2022年度重慶市安全評價師職業(yè)資格綜合練習試卷B卷附答案

2022年度重慶市安全評價師職業(yè)資格綜合練習試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、安全帶的正確掛扣應該是____。（）

A．同一水平B．低掛高用C．高掛低用

答案：C

2、根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難，確需裁減人員的，應當提前____日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經(jīng)向勞動行政部門報告后，可以裁減人員。（）

A．六B．三十C．十五

答案：B

3、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》，運輸危險化學品的船舶及其配載的容器未按照國家關于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn)，并經(jīng)檢驗合格的，處的（）罰款。

A．1萬以上10萬以下B．2萬以上20萬以下

C．1萬以上20萬以下D．2萬以上10萬以下

答案：B

4、運輸易燃易爆化學物品的船舶上的煙囪應帶_____滅火器．（）

A．干粉B．火星C．二氧化碳

答案：B

5、危險化學品安全技術的主要措施：I

A．治療措施、消防措施、泄漏應急處理、操作處置與儲存、設備控制／設備防護；

B．急救措施、消防措施、泄漏應急處理、操作處置與儲存、接觸控制／個體防護；

C．急救措施、防火措施、泄漏應急處理、操作處置與儲存、設備控制／設備防護；

D．治療措施、防火措施、泄漏應急處理、操作處置與儲存、接觸控制／個體防護。

答案：B

6、行燈電壓不得超過____V，在特別潮濕場所或導電良好的地面上，若工作地點狹窄（如鍋爐內(nèi)、金屬容器內(nèi)），行動不便，行燈電壓不得超過____V。（）

A．36、12B．50、42C．110、36D．50、36

答案：A

7、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》，國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行（）。

A．登記制度B．審核制度C．淘汰制度D．審查制度

答案：C

8、根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》，生產(chǎn)經(jīng)營單位獲得的安全生產(chǎn)許可證有效期為多少年？安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前多少個月須向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。

A．33B．31C．13D．23

答案：A

9、根據(jù)《工傷保險條例》，對評上7級傷殘等級的職工，發(fā)放一次性傷殘補助金的標準為（）工資的（）個月。

A．當?shù)芈毠て骄べY16B．本人工資12

C．當?shù)芈毠て骄べY14D．本人工資16

答案：B

10、下列不符合進入設備內(nèi)安全作業(yè)要求的是：（）

A．設備內(nèi)作業(yè)必須辦理“設備內(nèi)安全作業(yè)證”，并要嚴格履行審批手續(xù)；

B．在進入設備前60min必須取樣分析，嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標范圍內(nèi)，分析合格后才允許進入設備內(nèi)作業(yè)。如在設備內(nèi)作業(yè)時間長，至少每隔2h各分析一次，如發(fā)現(xiàn)超標，應立即停止作業(yè)，迅速撒出人員；

C．應有足夠的照明，設備內(nèi)照明電壓應不大于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應不大于12V，燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求；

D．在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化，并有可能危及作業(yè)人員安全時，必須立即撤出；若需繼續(xù)作業(yè)，必須重新辦理進入設備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù)。

答案：B

11、作業(yè)場所氧含量低于（）時，嚴禁入內(nèi)以免造成窒息事故。

A18B．21C．30D．15

答案：A

12、井下風門每組不得少于____，必須自動關閉，嚴禁同時敞開。（）

A．一道B．兩道C．三道

答案：B

13、鍋爐的內(nèi)外部檢驗每幾年進行一次？（）

A．1B．2C．3D．6

答案：B

14、重大危險源辨識的依據(jù)是物質的（）及其（）。

A．形態(tài)數(shù)量B．生產(chǎn)方式儲存類型

C．協(xié)調性干擾性D．危險特性數(shù)量

答案：D

15、貯存化學品的倉庫有____要求。（）

A．不得同時存放酸與堿B．同時存放酸與堿C．任意存放各類化學品

答案：A

16、下列關于火炸藥爆炸事故的分類特點說法不正確的是（）

A．定壓燃燒特點是燃燒產(chǎn)物能及時排放，壓力高于周圍環(huán)境的壓力

B．定壓燃燒過程緩慢，一般在每秒數(shù)百米，直接危害不大，但可誘發(fā)火災或爆炸

C．爆燃轉爆轟型的爆炸特點是高能量、高密度

D．爆燃轉爆轟型的爆炸危害的主要形式是爆炸產(chǎn)物的直接作用、空氣沖擊波的作用、碎片飛散的作用等，速度傳播極快，一般在每秒數(shù)千米

答案A

17、某工廠廢棄煙囪實行定向爆破拆除，由于設計不合理，煙囪未按預定方向倒塌，引起附近房屋坍塌，造成該起事故的危險因素為()。

A．坍塌B．其他爆炸

C．爆破D．操作錯誤

答案：C

18、煤氣站的危險點是（）

A．漏氣B．破裂C．失效D．易燃、易爆、易發(fā)生火災

答案D

19、機床運轉時，常見的異常有（）

A．斷裂B．飛出C．絞手D．溫升異常、機床轉速異常

答案D

20、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》，出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具（）。

A．生產(chǎn)許可證B．制造許可證C．產(chǎn)品合格證D．檢測合格證明

答案：D。

21、帶狀屑不僅能劃傷工件表面、損壞刀具，而且極宜傷人，故常采用________的方法將其折斷成粒狀、半環(huán)狀、螺旋狀等。（）

A．操作者戴護目鏡B．在車床上安裝防護擋板C．脆銅卷屑車刀D．斷屑

答案：D

22、下列哪種燃料不準在鍋爐爐膛里燃燒？（）

A．煤炭B．汽油C．油渣

答案：B

23、乙炔發(fā)生站的危險點：（）

A．破裂漏氣B．火災爆炸事故C．燃燒D．窒息事故

答案：B

24、現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)的固定式配電箱必須設置圍欄，并配以明顯的____。（）

Ａ．滅火器材B．安全警示標志Ｃ．用電制度

答案：B

25、電流型漏電保護裝置的主要動作參數(shù)是：（）

A．動作電壓B．額定電流C．動作電流和動作時間

答案：C

26、凡是能與氧氣或者其它氧化劑發(fā)生氧化反應而燃燒的物質稱之為_____。（）

A．可燃物B．不燃物C．氧化劑D．還原劑

答案：A

27、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，當事人逾期不履行行政處罰決定的，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的（）加處罰款。

A．1%B．2%C．3%D．4%

答案：C

28、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》，（）負責危險化學品的公共安全管理，負責發(fā)放劇毒化學品購買憑證和準購證，負責審查核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督，并負責前述事項的監(jiān)督檢查。

A．公安部門B．安全監(jiān)管部門

C．技術監(jiān)督部門D．煤礦監(jiān)察部門

答案：A

29、涉及危險物品單位、礦山、建筑工地安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于（）學時；每年再培訓時間不得少于（）學時。

A．48，24B．48，16C．32，16D．36，18

答案：B

30、從業(yè)人員經(jīng)過安全教育培訓，了解崗位操作規(guī)程，但未遵守而造成事故的，行為人應負________責任，有關負責人應負管理責任。（）

A．領導B．管理C．直接

答案：C

31、木工平刨床的刀軸轉數(shù)一般都在每秒上千轉，刀軸是由刨刀體和刀片裝配而成，如果在操作中意外手觸碰刀軸，哪怕是瞬間觸碰，都會導致事故發(fā)生。除了刀片的切割傷害，刨刀體形狀是關鍵因素。手工送料的木工平刨床刀軸的刨刀體采用____形狀的更安全。（）

A．六棱柱B．四棱柱C．多棱柱D．圓柱

答案：D

32、操作機械時護罩，護罩處于關閉位置，而護罩一旦處于開放位置，就會使機器停止運作，指的是下列哪種護罩的運作方式？（）

A．固定式護罩B．互鎖式護罩C．觸摸式護罩

答案：B

33、下列情況所述鋼絲繩，哪一個沒有達到報廢標準？（）

A．整條繩股斷裂B．麻芯外露C．鋼絲繩有明顯的腐蝕

D．鋼絲繩徑向磨損時超過原直徑的10％

答案：D

34、應急預案的層次可劃分為（）。

A．綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案B．綜合預案、前饋預案、具體預案

C．整體預案、專項預案、現(xiàn)場預案D．整體預案、前饋預案、具體預案

答案：A

35、下列關于鍋爐吹灰的說法中，哪一個是正確的？（）

A．吹灰是用一定壓力的蒸汽或壓縮空氣，定期吹掃受熱面。

B．吹灰應在高負荷時進行。

C．吹灰應按與煙氣流動相反方向進行。

D．可用多個吹灰器同時吹灰。

答案：A

36、鍋爐的三大安全附件分別是____、壓力表、水位表。（）

A．電表B．溫度計C．安全閥

答案：C

37、以下屬于物體打擊傷害的選項是（）。

A．建筑物坍塌，員工被水泥板砸傷

B．員工不慎墜落，撞擊到腳手架導致死亡

C．起吊的重物脫落，將員工擊傷

D．腳手架上墜落的鋼筋打擊員工頭部，導致其死亡

答案：D

38、在狹小地方使用二氧化碳滅火器容易造成____事故。（）

A．中毒B．缺氧C．爆炸

答案：B

39、安全疏散中，最遠的工作點至安全出口的距離，按其危險等級不同，但最大不能超過（）

A．8mB．9mC．10mD．12m

答案A

40、焊接作業(yè)所使用的氣瓶應存放在下列哪種地方？（）

A．陰涼而空氣流通的地方B．隔煙房內(nèi)C．密閉地方

答案：A

41、使用帶鋸機時，應_______。（）

A．開機后先進料，然后調整到規(guī)定轉速。B．待鋸條達到最高轉速時，方可進料。

C．邊進料，邊調整轉速。

答案：B

42、施工現(xiàn)場必須設置消防車道，其寬度不得小于____。（）

A．5mB．4mC．3．5m

答案：C

43、生產(chǎn)經(jīng)營單位在建立與實施職業(yè)安全健康管理體系時，屬于初始評審工作的基本內(nèi)容是（）。

A．文件編寫

B．審核與管理評審

C．策劃目標與管理方案

D．對作業(yè)活動進行危害辨識和風險評價

答案：D

44、生產(chǎn)經(jīng)營單位在實施職業(yè)安全健康管理體系時，所任命管理者代表的職責是（）。

A．主持管理評審B．實施內(nèi)部審核

C．建立、實施與保持OSHMSD．編寫體系文件

答案：C

45、錘擊檢查是______。（）

A．量具檢查B．直觀檢查C．無損檢驗D．金相檢驗

答案：B

46、危險化學品存在的主要危險：

A．火災、爆炸、中毒、灼傷及污染環(huán)境；

B．火災、爆炸、中毒、腐蝕及污染環(huán)境；

C．火災、爆炸、感染、腐蝕及污染環(huán)境；

D．火災、失效、中毒、腐蝕及污染環(huán)境。

答案：B

47、、是兩個獨立的基本事件，事故發(fā)生的結構函數(shù)為，各基本事件發(fā)生的概率為，，則發(fā)生事故的概率是()。

A．0．15B．0．005

C．0．05D．0．06

答案：A

48、對長形物體采用一個吊點時，吊點位置應在起吊端______L（L為物體長度）。（）

A．0．3B．0．4C．0．5

答案：A

49、在標準《重大危險源辨識》中，作為典型例子給出了爆炸性物質、易燃物質、活性化學物質和有毒物質等（）種的物質生產(chǎn)場所和貯存區(qū)的臨界量。

A．142種B．56種

C．72種D．37種

答案：A

50、磷系阻燃劑的工作原理是（）

A．降低可燃物表面的溫度B．減少可燃物周圍的氧含量

C．在可燃物表面形成隔離層D．改變可燃物內(nèi)部的化學成分

答案C

51、吸入過量的____可引起呼吸系統(tǒng)腫瘤。（）

A．石棉塵B．灰塵C．鐵粉

答案：A

52、氣瓶閥在使用時常見故障是_______或軸空轉。（）

A．結霜B．凍結C．磨損D．漏氣

答案：D

53、鉆削結束時，應將橫臂__________，主軸箱______主軸并夾緊。（）

A．升到最高位置、靠近B．升到最高位置、遠離

C．降到最低位置、遠離D．降到最低位置、靠近

答案：D

54、為了保證在故障條件下形成故障電流回路，從而提供自動切斷條件，保護導體在使用中是____的。（）

A．允許中斷B．不允許中斷C．允許接入開關電器D．自動切斷

答案：B

55、根據(jù)《礦山安全法》，礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的（）設施。

A．傳遞和運輸B．傳遞和通訊C．傳遞和聯(lián)絡D．運輸和通訊

答案：D

56、高瓦斯礦井中的瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體每班至少檢測幾次？（）

A．2次B．3次C．4次

答案：B

57、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：（）的安全生產(chǎn)管理人員必須進行安全資格培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核并取得安全資格證書后方可任職。

A．所有生產(chǎn)經(jīng)營單位

B．從業(yè)人超過300人的單位

C．危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位、礦山和建筑施工單位

D．從業(yè)人超過200人的單位

答案：C

58、如果土坑兩邊沒有支撐，在一般情況下，最大傾斜度為多少？（）

A．75°B．65°C．45°

答案：C

59、礦山拆卸分解Cs－137放射源的檢修人員，一個月內(nèi)的累計工作時間應不超過____。（）

A．8小時B．16小時C．24小時

答案：B

60、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，可以并處（）的罰款：

（一）未按照規(guī)定及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的；

（二）未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的；

（三）訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的；

（四）未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果如實告知勞動者的。

A．二萬元以上五萬元以下B．三萬以上五萬以下

C．二萬以上六萬以下D．三萬以上六萬以下

答案：A

二多選題(共20題)1、根據(jù)《消防法》建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合（）。

A．國家標準

B．地區(qū)標準

C．行業(yè)標準

D．國際標準

E．法定標準

答案：AC

2、作業(yè)環(huán)境氣體檢測主要包括：()。

A．可燃氣體的檢測

B．有毒氣體的檢測

C．蒸汽的檢測

D．氧氣含量的檢測

E．氮氣含量的檢測

答案：ABD

3、根據(jù)《工傷保險條例》，企業(yè)必須如實申報________，不得瞞報、虛報。

A．工資總額B．職工人數(shù)C．工傷和職業(yè)病情況D．安全投入

答案：ABC

4、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

A．未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制的

B．未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的

C．未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的

D．未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的

E．未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案的

答案：ABCDE

5、根據(jù)《勞動法》，勞動合同的期限分為：

A．有固定期限

B．無固定期限

C．以完成一定的工作為期限

D．無限期

E．以一定時間為期限

答案：ABC

6、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當（）。

A．設置報警裝置

B．配置現(xiàn)場急救用品

C．配置沖洗設備

D．配置應急撤離通道

E．配置必要的泄險區(qū)

答案：ABCDE

7、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

A．施工前未對有關安全施工的技術要求做出詳細說明的

B．未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的

C．在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的

D．施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的

E．未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的

答案：ABCDE

8、露天礦作業(yè)一般采取的防塵措施有（）。

A．采用濕式鉆孔或干式捕塵

B．確保全面通風的主風扇連續(xù)運轉

C．加強對司機室的防護

D．碎礦作業(yè)時采取密閉、通風、除塵的方法

E．設置水幕

答案：ABC

9、容器的保養(yǎng)包括：（）

A．保持完好的防腐層；

B．消除產(chǎn)生腐蝕的因素；

C．消滅容器的“跑、冒、滴、漏”；

D．加強容器在停用期間的維護：必須將內(nèi)部的介質排除干凈，保持容器干燥和清潔；

E．經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài)，包括安全裝置和計量儀表，容器的附件、零件等

答案：ABCDE

10、酸堿滅火器不能撲滅____類火災．

A．AB．BC．CD．D

答案：BCD

11、《特種設備安全監(jiān)察條例》要求特種設備使用單位應當建立的安全技術檔案應當包括以下哪些內(nèi)容：

A．特種設備的設計文件；

B．產(chǎn)品質量合格證明、使用維護說明等文件;

C．安裝技術文件和資料；

D．特種設備的檢驗、檢查、日常使用、狀況記錄、日常維護保養(yǎng)等記錄；

E．特種設備運行故障和事故記錄；

答案：ABCDE

12、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》，建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：

A．施工單位資質等級證明

B．擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明

C．拆除施工組織方案

D．堆放、清除廢棄物的措施

E．對環(huán)境危害的詳細說明

答案：ABCD

13、下列由粉塵所引起的危害有（）。

A．黑斑病B．引起中毒

C．降低能見度D．引起皮膚和五官炎癥

E．引起塵肺病

答案：BCDE

14、如下法規(guī)中，對事故應急救援預案有要求的法規(guī)有()。

A．危險化學品安全管理條例

B．特種設備安全監(jiān)察條例

C．中華人民共和國消防法

D．中華人民共和國職業(yè)病防治法

E．華人民共和國安全生產(chǎn)法

答案：ABCDE

15、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結渣等。

A缺水事故B爆管事故．C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒

答案：ABDE

16、根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，診斷和確認職業(yè)病的基本依據(jù)是什么？A．病人的職業(yè)史B．職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調查與評價C生產(chǎn)工藝和技術D．臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果等

答案：ABD

17、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時（）。

A．設計

B．施工

C．投入生產(chǎn)

D．使用

E．維護

答案：ABCD

18、鍋爐與輔機安全技術中，安全技術管理要求有：（）

A．技術資料齊全B．安全附件C．保護裝置

D．壓力表E．安全閥

答案ABC

19、根據(jù)《礦山安全法》，制定《中華人民共和國礦山安全法》的目的是：

A．保障礦山生產(chǎn)安全

B．防止礦山事故

C．保護礦山職工人身安全

D．促進采礦業(yè)的發(fā)展

E．保證企業(yè)利潤

答案：ABCDE

20、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定，各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以實施如下哪些處罰行為？

A．警告；B．罰款；C．沒收違法所得；D．責令改正；E．責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；F．拘留；

答案：ABCDE

三大題(共10題)1、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務時，飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑，但飛機一直到滑出跑道也未能起飛，最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上，并越過防洪堤于空中解體，墜地起火。造成107人死亡，19人受傷。根據(jù)地面記錄和對地面值班機務人員進行調查，證實導致這次事故的直接原因是，機組未把飛機全動式平尾調整到與飛機重心相適應的角度起飛，致使飛機始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么？

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定：“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。”安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況，依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴格遵章守紀，按章操作，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。

現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案，機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作，是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng)，不管調不調平尾，黃色警告燈都是亮的，而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序，滑行前，機組應先將平尾調到適當位置，并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù)；之后，還要與地面機務人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次，機組既未調平尾，也未與地面機務人員核對，盲目將消除警告按鈕按下，結果，警告指示系統(tǒng)失去作用，一時疏忽，釀成大禍。2、?案例化工廠火災事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠，后經(jīng)批準更名為化工廠，汪某是其法定代表人。化工廠主營甲硫酸鈉，兼營織布、拉絨。為了減輕債務壓力，該廠與某新技術發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同，約定由新技術發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠，但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后，新技術發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠，主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮，租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關安全設備進行及時改造和維修，對過時老化的設備繼續(xù)使用。一天，生產(chǎn)副廠長王某組織幾名未經(jīng)過培訓的工人接班工作，突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏，導致操作平臺發(fā)生爆燃，使整個生產(chǎn)車間起火。結果造成8人死亡、4人重傷。

【問題】從這起事故中，能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題？

【參考答案】

這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設備進行經(jīng)常性維護、檢測，設備老化造成的事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定，安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。同時，根據(jù)《危險化學品安全管理條例》第16條的規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的，應當根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備，并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。

本案中，經(jīng)過調查取證、技術分析和專家論證，事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發(fā)生物料泄漏，在物料泄漏后有關人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險性，但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來，卻沒有按照國家規(guī)定對有關安全設備進行改造，而是一直使用舊設備。對最危險的要害設備氧化釜，該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器，沒有基本的設備資料。同時，對安全設備也缺乏必要的經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。因此，化工廠應當承擔相應的法律責任。3、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人，但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出，可以先到外面去租用住房。廠長認為，到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著，可以先住到那里。副廠長說，倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質，工人住那里不太安全。廠長說，沒事，告訴大家注意點就行了。由于廠長說話，其他人不好堅持，這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上，倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌，造成30多名工人死亡，10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為，違反法律規(guī)定的方面有哪些？

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，必須堅持“安全第一”的原則，始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi)，是一種嚴重的違法行為，也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?！栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定，在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設置員工集體宿舍。已經(jīng)設置的，應當限期加以解決。對于暫時確有困難的，應當采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機構批準后，可以繼續(xù)使用。本案中，化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責任，本應以對員工生命高度負責的精神，妥善解決新錄用工人的住宿問題，但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益，置幾十名員工的生命安全于不顧，將他們安排在危險化學品的倉庫內(nèi)居住，使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為，應當為這起事故承擔責任。

同時，作為員工也應當提高安全生產(chǎn)意識和法律意識，對自己的生命負責，遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內(nèi)時，應當理直氣壯地提出異議，予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。4、?案例建筑公司不依法設置安全生產(chǎn)管理機構案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好，公司領導決定進行改革，減負增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷，安全管理人員8人中，4人下崗，4人轉崗，原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門，整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任，致使該公司上下對安全生產(chǎn)工作普遍不重視，安全生產(chǎn)管理混亂．經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。

【問題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度，分析這樣做的危害有哪些？

【參考答案】

“安全第一，預防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的，必須有人管，有人負責。在發(fā)生的諸多事故中，生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員，是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經(jīng)濟以后，很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了提高經(jīng)濟效益，在進行改革、減人增效過程中，常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有了一個機構和幾個人，而是給生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會形成一種誤導，即發(fā)展經(jīng)濟過程中，安全生產(chǎn)不重要，安全生產(chǎn)管理是可有司無的，其后果必然是事故增多，正所謂“人減下來了，事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的，建筑施工單位本來就是事故多發(fā)，危險性較大、生產(chǎn)安全問題比較突出的領域，更應當將安全生產(chǎn)放在首要位置來抓，否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。

《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！边@樣規(guī)定，對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)的重視程度，健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構和管理人員，具有重要意義。本案中，建筑公司領導撤銷安全生產(chǎn)管理機構，違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定，應當承擔相應的法律責任。5、?案例工藝制品廠特大火災事故

【案情】

某工藝制品廠發(fā)生特大火災事故，燒死84人，傷40多人。事故經(jīng)過情況是：該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物，一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫，庫房用木板和鐵柵欄間隔成，庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達二米，通過庫房頂部并伸出庫房，搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣，總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，廁所改作廚房，放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實行封閉式管理，兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開，與廠房不相通，西邊的樓梯平臺上堆放了雜物；樓下四個大門有兩個被封死，一個被鐵柵欄隔在車間之外，職工上下班只能從西南方向的大門出入，并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡，全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期，火勢不大，部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救，但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下，火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出，正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散，自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓，由于對著樓梯口的西北門被封住，職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出，路窄人多，互相擁擠，濃煙烈火，視野不清，許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近，因而造成重大傷亡。

【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題？

【參考答案】

從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出，該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓，并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè)，違章安裝電器設備，電源開關沒有使用符合規(guī)格的保險絲，電線沒有絕緣套管，并在電源線下堆放大量可燃物，致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上，引燃可燃物，導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工，電線電器安裝不符合要求，是引發(fā)事故的導火索。

從本案中可以看出，特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大，一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害，而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此，對特種作業(yè)人員的資格必須嚴格要求。《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，職得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔相應的法律責任。6、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時30分左右，××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動沖床上進行GE柜外箱體沖孔加工時，因左手進入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關單位從中吸取教訓，現(xiàn)將事故情況通報如下：

（一）傷者情況：

姓名：李××。性別：男；年齡：17周歲；入廠時間：2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級安全教育，并經(jīng)考核合格。

（二）事故經(jīng)過：

2003年4月17日晚18：30左右，板金組根據(jù)生產(chǎn)需要，安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認后，19:15左右班組長安排王×當師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序，準備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm，寬78.5cm，操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正，其中站在機臺前方的一人踩腳踏開關，完成沖壓之后將成型的板材取出放好，并取出沖孔落料，另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項并示范操作后，看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后，就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右，當李××伸左手入模取沖孔落料時，左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住，李××大叫一聲，在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調至“點上”狀態(tài)，讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷，食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習組長郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院，后轉至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問題】

根據(jù)分析上述案，回答以下問題：

1)該事故調查組成員包括哪些部門？

2)該車間的見習組長應負何種事故責任？

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

4)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

5)導致這起事故的直接原因？

6)導致這起事故的間接原因有哪些？

7)試分析導致這起事故的深層原因？

8)違反的有關法律條文？

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

10)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故，由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組，進行調查。

2)主要事故責任

3)重傷事故

4)機械傷人事故

5)導致這起事故的直接原因：

①操作者違章作業(yè)，在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險區(qū)，取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設備的合模區(qū)是危險區(qū)域，××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定，送料、接料時嚴禁將手或身體其它部分伸入危險區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi)，操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料，導致手指被下滑的上模壓傷。

②設備無安全防護裝置，使用腳踏開關是事故發(fā)生的另一直接原因。該設備曾于2002年6月封存，一些配件被挪做它用，2003年3月底啟用時原有的光電保護裝置已缺失，啟用后又未配備新的光電保護裝置。另外，由于此次加工的板材長、寬度均超出設備寬度，不便使用雙手按鈕操作，車間在改造設備時安裝了腳踏式開關。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔，必須由操作者將余料取出，而此時設備無光電保護，操作者可能誤踩腳踏開關,模塊下滑導致了事故的發(fā)生。

6)導致這起事故的間接原因：

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下，車間、班組違章指揮安排其獨立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定，入廠新工在未取得操作證的情況下，只能在師傅的帶領下做輔助的工作，不能單獨上機操作。李××等新工于4月14日入廠，入廠之后第二天便在其它沖壓設備上進行過操作，所幸操作設備的本質安全性較好，未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然，實則必然，說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外，車間、班組未配備適當?shù)妮o助工具（如磁吸手），在設備本質安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn)，增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學生，無任何工作經(jīng)驗，按規(guī)定其崗位培訓必須實行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅，負責他們的崗位培訓，但王×本人也是一名2003年2月18日進廠的新工，本身經(jīng)驗不足。經(jīng)調查，師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求，徒弟李××的崗位培訓效果及崗位技能可想而知。崗位培訓管理不規(guī)范是李××的無意識違章的一個主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個重要原因。

GE柜外箱沖孔模，因設計原因，有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔，必須由操作者將余料從危險區(qū)取出，這是導致不正確取料操作的一個原因。該模具于2002年12月進行首次樣式，至4月17日投入小批量試制，技術科工裝員未對模具的本質安全性進行驗證，對該模具設計的特殊情況未給予足夠的重視；工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明，現(xiàn)場指導時也未提出安全方面的注意事項，使模具本身存在的隱患最終導致事故發(fā)生。另外，該模具于去年12月份已組織過樣式，車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設備存在隱患也是事故發(fā)生的一個原因。

按照沖壓設備安全性評價有關標準，沖壓設備的安全防護裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設備啟用后未經(jīng)驗收，原有的安全防護裝置如光電保護裝置、雙手式按鈕全部拆除，不符合生產(chǎn)的使用要求?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該設備氣壓不穩(wěn)，壓力不足，對設備的正常運行造成了影響。

7)導致這起事故的深層次的原因分析：

①公司用工計劃及培訓制度存在缺陷。一方面，在機械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè)，工人必須經(jīng)培訓考核合格后才能上崗操作。4月14日進廠的新工剛從技校畢業(yè)，既無培訓考核，又無沖剪壓操作經(jīng)驗。另一方面，在職熟練工人數(shù)量銳減，與新工人的比例相差懸殊，新工人的崗位培訓難以執(zhí)行以老帶新的制度，如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作，給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。

②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準備工作不足。生產(chǎn)組織方面，未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”，未做到計劃、布置生產(chǎn)任務的同時，計劃、布置安全工作。車間、設備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設備進行“三同時”和安全性評價驗收。工裝模具方面，由于定單式生產(chǎn)，模具從設計到交模的周期短。技術部門既無《工裝設計任務書》，也難以對模具的設計進行有效的控制。模具回廠后，也未進行安全性評審；在設備及工具準備方面，車間于當日下午4:00安裝模具，并根據(jù)設備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關操作，但需要配備的磁吸手未到位，也未準備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。

8)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》

第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

《安全生產(chǎn)法》

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

9)處理意見

①違章指揮，崗位安全培訓不足，造成了李××無意識違章。師傅對此應負重要監(jiān)護責任，班組長對新工的現(xiàn)場培訓不足、監(jiān)護不到位負主要責任，依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》，扣罰工資等措施。

②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時”未落實，安排生產(chǎn)工作的同時沒有考慮并安排安全防范措施，造成設備、安全防護設施、工具等存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。車間對新工崗位培訓的監(jiān)督檢查力度不夠，對違章指揮現(xiàn)象沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對此應負車間管理責任?？哿P當事人工資等措施。

③技術科應對該套模具的本質安全性及交模時的操作指導負責，并對新工藝的

“三同時”驗收負責。

④設備部門未對新啟用設備進行評價驗收，在安全防護設施不齊全的條件下交付車間使用，設備科副科長應對設備本身存在的問題負責。

⑤綜合科安技員應對廠區(qū)的安全生產(chǎn)負監(jiān)督管理責任。

⑥對生產(chǎn)前期準備不足及安全生產(chǎn)“五同時”不到位生產(chǎn)部副部長應負直接領導責任，生產(chǎn)部部長應負安全領導責任。

10)防范措施

①改善用工計劃及生產(chǎn)組織管理。對危險性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴把資格關，盡量招收有工作經(jīng)驗，有資格證的人員上崗。加強新工崗位培訓，杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生，新工必須經(jīng)過培訓考試，并取得操作證的情況下才可單獨上崗操作。加強培訓管理，明確以老帶新制度以及師傅的條件和責任。生產(chǎn)前準備要對操作人員有寬松的培訓時間，杜絕將新工人倉促安排上崗的不負責任行為，合理安排加班時間，防止工人疲勞作業(yè)。

②對GE柜外箱本體沖孔模進行改造，對壓縮機室沖孔部位增加去料孔，改手工退料為自動退料。

③車間對63噸氣動沖床進行改造，拆除腳踏開關，恢復雙手按鈕式開關，增設光電保護裝置；同時改進輔助設施，加裝平臺鐵架，改雙人操作為單人操作，并在設備及安全技術部門驗收合格后，方可投入使用。要求車間對同類設備問題進行檢查整改，舉一反三，杜絕類似隱患再次發(fā)生。

④車間應加強現(xiàn)場管理，給沖壓工配備替代人手工具，要求工人清理沖壓廢料時，必須使用磁吸手（鐵鉤、鐵鉗、長毛刷）等專用工具。

⑤今后工藝技術部門要對新投產(chǎn)的工裝模具本質安全性進行評審驗收，嚴把工裝模具的本質安全關。對操作有特殊要求的模具，要提醒車間采取安全防護措施。

⑥設備部門應加強對封存設備啟用、設備改造過程的監(jiān)管，避免不符合安全生產(chǎn)條件的設備投入使用。

⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進行“三同時”驗收合格方可正式交付使用。

⑧車間、班組及專（兼）職安全技術人員要加現(xiàn)場監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時曝光處理。

⑨各班組每日班前要及時通報安全信息并強化安全意識教育。7、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11時40分，陜西省綏德縣棗林坪鄉(xiāng)的黃河水域，一艘滿載過河群眾的船發(fā)生沉船，船上百名乘船人員（據(jù)秦晉兩省提供，山西5人，陜西86人）全部溺水，其中42人生還，10人死亡，其他人下落不明。

（一）事故經(jīng)過

6月13日上午10時許，山西省柳林縣石西鄉(xiāng)后河底村村民馬A，要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮(zhèn)給生病的孩子買藥，遇見村民馬B后一起到呼某家借船（被縣港監(jiān)扣了槳的私造無證船）。呼某說，船漿在會計馬C家。馬A、馬B到馬C家后，見院內(nèi)無人，將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內(nèi)碰見呼某，問呼，過陜西去嗎？呼告之船已被人借走，要孫去“照料”一下。孫到河邊后，馬A、馬B已裝好槳，孫告知馬B是呼某讓他來的，與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時30分，船由后河底渡口駛出，11時許，在對岸西河驛村頭溝側處靠岸，馬A上岸去買藥，并交待孫某和馬B，等他1～2小時。這天（農(nóng)歷五月十三日）是后河底村，傳統(tǒng)廟會設臺唱戲的日子，因此在陜西一側的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后，有近20人上了船，并裝了一些啤酒，等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸（習慣停船點）。這時在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急，該天黃河水量突然大增，又嚴重超載，經(jīng)有關港航監(jiān)督部門技術人員測算最大載客量為25人，拽纜繩的陜西省棗林坪鄉(xiāng)西河驛村村民梁某等二人拉不住船，將船推離岸邊，隨即跳上船。此時船向沒有調整過來，所以船一離岸就順流而下，行駛約10多米，因流速太大，操作困難，渡船順流向調過了頭，船頭朝下游，尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調正，船朝后河底方向行駛不遠，船即橫向駛入激浪區(qū)，船左右擺動幅度較大，船遇浪大量進水。此時缺乏操作技術和駕船經(jīng)驗的孫某已無法控制船只，11時40分，木船在三、四排大浪的連續(xù)打擊下，沉沒。

【問題】

根據(jù)分析上述案，回答以下問題：

1)該事故調查組成員包括哪些部門？

2)這起事故勘察重點是什么？

3)這起事故孫某應負何種事故責任？

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

6)導致這起事故的直接原因？

7)導致這起事故的間接原因有哪些？

8)違反的有關法律條文？

9)根據(jù)有關法律法規(guī)對該起事故的責任者提出處理建議；

10)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級？

11)總結這起事故的教訓？

12)提出預防同類事故發(fā)生的措施建議。

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

2)這起事故勘察的典型證據(jù)是船只的破壞痕跡以及導致這次事故發(fā)生的各種條件。

3)這起事故孫某應負主要責任。

4)重大死亡事故

5)沉船傷亡事故

6)導致這起事故的直接原因是嚴重超載。沉船事故發(fā)生后，經(jīng)船檢部門丈量測算，最大載客量為25人，實際載客91人，群眾在急于渡河的心情下，見來船，便紛紛爭先上船，又無人制止。嚴重超載是這次事故的直接原因。

7)導致這起事故的間接原因無證駕船，駕船者無證操作，不懂操船技術，毫無應變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉(xiāng)政府對渡口安全管理不嚴和缺乏管理，也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。

8)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》

第十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第五十四條

依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的部門（以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門）依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查；不符合有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應當撤銷原批準。

9)掌舵駕船的無證人員孫某應負事故主要責任。

協(xié)助操縱船舶的馬B參與了非法渡運，也負有責任。

船主呼某未經(jīng)批準，私造船舶，未經(jīng)港監(jiān)部門檢驗；5月23日縣港監(jiān)管理人員發(fā)出不準使用的通知后，于5月27日私自使用渡船到河對岸棗林坪看戲。這次馬B借船時，沒有明確制止，使得無證、無照船舶非法載人渡運，在這起事故中船主呼某負有一定責任。對這起事故的上述責任者，建議山西省司法機關依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程，但偷槳、無證私自渡運，應嚴肅處理。建議兩省政府對這起事故負有管理責任的人員，根據(jù)國家和兩省各自的決定，做出必要的處理。

10)屬特大損失事故

11)這起重大沉船事故，雖屬非法渡運所致，但也反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在貫徹國務院國發(fā)（1987）98號文件精神的工作中還存在不落實的問題，應認真總結經(jīng)驗，吸取教訓，改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理工作。

①山西省柳林縣石西鄉(xiāng)對港航監(jiān)督部門責令停止使用私船，監(jiān)督措施不嚴，以致無證、無照非法渡運。

②陜西省綏德縣棗林坪對渡運到本岸的船舶，缺乏監(jiān)督檢查，沒能及時發(fā)現(xiàn)和制止違章船舶的非法渡運。

12)建議措施：

自然環(huán)境和客觀條件比較差，港航監(jiān)督部門安全管理難度大，建議交通部給予更多的關注。兩省政府應進一步加強港監(jiān)機構的建設，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員經(jīng)費不足問題，創(chuàng)造一個較好的工作環(huán)境和條件，改進對水上交通安全的管理工作。

這起事故發(fā)生在兩省界河，難以按事故發(fā)生地點劃分事故調查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負責這起事故調查處理問題上，對現(xiàn)有的規(guī)定認識和理解上不一致，使問題復雜化，不利于事故盡快調