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醫(yī)院危機(jī)管理和禍害響應(yīng)制度一、總則1.1目的和依據(jù)本制度旨在確保醫(yī)院在面對(duì)危機(jī)和禍害時(shí)能夠快速、有效地應(yīng)對(duì),最大限度地減少損失,保護(hù)患者、員工和資產(chǎn)的安全。本制度的訂立基于國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院實(shí)際情況。1.2適用范圍本制度適用于醫(yī)院全部部門、科室和崗位,包含醫(yī)務(wù)人員、管理人員和后勤人員等。1.3定義危機(jī):指在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過程中可能發(fā)生的各種突發(fā)事件或潛在風(fēng)險(xiǎn),包含疾病暴發(fā)、惡劣天氣、火災(zāi)、爆炸等。禍害:指危機(jī)事件發(fā)生后對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生重點(diǎn)影響,并對(duì)患者、員工和資產(chǎn)造成嚴(yán)重威逼的情況。二、危機(jī)管理體系2.1危機(jī)管理框架醫(yī)院將建立完善的危機(jī)管理體系,包含以下構(gòu)成部分:2.1.1危機(jī)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)院將成立危機(jī)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)成員,負(fù)責(zé)訂立和調(diào)整危機(jī)應(yīng)對(duì)策略、協(xié)調(diào)相關(guān)資源和組織危機(jī)應(yīng)對(duì)演練等工作。2.1.2危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案醫(yī)院將編制危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案,明確各種危機(jī)事件的處理流程、責(zé)任人員、資源布置等細(xì)節(jié)。預(yù)案將定期進(jìn)行評(píng)估和更新,保持與實(shí)際情況的全都性。2.1.3危機(jī)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)醫(yī)院將定期開展危機(jī)應(yīng)對(duì)培訓(xùn),包含危機(jī)意識(shí)培養(yǎng)、應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn)、模擬演練等,提高醫(yī)務(wù)人員和管理人員的應(yīng)對(duì)本領(lǐng)和應(yīng)急意識(shí)。2.2危機(jī)識(shí)別與評(píng)估醫(yī)院將建立危機(jī)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和評(píng)估潛在危機(jī)。具體包含以下措施:2.2.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)醫(yī)院將建立健全的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),包含對(duì)常見疾病的監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行情形監(jiān)測(cè)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。2.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估醫(yī)院將定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)可能引發(fā)危機(jī)的因素進(jìn)行評(píng)估和分析,訂立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。2.3危機(jī)應(yīng)對(duì)與處理醫(yī)院將建立危機(jī)應(yīng)對(duì)與處理機(jī)制,確保在危機(jī)事件發(fā)生時(shí)能夠快速、有序地做出應(yīng)對(duì)與處理。2.3.1報(bào)警與通報(bào)各部門、科室和崗位應(yīng)建立報(bào)警與通報(bào)機(jī)制,危機(jī)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)向危機(jī)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警并通報(bào)相關(guān)情況。2.3.2應(yīng)急響應(yīng)危機(jī)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)警和通報(bào)后,將啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)程序,包含調(diào)度應(yīng)急人員、疏散人員、采取措施掌控不安全源等。2.3.3信息發(fā)布醫(yī)院將建立危機(jī)信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)向員工、患者及其家屬、社會(huì)公眾發(fā)布危機(jī)相關(guān)信息,保持透亮度,避開謠言的傳播。2.3.4協(xié)調(diào)與合作醫(yī)院將建立危機(jī)協(xié)調(diào)與合作機(jī)制,與相關(guān)政府部門、社會(huì)救援組織、合作醫(yī)院等保持緊密聯(lián)系,形成合力應(yīng)對(duì)危機(jī)。2.4危機(jī)后續(xù)處理和總結(jié)醫(yī)院將對(duì)危機(jī)事件發(fā)生后的后續(xù)處理和總結(jié)進(jìn)行規(guī)范和管理。2.4.1傷員救治與安頓醫(yī)院將及時(shí)組織對(duì)傷員的救治工作,同時(shí)進(jìn)行心理安頓,保障其身心健康。2.4.2損失評(píng)估與賠償醫(yī)院將對(duì)危機(jī)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)進(jìn)行賠償工作,保護(hù)受害者的合法權(quán)益。2.4.3事后總結(jié)與改進(jìn)醫(yī)院將對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行事后總結(jié)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足之處,并進(jìn)行改進(jìn)措施的訂立和執(zhí)行。三、禍害響應(yīng)體系3.1禍害預(yù)警與監(jiān)測(cè)醫(yī)院將建立禍害預(yù)警與監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)取得禍害信息并進(jìn)行分析和評(píng)估。3.1.1預(yù)警系統(tǒng)醫(yī)院將建立禍害預(yù)警系統(tǒng),包含天氣預(yù)警、地質(zhì)禍害預(yù)警等,及時(shí)向醫(yī)務(wù)人員和管理人員發(fā)布預(yù)警信息。3.1.2監(jiān)測(cè)與評(píng)估醫(yī)院將對(duì)禍害可能發(fā)生的因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在禍害風(fēng)險(xiǎn)。3.2緊急疏散與救援醫(yī)院將建立緊急疏散與救援機(jī)制,確保患者、員工和資產(chǎn)的安全。3.2.1疏散計(jì)劃醫(yī)院將訂立疏散計(jì)劃,明確各部門、科室和崗位的責(zé)任和任務(wù),保障人員和資產(chǎn)的安全疏散。3.2.2救援資源整合醫(yī)院將與相關(guān)救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合,共享救援資源,提高救援效率和成功率。3.3應(yīng)急醫(yī)療救治醫(yī)院將建立應(yīng)急醫(yī)療救治機(jī)制,確保在禍害發(fā)生時(shí)及時(shí)供應(yīng)緊急醫(yī)療救治。3.3.1前期救援禍害發(fā)生后,醫(yī)院將組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行前期救援工作,包含傷員的緊急救治、轉(zhuǎn)運(yùn)等。3.3.2后期救治醫(yī)院將組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行后期救治工作,包含對(duì)傷員的長(zhǎng)期治療、心理疏導(dǎo)等。3.4災(zāi)后復(fù)原與重修醫(yī)院將訂立災(zāi)后復(fù)原與重修計(jì)劃,確保醫(yī)院盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。3.4.1資源調(diào)配與重修醫(yī)院將依據(jù)禍害情況,調(diào)配相應(yīng)資源進(jìn)行重修工作,包含修復(fù)設(shè)施、恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)等。3.4.2事后評(píng)估與總結(jié)醫(yī)院將對(duì)災(zāi)后的復(fù)原與重修工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)措施。四、附則4.1監(jiān)督與檢查醫(yī)院將建立定期和不定期的監(jiān)督與檢查機(jī)制,對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保制度的有效實(shí)施。4.2法律責(zé)任醫(yī)院將依法對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行紀(jì)律處分,并追究相關(guān)法律責(zé)任。4.3制度的解釋與修訂本制度的解釋權(quán)和修訂權(quán)歸醫(yī)院危機(jī)管理部
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