云南省滇中引水二期骨干工程環(huán)境影響報告書

云南省滇中引水二期骨干工程

環(huán)境影響報告書

上冊

楚雄段雙柏干線九龍甸水庫

九龍甸水庫下游河道楚雄段受水小區(qū)

昆明段黃坡水庫昆明段黃坡水庫下游

昆明段大箐水庫昆明段箐水庫下游河道

昆明段寶象河水庫昆明段寶象河水庫下游河道

大黑箐隧洞進口云南晉寧南滇池國家濕地公園

玉溪段東風(fēng)水庫玉溪段紅塔干線董炳隧洞（九龍池風(fēng)景名勝區(qū)）

玉溪段紅塔干線董炳隧洞出口玉溪段受水小區(qū)

紅河段擬建大唐水庫紅河段金山坡隧洞出口（異龍湖風(fēng)景名勝區(qū)）

紅河段建水躍進水庫紅河段建水青云水庫

紅河段受水小區(qū)紅河段擬建楊柳田水庫

水文垂向調(diào)查污水處理能力調(diào)查

水生生態(tài)調(diào)查（江邊鄉(xiāng)）陸生生態(tài)調(diào)查

概述

一、滇中引水工程項目背景及環(huán)境影響評價工作過程

滇中地區(qū)是云南省經(jīng)濟社會的核心區(qū)，集中了全省2/5的人口，1/3的

糧食產(chǎn)量，2/3的國內(nèi)生產(chǎn)總值，1/2的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，4/5的工業(yè)總產(chǎn)值，3/5

的財政收入。滇中地區(qū)直接關(guān)系到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，但該地區(qū)處于

金沙江、瀾滄江、紅河、南盤江四大水系的分水嶺地帶，水資源總量僅占

全省的12%，資源性缺水與經(jīng)濟社會快速發(fā)展的矛盾日益突出，生態(tài)環(huán)境

用水被大量擠占，嚴重制約了經(jīng)濟社會的和諧與可持續(xù)發(fā)展。因此，實施

滇中引水工程，已經(jīng)成為滇中地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會綠色高質(zhì)量發(fā)展所必須解

決的首要問題。國務(wù)院批復(fù)的《全國水資源綜合規(guī)劃（2010-2030年）》、《長

江流域綜合規(guī)劃（2012-2030年）》等全國性水利規(guī)劃均明確向滇中地區(qū)供

水是金沙江干流綜合利用任務(wù)之一。

2003年12月，云南省委托長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究有限責(zé)任公司（以下

簡稱“長江設(shè)計公司”）會同中國水電顧問集團中南勘測設(shè)計研究院、昆明勘

測設(shè)計研究院（以下簡稱“昆明院”）以及云南省水利水電勘測設(shè)計研究院（以

下簡稱“云南省院”），開展滇中調(diào)水工程規(guī)劃的編制工作。2008年7月，云

南省人民政府批準(zhǔn)了該規(guī)劃。規(guī)劃報告推薦金沙江虎跳峽及其以上河段為

滇中調(diào)水的水源地。因虎跳峽河段開發(fā)方案難以決策，滇中調(diào)水工程前期

工作一度放緩。

2009年以后，云南省發(fā)生了持續(xù)數(shù)年的嚴重干旱，水資源短缺矛盾不

僅嚴重影響了滇中地區(qū)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還造成大范圍人畜飲水困難，

滇中引水工程建設(shè)的緊迫性日益凸現(xiàn)。為加快推進工程前期工作，長江設(shè)

計公司、昆明院、云南省院于2010年12月編制完成《滇中引水工程規(guī)劃

報告（2010年修訂）》，2011年5月，水利部印發(fā)《關(guān)于滇中引水工程規(guī)劃

i

的批復(fù)》（水規(guī)計〔2011〕200號）批準(zhǔn)了該規(guī)劃報告（見附件2）。在2010

年4月啟動滇中引水工程規(guī)劃報告修訂工作的同時，長江設(shè)計公司進行了

規(guī)劃環(huán)評的修訂工作，于2010年12月編制完成了《滇中引水工程規(guī)劃（2010

年修訂）環(huán)境影響報告書》。2014年6月，環(huán)境保護部以環(huán)審〔2014〕135

號文印發(fā)了審查意見（見附件3）。

2015年7月，三家設(shè)計單位編制完成《滇中引水工程可行性研究報告

（送審稿）》。2016年2月，水利部印發(fā)《關(guān)于報送滇中引水工程可行性研

究報告審查意見的函》（水規(guī)計〔2016〕65號）。2017年4月，國家發(fā)改委

印發(fā)《關(guān)于審批云南省滇中引水工程可行性研究報告的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)

〔2017〕687號）批復(fù)了可研報告。

滇中引水工程的建設(shè)任務(wù)為：解決滇中地區(qū)的城鎮(zhèn)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)

和生態(tài)用水。工程受水區(qū)包括麗江、大理、楚雄、昆明、玉溪及紅河的35

個縣（市、區(qū)），總面積3.69萬km2，工程設(shè)計年引水量34.03億m3（2040

年，渠首斷面），其中：城鎮(zhèn)生活和工業(yè)供水量22.31億m3，灌溉供水量5.0

億m3，生態(tài)環(huán)境補水量6.72億m3。滇中引水工程（一期）建設(shè)內(nèi)容由水

源工程和輸水總干渠組成，水源工程在金沙江石鼓河段無壩引水，采用一

級泵站提水，泵站設(shè)計流量為135m3/s，設(shè)計凈揚程為219m；輸水總干渠

經(jīng)過麗江市、大理州、楚雄州、昆明市、玉溪市，終點為紅河州的蒙自，

線路總長為664.236km，以隧洞為主（611.986km，占92.13％），設(shè)計引水

流量為135m3/s-20m3/s，工程施工總工期為96個月。工程總投資為825.76

億元。

受滇中引水辦委托，昆明院作為牽頭單位，聯(lián)合長江設(shè)計公司和云南

省院編制《滇中引水工程環(huán)境影響報告書》。2016年8月，環(huán)保部《關(guān)于滇

中引水工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（環(huán)審〔2016〕115號）對報告書進行

了批復(fù)（見附件4）。2016年上半年，昆明院、云南省環(huán)境科學(xué)研究院、云

ii

南省環(huán)境工程評估中心編制了《滇中引水工程受退水區(qū)水污染防治規(guī)劃

（2013-2040年）》。2017年5月，云南省人民政府《關(guān)于滇中引水工程受退

水區(qū)水污染防治規(guī)劃》（云政復(fù)〔2017〕27號）對規(guī)劃報告進行了批復(fù)。

2018年3月，水利部以水許可決〔2018〕20號文對滇中引水工程初步

設(shè)計報告做出了行政許可。2018年10月，滇中引水工程（一期）開工建設(shè)。

二、滇中引水二期工程項目特點及環(huán)境影響評價工作過程

二期工程為一期工程輸水總干渠分水口至水廠、灌區(qū)、湖泊等配水節(jié)

點之間的輸水、提水、調(diào)蓄等工程，不包括水廠及其以下的配水管網(wǎng)和灌

溉田間工程。云南省院作為技術(shù)總負責(zé)和成果匯總單位，聯(lián)合受水區(qū)涉及

州、市委托的勘測設(shè)計單位，共同完成二期工程的可行性研究勘測設(shè)計工

作。

滇中引水二期工程涉及6個州（市），共布置線路156條，輸水線路

全長1833.87km。共布置提水泵站54座，總裝機222.47MW。共利用調(diào)蓄

水庫53座（其中5座列入二期工程建設(shè)，總庫容5729萬m3），興利庫容

共8.54億m3，充蓄水量3.06億m3，此外利用滇池調(diào)蓄水量0.74億m3。工

程總工期70個月，總投資407.55億元。二期工程總體布局見附圖1。

2020年9月，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于云南省滇中引水二期工程可行

性研究報告的意見》的要求（見附件5），二期工程的審批權(quán)限執(zhí)行《國家

發(fā)展改革委關(guān)于下放政府出資水利項目審批事項的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2017〕

2296號）的規(guī)定，符合大型引調(diào)水工程標(biāo)準(zhǔn)（引水流量50-10m3/s、年引水

量10-3億m3）的建設(shè)內(nèi)容將報中央審批。按照《調(diào)水工程設(shè)計導(dǎo)則》

（SL430-2008）規(guī)定的大型引調(diào)水工程標(biāo)準(zhǔn)，將二期工程劃分為骨干工程

和配套工程。

骨干工程涉及5個州（市），共布置9條干線及1條滇池引出線，輸水

線路全長114.29km，共布置31個輸水建筑物，主要為隧洞（69.81km，占

iii

比61.08%），其次為管道（38.61km，占比33.79%）。共布置提水泵站4座，

總裝機65.50MW。共建設(shè)調(diào)蓄水庫4座（2座擴建、2座新建），總庫容5199

萬m3。工程總工期70個月，總投資107.21億元。2020年12月，水利部水

利水電規(guī)劃設(shè)計總院對滇中引水二期骨干工程可研報告進行了審查，并于

2021年4月出具了審查意見（見附件6）。

配套工程涉及6個州（市），共布置線路155條，輸水線路全長1719.58km，

共布置539個輸水建筑物，主要為管道（1141.22km，占比66.37%），其余

為隧洞、倒虹吸、明渠（箱涵）、渡槽。共布置提水泵站50座，總裝機

156.97MW。建設(shè)調(diào)蓄水庫1座，總庫容530.2萬m3。工程總工期65個

月，總投資300.34億元。2022年1月，云南省發(fā)展改革委以云發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2022〕

12號文批復(fù)了二期配套工程可研報告。

根據(jù)二期工程劃分為骨干和配套工程的實際情況，本次配套工程環(huán)境

影響評價按照不同環(huán)境要素擬定評價原則：水資源、地表水環(huán)境、水生生

態(tài)三個要素，由于骨干和配套工程是作為一個整體對受退水區(qū)造成影響，

因此該三要素環(huán)境影響評價不區(qū)分骨干和配套工程；地下水環(huán)境、陸生生

態(tài)、環(huán)境敏感區(qū)等環(huán)境要素及施工期環(huán)境影響，由于影響范圍、方式等與

工程建設(shè)內(nèi)容緊密相關(guān)，需區(qū)分骨干和配套工程分別進行評價；環(huán)境保護

措施及相應(yīng)投資，按照骨干、配套工程建設(shè)內(nèi)容分別計列。

接受委托后，評價單位按照環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范要求，

對評價區(qū)先后開展了多次現(xiàn)場調(diào)查，收集各州（市）相關(guān)資料，對評價區(qū)

各環(huán)境要素、環(huán)境敏感問題進行識別。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合《滇中引水工程

環(huán)境影響報告書》及批復(fù)中的相關(guān)要求，確定本次評價工作范圍和重點。

在工作過程中，評價單位積極參與項目選址選線工作，優(yōu)化工程方案，盡

可能減輕對評價區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，避免破壞性影響。在系統(tǒng)收

集評價區(qū)環(huán)境監(jiān)測資料的基礎(chǔ)上，委托環(huán)境監(jiān)測單位對評價區(qū)地表水環(huán)境

iv

開展了三期（豐、平、枯）監(jiān)測，對聲環(huán)境、空氣環(huán)境、地下水環(huán)境、土

壤環(huán)境進行了監(jiān)測，委托中國水利水電科學(xué)研究院、成都理工大學(xué)、云南

大學(xué)、中國科學(xué)院昆明動物研究所分別開展了地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、

陸生生態(tài)、水生生態(tài)4個評價專題。環(huán)評報告編制過程中，評價單位配合

建設(shè)單位、各州（市）滇中引水辦開展了公眾參與，在各級政府網(wǎng)站、報

紙等媒體進行了公示，向受水區(qū)政府機關(guān)、居民發(fā)放調(diào)查問卷，并在受水

區(qū)張貼公示，廣泛征求公眾意見，解答公眾提出的相關(guān)問題。

由于二期工程增加了部分調(diào)蓄水庫、供水結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，云南省生態(tài)

環(huán)境科學(xué)研究院牽頭開展了《<滇中引水工程受退水區(qū)水污染防治規(guī)劃

（2013-2040年）>實施效果評估報告》和《滇中引水工程受退水區(qū)水污染

防治補充規(guī)劃（2019-2040年）》編制工作。2022年3月31日，云南省人民

政府《關(guān)于滇中引水工程受退水區(qū)水污染防治補充規(guī)劃（2019-2040年）的

批復(fù)》（云政復(fù)〔2022〕15號）進行了批復(fù)（見附件22）。

三、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響

1、對生態(tài)敏感區(qū)的影響

工程線路長，位于各類生態(tài)敏感區(qū)分布密集的云南省滇中地區(qū)。工程

建設(shè)對各類生態(tài)敏感區(qū)的影響為本項目的重點工作內(nèi)容之一。環(huán)評項目組

全程參與了工程方案的選址選線論證工作，提出了眾多優(yōu)化調(diào)整的意見和

建議，但經(jīng)避讓工程仍涉及4個生態(tài)敏感區(qū)。其中涉及2個省級風(fēng)景名勝

區(qū)、1個國家森林公園、1個國家濕地公園及部分生態(tài)保護紅線，各生態(tài)敏

感區(qū)內(nèi)的工程施工活動勢必對敏感區(qū)的生態(tài)環(huán)境、景觀質(zhì)量等產(chǎn)生一定不

利影響。工程不涉及這些生態(tài)敏感區(qū)的核心區(qū)域以及其他法定禁止建設(shè)的

區(qū)域，部分線路以生態(tài)環(huán)境無害化（隧洞）方式穿越。在采取嚴格控制施

工占地范圍、工程完建后落實植被和景觀恢復(fù)等措施后，對各生態(tài)敏感區(qū)

的影響是可以接受的。

v

2、對退水區(qū)河流水質(zhì)的影響

受水區(qū)位于四大水系分水嶺，河流源短流小，水資源匱乏。加之滇中

地區(qū)為云南省社會經(jīng)濟發(fā)展集中區(qū)和人口稠密區(qū)，水污染治理壓力大。本

工程遠期水平年調(diào)水34.03億m3，其中生產(chǎn)生活用水27.31億m3，經(jīng)各行

業(yè)用水后產(chǎn)生退水5.8億m3，退入11條一級支流及其二、三級支流，產(chǎn)生

的污染負荷勢必加劇這些河流的水污染治理壓力。云南省對《滇中引水工

程受退水區(qū)水污染防治規(guī)劃（2013-2040年）》進行了補充，補充了相關(guān)水

污染防治措施，省人民政府對水污染補充規(guī)劃進行了批復(fù)。本工程通水運

行后，在落實水污染防治補充規(guī)劃提出的水污染防治措施后，退水區(qū)河流

總體上可以滿足水質(zhì)目標(biāo)要求。

3、生態(tài)流量保障

滇中地區(qū)水資源缺乏、供求矛盾突出，生產(chǎn)生活用水?dāng)D占河流、湖庫

生態(tài)用水現(xiàn)象顯著。本工程水資源配置充分考慮了受退水區(qū)生態(tài)用水需求，

各調(diào)蓄水庫枯水期按壩址斷面多年平均水量的10%、豐水期按30%配置生

態(tài)水量，其中補償調(diào)節(jié)水庫共配置生態(tài)水量3.54億m3，充蓄調(diào)節(jié)水庫配置

生態(tài)水量1.34億m3，合計4.88億m3?！兜嶂幸こ淌芡怂畢^(qū)水污染防治

補充規(guī)劃（2019-2040年）》已將補償調(diào)節(jié)水庫生態(tài)流量改造措施及投資納

入規(guī)劃。對于充蓄調(diào)節(jié)水庫，本項目已對各已建充蓄水庫的壩下河道形態(tài)、

水生生境、供水方式等進行了調(diào)查，提出了泄放生態(tài)流量改造措施，設(shè)計

水平年各調(diào)蓄水庫生態(tài)流量下泄方案有望得到實施。另外，本工程兼顧生

態(tài)補水功能，共補充滇池、杞麓湖、異龍湖生態(tài)水量6.72億m3。因此，本

工程建設(shè)運行后，將改變受水區(qū)水資源緊張局面，大幅增加生態(tài)用水，將

有力改善受退水區(qū)河流、湖庫水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

4、施工期環(huán)境影響

本工程施工線路長，占地范圍廣（總占地面積1030.08hm2），施工作業(yè)

vi

面多，施工過程中產(chǎn)生隧洞排水、生產(chǎn)生活廢污水、廢氣、廢渣、生活垃

圾和噪聲污染，對評價區(qū)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。在采取嚴格限制施工占地范

圍、廢污水處理、垃圾收集清運、灑水降塵和噪聲防護等措施后，施工期

影響得以減緩。

四、報告書主要結(jié)論

本工程是滇中引水工程真正發(fā)揮供水效益不可或缺的重要組成部分，

工程建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)

調(diào)。在采取廢污水處理、生態(tài)修復(fù)等措施后，施工期影響和對生態(tài)敏感區(qū)

的影響可以得到控制。在嚴格落實水污染防治補充規(guī)劃后，退水區(qū)河流總

體上可以滿足水質(zhì)目標(biāo)要求。本工程不存在重大環(huán)境制約因素，工程建設(shè)

是可行的。

五、致謝

在本次環(huán)評工作中，評價單位得到了生態(tài)環(huán)境部、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工

程評估中心、水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院、云南省生態(tài)環(huán)境廳、云南省

水利廳、云南省滇中引水工程建設(shè)管理局、云南省環(huán)境工程評估中心以及

麗江市、大理州、楚雄州、昆明市、玉溪市、紅河州以及下轄各級政府部

門的大力支持。在報告書編制過程中得到了中國電建集團昆明勘測設(shè)計研

究院有限公司、中國水利水電科學(xué)研究院、成都理工大學(xué)、云南大學(xué)、中

國科學(xué)院昆明動物研究所、長江設(shè)計集團有限公司、云南省生態(tài)環(huán)境科學(xué)

研究院、云南湖柏環(huán)保科技有限公司以及各州（市）委托的勘測設(shè)計單位

等技術(shù)協(xié)作單位的大力協(xié)助。在此一并表示衷心的感謝。

vii

云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

1總則

1.1任務(wù)由來

滇中引水工程是國務(wù)院確定的172項重大節(jié)水供水工程中的標(biāo)志性工

程，是云南省有史以來投資最大的民生福祉工程，對云南實現(xiàn)2035年遠景

目標(biāo)和2050年與全國同步全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化意義重大。

滇中引水二期工程包含骨干和配套工程，是一期工程輸水總干渠分水

口以下輸配水至各受水區(qū)的工程，是滇中引水工程的有機組成部分，是在

一期工程基礎(chǔ)上進一步對受水區(qū)進行分解細化，完善引水工程的水資源配

置，二期工程對滇中引水工程意義重大。根據(jù)省滇中引水辦的工作安排，

由云南省院作為技術(shù)總負責(zé)和成果匯總單位，聯(lián)合受水區(qū)州（市）委托的

勘測設(shè)計單位，共同完成二期工程的可行性研究勘測設(shè)計工作。云南省水

利水電勘測設(shè)計院承擔(dān)《滇中引水二期骨干工程環(huán)境影響報告書》的編制

工作（見附件1）。

1.2評價目的

根據(jù)滇中引水二期骨干工程特點、所處區(qū)域環(huán)境特征，以及國家有關(guān)

法律法規(guī)要求，評價的主要目的在于：

（1）調(diào)查輸水線路區(qū)、受水區(qū)和退水區(qū)的水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、

生態(tài)環(huán)境和土壤環(huán)境現(xiàn)狀，識別工程建設(shè)涉及的環(huán)境保護敏感目標(biāo)，分析

是否存在重大環(huán)境制約因素。根據(jù)云南省環(huán)境功能區(qū)劃，明確本工程涉及

區(qū)域的環(huán)境功能，分析存在的主要環(huán)境問題，評價環(huán)境質(zhì)量變化發(fā)展趨勢。

（2）對一期工程進行回顧性評價，對照一期工程環(huán)評報告及批復(fù)文件

要求，核實環(huán)境保護措施的落實及安排情況，分析已采取環(huán)境保護措施效

果及存在問題，提出改善建議。梳理二期工程較一期工程環(huán)評階段，在調(diào)

蓄工程布局、渠首引水過程、受水區(qū)水資源配置等方面的變化情況，并分

1

云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

析其環(huán)境合理性。

（3）預(yù)測分析評價工程建設(shè)及運行帶來的各種環(huán)境影響。

（4）針對工程建設(shè)、運行帶來的不利影響，制定切實可行的環(huán)保對策

和減免措施，維護區(qū)域環(huán)境功能、生態(tài)系統(tǒng)完整性及生物多樣性，達到改

善民生與生態(tài)保護可持續(xù)發(fā)展等要求，充分發(fā)揮工程的經(jīng)濟、社會和環(huán)境

效益，促進滇中地區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。

（5）擬定工程施工及運行期的環(huán)境監(jiān)測方案，動態(tài)掌握工程環(huán)境影響

狀況，并及時作出反饋，對環(huán)境保護措施進行修正和改進，保證工程環(huán)境

保護工作的實施效果達到相應(yīng)環(huán)保要求。

（6）制定環(huán)境監(jiān)督、管理和環(huán)境監(jiān)理計劃，明確各方的任務(wù)和職責(zé)，

為環(huán)境保護措施的實施提供依據(jù)。

（7）分析預(yù)測環(huán)境保護措施實施后，工程涉及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的總體變

化趨勢，從環(huán)境影響角度論證工程建設(shè)的可行性，從而為工程的方案論證、

環(huán)境管理和項目決策提供科學(xué)依據(jù)。

1.3編制依據(jù)

1.3.1法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》2014年4月修訂；

（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》2018年12月修正；

（3）《中華人民共和國水法》2016年7月修正；

（4）《中華人民共和國森林法》2019年12月修訂；

（5）《中華人民共和國土地管理法》2019年8月修改；

（6）《中華人民共和國文物保護法》2017年11月修改；

（7）《中華人民共和國野生動物保護法》2018年10月修改；

（8）《中華人民共和國水污染防治法》2017年6月修正；

2

云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

（9）《中華人民共和國大氣污染防治法》2018年10月修正；

（10）《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》2020年4月修訂；

（11）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》2018年12月修改；

（12）《中華人民共和國水土保持法》2010年12月修訂；

（13）《中華人民共和國傳染病防治法》2013年6月修正；

（14）《中華人民共和國漁業(yè)法》2013年12月修正；

（15）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》2009年8月修正；

（16）《中華人民共和國防洪法》2016年7月修改；

（17）《中華人民共和國長江保護法》2020年12月；

（18）《中華人民共和國濕地保護法》2021年12月；

（19）《中華人民共和國河道管理條例》2017年修訂；

（20）《中華人民共和國城市供水條例》2018年3月修訂；

（21）《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》2017年10月修改；

（22）《中華人民共和國野生植物保護條例》2017年10月修訂；

（23）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》2016年2月修訂；

（24）《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》2013年12月修訂；

（25）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》2017年7月修訂；

（26）《中華人民共和國土地管理法實施條例》2014年7月修訂；

（27）《中華人民共和國水土保持法實施條例》2011年1月修訂；

（28）《中華人民共和國文物保護法實施條例》2017年3月修訂；

（29）《基本農(nóng)田保護條例》2011年1月修訂；

（30）《風(fēng)景名勝區(qū)條例》2016年2月修訂；

（31）《地下水管理條例》2021年9月；

（32）《云南省環(huán)境保護條例》2005年8月；

（33）《云南省自然保護區(qū)管理條例》2000年11月；

3

云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

（34）《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》2011年。

1.3.2部門規(guī)章

（1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（國家發(fā)改委令第29號）；

（2）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021版）》（生態(tài)環(huán)境部

令第16號）；

（3）《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定（2010年修正本）》（環(huán)境

保護部令第16號）；

（4）《濕地保護管理規(guī)定》（國家林業(yè)局令第48號修改）；

（5）《國家級森林公園管理辦法》（國家林業(yè)局令第27號）；

（6）《森林公園管理辦法》（國家林業(yè)局令第42號）；

（7）《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35號）；

（8）《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）；

（9）《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃（2010～2020年）》2014年4月；

（10）《云南省水功能區(qū)劃（2014年修訂）》2015年8月；

（11）《國家重點保護野生動物名錄》（2021年2月）；

（12）《國家重點保護野生植物名錄》（2021年8月）。

1.3.3政策性文件

（1）《關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2010〕46號）；

（2）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17

號）；

（3）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2016〕

31號）；

（4）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕

37號）；

4

云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

（5）《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）；

（6）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》（國辦發(fā)

〔2005〕45號）；

（7）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好自然保護區(qū)管理有關(guān)工作的通知》（國辦

發(fā)〔2010〕63號）；

（8）《關(guān)于進一步加強涉及自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)督管理的通知》

（環(huán)發(fā)〔2015〕57號）；

（9）《關(guān)于印發(fā)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》（環(huán)規(guī)財〔2017〕

88號）；

（10）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國生態(tài)環(huán)境保護綱要的通知》（國發(fā)〔2000〕

38號）；

（11）《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革，推動經(jīng)濟高質(zhì)

量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（環(huán)規(guī)財〔2018〕86號）；

（12）《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)

環(huán)評〔2016〕150號）；

（13）《水利建設(shè)項目（引調(diào)水工程）環(huán)境影響評價文件審批原則（試

行）》（環(huán)辦環(huán)評〔2016〕114號）；

（14）《關(guān)于進一步加強水生生物資源保護嚴格環(huán)境影響評價管理的

通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕86號）；

（15）《水利部環(huán)境保護部關(guān)于加強水利工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護工作

的通知》（水規(guī)計〔2017〕315號）；

（16）《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于進一步加強林業(yè)自然保護區(qū)監(jiān)督管理工

作的通知》（辦護字〔2017〕64號）；

（17）《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)國家濕地公園管理辦法的通知》（林濕發(fā)

〔2017〕150號）；

5

云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

（18）《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》（2017年2月7日

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)）；

（19）《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》

（2019年11月1日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)）；

（20）《自然資源部生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展生態(tài)保護紅線評估工

作的函》（自然資辦函〔2019〕1125號）；

（21）《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于做好自然保護區(qū)范圍及功

能分區(qū)優(yōu)化調(diào)整前期有關(guān)工作的函》（自然資函〔2020〕71號）；

（22）《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（云

政發(fā)〔2014〕1號）；

（23）《云南省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)單云南省生態(tài)功能區(qū)劃的通知》

（2009年11月17日）；

（24）《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個

五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要的通知》（云政發(fā)〔2021〕4號）。

1.3.4技術(shù)規(guī)范

（1）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）；

（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；

（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；

（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；

（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；

（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》（HJ/T88-2003）；

（7）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

（8）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》（HJ964-2018）；

（9）《水域納污能力計算規(guī)程》（SL348-2006）；

6

云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

（10）《河湖生態(tài)環(huán)境需水計算規(guī)范》（SL/Z712-2014）；

（11）《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（原國家環(huán)境保護總局，1996年）；

（12）《大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T55-2000）；

（13）《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T91-2002）；

（14）《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T164-2016）。

本節(jié)未列出的其他專業(yè)技術(shù)規(guī)定，應(yīng)符合國家現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

1.3.5主要技術(shù)文件

（1）《滇中引水工程規(guī)劃報告（2010年修訂）》（2011.4）；

（2）《滇中引水工程規(guī)劃報告（2010年修訂）環(huán)境影響報告書》（2011.1）；

（3）《滇中引水工程環(huán)境影響報告書》（2016.8）；

（4）《滇中引水工程初步設(shè)計報告》（2018.3）；

（5）《滇中引水工程環(huán)境保護總體設(shè)計報告》（2021.2）；

（6）《云南省滇中引水二期配套工程可行性研究報告》（2021.4）；

（7）《云南省滇中引水二期骨干工程可行性研究報告》（2021.4）；

（8）《滇中引水工程受退水區(qū)水污染防治規(guī)劃（2013-2040年）》；

（9）《滇中引水工程受退水區(qū)水污染防治補充規(guī)劃（2019-2040年）》。

1.4評價原則

（1）可持續(xù)發(fā)展原則：通過本工程可行性研究階段的環(huán)境影響評價，

識別工程施工和運行過程中所帶來的主要環(huán)境影響，提出減免措施，協(xié)調(diào)

好工程建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（2）科學(xué)客觀公正原則：本著科學(xué)、客觀、公正的原則，綜合考慮工

程對各環(huán)境因子及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的不利影響，為決策提供

科學(xué)依據(jù)。

（3）符合國家產(chǎn)業(yè)政策并與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則：工程建設(shè)必須符

7

云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

合國家和地方政策及法律法規(guī)要求，同時應(yīng)協(xié)調(diào)好工程建設(shè)與工程區(qū)域其

他行業(yè)的規(guī)劃要求，采取措施避免和減小工程建設(shè)對其它規(guī)劃的影響。

（4）符合外流域調(diào)水要求的“三先三后”原則：工程建設(shè)應(yīng)嚴格落實先

節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水原則，并貫穿整個環(huán)評工作過

程。

（5）生態(tài)保護原則：本工程屬于非污染生態(tài)影響型建設(shè)項目，重點論

述工程建設(shè)是否存在重大生態(tài)和景觀破壞等環(huán)境敏感問題，盡量減少工程

建設(shè)對生態(tài)環(huán)境帶來的不利影響，避免可能造成的破壞性影響。

（6）符合一期工程環(huán)評報告及批復(fù)文件相關(guān)要求的原則：二期工程總

體方案必須落實一期工程環(huán)評報告及批復(fù)文件中提出的相關(guān)要求，確保滇

中引水工程在滿足一期工程環(huán)評批復(fù)要求的條件下運行。

（7）合理分配及利用水資源原則：工程建設(shè)應(yīng)保證線路區(qū)、受水區(qū)和

退水區(qū)的地表水功能正常發(fā)揮和水生生物生境不受影響，滿足當(dāng)?shù)鼐用裆?/p>

產(chǎn)生活用水的需求。

（8）早期介入原則：對工程布置、施工“三場”、附屬設(shè)施等選址從

環(huán)境保護角度進行分析比選，對不合理的布置方案提出優(yōu)化建議，將工程

施工對區(qū)域的環(huán)境影響降到最小，施工期污染物排放必須控制達到相應(yīng)的

排放標(biāo)準(zhǔn)，不降低工程區(qū)環(huán)境功能。

（9）不改變區(qū)域環(huán)境功能及污染物達標(biāo)排放原則：本工程建設(shè)所產(chǎn)生

的污染物必須達標(biāo)排放，不得因工程建設(shè)造成區(qū)域環(huán)境功能的降低。

（10）公眾參與原則：本工程環(huán)境影響評價工作應(yīng)廣泛吸收相關(guān)學(xué)科

和行業(yè)的專家、有關(guān)單位和個人及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護管理部門的意見。

1.5評價等級

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部頒發(fā)的《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（總綱、地面水環(huán)境、

8

云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

地下水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)影響、土壤環(huán)境）》及其它規(guī)范中對

單項環(huán)境影響評價工作等級的判別標(biāo)準(zhǔn)，確定工程環(huán)境影響評價工作等級。

（1）地表水環(huán)境

本工程施工期產(chǎn)生廢污水，運行期將產(chǎn)生水文情勢、水溫、水質(zhì)的影

響，因此根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018），工程

地表水環(huán)境影響屬于水污染影響型（施工期）和水文要素影響型（運行期）

兩者兼有的復(fù)合影響型，故按施工期和運行期分別確定評價等級開展評價。

施工期：廢水排放包括施工廢污水、隧洞排水等，其中，施工廢水主

要來自混凝土拌和系統(tǒng)廢水、機械修配系統(tǒng)廢水等，經(jīng)處理后基本回用于

系統(tǒng)自身，不外排；生活污水來自施工人員，經(jīng)處理達標(biāo)后用于綠化，不

能回用部分達標(biāo)排放；隧洞排水含污染物極少，經(jīng)處理后達標(biāo)排放。本工

程施工期廢水排放方式包括直接排放和間接排放，綜合判定，施工期地表

水環(huán)境評價等級為三級A。

運行期：工程新建、擴建4座水庫，年徑流量與總庫容的比值α均小

于10，均為水溫穩(wěn)定分層型水庫；工程向水庫充蓄、利用河道輸水等，會

影響水體的水文情勢、水質(zhì)；運行期受水區(qū)的退水，屬于間接排放。綜合

判定，確定運行期地表水評價等級為一級。

（2）地下水環(huán)境

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），項目類型

為III類。評價區(qū)內(nèi)工程涉及的部分飲用地下水水源、調(diào)蓄水庫及保護目標(biāo)

的地下水環(huán)境影響程度為較敏感或敏感，其余范圍涉及的地下水環(huán)境影響

程度均不敏感。綜上所述，工程地下水環(huán)境影響評價等級總體為三級，個

別敏感點為二級。

（3）生態(tài)

滇中引水二期骨干工程輸水線路全長約114.29km，工程占地面積

9

云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

10.3km2；工程占地不涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)；涉及4個重要生態(tài)敏感區(qū)，即

玉溪九龍池風(fēng)景名勝區(qū)、石屏異龍湖省級風(fēng)景名勝區(qū)、彌渡東山國家森林

公園、云南晉寧南滇池國家濕地公園。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)

影響》（HJT19-2011）評價等級分級原則，確定生態(tài)影響評價等級為一級。

（4）環(huán)境空氣

本工程施工廢氣主要來源于施工爆破、施工機械、車輛燃油及開挖揚

塵等，主要污染物為TSP、CO、NOx、CmHn等，工程屬生態(tài)類建設(shè)項目，

對大氣環(huán)境產(chǎn)生影響僅集中在工程施工期，施工結(jié)束后，其影響將自行消

失，運行期沒有污染物產(chǎn)生。采用AERSCREEN估算模式預(yù)測，施工期大

氣污染物最大地面占標(biāo)率Pmax=6.66%，1%＜Pmax＜10%。根據(jù)《環(huán)境影響評

價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），確定工程的大氣環(huán)境評價等級為二

級。

（5）聲環(huán)境

本工程施工階段會對周邊環(huán)境產(chǎn)生噪聲影響，由于輸水管線屬于線性

工程，施工區(qū)大部分處于農(nóng)村地區(qū)，敏感程度不高，而且噪聲僅限于施工

期高噪聲設(shè)備運行階段，影響時間較短，造成的影響較小。依據(jù)《環(huán)境影

響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）評價工作等級劃分要求及實際噪

聲影響程度，工程聲環(huán)境評價定為二級評價。

（6）土壤環(huán)境

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018），工

程為水利行業(yè)類別的Ⅱ類項目（跨流域調(diào)水引水工程），為生態(tài)影響型項目，

對土壤環(huán)境的生態(tài)影響重點為受水區(qū)土壤環(huán)境的鹽化、酸化和堿化等。項

目區(qū)干燥度2.02-2.78；地下水普遍平均埋深>5m；土壤含鹽量最大1.45g/kg

（昆明）；土壤pH最大值8.55（大理）、最小值4.61（楚雄）。土壤環(huán)境敏

感程度判定見下表：

10

云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

表1.3.5-1各地區(qū)的土壤環(huán)境敏感程度判定

鹽化酸化、堿化

地區(qū)敏感程度

干燥度地下水平均埋深土壤含鹽量判別pH判別

大理2.78>5m<2g/kg較敏感5.29<pH<8.55較敏感較敏感

楚雄2.63>5m<2g/kg較敏感4.61<pH<8.34較敏感較敏感

昆明2.15>5m<2g/kg不敏感6.84<pH<8.43不敏感不敏感

玉溪2.02>5m<2g/kg不敏感5.33<pH<8.15較敏感較敏感

紅河2.31>5m<2g/kg不敏感5.09<pH<8.14較敏感較敏感

綜合較敏感較敏感較敏感

綜合判定，本項目土壤環(huán)境的敏感程度為較敏感，按照生態(tài)影響型評

價工作等級劃分，評價等級總體定為二級，昆明為三級。

（7）環(huán)境風(fēng)險

根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018），工程施工期

使用油料、炸藥，危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值Q≥100，行業(yè)及生產(chǎn)工藝為

M4，危險物質(zhì)及工藝系數(shù)危險性為P3，環(huán)境敏感綜合程度為E1，環(huán)境風(fēng)

險潛勢為Ⅲ級，判定環(huán)境風(fēng)險評價工作等級為二級。

（8）其它環(huán)境要素

對于沒有環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的環(huán)境因子，根據(jù)《環(huán)境影響評價技

術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》（HJ/T88-2003）的要求開展調(diào)查和分析評價。

1.6評價水平年與評價范圍

1.6.1評價水平年

現(xiàn)狀水平年：2020年，現(xiàn)場調(diào)查資料以2019~2021年調(diào)查成果為準(zhǔn)。

環(huán)境影響預(yù)測水平年：施工期，預(yù)測水平年為施工高峰年；運行期，

預(yù)測水平年近期為2030年，遠期2040年。

1.6.2評價范圍

根據(jù)二期工程的特點及建設(shè)內(nèi)容、評價區(qū)域的環(huán)境特點進行劃分。本

次骨干工程環(huán)評的具體評價范圍，按照不同環(huán)境要素劃定如下：

（1）地表水環(huán)境

11

云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

評價范圍按工程影響范圍分為輸水線路區(qū)、受水區(qū)、退水區(qū)。

1）輸水線路區(qū)：評價對象為骨干工程，范圍為骨干工程輸水線路涉及

金沙江、紅河、南盤江3大水系，跨越較大支流為桑園河、毗雄河、紫甸

河、盤龍江、寶象河、玉溪大河6條河流，評價范圍為輸水工程交叉的6

條河流施工影響河段。

2）受水區(qū)：評價對象為整個二期工程，包括調(diào)蓄水庫和受水湖泊，共

53座調(diào)蓄水庫，重點評價骨干工程新建的大唐水庫、楊柳田水庫2座水庫，

擴建的大箐水庫、黃坡水庫2座水庫；受水湖泊為生態(tài)補水的滇池、異龍

湖、杞麓湖。

3）退水區(qū)：評價對象為整個二期工程，工程運行后農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活

退水進入的河流，工程共32個直接退水區(qū)和2個間接退水區(qū)，退水涉及金

沙江、瀾滄江、紅河、南盤江四大水系，直接退水區(qū)主要為一級支流桑園

河、落漏河、漁泡江、龍川江、普渡河、黑惠江、綠汁江、瀘江、曲江、

禮社江10條河流；間接退水區(qū)為牛欄江。

本工程輸水線路區(qū)、退水區(qū)涉及的河流水系基本一致，僅存在干支流

關(guān)系的區(qū)別。

（2）地下水環(huán)境

1）輸水線路區(qū)：評價對象為骨干工程，對線路兩側(cè)各5km范圍，涵蓋

地下水與地表水存在水力聯(lián)系的區(qū)域，其中輸水隧洞可溶巖段評價范圍為

線路兩側(cè)各15km范圍，必要時可擴展至完整的水文地質(zhì)單元。

2）受水區(qū)：評價對象為整個二期工程，重點為受水區(qū)內(nèi)的調(diào)蓄水庫、

灌區(qū)等，包括與建設(shè)項目相關(guān)的環(huán)境保護目標(biāo)和敏感區(qū)域，必要時應(yīng)擴展

至完整的水文地質(zhì)單元，以及可能與建設(shè)項目所在的水文地質(zhì)單元存在直

接水力關(guān)系的區(qū)域。

（3）陸生生態(tài)

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云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

評價對象為骨干工程，評價范圍包括工程輸水線路中心線兩側(cè)各500m

范圍，大箐水庫、黃坡水庫、大唐水庫、楊柳田水庫第一層山脊線以下范

圍，棄渣場、生產(chǎn)生活區(qū)、料場、施工道路等工程征地范圍外擴500m范圍，

工程涉及和工程周邊的環(huán)境敏感區(qū)。評價區(qū)總面積22770.89hm2。

評價重點為工程占地區(qū)、水庫淹沒區(qū)、施工區(qū)（渣場、料場、施工營

地、臨時道路等）和環(huán)境敏感區(qū)。

（4）水生生態(tài)

與地表水環(huán)境評價范圍相同，包括輸水線路區(qū)、受水區(qū)、退水區(qū)，重

點是受水區(qū)、退水區(qū)。

（5）環(huán)境空氣和聲環(huán)境

評價對象為骨干工程，輸水線路及施工道路兩側(cè)200m范圍內(nèi)，施工征

地線外延500m范圍內(nèi)。

（6）土壤環(huán)境

評價對象主要為骨干工程，包括工程永久、臨時占地及外圍2km范圍；

擴建、新建水庫淹沒范圍；受水區(qū)的灌區(qū)范圍。

根據(jù)以上分析，本工程環(huán)境影響評價范圍見下表1.6.2-1。

表1.6.2-1工程環(huán)境影響評價范圍一覽表

評價內(nèi)容評價范圍

輸水線路區(qū)評價對象為骨干工程，輸水線路交叉以及受施工廢污水影響的河流、水庫

評價對象為整個二期工程，53座充蓄調(diào)節(jié)水庫和滇池、杞麓湖、異龍湖3個受水

地表水環(huán)境受水區(qū)

湖泊

退水區(qū)評價對象為整個二期工程，工程運行后農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活退水進入的河流

評價對象為骨干工程，非可溶巖段按線路兩側(cè)各5km范圍，可溶巖段線路兩側(cè)各

輸水工程區(qū)

15km范圍，經(jīng)過相鄰地下含水層時，評價范圍應(yīng)擴展至完整的水文地質(zhì)單元

地下水環(huán)境評價對象為整個二期工程，重點為受水區(qū)內(nèi)的調(diào)蓄水庫、灌區(qū)等，包括與建設(shè)項

受水區(qū)目相關(guān)的環(huán)境保護目標(biāo)和敏感區(qū)域，必要時應(yīng)擴展至完整的水文地質(zhì)單元，以及

可能與建設(shè)項目所在的水文地質(zhì)單元存在直接水力關(guān)系的區(qū)域

評價對象為骨干工程，輸水線路中心線兩側(cè)各500m范圍；大箐水庫、黃坡水庫、

陸生生態(tài)大唐水庫、楊柳田水庫第一層山脊線以下范圍；棄渣場、生產(chǎn)生活區(qū)、料場、施

工道路等工程征地范圍外擴500m范圍；工程涉及和工程周邊的環(huán)境敏感區(qū)

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云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

評價內(nèi)容評價范圍

輸水線路區(qū)評價對象為骨干工程，輸水線路交叉以及受施工廢污水影響的河流、水庫

評價對象為整個二期工程，53座充蓄調(diào)節(jié)水庫和滇池、杞麓湖、異龍湖3個受水

水生生態(tài)受水區(qū)

湖泊

退水區(qū)評價對象為整個二期工程，工程運行后農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活退水進入的河流

評價對象為骨干工程，輸水線路及施工道路兩側(cè)200m范圍內(nèi)，施工征地線外延

環(huán)境空氣和聲環(huán)境

500m范圍內(nèi)

評價對象為骨干工程，工程永久、臨時占地及外圍2km范圍；擴建、新建水庫淹

土壤環(huán)境

沒范圍；受水區(qū)的灌區(qū)范圍

1.7環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)

1.7.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

地表水

現(xiàn)狀水環(huán)境功能和水質(zhì)目標(biāo)按照《云南省水功能區(qū)劃（2014年修訂）》，

執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)劃水平年水質(zhì)目標(biāo)按云南省“十四五”重點流域水環(huán)境考核目標(biāo)、《滇

中引水工程受退水區(qū)水污染防治補充規(guī)劃（2019-2040年）》中確定的控制

斷面水質(zhì)目標(biāo)，并結(jié)合一期工程環(huán)評批復(fù)文件要求按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。功能

區(qū)劃、斷面水質(zhì)目標(biāo)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)詳見表1.7.1-1、表1.7.1-2、表1.7.1-3。

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云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

表1.7.1-1評價區(qū)河流地表水體水環(huán)境功能區(qū)劃表

范圍水質(zhì)目標(biāo)2020

流域水系河流、湖庫水功能區(qū)名稱（一級）水功能區(qū)名稱（二級）

起止年

金沙江玉龍-永仁保留區(qū)玉龍泥羅永仁拉姑Ⅱ

金沙江金沙江滇川2號、3號緩沖區(qū)永仁拉姑元謀大灣子Ⅲ

金沙江元謀保留區(qū)元謀大灣子出省界前5km處Ⅱ

落漏河鶴慶源頭水保護區(qū)源頭鶴慶舍茶寺Ⅱ

落漏河

落漏河鶴慶開發(fā)利用區(qū)落漏河鶴慶農(nóng)業(yè)工業(yè)用水區(qū)鶴慶舍茶寺入金沙江口Ⅲ

桑園河賓川保留區(qū)源頭賓川大羅城Ⅲ

桑園河桑園河賓川開發(fā)利用區(qū)桑園河賓川農(nóng)業(yè)工業(yè)用水區(qū)賓川大羅城賓川大惠莊Ⅲ

桑園河賓川-永勝保留區(qū)賓川大惠莊入金沙江口Ⅲ

漁泡江南華-姚安源頭水保護區(qū)源頭紅梅水庫庫區(qū)起始Ⅱ

漁泡江

漁泡江姚安-大姚保留區(qū)姚安紅梅水庫庫區(qū)起始入金沙江口Ⅲ

毛板橋水庫庫區(qū)

龍川江南華源頭水保護區(qū)源頭Ⅱ

退起始

水

河金沙江毛板橋水庫南華農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用水區(qū)庫區(qū)起始水庫壩址Ⅲ

流青山嘴水庫庫區(qū)

龍川江南華-楚雄工業(yè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)毛板橋水庫壩址Ⅲ

龍川江南華-楚雄開發(fā)利用區(qū)起始

青山嘴水庫楚雄飲用、工業(yè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)庫區(qū)起始水庫壩址Ⅲ

龍川江龍川江楚雄景觀農(nóng)業(yè)用水區(qū)青山嘴水庫壩址楚雄水文站Ⅳ

大海波水庫庫區(qū)

龍川江楚雄保留區(qū)楚雄水文站Ⅳ

起始

大海波水庫祿豐開發(fā)利用區(qū)大海波水庫祿豐農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水地庫區(qū)起始水壩壩址Ⅳ

龍川江祿豐-元謀保留區(qū)大海波水庫壩址元謀正興壩Ⅲ

龍川江元謀工業(yè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)元謀正興壩小黃瓜水文站Ⅲ

龍川江元謀開發(fā)利用區(qū)

龍川江元謀過渡區(qū)小黃瓜水文站入金沙江口Ⅲ

蜻蛉河姚安源頭水保護區(qū)源頭姚安太平Ⅱ

蜻蛉河

蜻蛉河姚安-大姚開發(fā)利用區(qū)蜻蛉河姚安-大姚農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水區(qū)姚安太平大姚團塘Ⅲ

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云南省滇中引水二期配套工程環(huán)境影響報告書

范圍水質(zhì)目標(biāo)2020

流域水系河流、湖庫水功能區(qū)名稱（一級）水功能區(qū)名稱（二級）

起止年

蜻蛉河大姚-元謀保留區(qū)大姚團塘入龍川江口Ⅱ

盤龍江昆明景觀農(nóng)業(yè)用水區(qū)