電網(wǎng)公司500千伏及以上輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

電網(wǎng)公司500千伏及以上輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

目錄

1業(yè)主項(xiàng)目部設(shè)置.............................................................5

1.1業(yè)主項(xiàng)目部組建........................................................5

1.1.1定位...............................................................5

1.1.2組建原則..........................................................5

1.1.3組建方式與要求....................................................5

1.1.4報(bào)備要求...........................................................5

1.2業(yè)主項(xiàng)目部工作職責(zé)....................................................6

1.3業(yè)主項(xiàng)目部崗位職責(zé)......................................................7

1.4業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)....................................................9

1.4.1辦公設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化....................................................9

1.4.2項(xiàng)目經(jīng)理持證上崗.................................................10

1.4.3項(xiàng)目部文化建設(shè)...................................................10

2業(yè)主項(xiàng)目部重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)..........................................11

2.1項(xiàng)目前期階段............................................................11

2.2工程前期階段...........................................................II

2.3工程建設(shè)階段...........................................................13

2.4總結(jié)評(píng)價(jià)階段...........................................................15

3項(xiàng)目管理...................................................................17

3.1管理工作內(nèi)容與方法.....................................................17

3.1.1前期工作配合......................................................17

3.1.2項(xiàng)目管理策劃......................................................17

3.1.3行政許可手續(xù)辦理.................................................18

3.1.4標(biāo)準(zhǔn)化開工管理...................................................18

3.1.5進(jìn)度計(jì)劃管理......................................................18

3.1.6招標(biāo)配合管理.....................................................19

3.1.7合同履約管理......................................................19

3.1.8建設(shè)協(xié)調(diào)管理......................................................19

3.1.9信息化管理........................................................19

3.1.10項(xiàng)目檔案管理....................................................20

3.1.11驗(yàn)收及啟動(dòng)管理..................................................20

3.2管理流程...............................................................20

3.3管理依據(jù).............................................................27

4安全管理...................................................................29

4.1管理工作內(nèi)容與方法.....................................................29

4.1.1安全策劃管理......................................................29

4.1.2安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理...........................................29

4.1.3施工分包安全管理.................................................30

4.1.4安全風(fēng)險(xiǎn)管理.....................................................30

4.1.5安全檢查管理.....................................................30

4.1.6安全管理評(píng)價(jià).....................................................31

4.1.7應(yīng)急與事故處理....................................................31

4.2管理流程...............................................................31

4.3管理依據(jù)...............................................................38

5質(zhì)量管理...................................................................39

5.1管理工作內(nèi)容與方法.....................................................39

5.1.1質(zhì)量策劃管理.....................................................39

5.1.2標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用管理.................................................39

5.1.3質(zhì)量通病防治管理.................................................39

5.1.4強(qiáng)制性條文執(zhí)行管理...............................................40

5.1.5重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工序的質(zhì)量管理.........................................40

5.1.6質(zhì)量檢查.........................................................40

5.1.7設(shè)備材料質(zhì)量管理.................................................41

5.1.8數(shù)碼照片管理.....................................................41

5.1.9達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)管理.....................................................41

5.2管理流程...............................................................41

5.3管理依據(jù)...............................................................46

6造價(jià)管理...................................................................48

6.1管理工作內(nèi)容與方法....................................................48

6.1.1可研估算配合管理.................................................48

6.1.2初步設(shè)計(jì)概算配合管理.............................................48

6.1.3招投標(biāo)造價(jià)配合管理...............................................48

6.1.4施工圖預(yù)算管理...................................................48

6.1.5工程量管理.......................................................49

6.1.6建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)用管理......................................49

6.1.7進(jìn)度款管理.......................................................49

6.1.8設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理...........................................49

6.1.9結(jié)算管理.........................................................49

6.1.10竣工決算配合管理................................................50

6.2管理流程.............................................................50

6.3管理依據(jù)...............................................................56

7技術(shù)管理...................................................................58

7.1管理工作內(nèi)容與方法....................................................58

7.1.1基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理...............................................58

7.1.2設(shè)計(jì)管理..........................................................58

7.1.3基建新技術(shù)研究及應(yīng)用.............................................58

7.1.4施工技術(shù)及裝備管理...............................................59

7.2管理流程...............................................................59

7.3管理依據(jù)...............................................................62

8綜合評(píng)價(jià)管理...............................................................65

8.1監(jiān)理、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化配置達(dá)標(biāo)........................................65

8.2業(yè)主項(xiàng)目部綜合評(píng)價(jià).....................................................65

8.2.1評(píng)價(jià)方法..........................................................65

8.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).........................................................65

8.2.3評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用.....................................................65

8.3監(jiān)理單位及其監(jiān)理項(xiàng)目部綜合評(píng)價(jià)........................................66

8.3.1評(píng)價(jià)方法.........................................................66

8.3.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).........................................................66

8.3.3評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用.....................................................66

8.4施工單位及其施工項(xiàng)目部綜合評(píng)價(jià)........................................66

8.4.1評(píng)價(jià)方法.........................................................66

8.4.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).........................................................66

8.4.3評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用.....................................................66

8.5設(shè)計(jì)單位綜合評(píng)價(jià).......................................................67

8.5.1評(píng)價(jià)方法.........................................................67

8.5.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).........................................................67

8.5.3評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用.....................................................67

8.6物資供應(yīng)商履約評(píng)價(jià).....................................................68

8.6.1評(píng)價(jià)方法.........................................................68

8.6.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).........................................................68

8.6.3評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用.....................................................68

8.7管理依據(jù)...............................................................68

附錄A名詞術(shù)語.................................................................69

附錄B標(biāo)準(zhǔn)化管理模板...........................................................72

B.1業(yè)主項(xiàng)目部設(shè)置部分....................................................72

YSZ1：業(yè)主項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)成立通知.....................................72

B.2項(xiàng)目管理部分..........................................................74

YXMI：項(xiàng)目前期成果移交明細(xì)表.........................................74

YXM2：建設(shè)管理綱要...................................................75

YXM3：設(shè)計(jì)策劃.......................................................77

YXM4：電力工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)申報(bào)書.....................................78

YXM5：會(huì)議紀(jì)要模板...................................................84

YXM6：工程項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃..........................................86

YXM7：項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃...................................................90

YXM8：物資需求計(jì)劃...................................................91

YXM9：工程建設(shè)月報(bào)...................................................92

YXM10：文件收發(fā)記錄表................................................93

YXM11：工程建設(shè)管理總結(jié)..............................................94

B.3安全管理部分...........................................................95

YAQ1：輸變電工程安全管理總體策劃.....................................95

YAQ2：業(yè)主項(xiàng)目部安全管理臺(tái)賬.........................................97

YAQ3：安全文明施工獎(jiǎng)勵(lì)記錄...........................................97

YAQ4：業(yè)主安全文明施工處罰記錄.......................................98

YAQ5：安全檢查問題整改通知單.........................................99

YAQ6：安全檢查問題整改反饋單.........................................100

YAQ7：輸變電工程項(xiàng)目“兩個(gè)體系”不符合項(xiàng)匯總表........................101

YAQ8：輸變電工程安全管理評(píng)價(jià)報(bào)告....................................102

YAQ9：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案...............................................107

B.4質(zhì)量管理部分..........................................................110

YZL1：工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書.........................................111

YZL2：工程質(zhì)量通病防治任務(wù)書.........................................113

YZL3:質(zhì)量通病防治設(shè)計(jì)措施...........................................117

YZL4輸變電工程設(shè)計(jì)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃表.............................117

YZL5：質(zhì)量檢查問題整改通知單.........................................118

YZL6：質(zhì)量檢查問題整改反饋單.........................................119

YZL7：中間驗(yàn)收?qǐng)?bào)告...................................................120

B.5造價(jià)管理部分.........................................................123

YZJ1：工程量管理文件................................................123

YZJ2：工程進(jìn)度款報(bào)審表..............................................123

YZJ3：工程設(shè)計(jì)變更（現(xiàn)場(chǎng)簽證）審批單...............................125

YZJ4：竣工結(jié)算文件..................................................129

B.6技術(shù)管理部分.........................................................131

YJS1：設(shè)備供應(yīng)商通用設(shè)備執(zhí)行情況表.................................131

YJS2：通用設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題匯總表.................................131

YJS3：施工圖設(shè)計(jì)與初設(shè)批復(fù)技術(shù)方案對(duì)比表...........................132

YJS4：基建新技術(shù)應(yīng)用情況表.........................................134

B.7綜合評(píng)價(jià)管理部分.....................................................135

YPJ1:監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化配置達(dá)標(biāo)檢查表...............................135

YPJ2:施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化配置達(dá)標(biāo)檢查表...............................140

YPJ3：業(yè)主項(xiàng)目部綜合評(píng)價(jià)表..........................................145

YPJ4：監(jiān)理項(xiàng)目部綜合評(píng)價(jià)表.........................................149

YPJ5：施工項(xiàng)目部綜合評(píng)價(jià)表..........................................155

YPJ6：供應(yīng)商不良行為情況表.........................................161

1業(yè)主項(xiàng)目部設(shè)置

1.1業(yè)主項(xiàng)目部組建

1.1.1定位

業(yè)主項(xiàng)目部是由業(yè)主派駐工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，代表業(yè)主履行項(xiàng)目建設(shè)過程管理職責(zé)的工程項(xiàng)

目管理組織機(jī)構(gòu)。

業(yè)主項(xiàng)目部工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目部管理工作貫穿項(xiàng)目前期、工程前期、工程

建設(shè)、總結(jié)評(píng)價(jià)等四個(gè)階段，通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等管理手段，推動(dòng)工程建

設(shè)按計(jì)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和技術(shù)等各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)。

1.1.2組建原則

業(yè)主項(xiàng)目部配備業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理（必要時(shí)可配備副經(jīng)理）、建設(shè)協(xié)調(diào)、安全管理、質(zhì)量管

理、造價(jià)管理、技術(shù)管理等管理崗位，以及屬地協(xié)調(diào)聯(lián)系人、物資協(xié)調(diào)聯(lián)系人。根據(jù)建設(shè)任

務(wù)和管理力量，業(yè)主項(xiàng)目部管理人員可根據(jù)個(gè)人業(yè)務(wù)能力和專業(yè)配合需要進(jìn)行配備，一名管

理人員可以兼任同一業(yè)主項(xiàng)目部的兩個(gè)及以上專業(yè)管理崗位。

所有500（330）kV及以上新建輸變電工程宜針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目組建一個(gè)業(yè)主項(xiàng)目部。

業(yè)主項(xiàng)目部管理人員選配，必須以管理到位、履職盡責(zé)為原則，以實(shí)現(xiàn)最佳管理績(jī)效為

目的。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、質(zhì)量管理人員至少每?jī)赡杲邮芤淮问〖?jí)公司及以上單

位組織的基建安全質(zhì)量培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證；造價(jià)管理人員應(yīng)持有造價(jià)專業(yè)資格證。

各單位可根據(jù)項(xiàng)目管理需要和管理人員情況,具體制訂本單位業(yè)主項(xiàng)目部管理人員配備

要求，以及項(xiàng)目經(jīng)理分級(jí)和資格證積分制管理細(xì)則。

1.1.3組建方式與要求

各級(jí)基建管理部門根據(jù)本單位建設(shè)管理力量、年度電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃等實(shí)際情況，一

般在項(xiàng)目立項(xiàng)后，可行性研究報(bào)告批復(fù)前組建業(yè)主項(xiàng)目部（見附錄B中YSZ1）,以文件形

式任命項(xiàng)目經(jīng)理及其他管理人員，業(yè)主項(xiàng)目部組建文件應(yīng)及時(shí)抄送給各參建單位。業(yè)主項(xiàng)目

部組建后，業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在基建管理信息系統(tǒng)及時(shí)填報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部成員信息。

公司總部委托直屬建設(shè)公司建設(shè)管理的工程項(xiàng)目，由直屬建設(shè)公司發(fā)文任命業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)

理及其他管理人員，由屬地公司指派屬地協(xié)調(diào)聯(lián)系人，國(guó)網(wǎng)物資公司指派物資協(xié)調(diào)聯(lián)系人。

省級(jí)公司直接建設(shè)管理（或受托建設(shè)管理）的工程項(xiàng)目，由省級(jí)公司建設(shè)部發(fā)文任命業(yè)

主項(xiàng)目經(jīng)理和其他管理人員；省經(jīng)研院建設(shè)管理中心接受省級(jí)公司建設(shè)部的業(yè)務(wù)管理與考核,

派員參與業(yè)主項(xiàng)目部管理工作，或受省級(jí)公司建設(shè)部委托組建直管工程業(yè)主項(xiàng)目部，發(fā)文任

命業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理和其他管理人員，開展工程建設(shè)過程管理工作；屬地公司指派屬地協(xié)調(diào)聯(lián)系

人；省級(jí)公司物資部門指派物資協(xié)調(diào)聯(lián)系人。

業(yè)主項(xiàng)目部屬地協(xié)調(diào)聯(lián)系人、物資協(xié)調(diào)聯(lián)系人接受業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)務(wù)管理，參與業(yè)主

項(xiàng)目部的管理工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)屬地協(xié)調(diào)和物資供應(yīng)工作。

1.1.4報(bào)備要求

500kV及以上輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部組建及管理人員任命需向公司總部報(bào)備（每季度一

次，在下季度首月5日前報(bào)送）。其中，特高壓工程分別向AA電網(wǎng)公司基建部（簡(jiǎn)稱國(guó)網(wǎng)

基建部）及交、直流建設(shè)部（簡(jiǎn)稱國(guó)網(wǎng)交、直流部）報(bào)備，其他工程向國(guó)網(wǎng)基建部報(bào)備。

省級(jí)公司受公司總部委托建設(shè)管理的輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部組建及管理人員任命需向

國(guó)網(wǎng)基建部報(bào)備。

業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理或其他管理人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)重新發(fā)文和報(bào)備，并抄送給各參建單

位，同時(shí)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在基建管理信息系統(tǒng)維護(hù)更新業(yè)主項(xiàng)目部人員變動(dòng)信息。

1.2業(yè)主項(xiàng)目部工作職責(zé)

業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù)等實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)工程建設(shè)關(guān)

鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管控，對(duì)項(xiàng)目管理績(jī)效負(fù)責(zé)。業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)

試等參建單位進(jìn)行合同履約管理，通過對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，督促參建單位嚴(yán)格履行

合同義務(wù)，完成合同規(guī)定的工作內(nèi)容。

（1）貫徹執(zhí)行并監(jiān)督參建單位落實(shí)有關(guān)工程建設(shè)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定，以

及公司各項(xiàng)管理制度、“三通一標(biāo)”等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

（2）參與發(fā)展部門負(fù)責(zé)的工程選址選線、可研、核準(zhǔn)等項(xiàng)目前期工作。

（3）開展項(xiàng)目管理策劃，組織編寫建設(shè)管理綱要，報(bào)建設(shè)管理單位審批；督促參建單

位制定項(xiàng)目策劃文件，審批參建單位的項(xiàng)目策劃文件并監(jiān)督執(zhí)行。

（4）參與工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及物資等招標(biāo)及合同簽訂工作，具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、

施工合同條款的監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督、配合物資合同條款執(zhí)行，及時(shí)協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的

有關(guān)問題。

（5）協(xié)調(diào)推進(jìn)工程前期工作，協(xié)助辦理開工前的有關(guān)行政許可手續(xù)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化開工

條件，項(xiàng)目開工前，配合建設(shè)管理單位開展監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化配置達(dá)標(biāo)工作。

（6）開展施工圖設(shè)計(jì)管理，組織設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與物資供應(yīng)商完成技術(shù)確

認(rèn)；組織設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)檢，簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要并監(jiān)督紀(jì)要的閉環(huán)落實(shí)。

（7）開展建設(shè)協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查，組織召開第一次工地例會(huì)和工程月度例會(huì)，根據(jù)需要

召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，檢查工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù)管理工作落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)工

程建設(shè)有關(guān)問題，提出改進(jìn)措施；印發(fā)紀(jì)要并跟蹤落實(shí)，重大問題上報(bào)并協(xié)調(diào)解決。

（8）開展及參加各類安全、質(zhì)量檢查工作，監(jiān)督、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、強(qiáng)制性條文執(zhí)

行、質(zhì)量通病防治等工作。具體負(fù)責(zé)安全文明施工管理，監(jiān)督安全文明施工費(fèi)使用，按規(guī)定

程序上報(bào)安全、質(zhì)量事故（事件），參加安全、質(zhì)量事故（事件）調(diào)查。

（9）推動(dòng)屬地公司運(yùn)用“一口對(duì)外”協(xié)調(diào)機(jī)制，組織開展項(xiàng)目建設(shè)外部環(huán)境協(xié)調(diào)。

（10）開展工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，按權(quán)限分級(jí)辦理審批手續(xù)。審核工程款項(xiàng)（含

工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、征地費(fèi)、法人管理費(fèi)等）支付申請(qǐng)，上報(bào)月度

用款計(jì)劃。

（11）跟蹤物資生產(chǎn)和到貨情況，協(xié)調(diào)物資供應(yīng)，滿足現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度要求，及時(shí)收集物資結(jié)

算資料并提報(bào)。

（12）全面應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)，開展項(xiàng)目部專業(yè)管理工作，及時(shí)完成系統(tǒng)中項(xiàng)目數(shù)

據(jù)錄入和維護(hù)。

（13）及時(shí)組織宣貫上級(jí)文件，做好來往文件記錄，負(fù)責(zé)工程信息與檔案資料的收集、

整理、上報(bào)、移交工作。

（14）督促施工單位完成三級(jí)自檢、監(jiān)理單位完成初檢工作，參加或受委托組織工程中

間驗(yàn)收工作，參加工程竣工預(yù)驗(yàn)收和啟動(dòng)驗(yàn)收，做好工程質(zhì)量監(jiān)督配合，組織各參建單位做

好閉環(huán)整改工作。配合完成工程啟動(dòng)送電工作。

（15）工程投運(yùn)后，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目參建單位工作成效開展評(píng)價(jià)，

匯總、上報(bào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)商的合同履約情況，并報(bào)送建設(shè)管理單位。

(16)配合完成工程結(jié)算、工程竣工決算、工程審計(jì)、工程創(chuàng)優(yōu)等相關(guān)工作。

1.3業(yè)主項(xiàng)目部崗位職責(zé)

表1-2業(yè)主項(xiàng)目部崗位職責(zé)

崗位名稱職責(zé)

業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理是落實(shí)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)業(yè)主項(xiàng)目部各項(xiàng)工作(業(yè)

主項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理履行以下職責(zé))。

(1)組織工程建設(shè)管理綱要、安全管理總體策劃等管理策劃文件的編制實(shí)施；審批項(xiàng)目

設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位編制的項(xiàng)目實(shí)施策劃文件。

(2)組織對(duì)進(jìn)度、安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價(jià)管理工作計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查、分析和糾

偏；主持召開工程月度例會(huì)或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決存在的困難與問題。

(3)協(xié)助上報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物資、施工招標(biāo)申請(qǐng)，參與合同簽訂，監(jiān)督合同執(zhí)行。

業(yè)主項(xiàng)目

(4)擔(dān)任項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安委會(huì)常務(wù)副主任，協(xié)助安委會(huì)主任落實(shí)安全管理委員會(huì)責(zé)任，定期

經(jīng)理

參加或組織安委會(huì)活動(dòng)。

(5)參加上級(jí)組織的安全質(zhì)量綜合檢查，組織參建單位做好迎檢工作；參加工程安全事

故(事件)和質(zhì)量事故(事件)的調(diào)查。

(6)參加工程初步設(shè)計(jì)內(nèi)審；審查重大設(shè)計(jì)變更和技術(shù)方案；全面落實(shí)“三通一標(biāo)”等

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

(7)組織、參與項(xiàng)目外部協(xié)調(diào)及政策處理工作，重大問題及時(shí)上報(bào)建設(shè)管理單位；聯(lián)系

推動(dòng)、協(xié)助配合相關(guān)單位及時(shí)開展開工手續(xù)辦理工作，推動(dòng)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化開工條件。

續(xù)表

崗位名稱職責(zé)

(8)審核工程款項(xiàng)支付申請(qǐng)，審核上報(bào)月度用款計(jì)劃。

(9)參加或受委托組織工程中間驗(yàn)收工作；參加竣工預(yù)驗(yàn)收、啟動(dòng)驗(yàn)收并組織整改消缺，

業(yè)主項(xiàng)目

負(fù)責(zé)組織工程移交；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投產(chǎn)后質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)工作；參加項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作。

經(jīng)理

(10)項(xiàng)目投產(chǎn)后，組織對(duì)本項(xiàng)目管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)參建項(xiàng)目部開展綜合評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)

目部其他管理人員進(jìn)行工作評(píng)價(jià)，并將總結(jié)及評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)送建設(shè)管理單位。

(1)負(fù)責(zé)編制工程建設(shè)管理綱要；督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位根據(jù)工程建設(shè)管理綱

要編制相應(yīng)項(xiàng)目策劃文件，并監(jiān)督檢查其落實(shí)情況。

(2)配合業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理推動(dòng)屬地公司應(yīng)用“一口對(duì)外”機(jī)制開展外部協(xié)調(diào)及政策處理工

作。核查并跟蹤開工手續(xù)辦理情況，推動(dòng)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化開工條件。

(3)督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，審批設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃

等，檢查進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，分析偏差原因，提出糾偏措施。

(4)負(fù)責(zé)招標(biāo)與合同管理有關(guān)配合工作，參與合同簽訂；督促協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理

建設(shè)協(xié)調(diào)單位和物資供應(yīng)商嚴(yán)格履行合同條款，并對(duì)其合同履行情況提出評(píng)價(jià)意見；參加對(duì)項(xiàng)目參

建單位資信和合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)。

(5)督促施工項(xiàng)目部上報(bào)停電施工方案和停電需求計(jì)劃，配合建設(shè)管理單位審查停電

計(jì)劃，由建設(shè)管理單位報(bào)送相應(yīng)管理部門，納入調(diào)度年度停電計(jì)劃。

(6)牽頭各項(xiàng)目專業(yè)管理全面應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)，以及系統(tǒng)中項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入和維

護(hù)工作。

(7)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部來往文件的收發(fā)、整理、歸檔工作；根據(jù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，督促有

關(guān)單位及時(shí)完成檔案文件的匯總、組卷。

(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過程的安全管理工作：參加安委會(huì)會(huì)議、安全例會(huì)、工地例會(huì)，落

實(shí)會(huì)議決定。

(2)負(fù)責(zé)編制安全管理總體策劃，并組織實(shí)施；審核項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位編制的

項(xiàng)目實(shí)施策劃文件安全部分內(nèi)容，并監(jiān)督執(zhí)行。

(3)審批施工承包商申報(bào)的施工分包計(jì)劃及施工分包申請(qǐng)，督促施工項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)分包

隊(duì)伍的安全管理，落實(shí)對(duì)分包作業(yè)人員及“同進(jìn)同出”人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求。

(4)開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理，組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估，

編制預(yù)控措施，履行到崗到位職責(zé)，并檢查措施落實(shí)。

(5)監(jiān)督、檢查基建安全管理制度在工程中的貫徹落實(shí)情況；審查施工項(xiàng)目部制定的安

安全管理

全文明施工費(fèi)使用計(jì)劃和實(shí)施需要，并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)

收；加強(qiáng)日常安全巡視，定期組織各類安全檢查及安全管理競(jìng)賽活動(dòng)，跟蹤檢查安全隱患

及各類檢查問題的閉環(huán)整改情況。

(6)組織編制項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并在施工階段適時(shí)有針對(duì)性的組織參建項(xiàng)目部開

展應(yīng)急培訓(xùn)、演練。

(7)組織工程各參建單位按階段開展安全管理評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)對(duì)各參建單位的安全管理

工作的考核、評(píng)價(jià)。

(8)參與項(xiàng)目安全事故(事件)的調(diào)查處理工作。

續(xù)表

崗位名稱職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的綜合管理和組織協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量管理制度、工程建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及合同質(zhì)量要求的落實(shí)。

(2)審核設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理、施工項(xiàng)目部的質(zhì)量管理策劃文件并監(jiān)督執(zhí)行。在工程建設(shè)管

理綱要中明確工程質(zhì)量目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，組織各參建單位細(xì)化措施并有效執(zhí)行。

(3)明確工程質(zhì)量通病防治、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、強(qiáng)制性條文執(zhí)行的要求，監(jiān)督、檢查各參

建單位的落實(shí)情況。

質(zhì)量管理(4)組織開展質(zhì)量例行檢查、隨機(jī)檢查活動(dòng)，監(jiān)督質(zhì)量檢查問題閉環(huán)整改情況。

(5)監(jiān)督施工三級(jí)自檢、監(jiān)理初檢工作開展情況；組織、參與工程質(zhì)量中間驗(yàn)收、竣工

預(yù)驗(yàn)收、啟動(dòng)驗(yàn)收等工作；配合開展質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)。

(6)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量管理工作的考核、評(píng)價(jià)；參加對(duì)項(xiàng)目參建單位資

信和合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)。

(7)組織工程參建單位開展質(zhì)量管理競(jìng)賽活動(dòng)，參與工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作。

(8)參與工程質(zhì)量事故(事件)的調(diào)查處理工作。

(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的造價(jià)管理與控制工作。

(2)參與可研估算評(píng)審工作。

(3)參加初步設(shè)計(jì)文件內(nèi)部審查；參加上級(jí)單位組織的初步設(shè)計(jì)評(píng)審，督促設(shè)計(jì)單位按

時(shí)完成初步設(shè)計(jì)收口概算。

造價(jià)管理(4)參與招標(biāo)需求審核；掌握項(xiàng)目建設(shè)過程中的概算執(zhí)行情況；

(5)參加施工圖預(yù)算審核，對(duì)審定的施工圖預(yù)算書歸檔，結(jié)合施工圖預(yù)算審核情況，依

據(jù)勘察設(shè)計(jì)合同對(duì)設(shè)計(jì)單位落實(shí)評(píng)價(jià)考核。

(6)組織審核工程量文件，形成分析報(bào)告，按規(guī)定報(bào)批。

(7)參與場(chǎng)地征用及清理賠償協(xié)議的簽訂工作，組織整理、歸檔賠償協(xié)議及憑證等。

(8)審核設(shè)計(jì)變更(現(xiàn)場(chǎng)簽證)費(fèi)用，根據(jù)規(guī)定程序與權(quán)限報(bào)批。

(9)負(fù)責(zé)組織參建單位提交工程結(jié)算資料，預(yù)審并上報(bào)工程結(jié)算，根據(jù)結(jié)算批復(fù)意見配

合調(diào)整工程竣工結(jié)算；配合竣工決算、審計(jì)以及財(cái)務(wù)稽核以及固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資等工作。

(1)督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在建設(shè)過程中，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三通一標(biāo)”等標(biāo)準(zhǔn)化建

設(shè)要求。

(2)參與設(shè)計(jì)方案的技術(shù)分析、評(píng)價(jià)和比選，參與項(xiàng)目可研評(píng)審、初步設(shè)計(jì)內(nèi)審及初步

設(shè)計(jì)評(píng)審。

技術(shù)管理(3)提報(bào)項(xiàng)目物資需求計(jì)劃，參與工程招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書的審查。

(4)組織設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，開展設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)檢工作。

(5)組織特殊施工方案的技術(shù)審查。

(6)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)質(zhì)量全過程管控，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)至竣工圖設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(7)監(jiān)督依托工程基建新技術(shù)研究及應(yīng)用實(shí)施情況，及時(shí)反饋、報(bào)送有關(guān)信息。

續(xù)表

崗位名稱職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)工程屬地協(xié)調(diào)的聯(lián)系工作，推動(dòng)屬地公司應(yīng)用“一口對(duì)外”協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)完

成項(xiàng)目外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，滿足工程建設(shè)進(jìn)度要求。

屬地協(xié)調(diào)(2)加強(qiáng)與政府的溝通匯報(bào)，推動(dòng)屬地公司促請(qǐng)地方政府召開工程開工前期協(xié)調(diào)會(huì)，推

聯(lián)系人進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作。

(3)推動(dòng)、協(xié)助相關(guān)單位在開工前完成工程建設(shè)用地、用林、建設(shè)工程規(guī)劃許可等行政

許可相關(guān)手續(xù)，按時(shí)完成項(xiàng)目征地、拆遷、賠償?shù)葏f(xié)調(diào)工作，及時(shí)上報(bào)相應(yīng)結(jié)算資料。

(1)收集物資采購合同，編制物資需求計(jì)劃，提交建設(shè)協(xié)調(diào)管理人員審核。

(2)督促并協(xié)調(diào)物資供應(yīng)商按要求參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，并要求其及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提交技術(shù)

資料，滿足設(shè)計(jì)進(jìn)度要求。

物資協(xié)調(diào)(3)協(xié)調(diào)物資監(jiān)造、設(shè)備聯(lián)調(diào)、出廠試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等事宜。

聯(lián)系人(4)跟蹤物資生產(chǎn)和到貨情況，協(xié)調(diào)物資供應(yīng)，滿足現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度要求。

(5)監(jiān)督并協(xié)調(diào)物資供應(yīng)商做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作。

(6)協(xié)調(diào)物資供應(yīng)商及時(shí)完成質(zhì)量缺陷處理。

(7)工程竣工后，及時(shí)收集物資結(jié)算資料并提報(bào)，配合完成竣工結(jié)算工作。

以上主要管理職責(zé)的具體管理內(nèi)容、方法、流程、依據(jù)、模板在五個(gè)專業(yè)管理體系中進(jìn)

行具體明確。

1.4業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.4.1辦公設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)配備滿足工程管理所必需的辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)施，具備獨(dú)立運(yùn)作的條件。

業(yè)主項(xiàng)目部辦公室入口應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目部銘牌，尺寸為“400mmX600mm”。

業(yè)主項(xiàng)目部辦公室應(yīng)將業(yè)主項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖、安全生產(chǎn)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)圖(如有)、

應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌、業(yè)主項(xiàng)目部職責(zé)牌、崗位職責(zé)牌等設(shè)置上墻。圖牌采用紙塑KT板制作，底色

采用國(guó)網(wǎng)綠（C100M5丫50K40）,標(biāo)題欄采用黃色大黑體，內(nèi)容采用白色黑體字，所有圖

牌設(shè)置同一高度（1.5m）。

表1-1業(yè)主項(xiàng)目部辦公室配置參考清單

序號(hào)名稱參考規(guī)格單位數(shù)量備注

1活動(dòng)辦公桌1.3mX0.5mX0.75m張4工位尺寸1.6mX1.3m

2辦公椅0.45mX0.5mX1.1m張4帶靠背木椅

3資料柜1.2mX0.4mX1.8m組2鐵皮文件柜

4計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)國(guó)產(chǎn)主流機(jī)型臺(tái)3滿足基建管理系統(tǒng)要求

A4,打印復(fù)印掃描一體

5打印機(jī)激光打印機(jī)臺(tái)1

機(jī)

6數(shù)碼相機(jī)2

1.4.2項(xiàng)目經(jīng)理持證上崗

業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理由具備基建項(xiàng)目綜合管理能力和良好協(xié)調(diào)能力的管理人員擔(dān)任，實(shí)行項(xiàng)目

經(jīng)理分級(jí)和資格證積分制管理。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理須通過公司總部或省級(jí)公司組織的培訓(xùn)，考試

合格后持證上崗。公司對(duì)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理資格證實(shí)行分級(jí)管理，統(tǒng)一分為A、B、C三個(gè)

等級(jí)（向下兼容），其中：A證適用500千伏及以上項(xiàng)目，B證適用220（330）千伏項(xiàng)

目，C證適用110千伏及以下項(xiàng)目。

對(duì)于管理混合電壓等級(jí)的業(yè)主項(xiàng)目部，業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理按照其中最高電壓等級(jí)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)

的項(xiàng)目經(jīng)理資格級(jí)別進(jìn)行配置。

1.4.3項(xiàng)目部文化建設(shè)

（1）注重項(xiàng)目部文化建設(shè)。把項(xiàng)目部作為宣傳企業(yè)文化、傳承基建理念、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)

值的前沿陣地，打造為基建文化落地的沃土，使基建文化在項(xiàng)目部落地生根、開花結(jié)果。

（2）打造品牌項(xiàng)目部和明星項(xiàng)目經(jīng)理。發(fā)揮項(xiàng)目部戰(zhàn)斗堡壘和攻堅(jiān)帶頭作用，開展技術(shù)

創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提升能力水平，著力打造一批業(yè)務(wù)能力精、管理水平高的品牌業(yè)主項(xiàng)目部。

加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的發(fā)掘、培育、鍛煉，每年組織開展明星項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)選工作，樹立典型，

發(fā)揮榜樣帶頭作用，引領(lǐng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力整體提升。

（3）推進(jìn)項(xiàng)目部信息化手段應(yīng)用。在全面應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，積極利用微信

群、遠(yuǎn)程可視化、二維碼集成應(yīng)用等信息化管理手段，提升項(xiàng)目管理效率能力。

2業(yè)主項(xiàng)目部重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)

工程建設(shè)過程劃分為項(xiàng)目前期、工程前期、工程建設(shè)與總結(jié)評(píng)價(jià)四個(gè)階段(項(xiàng)目管理總

流程見圖2-1)。業(yè)主項(xiàng)目部按照“全過程管控、突出重點(diǎn)”的原則開展過程管理。

2.1項(xiàng)目前期階段

項(xiàng)目前期階段主要工作內(nèi)容包括由發(fā)展部門負(fù)責(zé)的從可研到核準(zhǔn)的工作，含立項(xiàng)、可研

編制、可研審批、規(guī)劃意見書、土地預(yù)審、環(huán)評(píng)批復(fù)、核準(zhǔn)等內(nèi)容。本階段業(yè)主項(xiàng)目部重點(diǎn)

工作有參與選址選線、參與可研審查、前期資料文件交接等三項(xiàng)內(nèi)容，包含核實(shí)相關(guān)情況、

參與專項(xiàng)評(píng)估等四項(xiàng)關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)，詳見表2-1。

表2-1項(xiàng)目前期階段重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)

序號(hào)重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果斐料

(1)核實(shí)土地性質(zhì)、線路路徑、進(jìn)站

道路、市政配套等相關(guān)情況

1參與選址選線選址選線報(bào)告、專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告

(2)參與特殊地形'復(fù)雜地質(zhì)條件和

“三跨”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項(xiàng)評(píng)估

2參與可研審查參加工程可研設(shè)評(píng)審工作可研內(nèi)審意見及可研報(bào)告

參與前期資料文件交

3參與項(xiàng)目前期工作成果交接工作項(xiàng)目前期成果移交資料明細(xì)表

接

2.2工程前期階段

工程前期階段主要工作內(nèi)容包括設(shè)計(jì)及監(jiān)理招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)及評(píng)審、物資招標(biāo)、施工圖

設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、施工許可相關(guān)手續(xù)辦理、四通一平、工程策劃等。本階段業(yè)主項(xiàng)目部重點(diǎn)

工作有招標(biāo)配合及合同管理、項(xiàng)目管理策劃、設(shè)計(jì)管理、行政許可手續(xù)辦理、標(biāo)準(zhǔn)化開工等

五項(xiàng)內(nèi)容，包含參與招標(biāo)工作、編制管理策劃文件等十七項(xiàng)關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)，詳見表2-2。

表2-2工程前期階段重點(diǎn)工作與關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)

序號(hào)重點(diǎn)工作關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)及工作要求主要成果資料

(1)組織編制、審核招標(biāo)需求，參與

工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及物資等招標(biāo)

工作，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)要求相關(guān)招標(biāo)文件'合同等

1招標(biāo)配合及合同管理

(2)配合建設(shè)管理單位及時(shí)簽訂合同

(3)組織各參建單位簽署工程質(zhì)量終

工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

身責(zé)任承諾書

建設(shè)管理綱要、安全管理總體策

(1)結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn)，編制

劃、質(zhì)量通病防治任務(wù)書等項(xiàng)目

業(yè)主項(xiàng)目部管理策劃文件

策劃文件

項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃、監(jiān)理規(guī)劃、項(xiàng)目

管理實(shí)施規(guī)劃(施工組織設(shè)計(jì))、

(2)審批設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目

2項(xiàng)目管理策劃項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、施工安全管理及

策劃文件

風(fēng)險(xiǎn)控制方案、強(qiáng)制性條文執(zhí)行

計(jì)劃等報(bào)審表

(3)組織施工、監(jiān)理項(xiàng)目部編制《現(xiàn)

場(chǎng)應(yīng)急處置方案》，履行批準(zhǔn)、備案現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案

手續(xù)

(1)參加工程初步設(shè)計(jì)內(nèi)審和評(píng)審工工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見、工程收

作口概算書

(2)組織設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，完成通用設(shè)備

設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)紀(jì)要

3設(shè)計(jì)管理“四統(tǒng)一”等技術(shù)確認(rèn)

(3)開展施工圖審查，組織施工圖預(yù)

施工圖審查意見、施工圖預(yù)算書、

算編制并上報(bào)審查，組織工程量清單

工程量清單文件

編制并上報(bào)審查

建設(shè)用地規(guī)劃許可證、林地批準(zhǔn)

(1)配合建設(shè)管理單位辦理項(xiàng)目用

書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程

地、用林、建設(shè)工程規(guī)劃許可等行政

規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)

許可相關(guān)手續(xù)

證件

4行政許可手續(xù)辦理

(2)組織各參建單位完成質(zhì)量監(jiān)督中

工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)書、備案審批

心站注冊(cè)申報(bào)，及地方政府質(zhì)量監(jiān)督

表

中心站備案工作

(3)組織辦理施工許可施工許可證

(1)組織召開第一次工地例會(huì)、安委第一次工地例會(huì)會(huì)議紀(jì)要、第一