《展覽場館安全管理基本要求gbt+41130-2021》詳細解讀

《展覽場館安全管理基本要求gb/t41130-2021》詳細解讀contents目錄1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4基本要求5人員6基礎(chǔ)設(shè)施7安全保衛(wèi)contents目錄8消防9醫(yī)療與衛(wèi)生10食品安全11施工12交通13運輸倉儲14安全標志15網(wǎng)絡(luò)信息contents目錄16輿情應(yīng)對17安全保險18應(yīng)急預(yù)案19監(jiān)督與評價011范圍商業(yè)性展覽場館，如會展中心、展覽館等。臨時搭建的展覽場所，如戶外展覽、流動展覽等。各類展覽場館，包括博物館、圖書館、檔案館等公共文化設(shè)施中的展覽區(qū)域。適用對象展覽場館的安全管理制度建設(shè)。應(yīng)急預(yù)案的制定與實施。展覽期間的安全防范措施。員工安全培訓(xùn)與演練要求。內(nèi)容涵蓋022規(guī)范性引用文件《建筑設(shè)計防火規(guī)范》該標準規(guī)定了建筑設(shè)計中的防火要求和措施，為展覽場館的消防安全提供了基本指導(dǎo)?！督ㄖ锓览自O(shè)計規(guī)范》此規(guī)范明確了建筑物防雷設(shè)計的原則和方法，確保展覽場館在雷電天氣下的安全。國家標準該規(guī)范針對展覽場館的用電設(shè)備和線路布局提出了具體要求，以保障電氣安全。《展覽場館用電安全技術(shù)規(guī)范》此標準規(guī)定了展覽用具如展臺、展板等的安全性能和檢測要求?！墩褂[用具安全標準》行業(yè)標準《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》該法律為展覽場館的安全管理提供了法律依據(jù)和總體要求?！吨腥A人民共和國消防法》此法律明確了消防安全的責(zé)任和義務(wù)，為展覽場館的消防安全提供了法律保障。相關(guān)法規(guī)033術(shù)語和定義展覽場館展覽場館是指用于舉辦各類展覽、會議、活動等的大型室內(nèi)場所。它通常具備展覽區(qū)、觀眾區(qū)、服務(wù)區(qū)等功能區(qū)域，并提供相應(yīng)的設(shè)施和服務(wù)。安全管理是指通過制定和執(zhí)行一系列安全管理措施，預(yù)防和控制展覽場館內(nèi)的各類安全風(fēng)險。安全管理包括但不限于安全制度制定、安全培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案制定與實施等方面。安全管理危險源危險源是指可能導(dǎo)致人員傷害或財產(chǎn)損失的潛在不安全因素。在展覽場館中，常見的危險源包括電氣安全隱患、火災(zāi)隱患、結(jié)構(gòu)安全隱患等。安全風(fēng)險是指由于危險源的存在，可能導(dǎo)致展覽場館發(fā)生安全事故的風(fēng)險。安全風(fēng)險評估是識別、分析和評價安全風(fēng)險的過程，旨在為制定安全管理措施提供依據(jù)。安全風(fēng)險044基本要求制定展覽場館的安全管理制度，明確各級管理人員和操作人員的安全職責(zé)。4.1建立健全安全管理制度定期對安全管理制度進行審查和更新，確保其適應(yīng)展覽場館運營和發(fā)展的需求。設(shè)立安全管理機構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人員，負責(zé)安全管理制度的執(zhí)行和監(jiān)督。對展覽場館工作人員進行定期的安全教育和培訓(xùn)，提高他們的安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全管理制度、應(yīng)急處理措施、消防安全知識等。通過考核和演練等方式，確保工作人員掌握安全知識和應(yīng)急處理能力。4.2加強安全教育和培訓(xùn)010203010203定期對展覽場館進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。建立隱患排查制度，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行記錄和分析，制定整改措施并限期完成。鼓勵工作人員積極參與安全檢查和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)重大隱患的人員給予獎勵。4.3強化安全檢查和隱患排查4.4完善應(yīng)急預(yù)案和演練010203根據(jù)展覽場館的實際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置等方面的要求。定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)和改進，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。055人員123展覽場館應(yīng)配備足夠數(shù)量的安全管理人員，負責(zé)場館的日常安全管理工作。根據(jù)展覽活動的規(guī)模和特點，應(yīng)增加相應(yīng)的安保、醫(yī)療急救等專業(yè)人員。定期對員工進行安全培訓(xùn)，確保其掌握必要的安全知識和技能。5.1人員配備5.2崗位職責(zé)明確各級安全管理人員的崗位職責(zé)，建立健全的安全管理制度。01定期對崗位職責(zé)的履行情況進行監(jiān)督和考核，確保各項安全工作的有效實施。02加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同維護展覽場館的安全穩(wěn)定。03具備較強的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力，能夠在緊急情況下迅速做出反應(yīng)。展覽場館的安全管理人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。熟悉并掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范，能夠正確處理各種安全問題。5.3人員素質(zhì)0102035.4培訓(xùn)與教育定期對員工進行安全培訓(xùn)和教育，提高其安全意識和操作技能。針對不同崗位的員工，制定個性化的培訓(xùn)計劃，確保其能夠勝任本職工作。鼓勵員工參加各種安全知識競賽和活動，營造全員關(guān)注安全的良好氛圍。066基礎(chǔ)設(shè)施建筑結(jié)構(gòu)安全展覽場館的基礎(chǔ)設(shè)施首先必須確保建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性和安全性。這包括場館的承重結(jié)構(gòu)、支撐系統(tǒng)以及建筑材料等，都必須符合相關(guān)建筑安全標準，以承受各種可能的負荷和應(yīng)力。6.基礎(chǔ)設(shè)施消防安全設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施中應(yīng)包含完善的消防安全設(shè)施，如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防栓、滅火器等。這些設(shè)施需要定期檢查和維護，確保其在緊急情況下能夠正常運作。電氣設(shè)備安全展覽場館內(nèi)的電氣設(shè)備必須符合安全標準，包括電線電纜的鋪設(shè)、電氣設(shè)備的接地保護、漏電保護等。此外，應(yīng)定期對電氣設(shè)備進行檢查和維修，防止因設(shè)備老化或損壞而引發(fā)安全事故。6.基礎(chǔ)設(shè)施通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)為了確保展覽場館內(nèi)的空氣質(zhì)量和溫度控制，必須配備有效的通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)。這些系統(tǒng)不僅需要提供舒適的參觀環(huán)境，還需要在緊急情況下保持正常運轉(zhuǎn)，如火災(zāi)時的排煙功能。無障礙設(shè)施為了方便所有人群，特別是殘障人士的參觀，展覽場館應(yīng)提供無障礙設(shè)施，如坡道、電梯、無障礙衛(wèi)生間等。這些設(shè)施的設(shè)計和布局需要符合相關(guān)無障礙設(shè)計規(guī)范。應(yīng)急照明與指示系統(tǒng)在緊急情況下，如火災(zāi)或地震，展覽場館內(nèi)的應(yīng)急照明和指示系統(tǒng)能夠引導(dǎo)人員迅速疏散。因此，這些系統(tǒng)需要設(shè)置在顯眼的位置，并保持良好的工作狀態(tài)。077安全保衛(wèi)展覽場館作為人流密集的場所，安全保衛(wèi)工作是確保參展人員、觀眾和工作人員人身安全的關(guān)鍵。確保人員安全通過有效的安全保衛(wèi)措施，可以維護展覽的正常秩序，防止因安全問題導(dǎo)致的混亂和意外事件。維護展覽秩序7.1安全保衛(wèi)的重要性人員控制對進入展覽場館的人員進行嚴格的安全檢查，包括身份驗證、攜帶物品檢查等，防止危險物品和未經(jīng)邀請的人員進入。巡邏監(jiān)控在展覽期間，安排專業(yè)的安保人員進行定時巡邏，確保場館內(nèi)外的安全，并及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。應(yīng)急響應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)安全事件進行快速、有效的響應(yīng)，包括疏散人群、控制事態(tài)、聯(lián)系救援等。0203017.2安全保衛(wèi)的主要內(nèi)容協(xié)同配合與當?shù)鼐?、消防等部門建立緊密的合作關(guān)系，確保在發(fā)生安全事件時能夠得到及時、有效的外部支援。專業(yè)培訓(xùn)對安保人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，提高他們的安全意識和應(yīng)急處理能力，確保在緊急情況下能夠迅速、準確地采取行動。技術(shù)防范利用現(xiàn)代科技手段，如視頻監(jiān)控、人臉識別等，增強安全保衛(wèi)的效率和準確性。7.3安全保衛(wèi)的實施要點088消防8.消防消防設(shè)施與器材01展覽場館應(yīng)按規(guī)定配置足夠的消防設(shè)施和器材，包括但不限于滅火器、消防栓、噴淋系統(tǒng)等，并確保其處于良好工作狀態(tài)。消防安全檢查02場館應(yīng)定期進行消防安全檢查，包括但不限于消防設(shè)施的完好性、消防通道的暢通性以及電氣線路的安全性等。消防培訓(xùn)與演練03員工應(yīng)定期接受消防安全培訓(xùn)，了解消防設(shè)施的使用方法，掌握火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)對措施。此外，場館還應(yīng)定期組織消防演練，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力?；馂?zāi)預(yù)防與監(jiān)控04展覽場館應(yīng)建立火災(zāi)預(yù)防和監(jiān)控機制，通過安裝煙霧報警器、溫度感應(yīng)器等設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)并處理火災(zāi)隱患。099醫(yī)療與衛(wèi)生醫(yī)療保障措施專業(yè)醫(yī)療人員應(yīng)配置專業(yè)的醫(yī)療人員，如急救醫(yī)生和護士，他們應(yīng)具備處理常見急癥和意外傷害的能力。設(shè)立醫(yī)療點展覽場館應(yīng)設(shè)立專門的醫(yī)療點或急救站，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，以應(yīng)對突發(fā)的醫(yī)療緊急情況。緊急救援流程制定清晰的緊急救援流程，包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運送醫(yī)等環(huán)節(jié)，確保在緊急情況下能夠迅速有效地進行救援。展覽場館應(yīng)提供充足的公共衛(wèi)生設(shè)施，如洗手間、飲水處等，并保持設(shè)施的清潔和衛(wèi)生。公共衛(wèi)生設(shè)施對于場館內(nèi)的食品銷售點，應(yīng)建立嚴格的食品衛(wèi)生監(jiān)督制度，確保食品質(zhì)量和安全。食品衛(wèi)生監(jiān)督制定垃圾處理和清潔計劃，保持場館內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，防止疾病傳播和細菌滋生。垃圾處理與清潔衛(wèi)生管理要求010203健康監(jiān)測在展覽期間，應(yīng)加強對參展人員、工作人員和觀眾的健康監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。通風(fēng)與消毒宣傳教育疾病預(yù)防與控制保持場館內(nèi)的良好通風(fēng)，定期對公共區(qū)域和設(shè)施進行消毒處理，降低疾病傳播風(fēng)險。通過宣傳教育提高參展人員、工作人員和觀眾的衛(wèi)生意識，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。1010食品安全食品供應(yīng)商資質(zhì)審核展覽場館應(yīng)嚴格審核食品供應(yīng)商的資質(zhì)，確保其具備合法的食品生產(chǎn)和經(jīng)營許可，保證食品來源的合法性與安全性。食品銷售與展示管理展覽期間，所有銷售的食品必須明碼標價，展示的食品應(yīng)保持新鮮，過期或變質(zhì)的食品必須及時下架處理。食品加工與存儲規(guī)范場館內(nèi)需設(shè)立專門的食品加工和存儲區(qū)域，確保食品加工過程符合衛(wèi)生標準，存儲環(huán)境應(yīng)干燥、清潔、通風(fēng)，防止食品受潮、霉變或污染。食品安全事故應(yīng)急處理展覽場館應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生食物中毒等食品安全事件，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時救治患者并查明原因，防止事態(tài)擴大。10.食品安全1111施工11.施工01展覽場館在施工期間應(yīng)制定詳細的安全規(guī)劃，包括施工材料的安全存放、施工設(shè)備的規(guī)范操作、施工人員的安全防護等。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立明顯的安全警示標志，并有專人負責(zé)現(xiàn)場安全管理，確保施工過程符合安全標準。所有施工人員應(yīng)接受必要的安全培訓(xùn)，了解并遵守施工現(xiàn)場的安全規(guī)定，提高安全意識。0203施工安全規(guī)劃施工現(xiàn)場管理施工人員培訓(xùn)11.施工施工安全檢查：定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患，確保施工順利進行。此外，根據(jù)《展覽場館安全管理基本要求》(GB/T41130-2021)，施工期間還應(yīng)特別注意電氣安全、高處作業(yè)安全以及防火安全等方面的管理。展覽場館應(yīng)建立完善的施工安全管理制度，明確各方責(zé)任，確保施工期間的安全。這項國家標準的實施，為展覽場館的安全管理提供了明確的指導(dǎo)和規(guī)范，有助于提高展覽行業(yè)的整體安全水平，保障人員財產(chǎn)安全。1212交通交通規(guī)劃與管理展覽場館應(yīng)制定詳細的交通規(guī)劃，包括參觀者、工作人員以及貨物的進出路線，以確保在展會期間交通的順暢與安全。停車場管理提供充足的停車位，并設(shè)立明確的停車標志和指引，以便參觀者和工作人員能夠方便地找到停車位。同時，停車場應(yīng)有良好的照明和監(jiān)控設(shè)施，確保車輛安全。公共交通接駁展覽場館應(yīng)與公共交通系統(tǒng)緊密合作，確保參觀者能夠便捷地通過公共交通到達場館。這可能包括設(shè)立專門的公交站點、增加公交班次等。緊急交通疏散在場館內(nèi)部和外部規(guī)劃緊急疏散路線，確保在緊急情況下人員能夠迅速、安全地撤離。此外，應(yīng)與當?shù)氐慕煌ü芾聿块T協(xié)調(diào)，以便在必要時獲得交通管制的支持。12交通010203041313運輸倉儲規(guī)范運輸流程根據(jù)《展覽場館安全管理基本要求》，展覽場館應(yīng)確保展品、設(shè)備等物品的運輸過程符合安全規(guī)范，防止在運輸過程中發(fā)生損壞或造成安全隱患。貨物堆放規(guī)定貨物堆放應(yīng)穩(wěn)固、整齊，確保不會倒塌或滑落。對于重型或大型展品，應(yīng)使用適當?shù)闹魏凸潭ㄔO(shè)備，以防止意外發(fā)生。人員與車輛管理在運輸和倉儲過程中，應(yīng)嚴格控制人員和車輛的進出，確保只有授權(quán)人員才能接觸展品和設(shè)備。同時，車輛在進入倉儲區(qū)域前應(yīng)進行檢查，確保其安全性。倉儲設(shè)施要求倉儲區(qū)域應(yīng)設(shè)有足夠的消防設(shè)施，并保持整潔、通風(fēng)。存儲易燃、易爆等危險物品時，需采取特殊的安全措施，并明確標識。13.運輸倉儲1414安全標志14.安全標志標志的維護和更新為確保安全標志的有效性，展覽場館應(yīng)定期對標志進行檢查和維護，確保其清晰可見、無損壞。此外，隨著場館布局或安全規(guī)定的變更，安全標志也應(yīng)及時更新，以反映最新的安全信息。標志的種類和設(shè)置根據(jù)展覽場館的特點和安全需求，應(yīng)設(shè)置不同類型的安全標志，如“安全出口”、“緊急出口”、“禁止煙火”等。這些標志應(yīng)放置在顯眼且易于識別的位置，確保參觀者和工作人員能夠迅速找到并采取相應(yīng)行動。安全標志的重要性在展覽場館中，安全標志是傳達安全信息、指示安全出口和逃生路線、警示潛在危險的重要手段。它們對于在緊急情況下引導(dǎo)人員快速疏散、減少混亂和恐慌具有關(guān)鍵作用。14.安全標志標志與其他安全措施的配合：安全標志作為展覽場館安全管理的一部分，應(yīng)與其他安全措施（如消防設(shè)備、安全監(jiān)控系統(tǒng)等）相互配合，形成一個完整的安全保障體系。在緊急情況下，這些措施將共同發(fā)揮作用，最大程度地保護人員的生命安全?？偟膩碚f，安全標志在展覽場館安全管理中扮演著舉足輕重的角色。通過合理設(shè)置和維護這些標志，展覽場館可以更有效地傳達安全信息，提高人員在緊急情況下的應(yīng)對能力，從而確保整個場館的安全運營。1515網(wǎng)絡(luò)信息展覽場館應(yīng)建立健全的信息安全管理制度，包括信息保密、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保護等方面的規(guī)定。定期對信息安全管理制度進行審查和更新，確保其適應(yīng)新的安全威脅和技術(shù)發(fā)展。展覽場館應(yīng)加強對員工的信息安全培訓(xùn)，提高員工的信息安全意識。15.1信息安全管理制度010203010203展覽場館應(yīng)建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護措施，包括防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、病毒防范系統(tǒng)等。對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系統(tǒng)進行定期的安全檢查和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全隱患。加強對網(wǎng)絡(luò)攻擊的防范和應(yīng)對能力，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。15.2網(wǎng)絡(luò)安全防護措施展覽場館應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)安全管理制度，確保數(shù)據(jù)的完整性、可用性和保密性。15.3數(shù)據(jù)安全與備份定期對重要數(shù)據(jù)進行備份，并存儲在安全可靠的地方，以防數(shù)據(jù)丟失或損壞。加強對數(shù)據(jù)訪問和使用的監(jiān)控和審計，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。15.4應(yīng)急響應(yīng)計劃展覽場館應(yīng)制定完善的應(yīng)急響應(yīng)計劃，以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等突發(fā)事件。01定期組織應(yīng)急響應(yīng)演練，提高應(yīng)急響應(yīng)的速度和效率。02建立應(yīng)急響應(yīng)小組，負責(zé)應(yīng)急事件的處置和協(xié)調(diào)。031616輿情應(yīng)對輿情監(jiān)測與分析0302設(shè)立專門機構(gòu)或指派專人負責(zé)輿情監(jiān)測工作，實時跟蹤和分析與展覽場館相關(guān)的輿情信息。01定期對輿情信息進行匯總和分析，形成報告，以供領(lǐng)導(dǎo)層決策參考。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對輿情進行深度挖掘和分析，為應(yīng)對工作提供依據(jù)。根據(jù)輿情分析結(jié)果，制定相應(yīng)的應(yīng)對策略，明確應(yīng)對目標和原則。定期組織輿情應(yīng)對培訓(xùn)和演練，提高團隊的應(yīng)對能力和危機意識。建立輿情應(yīng)對預(yù)案，包括信息發(fā)布、媒體溝通、危機公關(guān)等環(huán)節(jié)的具體措施。輿情應(yīng)對策略制定123在輿情發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)對預(yù)案，按照既定策略進行處置。與媒體保持良好溝通，及時發(fā)布準確信息，避免謠言和誤解的擴散。關(guān)注公眾反饋，適時調(diào)整應(yīng)對策略，以最大程度地降低輿情對展覽場館的負面影響。輿情應(yīng)對實施010203在輿情應(yīng)對結(jié)束后，對整個應(yīng)對過程進行總結(jié)和評估，分析成功經(jīng)驗和不足之處。根據(jù)評估結(jié)果，完善輿情應(yīng)對預(yù)案和策略，提高未來應(yīng)對類似事件的能力。將輿情應(yīng)對納入展覽場館的日常管理工作中，形成長效機制。輿情應(yīng)對效果評估1717安全保險保險覆蓋要求員工保險意識培訓(xùn)保險政策審查保險索賠流程展覽場館應(yīng)確保所購買的保險能夠全面覆蓋場館運營過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險，包括但不限于人員傷害、財產(chǎn)損失和第三方責(zé)任。為了提高員工對安全保險重要性的認識，場館應(yīng)定期組織相關(guān)培訓(xùn)，使員工了解保險條款、保險范圍以及索賠流程等關(guān)鍵信息。場館應(yīng)定期審查其保險政策，以確保其符合當前的風(fēng)險管理需求和法律法規(guī)要求。此外，保險政策也應(yīng)根據(jù)場館運營情況的變化進行及時更新。在發(fā)生需要索賠的事件后，場館應(yīng)確保有明確的索賠流程，并能夠迅速、有效地與保險公司進行溝通，以便盡快獲得賠償，減輕經(jīng)濟損失。17.安全保險1818應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)展覽場館應(yīng)建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，定期進