的越南高平省和越南國(guó)家級(jí)公路干線直接與越南重工業(yè)基地北太省、首都河內(nèi)以及越南第三大城市海防市連成一線。高平、河內(nèi)、海防市距龍邦分別為40、300、400公里,這樣有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
3、草食動(dòng)物資源充足
xx縣20__年底共有牛存欄16.1萬(wàn)頭,其中能繁殖母牛8萬(wàn)多頭,山羊存欄3.2萬(wàn)頭,能繁殖母羊2.5萬(wàn)只,以母牛繁殖率3.5,牛仔育成率97計(jì)算,全縣每年繁殖成活小牛達(dá)2萬(wàn)多頭,山羊以每只每年繁殖并成活羔羊2只計(jì)算,每年共增加羔羊5萬(wàn)只,加上近年來(lái)那坡縣及云南省、德保、田陽(yáng)等地群眾將牛羊拿到xx、龍臨等兩個(gè)大牲畜市場(chǎng)出售,更為牛羊選購(gòu)增加了充足來(lái)源。同時(shí),我縣龍臨、果樂(lè)、xx、三合、化峒等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來(lái)大力推廣牛的冷精配種技術(shù),共已生下雜交牛3000多頭,這些雜交牛架子大,物長(zhǎng)快,適應(yīng)性強(qiáng),是氨化育肥的好對(duì)象。
4、交通運(yùn)輸通訊便利
目前,xx縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修通了油路,兩條二級(jí)路貫穿11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣村屯都有了電,89通了程控電話,24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動(dòng)電話。交通通訊都十分方便。xx縣xx、龍臨牛行是區(qū)內(nèi)外有名的牛行之一,街日上市的大牲畜達(dá)300—1500頭左右,廣東及區(qū)內(nèi)不少客商長(zhǎng)期到龍臨、xx大牲畜市場(chǎng)采購(gòu)菜牛。每天街日xx、龍臨分別人有200—300頭牛拉進(jìn)越南,這些都為我縣草食動(dòng)物的發(fā)展提供了極為有利的流通條件,解除群眾售后服務(wù)的后顧之憂。
5、技術(shù)力量雄厚
xx縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系比較健全,全縣共有畜牧獸醫(yī)技術(shù)干*105(其中高級(jí)職稱5人,中級(jí)29人,初級(jí)60人,未定級(jí)11人),獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)56人,村獸醫(yī)員320人,牛凍配技術(shù)員110人,隨時(shí)可為種草養(yǎng)畜提供技術(shù)服務(wù)。同時(shí)本縣群眾有著悠久的飼養(yǎng)草食動(dòng)物的經(jīng)驗(yàn),即使在沒有技術(shù)指導(dǎo)的情況下,大多數(shù)農(nóng)戶仍能養(yǎng)好牛羊,這就為草食節(jié)糧型動(dòng)物的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
6、市場(chǎng)需求量大
從目前的市場(chǎng)銷路和價(jià)格上看,牛羊肉都是熱門貨,區(qū)內(nèi)的南寧、桂林、柳州、北海等城市每年所需要的牛羊肉量達(dá)3萬(wàn)噸左右,廣東沿海一帶及海南等地牛羊肉量更比廣西多得多,香港年需活牛20萬(wàn)頭左右。目前,牛肉銷售價(jià)區(qū)內(nèi)已達(dá)每噸1.5萬(wàn)元,四分體牛肉每噸銷價(jià)1萬(wàn)元,廣東、海南等地活價(jià)格達(dá)10—12元/公斤,牛肉食品國(guó)際需求量很大,出口價(jià)相當(dāng)可觀,每噸牛肉出口價(jià)不低于1800美元,牛肉干每公斤40美元還供不應(yīng)求。
隨著人口的增長(zhǎng)和人民生活水平的提高,人們對(duì)營(yíng)養(yǎng)豐富,蛋白質(zhì)含量高,膽固醇少的牛羊肉需求量將會(huì)越來(lái)越大,因此,發(fā)展草食動(dòng)物沒有產(chǎn)品銷不出的后顧之憂。
7、經(jīng)濟(jì)效益顯著
飼養(yǎng)牛、羊草食動(dòng)物投資少,只需購(gòu)買種羊和架子牛,一只母羊一年繁殖并成活2只羊羔,當(dāng)年可出欄,獲純利約150元,以每個(gè)農(nóng)戶飼養(yǎng)10只母羊計(jì)算,每年可獲純利1500元。實(shí)行秸桿氨化養(yǎng)牛,效益更為可觀,如每戶每批飼養(yǎng)肉牛5頭,4個(gè)月出欄一批,一年共出欄肉牛15頭,以每頭獲純利300元計(jì),全年共獲純利達(dá)4500元,只此一項(xiàng),飼養(yǎng)戶即可脫貧致富。
三、具體措施
1、增加投入
xx縣草食動(dòng)物的飼養(yǎng)雖然歷史悠久,但由于長(zhǎng)期以來(lái)受“養(yǎng)雞為油鹽,養(yǎng)牛為耕田”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響,農(nóng)戶養(yǎng)牛要養(yǎng)成到老弱不能勞役時(shí)才肯出賣,養(yǎng)羊數(shù)量也少,出欄比率低,形成不了規(guī)模,因而經(jīng)濟(jì)效益也不高。要從根本改變這種情況,必須增加對(duì)飼養(yǎng)草食動(dòng)物的資金投入,重點(diǎn)扶持一批養(yǎng)牛大戶實(shí)行連片開發(fā)牧草,批量生產(chǎn),集約經(jīng)營(yíng),提高牛羊的出欄率和經(jīng)濟(jì)效益,以養(yǎng)牛養(yǎng)羊大戶帶動(dòng)全縣草食節(jié)糧型動(dòng)物飼養(yǎng)戶。就如xx鄉(xiāng)xx街養(yǎng)5頭牛以上的就有17戶,最多的戶有18頭牛,還有同德鄉(xiāng)果老街弄批屯趙杰同志一戶就養(yǎng)35頭。
2、抓好牛羊的品改工作
xx縣牛羊退化比較嚴(yán)重,個(gè)體小、生長(zhǎng)慢,出肉率低,為改變這種狀況,xx先后培訓(xùn)了110名牛凍配技術(shù)員,切實(shí)抓好牛羊的品種改良工作,就xx鄉(xiāng)五個(gè)畜牧干*都能動(dòng)手搞凍配工作,還有4位獸醫(yī)員2個(gè)村干*懂得牛凍配技術(shù),推廣牛凍精配種技術(shù),同時(shí),建議適當(dāng)引進(jìn)外緣母牛給農(nóng)戶飼養(yǎng),逐步改變牛群品種結(jié)構(gòu),提高養(yǎng)牛戶的經(jīng)濟(jì)效益。山羊品改工作應(yīng)在保留xx本地母羊群的基礎(chǔ)上,引進(jìn)云南山羊或隆林公羊與本母系雜交,使其后代具有架子大,生長(zhǎng)快,適應(yīng)性強(qiáng)等雜交優(yōu)勢(shì)。
3、推廣秸桿氨化及青貯技術(shù)
要利用我縣秸桿量大的優(yōu)勢(shì),大力推廣秸桿氨化及飼料青貯,微貯技術(shù)。充分利用晚玉米秸桿和甘蔗尾,為過(guò)冬牛提供充裕的飼料,提高飼料的適口性、消化率和蛋白質(zhì)含量,使牛羊吃得飽,易消化,長(zhǎng)膘快,盡量縮短牛養(yǎng)的育肥期,提高出欄率。
4、逐步推廣優(yōu)良牧草
xx縣天然草場(chǎng)多為禾本科牧草,草質(zhì)較差,產(chǎn)草量低,應(yīng)大力進(jìn)行草地改造,以提高產(chǎn)量和牧草品質(zhì),增加載畜量。北面鄉(xiāng)鎮(zhèn)這幾年已來(lái),大量種植任豆樹和銀合歡,全縣已經(jīng)種植任豆樹1000公頃,就如xx可供改畜草面積達(dá)617公頃,有四分一的牧草地可種柱花草和象草。全縣有傾斜小于25度的各類荒山311.13萬(wàn)畝和29.5萬(wàn)畝的草場(chǎng)牧地,能連片的大草場(chǎng)分別有足表、同德、湖潤(rùn)及榮勞、吞盤一帶。29.5萬(wàn)畝草場(chǎng)牧地,如果改良種象草,每年可44.25億公斤象草,以每頭牛1歲半出欄,日食飼草25kg/日計(jì)算,年可栽畜32萬(wàn)頭,還有20__0萬(wàn)公斤桔桿可年載畜量14807頭,耕地28.4萬(wàn)畝,冬閑地可以利用發(fā)展牧草。同時(shí)讓農(nóng)戶多種些紅茹、豆類、花生等作物,為草食動(dòng)物提供更充足的飼草來(lái)源。
5、做好疫病防治工作
貫徹“預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真做好牛、羊各種傳染病,普通病的寄生蟲病的防治工作,定期驅(qū)除牛羊體內(nèi)外寄生蟲,重點(diǎn)做好牛出敗、w病、炭疽布氏桿菌等主要傳染病的預(yù)防注射工作,杜絕傳染病的發(fā)生。
6、積極聯(lián)系市場(chǎng)銷路,為客商營(yíng)造良好環(huán)境
從當(dāng)前市場(chǎng)行情看,牛羊都是暢銷貨,但也不能等客上門,而要主動(dòng)聯(lián)系市場(chǎng)銷路。與各部門多溝通協(xié)調(diào),營(yíng)造壞境,就如筆者20__年還未調(diào)到xx時(shí),牛行市場(chǎng)管理十分混亂,各部門各做各的,治安狀況較差,20__年底,筆者調(diào)到xx后,主動(dòng)找到供俏社,利用供銷社空閑地建起封閉式大牲畜市場(chǎng),加強(qiáng)了管理,方便我們搞檢疫,杜絕傳染病在流通領(lǐng)域內(nèi)流通。使xx牛場(chǎng)由原來(lái)街天剛有兩三個(gè)客商來(lái)要牛發(fā)展到現(xiàn)在的每街天調(diào)出二、三十車輛,每街日有二、三百頭牛從德保拉到xx大牲畜市場(chǎng)賣。同時(shí)應(yīng)該到廣東、海南等沿海開放地區(qū)拓寬銷路,與客商訂購(gòu)銷合同,做好產(chǎn)后服務(wù),消除飼養(yǎng)戶的后顧之憂,這樣,不但生產(chǎn)能不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益也隨之提高。
7、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理
根據(jù)我縣實(shí)際情況,飼養(yǎng)牛羊等草食動(dòng)物宜采用“放牧為主,適當(dāng)補(bǔ)料”的科學(xué)方法,合理掌握放牧?xí)r間,盡量增加牛羊的采量,再結(jié)合使用氨化飼料進(jìn)行育肥,這樣,既能使牛、羊盡量利用自然牧草或人工牧草,又能根據(jù)需要適當(dāng)補(bǔ)充必要的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),從而達(dá)到出欄快成本低效益好的目的。
8、做好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作
草食動(dòng)物飼養(yǎng)戶每年須由畜牧部門集中培訓(xùn)3-4次,并每年拿出一定經(jīng)費(fèi)給基層畜牧部門給飼養(yǎng)大戶試驗(yàn)、示范。樹立了形象,通過(guò)試驗(yàn)、示范和培訓(xùn)掌握科學(xué)養(yǎng)牛養(yǎng)羊的基本技術(shù),特別是秸桿氨化育肥牛羊技術(shù)。同時(shí),畜牧部門還要定期派出技術(shù)員給農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),重點(diǎn)是對(duì)疫病防治,產(chǎn)仔母畜護(hù)理,氨化育肥等技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),使發(fā)展草食動(dòng)物項(xiàng)目在我縣得以順利實(shí)施。
第3篇關(guān)于動(dòng)物園調(diào)研報(bào)告
除了動(dòng)物表演之外,動(dòng)物園為了賺錢往往提供動(dòng)物與游客合影。與動(dòng)物合影在各城市動(dòng)物園中普遍存在。但是,游人往往不知道,與游人拍照的動(dòng)物通常受到各種威脅和逼迫,一些動(dòng)物整日被緊緊地用鐵鏈拴住,無(wú)法轉(zhuǎn)身、坐下或趴下。游人獲得與動(dòng)物親密接觸的假象,而被迫拍照的動(dòng)物卻受到深重的傷害和壓迫。
1.動(dòng)物合影基本情況
游客與動(dòng)物合影均須另外收費(fèi),因拍照動(dòng)物種類的差異和拍照形式的不同(自帶相機(jī)、即拍即洗),收費(fèi)從5元至20元不等。用于拍照的動(dòng)物均為動(dòng)物園內(nèi)自養(yǎng)動(dòng)物,合影時(shí)有工作人員在一旁協(xié)助,包括幫助游客乘騎到動(dòng)物背上,吸引動(dòng)物看鏡頭、給動(dòng)物喂食、清理糞便、幫助拍攝等。拍照動(dòng)物主要分為四類:其一是老虎、獅子等猛獸;其二是駱駝、馬等草食動(dòng)物;其三是海洋館中的海豚、海獅等海洋哺乳動(dòng)物,其四是鸚鵡、孔雀等鳥類。一般動(dòng)物表演結(jié)束后都會(huì)有表演動(dòng)物與觀眾合影的環(huán)節(jié),也有專門用于合影的動(dòng)物。動(dòng)物與游客合影時(shí),常常需要保持某些特定的姿勢(shì),或是做出與游客親昵的動(dòng)作。參與合影的游客以兒童居多,也有部分成年人。
2.長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作
用于與游客合影的動(dòng)物一般分為兩種:一種是表演動(dòng)物,即既參加表演又要與觀眾合影的動(dòng)物;另一種是專職合影動(dòng)物,即不需要參加表演、專門用來(lái)拍照的動(dòng)物。對(duì)于表演的動(dòng)物,每天殘酷的訓(xùn)練和多場(chǎng)表演已經(jīng)讓牠們疲憊不堪,表演結(jié)束后還要留下來(lái)供游客拍照,拍照時(shí)間每場(chǎng)10~20分鐘不等,更加劇了動(dòng)物們的疲勞。專職合影的動(dòng)物一旦工作就不能休息。據(jù)調(diào)查,專職合影動(dòng)物的上班時(shí)間幾乎與動(dòng)物園每天的開放時(shí)間相同,除了天氣原因或是游客極其稀少的時(shí)候不提供合影外,合影動(dòng)物幾乎一整天都必須保持工作狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備接受照相任務(wù)。城市動(dòng)物園每天開放時(shí)間在8~9小時(shí),沒有節(jié)假日休息。以此計(jì)算,專職合影動(dòng)物每周的工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)60小時(shí)左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)法定的工作時(shí)間。在節(jié)假日游客眾多的時(shí)候,游人往往排著隊(duì)等待與動(dòng)物合影,此時(shí)動(dòng)物園會(huì)延長(zhǎng)合影動(dòng)物的工作時(shí)間。如此長(zhǎng)時(shí)間、固定在特定動(dòng)作下的動(dòng)物完全處在超負(fù)荷工作狀態(tài)下,對(duì)動(dòng)物是極大的折磨。合影動(dòng)物幾乎沒有正常的生活,休息不足,精神狀態(tài)欠佳。有的合影動(dòng)物明顯疾病纏身。
3.毫無(wú)自由的工作
與高危險(xiǎn)性表演相似,獅、虎、熊等猛獸在與游客合影之前,通常也會(huì)被拔掉牙齒以保證游客的安全。除了拔牙之外,猛獸們還會(huì)被鐵鏈、鐵環(huán)等固定在一個(gè)狹小的平臺(tái)之上,四肢無(wú)法站立,只能趴臥。鐵鏈長(zhǎng)度極短,動(dòng)物幾乎一動(dòng)也不能動(dòng)。合影時(shí)游客通常能夠撫摸、乘騎動(dòng)物。對(duì)于天生擅于奔跑的獅虎來(lái)說(shuō),囚禁于籠中已非常痛苦,而用于拍照的動(dòng)物甚至連基本的站立都不能!即使是人長(zhǎng)時(shí)間保持同一個(gè)姿勢(shì)都會(huì)四肢麻痹,而動(dòng)物們除了不能動(dòng)之外還要忍受不同人的撫摸、拍打和重壓。這對(duì)動(dòng)物們的身心會(huì)造成極大的傷害。草食性動(dòng)物因其性格溫順受到的限制相對(duì)較小,但是仍然被囚禁在狹小的柵欄中,供人乘騎,有的動(dòng)物園還由馴獸員牽著背負(fù)游客的駱駝繞欄走一圈。而暫時(shí)不用拍照在一旁休息的動(dòng)物則被長(zhǎng)度不足一米的繩子拴在欄舍中或樹腳下,動(dòng)物們根本無(wú)法自由活動(dòng)。
鳥類合影通常會(huì)在給鳥類拴上繩子,使之能保持長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)(有的動(dòng)物園被曝光殘忍地將動(dòng)物用細(xì)鐵絲固定住)。
此外,有的動(dòng)物園為吸引游客,專門挑選幼年動(dòng)物來(lái)提供拍照。有些大象還在嬰兒期,就被迫與母親分離,被鐵鉤重?fù)簟H藗円詾榇笙笃つw厚,所以往往用鐵器重力擊打,導(dǎo)致一些幼象身上傷痕累累。幼年動(dòng)物遠(yuǎn)離動(dòng)物母親,被長(zhǎng)期禁錮,對(duì)牠們身體的成長(zhǎng)極為不利。在一些動(dòng)物園中,攝影場(chǎng)地完全沒有遮陽(yáng)和遮雨設(shè)施,動(dòng)物們總是被迫暴露在烈日下工作。而在無(wú)人拍照時(shí),動(dòng)物園員工則躲在樹蔭下。
為保證動(dòng)物能乖乖地與游客合影,馴獸員通常以食物為誘惑,動(dòng)物每完成一次合影后便能得到食物獎(jiǎng)勵(lì)。這種現(xiàn)象在海洋館中尤為突出。當(dāng)希望合影的游客數(shù)量較多時(shí),馴獸員就會(huì)不停地給拍照動(dòng)物喂食,完全不顧及動(dòng)物的消化吸收能力,破壞動(dòng)物的飲食規(guī)律。海獅在與游客合影時(shí),必須離開水環(huán)境站立在陸地上,還必須在馴獸員的指揮下表現(xiàn)出與合影游客親昵的姿態(tài),如將頭靠在游客的肩上或臉上。
合影動(dòng)物每天的工作就是在相同的小地方,保持相同的姿勢(shì),重復(fù)做著相同的動(dòng)作,毫無(wú)自由和生氣可言。用于拍照的動(dòng)物大多體型消瘦、精神頹靡、眼神呆滯,周圍的事物已經(jīng)絲毫不能引起牠們的興趣。
綜上所述,動(dòng)物表演和動(dòng)物合影都對(duì)動(dòng)物的身體造成種種傷害,迫使動(dòng)物母子分離,給動(dòng)物帶來(lái)嚴(yán)重的心理疾病,降低動(dòng)物生活品質(zhì),大大縮短了動(dòng)物壽命。此外,還給公眾傳遞錯(cuò)誤的信息,不利于兒童形成正確的價(jià)值觀,甚至鼓勵(lì)人們?yōu)樽非蟾泄俅碳ざ活檮?dòng)物的生命和痛苦。
我們的呼吁:
1,動(dòng)物園應(yīng)立即停止現(xiàn)有的各種形式的動(dòng)物表演節(jié)目,并且不再引進(jìn)馬戲團(tuán)、和包含動(dòng)物表演的團(tuán)隊(duì)入園演出。據(jù)以往觀察,人類演員演出的雜技往往更受歡迎,因此,建議動(dòng)物園開展由人演出的雜技、模仿動(dòng)物的戲劇表演等。
2,停止動(dòng)物表演后,動(dòng)物園應(yīng)妥善安置原來(lái)的表演動(dòng)物,幫助這些動(dòng)物重新融入族群,或在另外園區(qū)安置。嚴(yán)禁將表演動(dòng)物轉(zhuǎn)賣給私人馬戲團(tuán)或是私人熊場(chǎng),避免對(duì)動(dòng)物造成二次傷害。
3,政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī),明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為,使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
4,結(jié)語(yǔ):我們的憂慮和建議
我們的憂慮是:
動(dòng)物園(包括公園里的動(dòng)物展區(qū))有越建越多之勢(shì);動(dòng)物繁育缺乏控制,繁殖過(guò)剩的動(dòng)物被用作商業(yè)目的、甚至被賣到馬戲團(tuán)等惡劣盈利場(chǎng)所;動(dòng)物園動(dòng)物福利受到忽視的情況比比皆是;而對(duì)動(dòng)物傷害極大的動(dòng)物表演、動(dòng)物拍照普遍被動(dòng)物園視為招牌,動(dòng)物成為賺錢的工具。
住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》(20XX年)對(duì)于規(guī)范我國(guó)動(dòng)物園管理具有深遠(yuǎn)的意義,特別在禁止動(dòng)物園利用野生動(dòng)物及其制品、取締侵占動(dòng)物基本利益、要求全面停止動(dòng)物表演方面樹立了政府部門嚴(yán)格管理的先例。中國(guó)動(dòng)物園觀察小組根據(jù)這個(gè)意見赴全國(guó)對(duì)9省市21家動(dòng)物園進(jìn)行觀察。通過(guò)初步調(diào)查,我們既感到鼓舞,又感到憂慮。畢竟,已經(jīng)有少部分動(dòng)物園按照住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》取消了動(dòng)物表演,并努力改善動(dòng)物福利。但是,總體看,執(zhí)行情況不容樂(lè)觀。特別是考慮全國(guó)各類動(dòng)物園的情況,更增加了我們的憂慮。
住建部《意見》提出,動(dòng)物園作為城市綠地系統(tǒng)中開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)的專類公園,是保護(hù)生物多樣性的示范場(chǎng)所,是社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,其中心任務(wù)是開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)和科學(xué)研究,并對(duì)公眾進(jìn)行科普教育和環(huán)境保護(hù)宣傳。根據(jù)我們的觀察,動(dòng)物園往往將娛樂(lè)、用動(dòng)物賺錢等放在首位,保護(hù)生物多樣性與教育功能很少得到實(shí)現(xiàn)。
因此,我們強(qiáng)烈建議:
1,對(duì)現(xiàn)有動(dòng)物園進(jìn)行資源整合,合并中小型動(dòng)物園,關(guān)閉違規(guī)不合格動(dòng)物園,減少動(dòng)物園數(shù)量,妥善安置被關(guān)閉動(dòng)物園的動(dòng)物,從根本上防止動(dòng)物園動(dòng)物受到不應(yīng)有的傷害。
2、
3,嚴(yán)格控制新增動(dòng)物園審批,國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物觀賞展演行為》的通知(20XX年7月),規(guī)定在20XX年7月30日至12月31日,林業(yè)部門暫停受理以觀賞展演為目的的馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和引進(jìn)野生動(dòng)物種源的行政許可申請(qǐng)。我們建議林業(yè)部門延長(zhǎng)此一規(guī)定,嚴(yán)格限制批準(zhǔn)此類繁殖與引進(jìn),禁止國(guó)家保護(hù)動(dòng)物用于馬戲表演和動(dòng)物園動(dòng)物表演。
4,政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī),明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為,使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
對(duì)現(xiàn)有動(dòng)物園建議:
(1)加強(qiáng)動(dòng)物管理員隊(duì)伍建設(shè)。定期對(duì)動(dòng)物管理員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),教他們?nèi)绾文苷_照料動(dòng)物。動(dòng)物、游人、管理員之間的關(guān)系應(yīng)該遵循動(dòng)物是主人,游人是客人,管理員是仆人的原則。
(2)建議動(dòng)物園建立信息公開制度。首先應(yīng)公開動(dòng)物園動(dòng)物死亡信息,包括飼養(yǎng)過(guò)程、以及訓(xùn)練動(dòng)物表演過(guò)程中受傷、死亡等信息。同時(shí)建議增加公眾代表、社會(huì)團(tuán)體包括動(dòng)物保育社團(tuán)成員對(duì)動(dòng)物園管理的參與和監(jiān)督。
動(dòng)物園調(diào)研報(bào)告范文
第4篇關(guān)于動(dòng)物疫病防控調(diào)研報(bào)告
一、工作實(shí)績(jī)
(一)動(dòng)物疫病防控工作情況
1、積極投入春防工作:在市防指辦的統(tǒng)一部署和安排下,積極投入全市重大動(dòng)物疫病春季強(qiáng)制免疫工作,制定集中免疫、督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)方案,配合縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局做好了應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)處理工作,并多次參與春防督察和驗(yàn)收工作。
2、科學(xué)制定疫病監(jiān)測(cè)方案:根據(jù)省動(dòng)物疫控中心下達(dá)的監(jiān)測(cè)方案,結(jié)合我市的實(shí)際情況制定了全市動(dòng)物重大疫病監(jiān)測(cè)方案,把監(jiān)測(cè)任務(wù)量化、細(xì)化到各縣區(qū)。要求縣區(qū)每月及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果,并按時(shí)向省疫控中心報(bào)送《日常監(jiān)測(cè)月報(bào)表》、《半年報(bào)表》等各類監(jiān)測(cè)報(bào)表。截至5月底,牲畜口蹄疫監(jiān)測(cè)了33個(gè)場(chǎng)(戶、屠宰場(chǎng)),抽檢血清樣品476份,410份抗體水平合格;高致病性禽流感監(jiān)測(cè)了25個(gè)場(chǎng)(戶、交易中心),抽檢血清722份,568份抗體水平合格;豬瘟監(jiān)測(cè)了26個(gè)場(chǎng)(戶),抽檢血清403份,363份抗體水平合格;雞新城疫監(jiān)測(cè)了49個(gè)場(chǎng)(戶、交易中心),抽檢血清759份,655份抗體水平合格;豬甲型h1n1流感觀察了27個(gè)場(chǎng),750頭,未發(fā)現(xiàn)臨床疑似癥狀;家畜布病監(jiān)測(cè)了46個(gè)場(chǎng)(戶),抽檢了459份血清,未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例;牛結(jié)核病監(jiān)測(cè)了19個(gè)場(chǎng)(戶),抽檢210頭,未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例。
3、積極開展春防免疫抗體監(jiān)測(cè)工作:按照省防指辦的要求,4月份完成強(qiáng)制免疫工作,5月份組織開展免疫抗體監(jiān)測(cè)工作。我中心組織技術(shù)骨干奔赴縣區(qū),深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶一線,全市共采集28個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、8個(gè)散養(yǎng)戶、3個(gè)交易市場(chǎng)血清849份,分別檢測(cè)了禽流感(h5)、新城疫、口蹄疫(o型)、豬瘟四種疫病的免疫抗體水平。經(jīng)檢測(cè),達(dá)到規(guī)定效價(jià)水平的血清802份,總體合格率為94.46%,較去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn),其中禽流感抗體合格率為98.11%,雞新城疫抗體合格率為98.83%,口蹄疫抗體合格率為91.67%,豬瘟合格率為90.59%,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果內(nèi)部通報(bào)全市。
4、按時(shí)完成送樣工作:按照省動(dòng)物疫控中心的要求,上半年共送檢血樣423份,其中用于檢測(cè)禽流感的血清50份、檢測(cè)新城疫的血清50份、檢測(cè)口蹄疫的血清168份、檢測(cè)豬藍(lán)耳病的血清70份、檢測(cè)豬瘟的血清85份,按質(zhì)按量的完成了送樣任務(wù)。
5、動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)傳送工作進(jìn)入常態(tài)化:我中心安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,使該項(xiàng)工作制度化,每月初督促縣區(qū)及時(shí)準(zhǔn)確的填報(bào)《無(wú)疫情月報(bào)》和《疫情月報(bào)》,保障疫情網(wǎng)絡(luò)的暢通,為疫病的監(jiān)測(cè)提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí),認(rèn)真做好了《全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)》和《全國(guó)牲畜二維耳標(biāo)追溯系統(tǒng)》的維護(hù)和填報(bào)工作。
(二)狠抓動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作:按照市農(nóng)委的統(tǒng)一部署和安排,我中心于5月中旬組織有關(guān)專家,對(duì)全市-中央擴(kuò)大內(nèi)需投資動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地專項(xiàng)檢查。目前除了蒙城縣仍有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站未建成外,全市共建成78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(中心站),總面積9968平方米,到位儀器設(shè)備3129臺(tái)(套),累計(jì)完成中央投資650萬(wàn)元,地方配套283.3萬(wàn)元。三縣一區(qū)的縣級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新(改)建土建工程已完工,儀器設(shè)備正待省里統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
(三)年度考評(píng)及調(diào)研等工作:一是3月份組織開展了市、縣(區(qū))兩級(jí)動(dòng)物疫控中心工作考核和上報(bào)工作,蒙城縣動(dòng)物疫控中心被推薦評(píng)為省級(jí)先進(jìn)動(dòng)物疫控中心。二是3月份組織開展了我市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研工作,4月份開展了奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖情況的調(diào)查工作,并形成調(diào)研報(bào)告,將有關(guān)情況匯報(bào)給省級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門,為下一步工作提供參考。三是按照省農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)上海世界博覽會(huì)期間獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管的通知》精神,積極開展了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。四是積極配合市人大常委會(huì)開展了《畜牧法》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(四)畜牧技術(shù)推廣工作
1、大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù):我中心下發(fā)了《關(guān)于推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)的指導(dǎo)意見》(亳疫控20XX7號(hào)),要求在全市范圍內(nèi)推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬,發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)是用鋸末、秸稈、稻殼、米糠等農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)下腳料配以專門的微生物制劑來(lái)墊圈養(yǎng)豬,又稱為自然養(yǎng)豬法、零排放養(yǎng)豬法。豬在墊料上生活,墊料里有益微生物能夠迅速降解豬糞尿;同時(shí),有益微生物的發(fā)酵產(chǎn)生熱量,能有效的殺死有害病菌,不需要沖洗豬舍,少用消毒藥,從而減少了廢棄物的排出,飼養(yǎng)幾批豬出欄后,墊料清出圈舍就是有機(jī)肥,做到了無(wú)污染、零排放,較好地解決了規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)以及農(nóng)村養(yǎng)豬戶的環(huán)境污染問(wèn)題。要求每縣、區(qū)選擇條件較好的3-5家養(yǎng)豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)豬大戶進(jìn)行示范推廣,全市新增10家發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng),推廣生物發(fā)酵豬舍㎡。截至目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市有6家利用了生物發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù),推廣生物發(fā)酵床面積達(dá)1200多㎡,效果比較明顯。
2、積極組織開展畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng):按照省活動(dòng)辦的實(shí)施方案,我中心負(fù)責(zé)起草下發(fā)了全市的畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施方案,并動(dòng)員組織了全市124名畜牧專業(yè)技術(shù)人員,幫扶633個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),重點(diǎn)推廣三大集成八項(xiàng)技術(shù)即:生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)、奶牛快繁雙增集成技術(shù)和種草養(yǎng)畜集成技術(shù)。生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)主要包括種豬生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)、生豬人工授精技術(shù)、生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)和母豬繁殖障礙防治技術(shù)。奶牛快繁雙增集成技術(shù)主要包括奶牛細(xì)管凍精冷配技術(shù)和奶牛日糧科學(xué)配制技術(shù)。種草養(yǎng)畜集成技術(shù)主要包括農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)和種草養(yǎng)畜技術(shù)?!秾?shí)施方案》要求每名技術(shù)人員全年累計(jì)入戶幫扶時(shí)間不少于60天。采取面對(duì)面、手把手地傳授、指導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,其根本目的是培育一批具有思想觀念新、生產(chǎn)技能好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技示范場(chǎng)和技術(shù)能人,并帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展畜牧規(guī)模生產(chǎn)。近期,我們將組織有關(guān)人員進(jìn)行督導(dǎo)。
3、積極開展奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作:元月份,我中心在利辛縣、蒙城縣、譙城區(qū)三個(gè)項(xiàng)目縣共選擇71個(gè)改良設(shè)施齊全、人員素質(zhì)較高、技術(shù)水平較高的品種改良站點(diǎn),開展了國(guó)家奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作。截至6月中旬,全市共發(fā)放肉乳兼用西門塔爾牛凍精細(xì)管28000支,已使用18040支,配種母牛10010頭,妊娠9648頭,受惠農(nóng)戶7602戶;發(fā)放荷斯坦奶牛凍精細(xì)管6400支,已使用4435支,配種母牛3142頭,妊娠2732頭,受惠農(nóng)戶307戶。該項(xiàng)工作我們近期也開展了專項(xiàng)自查,形成了專項(xiàng)督查材料。
4、做好畜牧業(yè)公共信息的錄入和更新工作。目前完成了畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)信息、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)信息、養(yǎng)殖合作社信息、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)信息、大型養(yǎng)殖小區(qū)信息、專家?guī)煨畔⒌牟杉浫肷蠄?bào)工作。為我市畜牧行業(yè)的發(fā)展提供了電子信息服務(wù)。
二、工作過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足
1、以化驗(yàn)室為主抓手的動(dòng)物疫病防控工作,一是儀器設(shè)備配備不完善,僅局限在常規(guī)化驗(yàn)和檢測(cè)工作;二是檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)較緊張;三是防疫物資儲(chǔ)備少。
2、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作一是人手少,知識(shí)更新的慢,全方位的服務(wù)理念沒有形成;二是沒有技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi),仍靠行政手段來(lái)推動(dòng)工作,不能采取技物結(jié)合的方式,去引導(dǎo)示范和推廣。
三、下半年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)開展畜禽疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作,強(qiáng)力推進(jìn)我市動(dòng)物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作的全面展開,尤其夏季豬高熱病的防控,為畜牧健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。
2、繼續(xù)做好秋季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作和抗體監(jiān)測(cè)工作。
3、開展瘋牛病、家畜布病和奶牛結(jié)核病的集中檢測(cè)工作。
4、全面深入推進(jìn)畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的開展,以此活動(dòng)為主抓手,重點(diǎn)開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作;同時(shí),做好活動(dòng)的督查和年度的總結(jié)考評(píng)工作。
5、加強(qiáng)**效能建設(shè),改進(jìn)工作作*,提高工作效率,創(chuàng)建學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、精干的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
6、積極完成省畜牧主管部門和市農(nóng)委交辦的任務(wù)。
動(dòng)物疫病防控調(diào)研報(bào)告范文
第5篇?jiǎng)游飿?biāo)識(shí)及疫病體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
_____市自20XX年開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來(lái),實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購(gòu)防疫標(biāo)識(shí)的信息化管理,為_____市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)。現(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)(二維碼耳標(biāo))情況簡(jiǎn)介如下:
一、項(xiàng)目概況
_____市屬全國(guó)無(wú)公害畜
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況
2、項(xiàng)目工作開展情況
四、項(xiàng)目取得的成效
五、存在的問(wèn)題及建議動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)項(xiàng)目工作技術(shù)性強(qiáng),日常工作需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,特別是在產(chǎn)地、屠宰、市場(chǎng)等監(jiān)控環(huán)節(jié)需配備較多相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備(如識(shí)讀機(jī)、打
印機(jī)、電腦等),而項(xiàng)目資金使用計(jì)劃太局限,建議能繼續(xù)加大投入,并適當(dāng)擴(kuò)大項(xiàng)目資金的使用范圍和增加人員編制,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),以確保該項(xiàng)工作的順利開展。
第6篇基層動(dòng)物防疫工作狀況調(diào)研報(bào)告
基層動(dòng)物防疫工作狀況調(diào)研報(bào)告
畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的重要途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),這引起了各級(jí)*委、政府的高度重視。當(dāng)前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動(dòng)物疫病防控中雖然做了大量的工作,動(dòng)物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高,由于我市地理位置特殊,方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,也為外疫傳入帶來(lái)了可乘之機(jī),為我市動(dòng)物疫病防控增加了更大的難度,動(dòng)物疫病防控仍然是我們必須長(zhǎng)期面對(duì)的重要課題,在此筆者結(jié)合自己多年來(lái)的動(dòng)物防疫工作經(jīng)歷,提出一些膚淺的看法。
1、當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作面臨的主要問(wèn)題
1.1動(dòng)物防疫體系不健全,工作開展難度大。今年來(lái),由于市委、政府的高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定,但我們的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立,大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的幾名獸醫(yī)去完成,繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受,常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來(lái),動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢(shì),動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多,春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來(lái)的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來(lái)看,每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫,_____市每年出欄家禽200余萬(wàn)只,要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作,工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后,高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道,而_____境內(nèi)三個(gè)高速路口無(wú)動(dòng)物檢查站,給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。
1.2群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū),往往存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題,部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面,一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合,家禽敞放出去,水禽放進(jìn)池塘,就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射,從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,不利于防疫工作開展。_____市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無(wú)辦公用房,3個(gè)畜牧站的辦公室為危房,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏必要的快速診斷器械,檢測(cè)手段普遍落后,制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位,綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全,對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力,平時(shí)補(bǔ)針工作難度大,使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo),從而使綜合防治效果降低,個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角,成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定,各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視,并將其納入行政工作的重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理,而且納入綜合目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念,應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”,進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍,落實(shí)好事業(yè)人員的的績(jī)效工資及福利待遇,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.2建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)*體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò),加快村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè),筑牢基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障,切實(shí)解決好基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問(wèn)題,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境,積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《_____動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶曉,人人皆知,提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí),這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制,兩強(qiáng)化”(強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒,強(qiáng)化疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施,切實(shí)加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)一步改善工作手段,做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍,一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置,把疫情控制在最小范圍內(nèi),把損失降到最低程度。
2.5堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,要依照《_____動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后,應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺,對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改,力爭(zhēng)使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,耳標(biāo)配戴率達(dá)到100%,對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時(shí)補(bǔ)針,做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%,以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.6加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動(dòng)物疫病都是由外引畜禽引起的,為了防止和控制動(dòng)物疫病發(fā)生,到外地購(gòu)買畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度,嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來(lái),對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過(guò)往車輛嚴(yán)格查證、驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記,對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫,對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理,對(duì)來(lái)路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢,堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽,最好做到自繁自養(yǎng),這樣可以有效防止疫病傳播。
第7篇村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病,保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,為確保無(wú)重大動(dòng)物疫情、無(wú)動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí),村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員,人多,流動(dòng)性大,如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性,如何鞏固成果,防止反彈,實(shí)行“花錢買事,不以事養(yǎng)人”,是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。
近幾年的工作實(shí)際,筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題,應(yīng)引起注意:一是部分人員年齡偏大;二是人員素質(zhì)偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。
村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位,其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問(wèn)題,筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性,加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè),提出如下意見和建議:
一、應(yīng)當(dāng)明確村級(jí)動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的主力軍,并形成共識(shí)
村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè),要以爭(zhēng)創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體,鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。
二、明確職責(zé),理順關(guān)系
按照《_____省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的實(shí)施意見》(遼政發(fā)〔20xx〕46號(hào))規(guī)定:在每個(gè)行政村聘用1名動(dòng)物防疫員,接受區(qū)域性動(dòng)物防疫監(jiān)督所(動(dòng)物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理,承擔(dān)動(dòng)物計(jì)劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報(bào)告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況,以及動(dòng)物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作:
1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對(duì)產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長(zhǎng)的實(shí)際問(wèn)題,又要切實(shí)、有效地全面開展,必須充分發(fā)揮村防疫員(協(xié)檢員)的作用。在明確村級(jí)動(dòng)物防疫員協(xié)助開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后,就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范,明確責(zé)任、科學(xué)實(shí)施、做好落實(shí)。保證將疫病消滅在產(chǎn)地,外疫不傳入。要建立和完善《村級(jí)防疫員管理辦法》、《村級(jí)協(xié)檢員聘用委任書》、《村級(jí)協(xié)檢員動(dòng)物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實(shí)行報(bào)檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。
2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況,開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。
3、實(shí)施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因?yàn)榇寮?jí)動(dòng)物防疫員目前還做不到專職,因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)物診療、獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)服務(wù),但必須服從重大動(dòng)物疫病防控的大局,使其在診療活動(dòng)中掌握本村疫病流行狀況,為上級(jí)疫情預(yù)*預(yù)報(bào)工作提供參考。
4、理順工作關(guān)系。村級(jí)動(dòng)物防疫員接受區(qū)域性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。
三、逐步提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇,改善工作條件,為做好基層動(dòng)物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅(jiān)實(shí)的物資保障
村級(jí)動(dòng)物防疫員的經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付范圍,補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入縣級(jí)動(dòng)監(jiān)局專戶,實(shí)行每半年發(fā)放一次。因此對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動(dòng)監(jiān)部門應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)?委和政府的支持,積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼,不斷改善他們的工作條件和生活待遇,為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對(duì)防疫員的補(bǔ)貼落實(shí)情況作為考核、立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)的先決條件,對(duì)于不落實(shí)或減少補(bǔ)貼資金的,不予支持。要按照每個(gè)行政村一個(gè)防疫室和“五有一落實(shí)”(有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備,落實(shí)防疫員報(bào)酬)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并有計(jì)劃地免費(fèi)對(duì)村級(jí)防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。
四、建立定期考核機(jī)制,實(shí)施獎(jiǎng)懲制度
縣級(jí)動(dòng)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定,完善細(xì)化縣級(jí)考核辦法,配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)選聘合格人員。本著績(jī)效掛鉤和多勞多得的原則,采取指標(biāo)考核方式,確保村級(jí)動(dòng)物防疫員工作質(zhì)量,對(duì)不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼??己说闹攸c(diǎn)主要有:
1、重大動(dòng)物疫病的免疫率和免疫合格率,可通過(guò)實(shí)地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫,通過(guò)實(shí)驗(yàn)室的血清學(xué)試驗(yàn)確定抗體保護(hù)率水平,以檢驗(yàn)免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況確定本地動(dòng)物防疫工作成績(jī)。
2、免疫標(biāo)識(shí)和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度,有效防控重大動(dòng)物疫病,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段,要檢查對(duì)免疫標(biāo)識(shí)佩戴和免疫檔案填寫完成情況,規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無(wú)害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。
3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的填寫、上報(bào)是否完整、按時(shí)。
4、產(chǎn)地檢疫工作完成情況,要根據(jù)檢疫書證使用和收費(fèi)帳目考核檢疫、消毒工作,出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決予以處理。
五、積極探索建立村防疫員管理的長(zhǎng)效機(jī)制
要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立和完善科學(xué)、合理的選聘、考核和培訓(xùn)機(jī)制,大力推進(jìn)“五好”村防疫員建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設(shè),為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術(shù)過(guò)硬、思想先進(jìn)和村民信任的防疫員隊(duì)伍。
第8篇?jiǎng)游镆卟》揽毓ぷ鳡顩r調(diào)研報(bào)告
動(dòng)物疫病防控工作狀況調(diào)研報(bào)告
針對(duì)_____動(dòng)物疫病防控工作現(xiàn)狀,筆者就動(dòng)物防疫工作的管理,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全提出了10條對(duì)策建議。旨在推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)動(dòng)物防疫工作的健康發(fā)展,確保動(dòng)物源性食品和公共衛(wèi)生安全。
關(guān)鍵詞;動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀對(duì)策建議
一、概況
_____彝族自治州是我國(guó)最大的彝族聚居區(qū)。位于四川省西南部川滇交界處,幅員面積6萬(wàn)余平方公里,其中草地面積241萬(wàn)公頃,占國(guó)土面積的40%,是四川三大牧區(qū)之一。全州轄17個(gè)縣市620個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3843個(gè)村,總?cè)丝?30萬(wàn)。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì):全州大牲畜存欄178.27萬(wàn)頭,出欄42.51萬(wàn)頭;豬存欄489.23萬(wàn)頭,出欄570.41萬(wàn)頭;羊存欄547萬(wàn)只,出欄385.91萬(wàn)只;禽存欄1578.22萬(wàn)只,出欄2268.69萬(wàn)只;肉類總產(chǎn)量60.69萬(wàn)噸;牧業(yè)產(chǎn)值119億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.3%。
全州有17個(gè)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、620個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、3843個(gè)村防疫室,共有動(dòng)物防疫人員5524人(縣級(jí)320人,鄉(xiāng)級(jí)1304人,村級(jí)3900人),其中大專以上人員488人,占8.8%;中專或高中人員1431人,占25.9%;初中及以下人員3605人,占65.3%。
二、現(xiàn)狀。
1、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖情況
全州有規(guī)模養(yǎng)豬戶9087戶,存欄86.81萬(wàn)頭,占全州存欄數(shù)的17.7%;規(guī)模養(yǎng)羊戶24958戶,存欄123.51萬(wàn)頭,占全州存欄數(shù)的22.58%;規(guī)模養(yǎng)牛戶14462戶,存欄10.27萬(wàn)頭,占全州存欄數(shù)的25.0%;奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),存欄0.81萬(wàn)頭,占全州存欄數(shù)的85.2%;規(guī)模養(yǎng)雞戶9090戶,存欄142.8萬(wàn)只,占全州存欄數(shù)的12.0%;規(guī)模養(yǎng)鴨戶3911戶,存欄158.2萬(wàn)只,占全州存欄數(shù)的37.8%。由于歷史、經(jīng)濟(jì)的原因,全州畜牧業(yè)還處于比較落后的狀態(tài),畜禽的養(yǎng)殖方式主要是以家庭散養(yǎng)為主,給動(dòng)防工作帶來(lái)無(wú)法克服的困難,動(dòng)物疫病防控形勢(shì)不容樂(lè)觀。
2、動(dòng)物疫病預(yù)防情況
長(zhǎng)期以來(lái),全州動(dòng)物防疫人員在上級(jí)*政和業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟的強(qiáng)制免疫和羊痘、牛出敗、豬鏈球菌病、馬傳貧、雞新城疫、豬乙型腦炎、豬偽狂犬病、豬細(xì)小病毒等常見、多發(fā)病的計(jì)劃免疫及疫情監(jiān)測(cè)工作,使各種疫病的常年免疫密度和免疫抗體合格率均達(dá)到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),豬、牛、羊、禽死亡率分別控制在1%、0.5%、0.5%、5%以下,確保了動(dòng)物重大疫病有疫不流行、有病不成災(zāi)的良好局面,為全州農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。但隨著國(guó)內(nèi)外人畜共患病和危害公共衛(wèi)生安全的傳染病不斷增加,防疫工作量成倍增長(zhǎng),動(dòng)防工作如履薄冰。
3、動(dòng)防體系建設(shè)和機(jī)制運(yùn)行情況
為了建立健全動(dòng)物重大疫病防控的技術(shù)支持體系,20xx年我州成立了“_____州動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心”,承擔(dān)全州動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查研究等技術(shù)研究和推廣工作,并于20xx年通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(cnas)和四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的認(rèn)可和認(rèn)證,是中國(guó)西部唯一獲得雙認(rèn)證的市(州)級(jí)實(shí)驗(yàn)室。但由于設(shè)備陳舊,檢測(cè)范圍窄,不能滿足動(dòng)物重大疫病防控和動(dòng)物源性食品安全的需要。
長(zhǎng)期以來(lái),各級(jí)動(dòng)物防疫組織緊緊圍繞動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、監(jiān)測(cè)、預(yù)*、預(yù)報(bào)、實(shí)驗(yàn)室診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告、隔離與無(wú)害化處理、動(dòng)物疫病防控物資的組織供應(yīng)開展工作,為全州畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全做出了顯著成績(jī)。獸醫(yī)管理體制改革后的鄉(xiāng)及以上防疫機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)費(fèi)已納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,村級(jí)防疫員的收入主要靠中央下?lián)艿幕鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)解決,基本沒有任何服務(wù)性或經(jīng)營(yíng)性收入。截止20xx年,國(guó)家已對(duì)全州17個(gè)縣級(jí)基層動(dòng)物防疫設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了投資,并對(duì)336個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行了新建或改建。但由于冷鏈體系建設(shè)投入不足,疫苗的有效保管存在較大問(wèn)題,給確保免疫質(zhì)量造成隱患。
4、強(qiáng)制免疫疫苗的補(bǔ)助政策落實(shí)情況
20xx年以來(lái),國(guó)家陸續(xù)將牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病納入強(qiáng)制免疫的范圍,并將經(jīng)費(fèi)列入中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算,疫苗的組織供應(yīng)由省畜牧食品局統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)后按計(jì)劃下發(fā)到各市(州)。國(guó)家現(xiàn)行的強(qiáng)制免疫疫苗的補(bǔ)助政策,對(duì)全國(guó)、特別是對(duì)我們少數(shù)民族地區(qū)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)牧民增收、致富、奔小康起到了決定性作用。但由于強(qiáng)制免疫的病種較少,加之危害畜牧業(yè)和公共衛(wèi)生安全的動(dòng)物疫病不斷發(fā)生,動(dòng)物重大疫病的防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
5、畜禽撲殺補(bǔ)助政策的落實(shí)情況
20xx年以來(lái),我州多次發(fā)生動(dòng)物疫情,農(nóng)業(yè)部和省政府給予了一定的撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。但由于中央的撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低,加之地方的經(jīng)濟(jì)條件較差,無(wú)法滿足畜禽撲殺后恢復(fù)生產(chǎn)的最低成本,養(yǎng)殖戶對(duì)現(xiàn)行的撲殺政策及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較難接受。
6、基層防疫員工作補(bǔ)助政策落實(shí)情況
由于我州是少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū),地防財(cái)政十分困難。20xx年以前除安寧河谷地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好的部分縣市配備有部分村防疫員外,其它縣基本沒有配備村防疫人員,且配備的村級(jí)防疫人員也僅在春、秋兩防期間臨時(shí)聘用,勞務(wù)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。20xx年,*和政府高度重視動(dòng)物重大疫病防控工作,國(guó)務(wù)院和四川省人民政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的意見》。全州17個(gè)縣市認(rèn)真按照獸醫(yī)管理體制改革的要求,每村聘請(qǐng)了1名動(dòng)物防疫員兼疫情觀察員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下,協(xié)助做好本村動(dòng)物免疫注射、消毒和疫情觀察等工作,各縣市視其財(cái)力情況給予村級(jí)組織一定補(bǔ)助。20xx年,中央安排給我州730萬(wàn)元基層動(dòng)物防疫工作專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。為了把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,_____州
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