2025版高考?xì)v史一輪總復(fù)習(xí)教師用書選擇性必修1第14單元政治制度第42講西方國家古代和近代政治制度的演變

第42講西方國家古代和近代政治制度的演化課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)考向了解古代至近代西方政治制度各主要類型的產(chǎn)生和演化過程1.從“時空觀念”“史料實證”等角度了解西方政治制度的發(fā)展演化2．運用“唯物史觀”相識西方社會制度演化的特點和影響，在堅持自身優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，從實際動身取長補短一、古希臘羅馬的政治制度1.雅典：民主政治(1)內(nèi)容①公民大會由全體成年男性公民組成，是國家最高權(quán)力機關(guān)。②議事會議員從公民中抽簽產(chǎn)生，主要負(fù)責(zé)為公民大會準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理。③官員由選舉產(chǎn)生，大多一年一任，隨時可以被罷免和審判。④陪審法庭是主要司法機關(guān)。(2)實質(zhì)：建立在奴隸制度之上的民主。[拓展]城邦制度、公民與民主制的聯(lián)系2．斯巴達：寡頭政治(1)公民大會是名義上的國家最高權(quán)力機關(guān)，但王位世襲，國王壟斷了軍事統(tǒng)帥權(quán)。(2)長老會議員僅30人，終身任職。(3)監(jiān)察官從全體公民中選舉產(chǎn)生，擁有主持公民大會、審判國王等重要權(quán)力。3．羅馬共和國：貴族寡頭政治(1)執(zhí)政官由全體公民選舉產(chǎn)生，主要職責(zé)是擔(dān)當(dāng)軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議。(2)元老院由卸任高級官員組成，終身任職，負(fù)責(zé)向官員提出建議。(3)公民大會有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，是羅馬國家最高權(quán)力機關(guān)。4．羅馬帝國：君主獨裁統(tǒng)治公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制，形成君主政治，實行獨裁統(tǒng)治?！哺拍铌U釋〕寡頭政治、貴族政治、民主政治寡頭政治：由少數(shù)人駕馭政權(quán)的統(tǒng)治形式。貴族政治：奴隸制國家和封建制國家由世襲貴族的代表人物駕馭政權(quán)的政治制度。民主政治：奉行多數(shù)人統(tǒng)治的一種政治制度，與君主制、寡頭制相對。二、中古西歐的封建制度1.特征：封君、封臣為封建制度的基本特征，世俗王權(quán)和基督教會的權(quán)力長期并立是中古西歐國家制度的重要特征?！哺拍铌U釋〕中古早期的西歐政治中古時期是由西羅馬帝國滅亡(公元476年)起先，到文藝復(fù)興和新航路開拓?！爸惺兰o(jì)”一詞是從15世紀(jì)后期的人文主義者起先運用的。這個時期的歐洲各國缺少強有力的政權(quán)統(tǒng)治，基督教對西歐實行大一統(tǒng)神權(quán)統(tǒng)治。中古西歐國家制度的一個重要特征，是王權(quán)和基督教會長期并立。國王依靠教會支持獲得政權(quán)的合法性；教會依靠王權(quán)擴展基督教，維護教會權(quán)威。在走向統(tǒng)一國家的過程中，王權(quán)與教會多次發(fā)生沖突。2．法國：等級君主制(1)確立：14世紀(jì)初三級會議的召開標(biāo)記著法國進入等級君主制階段。(2)作用：有利于進一步強化王權(quán)?！哺拍铌U釋〕封建等級制與等級君主制封建等級制等級君主制政權(quán)形式是國王與各級封建主組成的統(tǒng)治秩序和政權(quán)形式。各級封建主只聽從于自己的上級封建主，與其他封建主沒有依附關(guān)系。國王是名義上的最高統(tǒng)治者，但是實際權(quán)力有限是王權(quán)借助由教會貴族、世俗貴族和城市市民組成的等級代表大會實施統(tǒng)治的一種政權(quán)形式統(tǒng)治基礎(chǔ)各級封建貴族貴族和市民階層共同參政，在確定程度上共享權(quán)力作用影響封建領(lǐng)主勢力坐大，王國陷入分裂割據(jù)狀態(tài)使王權(quán)得到加強，市民階層的利益和要求起先受到重視，推動了社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。3.英國：議會君主制(1)確立①13世紀(jì)初，英王約翰被迫簽訂限制王權(quán)的《大憲章》。②13世紀(jì)中后期，英國多次召開議會，議會權(quán)力慢慢加強。③14世紀(jì)中期，英國進入議會君主制時期。(2)特點：國王通過議會尋求政策支持，議會以請愿的形式要求國王改善統(tǒng)治。思索：法國“等級君主制”與英國“議會君主制”有何異同？提示：(1)同：都是君主制度；都存在著王權(quán)與教權(quán)并立。(2)異：①方式不同：法國通過三級會議尋求支持，是國王與貴族、教會、市民斗爭的產(chǎn)物；英國通過議會尋求支持，是國王與貴族、騎士、市民斗爭的產(chǎn)物。②作用不同：法國強化了王權(quán)；英國減弱了王權(quán)。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.英國：君主立憲制(1)17世紀(jì)資產(chǎn)階級革命，奠定英國君主立憲制的基礎(chǔ)。(2)18世紀(jì)，慢慢形成內(nèi)閣制度。議會多數(shù)黨領(lǐng)袖出任首相，內(nèi)閣實際駕馭政府權(quán)力?！矆D解歷史〕英國君主立憲制的特點①英國的君主立憲制是以代議制為基礎(chǔ)的。②是以責(zé)任內(nèi)閣制為核心的。③英國國王是國家元首，但平常僅扮演儀式性角色，統(tǒng)而不治，實際最高行政長官是首相。④內(nèi)閣名義上對國王負(fù)責(zé)，事實上對議會負(fù)責(zé)。⑤首相由議會的多數(shù)黨的領(lǐng)袖擔(dān)當(dāng)，駕馭行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，事實上成為國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。⑥議會是權(quán)力中心，有立法權(quán)、財政權(quán)和監(jiān)督權(quán)(以立法權(quán)為核心)。2．美國：聯(lián)邦共和制(1)背景：北美獨立斗爭中建立了美利堅合眾國，1787年美國制定憲法。(2)內(nèi)容①美國是聯(lián)邦制共和國，實行三權(quán)分立。②總統(tǒng)是政府首腦，駕馭行政權(quán)。國會擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力。司法權(quán)屬于最高法院和國會規(guī)定設(shè)立的下級法院?！哺拍铌U釋〕民主共和和民主共和制(1)民主共和是組合概念。民主即主權(quán)在民，一般由公民選出的代表駕馭國家政權(quán)，即代議制民主。共和即最高權(quán)力由多人共同行使，實現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡。(2)民主共和制是資產(chǎn)階級國家普遍接受的一種政體形式。依據(jù)議會、政府首腦和國家元首的關(guān)系，可以分為議會制共和制和總統(tǒng)制共和制。3．法國：議會制共和制(1)1792年，法國首次建立共和國。(2)1870年，法國建立第三共和國，1875年通過新憲法。經(jīng)過數(shù)年動蕩，法國確立了共和制。[拓展]近代西方政治制度的主要類型及特點國家主要類型特點英國君主立憲制君主制、貴族制、民主制三者融為一體；君主是國家元首；議會駕馭立法權(quán)，是國家權(quán)力中心；內(nèi)閣駕馭行政權(quán)美國聯(lián)邦制共和國國家主權(quán)屬于聯(lián)邦，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力；三權(quán)分立原則，立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制衡法國議會制共和制總統(tǒng)與參議院權(quán)力很大；立法權(quán)、行政權(quán)由議會、總統(tǒng)和內(nèi)閣分別行使，具有分權(quán)制衡的民主特色，是君主派和共和派相互妥協(xié)的產(chǎn)物主題1從“唯物史觀”角度相識雅典民主政治的特征[史料一]在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權(quán)利，其權(quán)利通過公民干脆參與和管理城邦事務(wù)的方式來實現(xiàn)。公民參政的最高民主機構(gòu)是公民大會?！诺鋰覚C構(gòu)權(quán)限相互交叉，公職人員的權(quán)限也部分交叉。因此，恩格斯說：“在雅典沒有總攬執(zhí)行權(quán)力的最高官員?！薄幾允Y云芳、胡長林《雅典民主政治的特征及對西方民主的影響》[史料二]在雅典，除了將軍和司庫官之外，全部官吏均從年滿30歲的公民中抽簽選出。據(jù)亞里士多德估計，每6個雅典公民中就有1人可能擔(dān)當(dāng)某種公職?！幾躁惖抡豆叛诺涿裰髡翁攸c淺析》[問題1]依據(jù)史料一、二和所學(xué)學(xué)問，理解“雅典民主政治為近代民主供應(yīng)了淵源”這一觀點。[提示]雅典民主政治中體現(xiàn)的“人民主權(quán)”“法律至上”“法律面前人人同等”的政治原則、國家機構(gòu)“分權(quán)”的組織形式、國家公職人員的選舉制和任期制，都為后世供應(yīng)了寶貴閱歷。[史料三]下面是古希臘人口結(jié)構(gòu)與公民所占比例圖[問題2]依據(jù)史料三和所學(xué)學(xué)問，概括雅典民主政治的局限性。[提示]雅典民主是一種原始的干脆民主，是建立在奴隸制基礎(chǔ)之上的極少數(shù)人的民主；抽簽選舉和輪番坐莊的參政方式，簡潔導(dǎo)致國家權(quán)力的濫用和誤用。[拓展]1．古代雅典民主政治的特征(1)主權(quán)在民：公民大會是最高的國家權(quán)力機構(gòu)；陪審法庭是屬于全體公民的；雅典政治向全體公民開放。(2)輪番而治：公民內(nèi)部每個人都是同等的，人人有權(quán)參政議政。在運作方式上，最能體現(xiàn)這一原則的是抽簽選舉，即國家公職人員的選舉用抽簽方式確定。(3)權(quán)力制約：議事會這一具有立法、行政和司法職能的權(quán)力機構(gòu)，受到公民大會，也受到人民干脆廣泛參與的陪審法庭的制約。(4)法律至上：雅典嚴(yán)格實行法治，在法律面前人人同等。雅典人認(rèn)為法律神圣不行侵?jǐn)_。(5)公民意識：關(guān)切國事、參與政治、輪番執(zhí)政，是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治為本成為雅典人的共識。2．古代雅典民主政治的得失(1)得①宏大文明的催化劑：雅典民主政治充分調(diào)動了公民的主動性和創(chuàng)建性，諸多文化名人創(chuàng)作出許多不朽的作品，取得輝煌成就，影響人類文明的發(fā)展。②開西方民主政治之先河：在專制盛行的古代世界領(lǐng)先建立了較為健全的民主制度，創(chuàng)建出差額選舉制、任期制、議會制、比例代表制等民主運作形式，成為近代資產(chǎn)階級民主政治的藍(lán)本。(2)失①民主性質(zhì)的原始性：雅典民主僅是一種原始的干脆民主，只適用于小國寡民的城邦。②民主范圍的狹隘性：實質(zhì)是建立在奴隸制基礎(chǔ)之上的極少數(shù)人的民主，是維護奴隸主貴族利益的民主。③運作方式的隨意性：抽簽選舉、輪番坐莊，易導(dǎo)致國家權(quán)力的濫用和誤用。④民主后果的危害性：過于泛濫的干脆民主，成為政治腐敗和社會動亂的隱患，最終造成了雅典城邦的衰落；程序性民主不能保證明質(zhì)性民主。3．雅典民主政治對后世的影響雅典民主政治的表現(xiàn)對西方民主政治的影響輪番坐莊現(xiàn)代選舉制的起源人民主權(quán)近代以來主權(quán)在民思想的開端五百人會議規(guī)定的任期近代資產(chǎn)階級代議制下任期制的淵源五百人會議按公民人數(shù)支配名額比例代表制的起先公民大會中的辯論行為近代西方議會制的雛形法律至上法律面前人人同等權(quán)力制約三權(quán)分立主題2從“歷史說明”角度相識近代西方政治制度[史料四]英國首相、議會與內(nèi)閣的關(guān)系[問題3]依據(jù)史料四，歸納英國責(zé)任內(nèi)閣制下權(quán)力結(jié)構(gòu)體現(xiàn)的政治原則。[提示]原則：權(quán)力制衡、人民主權(quán)、集體負(fù)責(zé)制、少數(shù)聽從多數(shù)等。[史料五]眾議院……有彈劾(違法失職的總統(tǒng)、副總統(tǒng)和高級文官)的全權(quán)?！瓍⒆h院有審訊一切彈劾案的全權(quán)?！?jīng)參議院的協(xié)議及同意，并得到該院出席議員三分之二贊成時，總統(tǒng)有權(quán)締結(jié)條約；總統(tǒng)應(yīng)提名大使、公使、領(lǐng)事、最高法院法官及合眾國政府其他官吏，經(jīng)參議院的協(xié)議及同意而任命之……——摘編自《美利堅合眾國憲法》[問題4]依據(jù)史料五并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分析美國三權(quán)分立原則的影響。[提示]影響：可避開濫用職權(quán)(可避開獨裁或確定權(quán)力的出現(xiàn))，在確定程度上保障了資產(chǎn)階級民主，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。但是，有時也會出現(xiàn)相互扯皮，甚至相互推翻，導(dǎo)致效率低下，影響統(tǒng)治集團意志的有效貫徹。[史料六]總統(tǒng)在理論上享有一個國王所享有的權(quán)力，但是除非通過內(nèi)閣的媒介，他不能行使任何權(quán)力，而且他是要向議會負(fù)責(zé)的。總統(tǒng)任期七年，這在一個共和制國家里是很特殊的，這個任期是共和黨人要求的四年和保王黨人提議的十年的折中方法?！幾訹法]瑟諾博斯著《法國史》[問題5]史料六體現(xiàn)了法國政體的哪些特點？總統(tǒng)任期說明白什么？[提示]特點：法國實行總統(tǒng)制和議會制，權(quán)力中心在議會。說明：法國共和制保留封建殘余，是政治力氣相互妥協(xié)的產(chǎn)物。[拓展]英、美、法資本主義民主政治中的妥協(xié)(1