《社會保險(xiǎn)實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)教程》課件第三章 社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)務(wù)

第三章社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)務(wù)

西安電子科技大學(xué)出版社能力目標(biāo)（1）掌握養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍與對象、條件與要求；（2）掌握社會保險(xiǎn)登記、申報(bào)、征繳；（3）根據(jù)參保單位和參保人員的情況，正確處理養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶建立業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)；（4）根據(jù)參保單位和參保人員的情況，正確處理養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶封存和啟封業(yè)務(wù)、終止業(yè)務(wù)；（5）根據(jù)參保單位和參保人員的情況，正確處理養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)。知識目標(biāo)（1）熟悉養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶建立、轉(zhuǎn)移、封存、啟封和終止的概念；（2）掌握養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理的政策規(guī)定；（3）了解養(yǎng)老保險(xiǎn)基本原理和基本知識。西安電子科技大學(xué)出版社內(nèi)容框架養(yǎng)老保險(xiǎn)基本理論城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)務(wù)—以南京為例城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)務(wù)—以南京為例城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)務(wù)操作項(xiàng)目西安電子科技大學(xué)出版社一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本理論（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念

養(yǎng)老保險(xiǎn)又稱老年保險(xiǎn)或年金保險(xiǎn)，是指勞動(dòng)者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力的情況下，能夠依法獲得經(jīng)濟(jì)收人、物質(zhì)幫助和生活服務(wù)的社會保險(xiǎn)制度。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用開支太大，如果一個(gè)國家只實(shí)行單層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制，很難具備長期支付養(yǎng)老金的能力。所以很多國家主張建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。國際社會把這三個(gè)層次稱為養(yǎng)老保險(xiǎn)的三大支柱。西安電子科技大學(xué)出版社（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)的特征1.共性特征（1）強(qiáng)制性。任何單位和個(gè)人都不能按照自己的意愿和利益來決定是否參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，就算職工自己同意，用人單位也不能不為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。（2）互濟(jì)性。說得通俗點(diǎn)，就是“人人保我，我保人人”。國家、用人單位和個(gè)人一起來負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，依靠全社會的力量來均衡負(fù)擔(dān)和分散個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)。（3）普遍性。只要是人總是要走向衰老的，所以養(yǎng)老保險(xiǎn)是一個(gè)全球性的問題，任何國家都不能掉以輕心。另外一個(gè)意思是世界上凡是實(shí)行社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的國家都是由政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，在全社會統(tǒng)一管理和實(shí)施的。西安電子科技大學(xué)出版社2.個(gè)性特征（1）保障水平的適度性。養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本功能是保障勞動(dòng)者在年老時(shí)的基本生活，這就決定其保障水平要適度，既不能過低，也不能過高。一般來說，養(yǎng)老保險(xiǎn)的整體水平要高于貧困救濟(jì)線和失業(yè)保險(xiǎn)金的水平，低于社會平均工資和個(gè)人在職時(shí)的收人水平。（2）享受待遇的長期性。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員一旦達(dá)到享受待遇的條件或取得享受待遇的資格，就可以長期享受待遇直至死亡。其待遇水平基本穩(wěn)定，通常是逐步提高，而不會下降。（3）保障方式的多層次性。廣義的養(yǎng)老保險(xiǎn)，不僅包括國家法定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，還包括用人單位建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（企業(yè)年金）、個(gè)人自愿參加的儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)等。建立和完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，已成為一種國際趨勢。（4）與家庭養(yǎng)老的關(guān)聯(lián)性。養(yǎng)老保險(xiǎn)的產(chǎn)生和發(fā)展，逐步取代了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的部分甚至大部分功能。養(yǎng)老保險(xiǎn)保障程度較低時(shí)，家庭養(yǎng)老的作用更大一些；養(yǎng)老保險(xiǎn)保障程度較高時(shí)，家庭養(yǎng)老的作用就相應(yīng)減弱。但養(yǎng)老保險(xiǎn)并不能完全替代家庭養(yǎng)老。幾乎所有國家的憲法或法律都規(guī)定了公民有贍養(yǎng)老人義務(wù)的原則。因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭養(yǎng)老是相互聯(lián)系、相得益彰的統(tǒng)一體。西安電子科技大學(xué)出版社二、養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則

1.基本保障待遇原則基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是對勞動(dòng)者退出勞動(dòng)領(lǐng)域后的基本生活予以保障。這一原則更多地強(qiáng)調(diào)社會公平，有利于低收人階層。一般而言，低收入人群基本養(yǎng)老金替代率（指養(yǎng)老金相當(dāng)于在職時(shí)工資收人的比例）較高，而高收人人群的替代率則相對較低。勞動(dòng)者還可以通過參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（企業(yè)年金）和個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，獲得更高的養(yǎng)老收人。2.保障水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)原則基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該也只能保障退休人員的基本生活。如果保障水平過低，則無法發(fā)揮保障功能；如果保障水平超過社會生產(chǎn)力發(fā)展水平，則會在客觀上造成“養(yǎng)懶漢”的社會效應(yīng)，并誘發(fā)提前退休的內(nèi)在沖動(dòng)，浪費(fèi)有效的勞動(dòng)力資源，不僅會制約生產(chǎn)力的發(fā)展，而且也會危及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的正常運(yùn)行。從我國目前的實(shí)際情況出發(fā)，確定養(yǎng)老保險(xiǎn)的水平一定要充分考慮到生產(chǎn)力水平較低、人口眾多且老齡化速度加快的現(xiàn)實(shí)，充分考慮到國家、企業(yè)和個(gè)人的綜合承受能力。西安電子科技大學(xué)出版社3.公平與效率相結(jié)合原則這一原則要求被保險(xiǎn)人的待遇水平，既要體現(xiàn)社會公平的因素，又要體現(xiàn)不同人群之周的差別。因此，要將這兩個(gè)方面的因素結(jié)合起來，在不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之下，采用不同方式。在實(shí)行“普惠制”（是指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系普遍適用于全體國民）的制度中。更多的是體現(xiàn)公平的因素，而在非“普惠制”的制度下，更多的是體現(xiàn)差別的因素。我國養(yǎng)老保障制度的改革在體現(xiàn)社會公平的同時(shí)，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)對于促進(jìn)效率的作用，以達(dá)到公平與效率兼顧、統(tǒng)一與差別并重的目的。4.權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)原則目前大多數(shù)國家在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中都實(shí)行權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則，即要求參保人員只有履行規(guī)定的義務(wù)，才能享受規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。這些義務(wù)主要包括：依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；依法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并達(dá)到規(guī)定的最低繳費(fèi)年限?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)為條件，并與繳費(fèi)的時(shí)間長短和數(shù)額多少直接相關(guān)。西安電子科技大學(xué)出版社5.廣覆蓋原則社會保險(xiǎn)的基本特征是運(yùn)用“大數(shù)法則”，在某一社會范圍內(nèi)分散勞動(dòng)者或社會成員的風(fēng)險(xiǎn)，從而構(gòu)筑起一個(gè)“社會安全網(wǎng)”。從國際上看，養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍呈逐步擴(kuò)大的趨勢。我國原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系僅僅覆蓋到國有企業(yè)和部分集體企業(yè)，目前已經(jīng)逐步擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和事業(yè)單位。今后的發(fā)展方向是建立覆蓋所有城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。同時(shí)，廣大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者也要建立有別于城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。6.管理服務(wù)社會化原則按照政事分開的原則，政府委托或設(shè)立社會機(jī)構(gòu)管理養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)和基金。要建立獨(dú)立于企業(yè)、事業(yè)單位之外的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，就必須對養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放，并依托社區(qū)開展退休人員的管理服務(wù)工作。西安電子科技大學(xué)出版社7.分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展原則在社會消費(fèi)水平普遍提高的情況下，退休人員的實(shí)際生活水平有可能相對下降。因此，有必要建立基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，使退休人員的收人水平隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和職工工資水平的提高而不斷提高，以分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。8.法制化原則養(yǎng)老保險(xiǎn)行為必須在法律法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍、主體、籌資方式、基金模式、待遇水平和管理方式等，都需要由法律法規(guī)來加以界定。隨著我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的不斷深人，原有法規(guī)和政策規(guī)定己經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的要求，需要盡快制定《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》等，以規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)行為。西安電子科技大學(xué)出版社（三）養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要模式養(yǎng)老保險(xiǎn)模式傳統(tǒng)型福利型公積金型中國養(yǎng)老保險(xiǎn)模式“社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合”養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。吸收了傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式和公積金養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的優(yōu)點(diǎn)，成為具有中國特色的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。西安電子科技大學(xué)出版社傳統(tǒng)型以美、德、法等發(fā)達(dá)國家為代表貫徹“選擇性”原則，即并不覆蓋全體國民，而是選擇一部分社會成員參加，強(qiáng)調(diào)待遇與工資收人及繳費(fèi)或稅收相關(guān)聯(lián)，“收入關(guān)聯(lián)型養(yǎng)老保險(xiǎn)”保險(xiǎn)對象一般為工薪勞動(dòng)者，費(fèi)用由雇主和雇員共同負(fù)擔(dān)待遇支付方面一般有利于低收入人群西安電子科技大學(xué)出版社福利型以日、英、澳、加等部分市場經(jīng)濟(jì)國家為代表，貫徹“普惠制”原則，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系覆蓋全體國民，強(qiáng)調(diào)國民皆有年金，也稱為“普惠制”養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老金與公民的身份、職業(yè)、在職時(shí)的工資水平、繳費(fèi)（稅）年限無關(guān)，所需資金完全來源于政府稅收。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇一般水平很低，不足以維持退休者的基本生活。退休者要維持自身的基本生活，必須同時(shí)參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。西安電子科技大學(xué)出版社公積金型在一批新興市場經(jīng)濟(jì)國家流行，主要以新加坡、智利以及一此英聯(lián)邦成員國為代表強(qiáng)調(diào)自我保障原則，實(shí)行完全積累的基金模式建立不同類型的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶或“公積金”賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由雇主和雇員分擔(dān)在被保險(xiǎn)人退休或遇有特殊需要時(shí)，將個(gè)人賬戶基金定期或一次性支付給本人。西安電子科技大學(xué)出版社內(nèi)容框架養(yǎng)老保險(xiǎn)基本理論城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)務(wù)—以南京為例城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)務(wù)—以南京為例城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)務(wù)操作項(xiàng)目西安電子科技大學(xué)出版社南京市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)務(wù)一、參保范圍與對象二、參保條件與要求三、保險(xiǎn)登記、申報(bào)、征繳四、參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例五、個(gè)人賬戶的建立、管理及使用六、養(yǎng)老金的支付七、參保人員及單位的變更西安電子科技大學(xué)出版社一、參保范圍與對象

（一）本市行政區(qū)域內(nèi)所有國有企業(yè)、集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制（合作制）企業(yè)及其職工；（二）外商、臺港澳投資企業(yè)及其職工（外籍，臺港澳地區(qū)人員除外）；

（三）實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工；（四）城鎮(zhèn)私營（民營）企業(yè)及其業(yè)主和職工；（五）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主及其從業(yè)人員，以及未在其他企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的家庭輔助人員；（六）從事有合法經(jīng)濟(jì)收入的城鎮(zhèn)自雇人員（以下簡稱“自由職業(yè)者”）。上述用人單位和人員中不包括已領(lǐng)取養(yǎng)老金的離退休人員或者達(dá)到退休年齡但終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員。西安電子科技大學(xué)出版社二、參保條件與要求

1.凡本市城鎮(zhèn)戶口男未滿60周歲、女未滿50周歲或因破產(chǎn)、改制產(chǎn)生的自由職業(yè)者及其他從業(yè)人員，均可按《關(guān)于南京市城鎮(zhèn)自由職業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的處理意見》（寧勞福字［1999］24號）的規(guī)定到市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。首次參加的，本人需攜帶“身份證”和“戶口簿”；續(xù)保的，需攜帶“身份證”、“戶口簿”和“職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系變動(dòng)表”。

西安電子科技大學(xué)出版社2.凡被在我市工商行政管理部門注冊登記的各類企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等用人單位錄用的經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)的外來勞動(dòng)力，其用人單位均應(yīng)按《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國務(wù)院第259號令）和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見》，到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理參保手續(xù)。其在國家規(guī)定的退休年齡之前到外地工作的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。西安電子科技大學(xué)出版社3.企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的本市農(nóng)村戶口的原勞動(dòng)合同制職工，被我市其它用人單位錄用并鑒定勞動(dòng)合同的，應(yīng)繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；未被錄用的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系保留。屬外市農(nóng)村戶口的，仍按寧勞福字［2000］2號文件執(zhí)行，即到外地就業(yè)的，可由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，也可將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲存額一次性支付給本人。企業(yè)破產(chǎn)、改制過程中解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的本市農(nóng)村戶口的原勞動(dòng)合同制職工，其繳費(fèi)年限滿十年以上的，也可由本人按《處理意見》到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理續(xù)保手續(xù)。西安電子科技大學(xué)出版社4.失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了非全日制、季節(jié)性等靈活多樣的自主就業(yè)形式的，也可按規(guī)定到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參?；蚶m(xù)保手續(xù)。5.本市籍戶口人員因工作調(diào)動(dòng)回寧的，參保時(shí)須提供市人事或勞動(dòng)部門批準(zhǔn)的調(diào)動(dòng)通知書復(fù)印件；非調(diào)動(dòng)回寧重新就業(yè)的，須提供市勞動(dòng)行政部門鑒證的勞動(dòng)合同，經(jīng)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，再辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)。6.對不符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件，但目前已納入保險(xiǎn)范圍的，各用人單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)申報(bào)，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)為其辦理終止或退保手續(xù)。西安電子科技大學(xué)出版社三、保險(xiǎn)登記、申報(bào)、征繳（一）從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)、非生產(chǎn)經(jīng)營性單位自成立之日起30內(nèi)，在進(jìn)行稅務(wù)登記之前應(yīng)先持營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)證件、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書等到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)登記。繳費(fèi)單位自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更之日起30日內(nèi)，在進(jìn)行稅務(wù)變更登記之前，應(yīng)先持工商變更登記表和工商執(zhí)照或有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更證明、《社會保險(xiǎn)登記證》等資料到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)變更登記手續(xù)。（二）新辦企業(yè)攜帶《社會保險(xiǎn)登記證》及其它相關(guān)資料到地稅部門辦理稅務(wù)登記手續(xù)或稅務(wù)登記變更手續(xù)。無《社會保險(xiǎn)登記證》的，地稅部門應(yīng)告知其到市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)登記手續(xù)，并將有關(guān)信息反饋到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。新辦企業(yè)未按時(shí)辦理社會保險(xiǎn)登記的，有關(guān)部門將按照《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》及其它有關(guān)規(guī)定給予必要的處罰并預(yù)征社會保險(xiǎn)費(fèi)。（二）新辦企業(yè)辦理社會保險(xiǎn)登記后，應(yīng)按國家、省、市的有關(guān)規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)資料后，進(jìn)行審核并確定社會保險(xiǎn)費(fèi)的應(yīng)繳數(shù)額。地稅部門依據(jù)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的新辦企業(yè)應(yīng)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額征收社會保險(xiǎn)費(fèi)。西安電子科技大學(xué)出版社四、參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例國有企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例為20％，城鎮(zhèn)集體企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例為22％，其他各類企業(yè)按照國有企業(yè)的比例執(zhí)行；職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例為6％，2001年7月1日起調(diào)整為7％。個(gè)體工商戶及其雇工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例為18％，其中，雇工個(gè)人繳納8％，其余由業(yè)主繳納，個(gè)體工商戶業(yè)主的18％由本人繳納；2001年7月1日調(diào)整為22％，其中，雇工個(gè)人繳納8％，其余由業(yè)主繳納，個(gè)體工商戶業(yè)主的22％由本人繳納。自由職業(yè)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例為18％，2001年7月1日起調(diào)整為22％。所有人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其原有的繳費(fèi)年限（含按國家規(guī)定可視同繳費(fèi)年限的時(shí)間）和今后的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。西安電子科技大學(xué)出版社

五、個(gè)人賬戶的建立、管理及使用

（一）個(gè)人賬戶的建立個(gè)人賬戶用于記錄參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和從企業(yè)繳費(fèi)中按一定比例劃轉(zhuǎn)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以及上述兩部分的利息。個(gè)人賬戶是職工退休后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的主要依據(jù)。個(gè)人賬戶的建立由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位到當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理，并向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供單位和職工有關(guān)檔案及定期提供職工個(gè)人繳費(fèi)工資等基礎(chǔ)資料。西安電子科技大學(xué)出版社各參保單位攜帶企業(yè)和職工的有關(guān)基礎(chǔ)資料，到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)并填報(bào)《參加社會保險(xiǎn)單位登記表》、《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工繳費(fèi)花名冊》和《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員花名冊》等有關(guān)表格。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存單位申報(bào)的有關(guān)資料，并根據(jù)企業(yè)申報(bào)的繳費(fèi)工資花名冊和人員變動(dòng)情況表等及時(shí)調(diào)整單位繳費(fèi)工資總額和職工個(gè)人繳費(fèi)工資。西安電子科技大學(xué)出版社個(gè)人賬戶主要內(nèi)容姓名社會保障號碼參加工作時(shí)間視同繳費(fèi)年限折算繳費(fèi)年限個(gè)人首次繳費(fèi)時(shí)間個(gè)人當(dāng)年繳費(fèi)工資當(dāng)年繳費(fèi)月數(shù)單位和個(gè)人繳費(fèi)記入個(gè)人賬戶的比例當(dāng)年繳費(fèi)金額當(dāng)年記賬金額當(dāng)年記賬利息及個(gè)人賬戶儲存額等西安電子科技大學(xué)出版社繳費(fèi)基數(shù)職工本人一般以上一年度工資收入為繳費(fèi)工資，有條件的地區(qū)也可以上季或上月工資收入為職工繳費(fèi)工資。職工工資收入超過當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄?00%的，以當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY的300%為繳費(fèi)工資。職工工資收入低于當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY60%的，以為當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY的60%為繳費(fèi)工資職工工資收入無法確定時(shí)，按省勞動(dòng)行政部門公布的當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY為繳費(fèi)工資。西安電子科技大學(xué)出版社新招職工（包括研究生、大中專畢業(yè)生等）、失業(yè)后再就業(yè)職工以起薪當(dāng)月的整月工資收入作為繳費(fèi)工資；下一次申報(bào)繳費(fèi)工資時(shí)，再以上一期職工實(shí)得工資為基數(shù)。單位派出的長期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員、經(jīng)批準(zhǔn)請長假的職工，保留工資關(guān)系的按本人脫產(chǎn)或請假期間上年工資收入作為職工繳費(fèi)工資。西安電子科技大學(xué)出版社（二）個(gè)人賬戶的管理

個(gè)人賬戶計(jì)息辦法個(gè)人賬戶儲存額每年按省勞動(dòng)行政部門公布的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)利率”計(jì)算利息。企業(yè)在規(guī)定繳費(fèi)期限內(nèi)，未足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)的到賬情況，個(gè)人繳納部分按實(shí)記入個(gè)人賬戶。企業(yè)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)補(bǔ)繳款到賬日期記載職工個(gè)人賬戶，并按到帳時(shí)間和金額起息。補(bǔ)繳的金額，應(yīng)先滿足當(dāng)月的欠繳，然后再從前往后清欠，也可按企業(yè)指定補(bǔ)繳月份清欠。西安電子科技大學(xué)出版社社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年至少向職工出示一次《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶清單》。其內(nèi)容應(yīng)包括：上結(jié)息期末個(gè)人賬戶累計(jì)儲存額和其中個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)儲存額本結(jié)息期繳費(fèi)月數(shù)本結(jié)息期個(gè)人賬戶和期中個(gè)人繳費(fèi)的本金本結(jié)息期個(gè)人賬戶和其中個(gè)人繳費(fèi)的利息本結(jié)息末個(gè)人賬戶和其中個(gè)人繳費(fèi)儲存額歷年累計(jì)繳費(fèi)年限歷年累計(jì)欠繳金額等。西安電子科技大學(xué)出版社《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶清單》由職工本人核對，對清單內(nèi)容如有疑問，可在接到《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶清單》的60日內(nèi)，由單位收集后向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出查詢申請。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到職工查詢申請的30日內(nèi)，作出相應(yīng)答復(fù)。西安電子科技大學(xué)出版社（三）個(gè)人賬戶的轉(zhuǎn)移職工在省域統(tǒng)籌范圍內(nèi)企業(yè)之間流動(dòng)的，只轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。職工跨?。ㄊ校┙y(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移，按以下規(guī)定辦理：職工轉(zhuǎn)出時(shí)，調(diào)出地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)填報(bào)全國統(tǒng)一制定的《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)員轉(zhuǎn)移情況表》。轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，填寫《江蘇省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》和個(gè)人賬戶檔案。個(gè)人賬戶儲存額：1998年1月1日之前按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移，1998年1月1日后按計(jì)入個(gè)人賬戶的全部儲存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。

統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）：以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按總和的12%轉(zhuǎn)移；參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。西安電子科技大學(xué)出版社對年中調(diào)轉(zhuǎn)職工調(diào)轉(zhuǎn)當(dāng)年的記賬額，調(diào)出地區(qū)只轉(zhuǎn)本金，不轉(zhuǎn)當(dāng)年應(yīng)記利息；基金轉(zhuǎn)移時(shí)不得從轉(zhuǎn)移額中扣除管理費(fèi)。調(diào)入江蘇省的情況1998年7月1日前調(diào)轉(zhuǎn)職工仍按省原有關(guān)規(guī)定為調(diào)轉(zhuǎn)職工建立個(gè)人賬戶；1998年7月1日后調(diào)入江蘇省，按江蘇省計(jì)息辦法對轉(zhuǎn)移的記賬額一次記息，并按轉(zhuǎn)出地區(qū)提供的繳費(fèi)基數(shù)和8%的記賬比例建立個(gè)人賬戶。西安電子科技大學(xué)出版社養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移流程原單位辦理減員手續(xù)社保中心受理參保人員減少轉(zhuǎn)出地出具參保繳費(fèi)憑證現(xiàn)單位申請接續(xù)關(guān)系轉(zhuǎn)入地發(fā)轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函轉(zhuǎn)出地轉(zhuǎn)移賬戶基金轉(zhuǎn)出地發(fā)轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表轉(zhuǎn)入地接收轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表西安電子科技大學(xué)出版社轉(zhuǎn)出地轉(zhuǎn)入地社會保險(xiǎn)關(guān)系個(gè)人賬戶資金個(gè)人賬戶信息調(diào)整西安電子科技大學(xué)出版社六、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的支付按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休人員，由勞動(dòng)部門為其辦理退休手續(xù)后，方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。退休人員的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶中支付，個(gè)人帳戶儲存額全部用完后，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金由社會統(tǒng)籌基金支付。職工退休后，其個(gè)人賬戶繳費(fèi)情況停止記錄，個(gè)人賬戶在按月支付養(yǎng)老金（含今后年度正常調(diào)整增加的部分）后的余額部分繼續(xù)按勞動(dòng)行政部門每年公布的養(yǎng)老保險(xiǎn)利率計(jì)息。西安電子科技大學(xué)出版社按規(guī)定符合一次付清個(gè)人賬戶全部儲存額或余額的對象，由職工所在單位向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填報(bào)《個(gè)人賬戶一次性支付審批表》，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定拔付后，終止其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。退休人員的養(yǎng)老金由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接或委托企業(yè)發(fā)放，也可以由銀行、郵局等機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會化發(fā)放。個(gè)人賬戶儲存額全部用完后，由社會統(tǒng)籌基金支付個(gè)人養(yǎng)老金。西安電子科技大學(xué)出版社七、參保人員及單位的變更1.人員增加（1）新參加工作的人員、復(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)到企業(yè)工作的人員企業(yè)應(yīng)為其填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工花名冊》，并具職工有關(guān)證件，到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》，并按照省有關(guān)規(guī)定為其建立個(gè)人賬戶和養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。（2）重新參加工作的人員企業(yè)應(yīng)提供與職工建立勞動(dòng)關(guān)系的證明、填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工花名冊》和《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系啟封手續(xù)。（一）參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人員的增減西安電子科技大學(xué)出版社2.人員減少（1）退休或退出生產(chǎn)（工作）崗位

職工到達(dá)法定退休年齡，或雖未到達(dá)法定退休年齡，但經(jīng)縣以上勞動(dòng)鑒定委員會鑒定確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力，批準(zhǔn)退出生產(chǎn)（工作）崗位的

企業(yè)應(yīng)及時(shí)填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工減少表》、《企業(yè)退休人員花名冊》等有關(guān)材料送交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。（2）死亡職工死亡，企業(yè)應(yīng)及時(shí)提供死亡證明，并填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工減少表》、《企業(yè)職工或退休人員供養(yǎng)親屬花名冊》。（3）退休前到境外定居企業(yè)應(yīng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供職工到境外定居的有關(guān)證明，填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工減少表》，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳納部分的儲存額一次性退還本人，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。（4）解除或終止勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)應(yīng)及時(shí)提供終止勞動(dòng)關(guān)系人員情況，填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工減少表》由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系封存手續(xù)。（5）退休后到境外定居退休人員到境外定居，提出一次性申領(lǐng)養(yǎng)老金的填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員減少表》，辦理有關(guān)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。西安電子科技大學(xué)出版社（二）結(jié)算單位的新增和變更1.新建企業(yè)應(yīng)從領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或上級批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，憑上級主管部門的批文或工商登記證明，及時(shí)到所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)開戶手續(xù)，填寫《參加社會保險(xiǎn)單位登記表》及有關(guān)表格，并于次月10日前向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工花名冊》、《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工繳費(fèi)工資花名冊》，為職工建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。2.企業(yè)分立：分立企業(yè)須在企業(yè)分立之后30日內(nèi)，各出具有關(guān)證明（文件）材料和《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工花名冊》、《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工減少表》，到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分割手續(xù)。分立前如有欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)根據(jù)企業(yè)分立后職工安置的實(shí)際情況，并以協(xié)議形成明確分立各方補(bǔ)繳責(zé)任。3.企業(yè)合并：企業(yè)在合并之后30日內(nèi)，合并企業(yè)各方持有關(guān)文件，到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。合并企業(yè)中一方如果欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，合并后的企業(yè)應(yīng)重新與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂補(bǔ)繳計(jì)劃，并負(fù)責(zé)補(bǔ)繳。4.企業(yè)破產(chǎn)：企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)清算時(shí)，應(yīng)依照國家法律規(guī)定，優(yōu)先清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。法院宣告破產(chǎn)并清算結(jié)束，須在企業(yè)撤銷后30日內(nèi)，持企業(yè)結(jié)戶申請、法院判決書，欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)清單到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理結(jié)戶手續(xù)。破產(chǎn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的變更，依據(jù)職工實(shí)際分流，安置等狀況，進(jìn)行處理。西安電子科技大學(xué)出版社內(nèi)容框架養(yǎng)老保險(xiǎn)基本理論城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)務(wù)—以南京為例城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)務(wù)—以南京為例城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)務(wù)操作項(xiàng)目西安電子科技大學(xué)出版社南京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)務(wù)一、參保對象二、參保登記三、基金籌集四、個(gè)人賬戶管理五、養(yǎng)老待遇支付六、制度銜接七、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移八、退保及一次性結(jié)算西安電子科技大學(xué)出版社一、參保對象（一）同時(shí)符合以下條件的城鄉(xiāng)居民，可以參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1.具有本市戶籍，年滿16不滿60周歲（不含在校學(xué)生）。2.非國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體工作人員;當(dāng)期未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱企保）或參保中止繳費(fèi)、未納入事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員社會保障（以下簡稱征地社會保障）等城鎮(zhèn)非職工居民和農(nóng)村居民。

（二）同時(shí)符合以下條件的城鄉(xiāng)老年居民，可以按規(guī)定享受相關(guān)養(yǎng)老待遇：1.具有本市戶籍滿5年，年滿60周歲。2.未按月享受國家規(guī)定的其他社會養(yǎng)老待遇的。國家規(guī)定的其他社會養(yǎng)老待遇現(xiàn)包括：國家機(jī)關(guān)及社會團(tuán)體離退休待遇;企保、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、征地社會保障養(yǎng)老待遇;供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi);“五、六十年代”精簡退職人員定期補(bǔ)助費(fèi)（生活補(bǔ)助費(fèi)）;保養(yǎng)人員保養(yǎng)金;離休干部配偶無工作生活困難補(bǔ)貼費(fèi);原支邊、插隊(duì)（場）、下放“三無”人員老年生活困難補(bǔ)助;城市“三無”人員及農(nóng)村“五?！比藛T供養(yǎng)待遇等。西安電子科技大學(xué)出版社（三）特殊繳費(fèi)人員界定1.最低生活保障人員：在享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障期間申報(bào)繳費(fèi)的人員。2.重度殘疾人：持有中國殘聯(lián)統(tǒng)一制作的第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級人員。西安電子科技大學(xué)出版社二、參保登記（一）符合居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的人員，持本人戶口簿、身份證到戶籍所在社區(qū)（村）勞動(dòng)保障站或街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所辦理參保登記手續(xù)，填寫《南京市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》、（寧居保表一，以下簡稱《參保登記表》），申請參保繳費(fèi)。

（二）社區(qū)（村）勞動(dòng)保障站或街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所在收到《參保登記表》的3個(gè)工作日內(nèi)，對參保申請材料進(jìn)行初審，錄入?yún)⒈＠U費(fèi)信息。江南八區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對申請材料進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，上報(bào)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（三）市、區(qū)（縣）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保繳費(fèi)信息和參保申請材料后的5個(gè)工作日內(nèi)，對人員參保申請進(jìn)行審批。

（四）市、區(qū)（縣）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)，將參保信息報(bào)送指定銀行，同時(shí)委托銀行為參保人員制發(fā)銀行存折（卡），并發(fā)放到參保人員手中，告知到指定的銀行繳納保費(fèi)。銀行存折（卡）用于參保人員繳納保費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。

（五）市、區(qū)（縣）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到銀行到賬信息的3個(gè)工作日內(nèi)，對參保人員的繳費(fèi)記錄進(jìn)行確認(rèn)。西安電子科技大學(xué)出版社三、基金籌集

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)實(shí)行按年繳納。繳費(fèi)年度為每年的7月至次年的6月;繳費(fèi)時(shí)間為每年的7月1日至次年的6月30日。江南八區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)從2011年度開始繳納。（一）個(gè)人繳費(fèi)1.個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源和社會保障部門（以下簡稱市人社部門）于每年5月31日前公布（2011年度個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件1）。2.參保人員在繳費(fèi)時(shí)間內(nèi)未按期繳費(fèi)的，逾期不予補(bǔ)繳。3.區(qū)（縣）政府或街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）集體對下一繳費(fèi)年度城鄉(xiāng)最低生活保障對象及重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于每年5月31日前公布。4、從2012年1月起，參保人員入伍服役年限視同居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。其中：原新農(nóng)保參保人員，從2008年7月起，其入伍服役年限視同居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。5.凡具備參加其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人員，應(yīng)辦理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系暫停手續(xù)后方可參加。西安電子科技大學(xué)出版社（二）政府補(bǔ)貼1.繳費(fèi)補(bǔ)貼政府對參保人員繳費(fèi)每年給予補(bǔ)貼。江南八區(qū)：市和江南八區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%;其他區(qū)（縣）：市財(cái)政按繳費(fèi)補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)對六合區(qū)、溧水縣、高淳縣補(bǔ)貼50%，對江寧區(qū)、浦口區(qū)補(bǔ)貼20%。2.養(yǎng)老金補(bǔ)貼政府對符合養(yǎng)老待遇領(lǐng)取條件人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。江南八區(qū)：除中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)貼資金外，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%，繳費(fèi)年限養(yǎng)老金由市財(cái)政承擔(dān);其他區(qū)（縣）：按最低計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，除中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)貼資金外，市財(cái)政對六合區(qū)、溧水縣、高淳縣補(bǔ)貼50%，對江寧區(qū)、浦口區(qū)補(bǔ)貼20%。3.定期公布標(biāo)準(zhǔn)政府繳費(fèi)補(bǔ)貼和養(yǎng)老金補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)，由市人社部門會同市財(cái)政部門定期公布。西安電子科技大學(xué)出版社（三）集體補(bǔ)助1.有條件的街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）集體可對繳費(fèi)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，每年5月31日前公布下一繳費(fèi)年度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2.街道（鎮(zhèn)）或社區(qū)（村）定期根據(jù)參保人員的繳費(fèi)情況，申報(bào)集體補(bǔ)助，生成《年度南京市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助花名冊》（寧居保表二），由街道（鎮(zhèn)）或社區(qū)（村）根據(jù)審核確認(rèn)的繳費(fèi)總額將保費(fèi)繳入指定的銀行。參保人員已申請繳費(fèi)但當(dāng)期個(gè)人未繳費(fèi)的，集體補(bǔ)助不予確認(rèn)。3.市、區(qū)（縣）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）上繳的保費(fèi)后，對上述人員集體補(bǔ)助的到賬時(shí)間給予確認(rèn)，并向繳費(fèi)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）出據(jù)征收憑證。西安電子科技大學(xué)出版社四、個(gè)人賬戶管理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金每年參照江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)息，每年6月30日為結(jié)息日。個(gè)人賬戶資金實(shí)行到賬計(jì)息，從個(gè)人繳費(fèi)以及集體補(bǔ)助實(shí)際到賬之月起計(jì)息。政府補(bǔ)貼資金隨個(gè)人繳費(fèi)同期記入。原新農(nóng)保參保人員個(gè)人賬戶資金2011年12月31日前按原利率計(jì)息，2012年1月1日后按新利率計(jì)息。繳費(fèi)年度內(nèi)核定為最低生活保障人員、重度殘疾人等繳費(fèi)困難人群，個(gè)人繳費(fèi)由區(qū)（縣）政府補(bǔ)貼或街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）集體補(bǔ)助，其個(gè)人賬戶計(jì)息分四種情況處理：1.個(gè)人不需繳費(fèi)，全由政府補(bǔ)貼：個(gè)人辦理參保登記后，審核確認(rèn)時(shí)間視同政府補(bǔ)貼到賬。2.個(gè)人不需繳費(fèi)，由政府和集體共同承擔(dān)或完全由集體補(bǔ)助：個(gè)人辦理參保登記后，集體補(bǔ)助到賬時(shí)間視同政府補(bǔ)貼到賬。3.個(gè)人需繳一部分，其余部分由政府補(bǔ)貼：個(gè)人保費(fèi)到賬時(shí)間視同政府補(bǔ)貼到賬。4、個(gè)人需繳一部分，其余部分由政府和集體共同承擔(dān)或完全由集體補(bǔ)助：個(gè)人辦理參保登記后，需個(gè)人先繳費(fèi)，集體后補(bǔ)助。集體補(bǔ)助到賬時(shí)間視同政府補(bǔ)貼到賬。西安電子科技大學(xué)出版社五、養(yǎng)老待遇支付（一）申領(lǐng)條件1.老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金申領(lǐng)條件：《辦法》實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，本市戶籍滿5年，未享受國家規(guī)定的其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)老年居民，自2012年1月起按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。本市戶籍不滿5年的城鄉(xiāng)老年居民，個(gè)人按本年度各區(qū)（縣）居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)繳5年保費(fèi)。保費(fèi)到賬次月，全額領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。不補(bǔ)繳人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金不予發(fā)放。2.繳費(fèi)人員基本養(yǎng)老金申領(lǐng)條件：參保人員按規(guī)定繳納居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)，年滿60周歲時(shí)，且本市戶籍滿5年，未享受國家規(guī)定的其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。本市戶籍不滿5年的參保人員，年滿60周歲后，可往后順延繳費(fèi)，待居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿5年后，方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。西安電子科技大學(xué)出版社（二）計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)1.老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金：按定期公布的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.繳費(fèi)人員基本養(yǎng)老金：由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金三部分組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金：按定期公布的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。繳費(fèi)年限養(yǎng)老金：2012年1月起，每繳費(fèi)1年，繳費(fèi)年限養(yǎng)老金據(jù)計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按月增加。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲存額除以139。繳費(fèi)人員基本養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+繳費(fèi)年限養(yǎng)老金×累計(jì)繳費(fèi)年限+個(gè)人賬戶儲存額/139。西安電子科技大學(xué)出版社（三）辦理手續(xù)1.待遇申領(lǐng)

（1）老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金申領(lǐng)：符合享受老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金條件的人員，應(yīng)攜帶本人身份證、戶口簿到戶籍所在社區(qū)（村）勞動(dòng)保障站或街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所辦理基礎(chǔ)養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)，填寫《南京市城鄉(xiāng)老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金申領(lǐng)表》（寧居保表三，以下簡稱《基礎(chǔ)養(yǎng)老金申領(lǐng)表》）。社區(qū)（村）勞動(dòng)保障站或街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所在收到《基礎(chǔ)養(yǎng)老金申領(lǐng)表》的3個(gè)工作日內(nèi)，對申領(lǐng)資料進(jìn)行初審。對初審合格人員進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。對公示無異議的人員，錄入申領(lǐng)基本信息，蓋章后將《基礎(chǔ)養(yǎng)老金申領(lǐng)表》、身份證復(fù)印件上交區(qū)（縣）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（2）繳費(fèi)人員基本養(yǎng)老金申領(lǐng)：符合基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的參保人員應(yīng)在到達(dá)領(lǐng)取年齡前一個(gè)月，持本人戶口簿、身份證到戶籍所在地的街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所辦理基本養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所對申領(lǐng)材料進(jìn)行初審，合格后生成《南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金發(fā)放審批表》（寧居保表四，以下簡稱《基本養(yǎng)老金發(fā)放審批表》），由參保人員簽名確認(rèn)。街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所在3個(gè)工作日內(nèi)將參保人員簽字確認(rèn)的《基本養(yǎng)老金發(fā)放審核表》和戶口簿、身份證的復(fù)印件等材料，上交到區(qū)（縣）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。江南八區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對申領(lǐng)信息復(fù)核確認(rèn)后，上報(bào)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。西安電子科技大學(xué)出版社2.待遇審核市、區(qū)（縣）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到申領(lǐng)信息后的5個(gè)工作日內(nèi)，對申領(lǐng)信息進(jìn)行審批。3.待遇發(fā)放市、區(qū)（縣）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對申領(lǐng)資料審核無誤后，委托銀行制發(fā)銀行存折（卡），并發(fā)放到老年居民手中。養(yǎng)老待遇實(shí)行社會化發(fā)放，發(fā)放日為每月10日。西安電子科技大學(xué)出版社六、制度銜接（一）與原新農(nóng)保的銜接原新農(nóng)保參保人員全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，其繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，按居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)并享受相應(yīng)的養(yǎng)老待遇。1.原新農(nóng)保繳費(fèi)人員：2011年度保費(fèi)繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)繳納和享受政府補(bǔ)貼，2012年7月1日后再行調(diào)整。2.原養(yǎng)老待遇領(lǐng)取人員：2012年1月起，60周歲以上已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其他養(yǎng)老金仍按2011年度計(jì)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。2012年1月1日后到達(dá)養(yǎng)老年齡的參保繳費(fèi)人員，其基本養(yǎng)老金按新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。《辦法》實(shí)施前55周歲至60周歲已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員，仍按原新農(nóng)保待遇標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取，年滿60周歲后按新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。西安電子科技大學(xué)出版社（二）與原城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老補(bǔ)貼的銜接原城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老補(bǔ)貼人員全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。2012年1月起，60周歲以上人員按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放?！掇k法》實(shí)施前55周歲至60周歲已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員，仍按原待遇標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取，年滿60周歲后按新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

（三）與企保的銜接居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員參加企保的，保險(xiǎn)關(guān)系可按以下規(guī)定轉(zhuǎn)接：1.居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)企保：由本人提出申請，填寫《南京市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)接企保申請表》（寧居保表五），可將居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入企保，按我市企保相應(yīng)結(jié)算年度基準(zhǔn)繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算的個(gè)人賬戶記賬本息，首次參加企保人員從本人企保參保之月起向前折算，企保續(xù)保人員從本人續(xù)保之月向前折算企保繳費(fèi)年限。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入企保個(gè)人賬戶后，終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。2.到達(dá)法定退休年齡，既有居民養(yǎng)老保險(xiǎn)又有企保的人員：

（1）符合企保按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲存額，由