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綠色金融政策執(zhí)行研究國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u31120綠色金融政策執(zhí)行研究國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 121586(一)綠色金融政策內(nèi)容的研究 1229261.綠色信貸政策總體研究 124342.綠色信貸政策分類(lèi)研究 231258(二)綠色金融政策作用的研究 410405(三)綠色金融政策執(zhí)行的研究 522270(四)簡(jiǎn)要評(píng)價(jià) 6(一)綠色金融政策內(nèi)容的研究現(xiàn)有綠色金融政策相關(guān)研究從不同視角對(duì)綠色金融政策進(jìn)行了研究。一部分學(xué)者就構(gòu)成綠色金融體系的各模塊及其發(fā)展的政策建議開(kāi)展了系統(tǒng)性研究。在以綠色信貸政策、綠色債券政策、綠色保險(xiǎn)政策為主體框架的綠色金融政策體系初步形成后,相關(guān)研究逐漸增加。隨著綠色金融體系深入發(fā)展,出現(xiàn)了綠色基金、碳排放權(quán)交易等新型綠色金融工具作為傳統(tǒng)三大綠色金融工具的有益補(bǔ)充,針對(duì)其的研究也逐漸開(kāi)展起來(lái)。1.綠色信貸政策總體研究張紅(2011)指出,綠色金融政策是我國(guó)目前著力推行的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要組成部分,目的在于實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)以及綠色GDP的政策目標(biāo)。綠色金融政策的基本內(nèi)涵,是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,以建設(shè)生態(tài)文明為導(dǎo)向,以信貸、保險(xiǎn)、證券、稅收以及其他金融衍生工具為手段,以促進(jìn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目的的宏觀調(diào)控政策。2007年以來(lái),我國(guó)環(huán)保部門(mén)同銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等機(jī)構(gòu),相繼出臺(tái)了“綠色信貸”、“綠色保險(xiǎn)”和“綠色證券”等政策,掀起了旨在保護(hù)環(huán)境的“綠色金融”的政策風(fēng)暴。這些綠色金融政策的出臺(tái),強(qiáng)化了政府和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。陳紅利(2021)指出,當(dāng)前我國(guó)綠色金融依然存在資金結(jié)構(gòu)不均衡、股債市場(chǎng)不匹配、碳交易價(jià)格非市場(chǎng)化等諸多問(wèn)題,因此我們應(yīng)盡快全面構(gòu)建生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度以完善綠色金融政策,加快推進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新,助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建。肖發(fā)寶、豆長(zhǎng)明(2020)指出,作為國(guó)家提倡的以金融手段促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,綠色金融政策更加注重金融活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,綠色金融政策在發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)歷了初步萌芽階段、快速發(fā)展階段、體系完善階段、承擔(dān)大國(guó)責(zé)任階段,綠色金融政策在不斷完善,但在發(fā)展的過(guò)程中依然存在未能完全滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境投資需要、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估體系不完善、缺乏金融機(jī)構(gòu)內(nèi)外部激勵(lì)約束機(jī)制等,需要采取措施加以改善。高婕、叢鵬(2021)指出,目前,我國(guó)綠色金融政策體系框架已經(jīng)初步建立,并且取得了顯著的成效,綠色貸款占企業(yè)貸款余額的10%左右,中國(guó)綠色債券規(guī)模位居全球前列,有效支持了綠色產(chǎn)業(yè)和綠色項(xiàng)目的發(fā)展。張軍、李文凱等人(2021)指出,制定綠色金融政策,引導(dǎo)金融資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,減少碳排放和環(huán)境污染,不但能夠改善生態(tài)環(huán)境,還能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)我國(guó)綠色金融發(fā)展的政策研究,使金融資本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意義重大。魏麗莉,楊穎(2022)指出,中國(guó)綠色金融政策發(fā)展經(jīng)歷萌芽期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)階段;政策對(duì)減少污染物排放有正向效應(yīng),而對(duì)節(jié)約能源無(wú)顯著影響;綠色金融政策能夠通過(guò)支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提高污染產(chǎn)業(yè)的貸款門(mén)檻來(lái)促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的改善,其傳導(dǎo)機(jī)制主要來(lái)自于環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高和三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。龍曉柏(2021)指出,綠色金融政策作為具有正外部效應(yīng)特征的金融制度性范式,是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要政策基礎(chǔ)。近年來(lái),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色金融的發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍存在供需矛盾突出、支持性政策舉措匹配不足、帶域內(nèi)省際綠色金融政策效果參差不齊等一系列問(wèn)題,需要采取措施加以改善。伊健武(2021)指出,當(dāng)前我國(guó)綠色金融概念已經(jīng)基本成型,整體上呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì),朝著多元化、可持續(xù)化發(fā)展,并大致形成在頂層設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)政策支持下市場(chǎng)體系與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合的發(fā)展模式。與目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求相比,綠色金融的發(fā)展仍然存在政策同市場(chǎng)脫節(jié)、機(jī)制模式不完善等種種問(wèn)題,因此,需要從政策與市場(chǎng)兩個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。2.綠色信貸政策分類(lèi)研究(1)綠色信貸政策相關(guān)研究杜莉、張?chǎng)危?012)研究發(fā)現(xiàn),在不久的將來(lái),國(guó)際銀行業(yè)將會(huì)普遍使用赤道原則,我國(guó)商業(yè)銀行也不例外,加強(qiáng)對(duì)綠色金融政策的執(zhí)行,可以促進(jìn)自身軟實(shí)力和硬實(shí)力的提升。李淑文(2016)也贊成這一說(shuō)法,還對(duì)興業(yè)銀行進(jìn)行了案例分析,發(fā)現(xiàn)其早已使用了赤道原則,并按照這一原則完善了內(nèi)部運(yùn)行與管理機(jī)制。杜莉、周津宇(2018)研究發(fā)現(xiàn),政府持股比例的大小可以影響金融機(jī)構(gòu)的資源配置情況,比如在綠色化水平上,大型國(guó)有控股商業(yè)銀行就比一般股份制商業(yè)銀行顯著更高,綠色化成了當(dāng)前很多金融機(jī)構(gòu)資源配置的重要方向,為了促進(jìn)其綠色化水平的提升,銀行需要充分滿(mǎn)足企業(yè)的開(kāi)發(fā)性需求、投融資需求、風(fēng)險(xiǎn)分散需求等;蘇冬蔚、連莉莉(2018)實(shí)證分析了《綠色信貸指引》政策的執(zhí)行效果,發(fā)現(xiàn)其可以改善重污染企業(yè)的投融資行為,使其降低污染率,從而認(rèn)為綠色信貸政策有較好的環(huán)境效應(yīng);董曉君(2019)對(duì)十家商業(yè)銀行2011-2016年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),銀行的績(jī)效先隨著綠色信貸政策的實(shí)施而降低,接著隨著綠色信貸政策的實(shí)施而不斷提升,其變化曲線(xiàn)呈現(xiàn)倒U型,可以得出綠色信貸政策的實(shí)施對(duì)銀行績(jī)效有長(zhǎng)遠(yuǎn)的提升效果。廖瀟等(2020)對(duì)中國(guó)十家商業(yè)銀行2008-2017年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),在短時(shí)間內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)效率會(huì)隨著綠色信貸政策的實(shí)施而增加,但隨著時(shí)間的推移,將保持穩(wěn)定。(2)綠色債券政策相關(guān)研究曹明弟(2018)研究發(fā)現(xiàn),在2016至2017年間,綠色債券發(fā)行規(guī)模隨著中國(guó)綠色債券發(fā)債總量的快速提升而不斷增加,銀行相繼開(kāi)發(fā)了債券產(chǎn)品,使得公眾參與綠色投資的渠道得以豐富,這可以促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和節(jié)能減排目的的實(shí)現(xiàn),從而長(zhǎng)遠(yuǎn)促進(jìn)銀行的發(fā)展;陳淡濘(2018)采取事件研究法分析了2016至2017年中國(guó)上市公司綠色債券發(fā)行的影響,可以在短期內(nèi)改善金融市場(chǎng),一旦受到市場(chǎng)認(rèn)可,就會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的積極效應(yīng)。(3)綠色基金政策相關(guān)研究藍(lán)虹、任子平(2015)指出,將PPP模式應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)方面,可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)目的的實(shí)現(xiàn),但面臨著制度設(shè)計(jì)不夠成熟、融資較為困難、融資周期較長(zhǎng)等問(wèn)題,需要對(duì)這些問(wèn)題加以改善。于是危平、舒浩(2019)指出,發(fā)行綠色基金就可以解決這方面的問(wèn)題,但當(dāng)前我國(guó)綠色基金的發(fā)行水平較低,綠色投資不受認(rèn)可,導(dǎo)致綠色基金投資者的收益率始終得不到提升,從而證實(shí)了藍(lán)虹、任子平(2015)的觀點(diǎn),也就是政府試圖利用PPP模式來(lái)緩解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),姚東星等(2019)對(duì)我國(guó)八個(gè)省份進(jìn)行實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),PPP模式的引入不一定可以幫助政府化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其債務(wù)水平依然高居不下。(4)綠色保險(xiǎn)政策相關(guān)研究任輝、周建農(nóng)(2010)研究發(fā)現(xiàn),綠色保險(xiǎn)政策的實(shí)施促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但這一政策在實(shí)施的過(guò)程中還存在不少的問(wèn)題,導(dǎo)致其對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不是很突出,于是其從法律、模式、理念等角度提出了加強(qiáng)綠色保險(xiǎn)政策執(zhí)行的對(duì)策;卓志、鄺啟宇(2014)通過(guò)構(gòu)建政府、保險(xiǎn)公司和消費(fèi)者三方演化博弈模型,從而得出了保險(xiǎn)市場(chǎng)的影響因素,包括了政府補(bǔ)貼力度、保險(xiǎn)公司溢出效應(yīng)、消費(fèi)者自行投入減災(zāi)成本及消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)感知等;肖攀等(2019)分析了我國(guó)三十一個(gè)省份2000-2011年間的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策實(shí)施后,糧食產(chǎn)量得到了迅速增加,糧食的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也得到了一定的優(yōu)化。(5)碳排放權(quán)政策相關(guān)研究杜莉、萬(wàn)方(2017)分析了國(guó)內(nèi)外碳排放權(quán)交易政策的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)地區(qū)發(fā)展不均衡、地區(qū)政策差異大、缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制等導(dǎo)致該政策的執(zhí)行效果大打折扣,需要構(gòu)建統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng),在這方面需要做到科學(xué)設(shè)計(jì)以及良好的價(jià)格管控,從而促進(jìn)該體系質(zhì)量的提升。劉海英、王鈺(2019)認(rèn)為,在實(shí)施碳排放權(quán)政策的過(guò)程中,二氧化碳排放的排放量會(huì)大大降低,這依賴(lài)于政策實(shí)施中的用能權(quán)與碳排放權(quán)的交易,但如果這兩項(xiàng)權(quán)利同時(shí)交易,則會(huì)相互制約,導(dǎo)致碳排放權(quán)政策的實(shí)施效果受到限制。劉傳明等(2019)和杜莉、鄭立純(2019)等從碳排放權(quán)交易試點(diǎn)政策出發(fā),分析了其對(duì)地區(qū)二氧化碳排放量的影響,通過(guò)與非試點(diǎn)地區(qū)的對(duì)比發(fā)現(xiàn),其有顯著的減少效果。(6)其他綠色金融政策相關(guān)研究陳凱(2017)將中國(guó)綠色金融政策的發(fā)展階段分為初創(chuàng)、發(fā)展和成熟三個(gè)階段,認(rèn)為其在發(fā)展的過(guò)程中不斷完善,但也并沒(méi)有達(dá)到完美無(wú)缺的地步,需要從法律完善、激勵(lì)、政府推動(dòng)等方面進(jìn)行改善。隨后,王鳳榮、王康仕(2018)分析了我國(guó)制造類(lèi)上市企業(yè)2010-2015年的數(shù)據(jù),了解到政府制定的綠色金融政策并不完善,導(dǎo)致綠色金融市場(chǎng)并沒(méi)有完全建立,起來(lái),限制了綠色財(cái)政政策效果的發(fā)揮,比如綠色監(jiān)管政策還處于空白階段,不利于金融發(fā)展促進(jìn)綠色金融配置效率的提升。宋曉玲(2013)研究了西方銀行業(yè)實(shí)施綠色金融政策的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也普遍存在,需要對(duì)其加以完善。李溪(2011)發(fā)現(xiàn)國(guó)外綠色金融政策的實(shí)施效果較好,值得我國(guó)借鑒,我國(guó)可以借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定完善的綠色金融政策。綠色金融政策對(duì)污染物排放趨勢(shì)影響的相關(guān)研究文獻(xiàn)中,王紫熙(2016)、任力(2017)、祝志勇(2017)、魏麗莉和楊穎(2020)、巫姣(2021)、佟訓(xùn)舟和王博(2021)等學(xué)者將環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)假說(shuō)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,從不同角度出發(fā),認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境、能源、污染物排放等多種因素都呈現(xiàn)出倒U型關(guān)系。林伯強(qiáng)、蔣竺均(2009)、厲以寧等(2017)等學(xué)者的研究均認(rèn)為中國(guó)二氧化碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈倒U型關(guān)系,從而為本研究使用環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)探討綠色金融政策質(zhì)量提供了主要依據(jù)。(二)綠色金融政策作用的研究Carolyn(2017)指出,工業(yè)政策在實(shí)施的過(guò)程中存在維護(hù)保護(hù)主義利益的問(wèn)題,導(dǎo)致環(huán)境污染的問(wèn)題始終得不到解決,需要按照世界貿(mào)易組織協(xié)議的規(guī)定來(lái)增加對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼力度,使其充分加入到環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的隊(duì)伍中來(lái)。于是各國(guó)開(kāi)始加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相關(guān)的崗位也在不斷增加,吸引了這方面的就業(yè)。Thomas等人(2017)提出,低碳技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展,可以讓消費(fèi)者開(kāi)展節(jié)能減排行為,這種新的環(huán)境商品可以促進(jìn)外部經(jīng)濟(jì)的形成,但需要政府的大力支持,但部分利益集團(tuán)隨便扭曲政治因素,會(huì)降低政策的執(zhí)行效果。當(dāng)環(huán)境外部性的成本超過(guò)了政治扭曲的成本,過(guò)于補(bǔ)貼上游企業(yè),會(huì)導(dǎo)致全球福利被侵蝕的問(wèn)題發(fā)生,這種政治扭曲的成本也算在碳成本之內(nèi),會(huì)導(dǎo)致碳成本增加,如果超過(guò)了政府的承受范圍,政府就會(huì)選擇不實(shí)施相關(guān)政策,比如氣候融資就不可能發(fā)生。Robyn等人(2018)提出,為了實(shí)現(xiàn)巴黎氣候協(xié)議制定的碳中和和碳達(dá)峰等目標(biāo),政府需要加強(qiáng)對(duì)低碳創(chuàng)新企業(yè)的關(guān)注和支持,充分制定融資政策幫助其擺脫資金困境,使其不同發(fā)展時(shí)期的融資需求得到充分滿(mǎn)足。Aijun等人(2018)指出,不管是高收入國(guó)家,還是低收入國(guó)家,其政府部門(mén)可以制定贈(zèng)款、股權(quán)、債務(wù)和新型眾籌融資等政策,從而滿(mǎn)足企業(yè)的資金需求,幫助其更好地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,因此,在地方、國(guó)家和國(guó)際范圍各個(gè)層級(jí)上建立用于低碳投資的金融生態(tài)系統(tǒng)顯得不可或缺。Chiara&Carlo(2015)分析了二十九個(gè)國(guó)家2005-2010年綠色部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)投資數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)不同的國(guó)家實(shí)施綠色金融政策的效果不盡相同。Climent等人(2011)認(rèn)為,供應(yīng)方政策和環(huán)境部署政策相對(duì)于短期財(cái)政政策來(lái)說(shuō),更有利于促進(jìn)環(huán)境技術(shù)市場(chǎng)的建立,這雖然可以帶來(lái)較高的資本,但也面臨不小的風(fēng)險(xiǎn),要想降低風(fēng)險(xiǎn)資本水平,需要保障政策的穩(wěn)定和可持續(xù)性,促進(jìn)國(guó)家綠色部門(mén)創(chuàng)新以及高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展。Leonidas等人(2015)認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)正在大力開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì),這一綠色經(jīng)濟(jì)的一部分,需要鼓勵(lì)企業(yè)的參與,使其根據(jù)自身的規(guī)模和所處的發(fā)展階段通過(guò)引進(jìn)各種先進(jìn)的技術(shù)、加強(qiáng)資金的投入來(lái)優(yōu)化金融資源的配置,努力成為清潔能源技術(shù)行業(yè)的領(lǐng)軍人物。Cao等人(2017)利用CGE模型計(jì)算全球協(xié)調(diào)一致的溫室氣體減排量,發(fā)現(xiàn)意大利能源系統(tǒng)的溫室氣體排放量比1990年減少76%,金融資源的成本降低,會(huì)促進(jìn)意大利制造商在清潔能源技術(shù)方面市場(chǎng)份額的提升,促進(jìn)其向低碳轉(zhuǎn)型,如果這種溫室氣體排放量降低導(dǎo)致的成本超過(guò)了一萬(wàn)億歐元,意大利在2015至2050年期間的年均GDP增長(zhǎng)率可以達(dá)到1.3%。Beever等人(2017)指出,在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)框架下,綠色氣候基金(GCF)的制定價(jià)值較大,其可以因?yàn)榫徑夂瓦m應(yīng)氣候變化從而獲得更好的融資,但綠色氣候基金這一國(guó)際基金同時(shí)存在運(yùn)營(yíng)困難以及美國(guó)將退出《巴黎協(xié)定》等問(wèn)題。在資金需求得不到滿(mǎn)足的情況下,綠色氣候基金治理也會(huì)困難重重。Iffat和Megan等人(2017)認(rèn)為,通過(guò)綠色氣候基金,氣候融資治理也會(huì)更加連貫,在某些時(shí)刻會(huì)促進(jìn)氣候行動(dòng)的發(fā)生。Dorothee&Helen(2016)認(rèn)為,法國(guó)的住宅部門(mén)減排潛力較大,其其可以幫助法國(guó)實(shí)現(xiàn)這方面的目標(biāo)。Bilgili等人(2016)在能源消耗和溫室氣體排放、節(jié)能改造決策、住房動(dòng)態(tài)等基礎(chǔ)上構(gòu)建了一個(gè)模型,可以對(duì)環(huán)境公共政策措施的影響進(jìn)行模擬和評(píng)估,從而對(duì)法國(guó)目前至2050年住宅部門(mén)的能源消耗和溫室氣體排放量進(jìn)行了評(píng)估,可以更好地發(fā)現(xiàn)環(huán)境公共政策措施的影響,但現(xiàn)實(shí)情況卻是,這種措施的減排目標(biāo)并未完全實(shí)現(xiàn)。Bukarica等人(2016)提出,在制定能源效率政策的過(guò)程中,需要首先明確能源效率市場(chǎng)的概念,從而知道如何利用政策工具,嚴(yán)格按照規(guī)定的流程開(kāi)展工作,從而了解這些指標(biāo)確定是否有效,做好事后監(jiān)測(cè)和評(píng)估等工作。(三)綠色金融政策執(zhí)行的研究MarcelJeucken(2001)實(shí)證分析了綠色金融政策執(zhí)行對(duì)銀行業(yè)發(fā)展的影響,發(fā)現(xiàn)二者的關(guān)系并不固定,基本上處于一個(gè)U型變動(dòng)曲線(xiàn);Karthe和Chalov(2019)分析了綠色金融政策的執(zhí)行對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響,發(fā)現(xiàn)是正向影響,從而需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)金融服務(wù)的環(huán)境保護(hù)效能。Dietz等人(2003)對(duì)生物多樣性,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及環(huán)境保護(hù)三者的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)同樣也適用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生物的多樣性的關(guān)系描述。Kaijuka等人(2007)指出,世界銀行和全球環(huán)境基金為農(nóng)村電力投資項(xiàng)目的開(kāi)展提供了資金來(lái)源,這不得不歸功于烏干達(dá)國(guó)家能源部從向該基金會(huì)引入資金。Berkel等人(2009)指出,日本生態(tài)城計(jì)劃在政府的環(huán)境政策引導(dǎo)下進(jìn)行開(kāi)展,充分促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。RobertsonMJ&MeashamTG(2009)指出,政府提供專(zhuān)項(xiàng)資金,用來(lái)治理旱地鹽堿地,但該環(huán)保項(xiàng)目在發(fā)展的過(guò)程中面臨一定的問(wèn)題,需要加以改善。目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界在綠色金融概念的理論和實(shí)踐研究較少,但由于關(guān)于環(huán)保投融資策略、制度環(huán)境現(xiàn)狀及政策的研究。比較有代表性的研究成果如下:和秀星(1998)認(rèn)為,需要在金融銀行業(yè)中引入綠色金融的概念,通過(guò)優(yōu)化貸款種類(lèi)、貸款政策、貸款對(duì)象和貸款條件等來(lái)為重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的開(kāi)展制定優(yōu)惠政策,保障其更好地開(kāi)展。高建良(1998)提出金融部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的環(huán)境保護(hù)政策,保障自身和環(huán)境資源以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等可以進(jìn)入到可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)中,保障金融可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。潘岳(2007)在辨析綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券等概念的基礎(chǔ)上加強(qiáng)綠色金融的發(fā)展。還有鄧幸文(2007)認(rèn)為,綠色信貸政策的開(kāi)展,可以讓銀行將信貸資金貸款給環(huán)保類(lèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu),通過(guò)減少對(duì)污染類(lèi)企業(yè)或機(jī)構(gòu)的資金供應(yīng),從而促進(jìn)其加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度。王小江、祝曉光(2009)指出,金融政策執(zhí)行還存在及時(shí)而又準(zhǔn)確的環(huán)保金融信息缺失、環(huán)保與金融合作在管理體系設(shè)計(jì)不完善等問(wèn)題,需要從加強(qiáng)環(huán)保金融制度性建設(shè)、建立企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信用管理體系等方面出發(fā)加以改善。單國(guó)?。?018)研究指出,我國(guó)綠色金融的規(guī)模逐漸增加,但仍主要以傳統(tǒng)綠色信貸為主,尚未形成系統(tǒng)化、多元化的完善體系,綠色產(chǎn)業(yè)尚未擺脫資金來(lái)源渠道單一的局面,總體上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距,需要從發(fā)揮政府的重要推動(dòng)作用,逐步形成政府、金融機(jī)構(gòu)、環(huán)保企業(yè)等多方參與協(xié)同的綠色金融體系。孫紅梅,雷喻捷(2021)指出,銀行實(shí)施綠色金融政策的主觀動(dòng)機(jī)取決于自身的運(yùn)營(yíng)能力,但實(shí)施綠色金融政策后銀行績(jī)效不顯著,需要從完善自身綠色建設(shè)、加強(qiáng)政府綠色金融政策的完善與推廣等出發(fā)來(lái)加以改善。葉大鳳,黃楚楚,楊禎奕(2022)指出,綠色金融政策在執(zhí)行中面臨著綠色認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、綠色發(fā)展不均衡、復(fù)合型人才缺乏和政策執(zhí)行主體能動(dòng)性發(fā)揮不足等難題。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代潮流下,破解中國(guó)綠色金融政策的執(zhí)行難題、優(yōu)化綠色金融政策體系、提高執(zhí)行效率、增強(qiáng)政策認(rèn)同勢(shì)在必行。(四)簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)通過(guò)上述文獻(xiàn)梳理可以看出,國(guó)內(nèi)外對(duì)于綠色金融的研究,主要包括綠色金融的概念、綠色金融政策、綠色金融政策的發(fā)展問(wèn)題和對(duì)策、綠色金融政策執(zhí)行等方面。(1)學(xué)術(shù)界對(duì)綠色金融概念的表述主要有以下三種說(shuō)法:一是“綠色金融戰(zhàn)略”說(shuō),指將環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策,通過(guò)開(kāi)展各種金融業(yè)務(wù)來(lái)體現(xiàn)綠色的理念,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能環(huán)保的“雙贏”狀態(tài),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo);二是“綠色產(chǎn)業(yè)支持”說(shuō),指金融業(yè)在貸款政策、對(duì)象、條件、種類(lèi)及方式上,優(yōu)先支持投資綠色產(chǎn)業(yè),并在信貸投放手續(xù)、期限、利率等政策方面給予傾斜;三是“綠色金融手段”說(shuō),指在金融市場(chǎng)中運(yùn)用綠色金融產(chǎn)品作為環(huán)境保護(hù)政策中的金融與資本市場(chǎng)手段,如綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等,用于保護(hù)自然環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等。(2)從綠色金融政策方面,當(dāng)前學(xué)術(shù)界的研究成果主要是政策體系、政策發(fā)展現(xiàn)狀以及政策執(zhí)行研究等,相對(duì)政策體系內(nèi)容以及政策發(fā)展的研究,關(guān)于政策執(zhí)行的研究成果嚴(yán)重不足,缺少對(duì)東北地區(qū)綠色金融的案例研究,尤其是對(duì)沈陽(yáng)地區(qū)的研究十分欠缺,文獻(xiàn)資料還停留在新聞等現(xiàn)狀方面,因此,本文擬根據(jù)當(dāng)前沈陽(yáng)綠色金融建設(shè)與發(fā)展實(shí)際,對(duì)沈陽(yáng)綠色金融進(jìn)行研究和案例分析。在綠色金融政策的研究方面,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量逐年增加,研究領(lǐng)域各有側(cè)重,但對(duì)于綠色金融政策效應(yīng)的研究依然處于初期階段,亟待深化研究,相關(guān)的研究有待進(jìn)一步深入和細(xì)化。參考文獻(xiàn)[1] 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