鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理核心制度

相關(guān)下發(fā)**鎮(zhèn)各項規(guī)章制度通知各村、鎮(zhèn)直各單位：為了加強鎮(zhèn)村干部管理，嚴厲干部紀(jì)律，在全鎮(zhèn)形成團結(jié)、奮進、廉潔、務(wù)實、高效良好工作氣氛，促進各項工作落實。鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，制訂以下若干制度，望大家遵照實施。中共**鎮(zhèn)委員會**鎮(zhèn)人民政府4月24日

目錄1.學(xué)習(xí)會議制度·····························12.干部管理制度·····························33.考勤簽到和夜間值班制度···················54.請假制度·································65.派工制度·································96.財務(wù)管理制度·····························107.印章管理制度·····························128.公務(wù)接待管理制度·························149.公車管理制度·····························1610.工程招投標(biāo)制度··························1811.辦公室工作制度··························2012.節(jié)省用電制度····························24學(xué)習(xí)會議制度一、堅持鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，標(biāo)準(zhǔn)上每個月組織學(xué)習(xí)一次。二、堅持每七天二早晨8：30為鎮(zhèn)干部集中工作學(xué)習(xí)會（特殊情況另行通知），安排部置鎮(zhèn)中心工作或?qū)W習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識和相關(guān)文件精神等；每七天二早晨8：30集中學(xué)習(xí)會議請村書記、第一書記、大學(xué)生村官、扶貧工作隊長列席參與，安排部署本周關(guān)鍵點工作。三、嚴格控制會議數(shù)量，確需召開鎮(zhèn)、村全體干部或全體村書記、主任會議由分管領(lǐng)導(dǎo)請示黨政關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)并同意方可召開；召開通常業(yè)務(wù)性會議由部門責(zé)任人請示分管領(lǐng)導(dǎo)并報黨政關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意后方可召開。四、凡鎮(zhèn)黨委、政府安排大小工作會議或組織學(xué)習(xí)，一律實施簽到制，主持人必需在開會前或會議后抽查點名，并做好統(tǒng)計。五、凡黨委政府召開會議，應(yīng)參會人員必需按時參與，不遲到、不早退、不缺席。遲到或早退每次罰款20元，無故缺席一次罰款30元，當(dāng)日兌現(xiàn)，當(dāng)月通報，兩次不來效能告誡，三次不來就地免職。村通常干部不來由村書記墊付，村書記不來由班子組員或包點干部墊付。會議期間手機每響鈴一次罰款10元。六、各單位參會人員必需根據(jù)會議通知要求參與，無特殊情況不準(zhǔn)頂替，因特殊情況確需其它人員頂替者，會前須向會議主持人說明。七、全部參會人員會議期間認真聽講，做好筆記，不交頭接耳、不抽煙、主動將手機調(diào)為震動狀態(tài)，不做和會議無關(guān)事。八、本著精減會議標(biāo)準(zhǔn)，通常不召開大型會議，確需開會，以開短會為主，會議標(biāo)準(zhǔn)不超出2小時。九、會議關(guān)鍵內(nèi)容進行完成，為了解和會者掌握會議精神情況，隨機抽查2-3人，回復(fù)不了，要單獨補會。

干部管理制度1.根據(jù)工作需要，全部干部全部定崗到位，理順管理層次，明確工作職責(zé)。2.全體黨員、干部職員必需牢靠樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，增強搞好工作，為民服務(wù)責(zé)任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，主動完成各項工作任務(wù)。3.對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、處理問題不力、群眾有反應(yīng)給大會通報批評，造成不良影響或損失，依據(jù)情節(jié)輕重，按瀆職瀆職追究責(zé)任。4.嚴禁干部利用上班時間從事第二職業(yè)，一經(jīng)發(fā)覺，上報調(diào)離或停崗。5.嚴禁干部、職員在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)購物、打游戲等，給對應(yīng)紀(jì)律處分。6.群眾來訪，不準(zhǔn)擺架子，耍態(tài)度；不準(zhǔn)向群眾索取財物、要吃要喝；不準(zhǔn)在建房、扶貧、救助、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友，假公濟私；不準(zhǔn)出現(xiàn)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)覺，立即查處。7.加強干部政治思想工作，提升干部隊伍素質(zhì)，嚴格根據(jù)中央八項要求，嚴厲黨紀(jì)法紀(jì)，增強依法行政自覺性。8.干部在工作期間（包含在鎮(zhèn)、村時）嚴禁賭博，嚴禁中午飲酒，一經(jīng)發(fā)覺，嚴厲處理。9.黨委、政府安排工作，不講價錢、不推諉，不折不扣、保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。

**鎮(zhèn)考勤簽到和夜間值班制度一、考勤范圍鎮(zhèn)機關(guān)機關(guān)招聘全體人員二、考勤獎懲措施1.出勤計算：以每個月實際法定工作日為標(biāo)準(zhǔn)，綜合每人每個月考勤機數(shù)據(jù)、會議通知、派工單計算當(dāng)月出勤次數(shù)。2.獎懲情況：每位干部每個月滿勤獎為320元，每少簽到（或簽退）一次處罰以下：曠工扣20元，事假扣5元；夜間值班班子組員和辦公室人員標(biāo)準(zhǔn)上為每七天兩次。3.簽到時間為：早上8:00--9:00，下午16：00--17:00（冬季）和16:30--17:30（夏季）。包村干部不能回鎮(zhèn)簽到者，用村干部電話報崗。4.夜間值班簽到時間：21:00--23:59。5.請假手續(xù)嚴格按機關(guān)干部請銷假制度。三、考勤統(tǒng)計考勤數(shù)據(jù)由辦公室周二之前統(tǒng)計，報紀(jì)委審閱蓋章后，將考勤結(jié)果張榜公布，要求每七天一早晨將上周派工單、請假條及其它情況說明送到辦公室統(tǒng)計，逾期不交者，按缺勤計算。月底匯總，并在下月初通報。年底納入年度績效考評。

**鎮(zhèn)工作人員病假、事假相關(guān)事項要求為了維護我鎮(zhèn)工作人員權(quán)利，調(diào)動工作主動性，深入加強機關(guān)、機關(guān)工作人員病假、事假管理，依據(jù)《勞動法》、《公務(wù)員法》等相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)對我鎮(zhèn)工作人員病假、事假作以下要求。一、病假要求（一）工作人員患病應(yīng)立即向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)請假，并遞交請假條，由關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報辦公室立案。（二）工作人員病假期間工資和待遇1.病假在兩個月以內(nèi)(不含公休節(jié)假日，下同)，原工資、補助照發(fā)。2.病假超出兩個月不足6個月，從第3個月起發(fā)放50%車補和50%下鄉(xiāng)補助。3.病假超出6個月，從第7個月起扣發(fā)全部車補和下鄉(xiāng)補助。（三）病假相關(guān)具體要求1.工作人員病假期間享受本要求待遇，應(yīng)由區(qū)（縣）級以上醫(yī)療機構(gòu)開具證實，并經(jīng)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)審核同意。2.工作人員病愈后要求恢復(fù)工作，經(jīng)區(qū)（縣）級以上醫(yī)療機構(gòu)證實身體確已康復(fù)方可恢復(fù)工作;身體恢復(fù)后在兩個月以上能夠堅持正常工作，以后再休病假，其病假時間能夠重新計算;兩個月內(nèi)不能堅持正常工作且又休病假，應(yīng)將恢復(fù)工作前后病假時間累計計算。3.工作人員在病假期間從事有收入活動，即停發(fā)病假期間全部工資、車補和下鄉(xiāng)補助。4.因病確實不能堅持正常工作，并經(jīng)區(qū)（縣）級以上醫(yī)療機構(gòu)判定，確屬完全喪失工作能力，應(yīng)按相關(guān)要求立即辦理退休或退職手續(xù)。5.女性工作人員休產(chǎn)假期滿，因健康原因不能堅持正常工作，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證實，并經(jīng)單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)審核同意，可享受病假期間待遇。二、事假要求（一）標(biāo)準(zhǔn)上不安排事假，如遇特殊情況本人必需離開工作崗位可請事假。事假應(yīng)由本人事先提出申請，經(jīng)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后，報辦公室立案。（二）事假期間工資和待遇1.工作人員整年累計事假未超出20天或一次性事假未超出10天(不含公休節(jié)假日，下同)，發(fā)放全部工資、車補和下鄉(xiāng)補助。2.工作人員整年累計事假超出20天或一次性事假超出10天，第二年發(fā)放車補50%和下鄉(xiāng)補助50%。3.工作人員整年累計事假超出30天或一次性事假超出15天，扣發(fā)第二年全部車補和下鄉(xiāng)補助。三、相關(guān)事宜工作人員凡未經(jīng)請假私自離開工作崗位，或假滿未經(jīng)續(xù)假而逾期不歸，按曠工論處。整年單次曠工5天或累計礦工10天以下，發(fā)本人第二年車補50%和下鄉(xiāng)補助50%；整年單次曠工5天以上或累計礦工10天以上，停發(fā)第二年全部車補和下鄉(xiāng)補助。

派工制度（一）會議派工。因會議要到市區(qū)開會，必需憑上級主管部門會議通知實施派工，憑會議通知，然后經(jīng)鎮(zhèn)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)簽字，每人每次補助50元。（二）報送材料派工。因工作需要進城辦事或報送材料，必需憑上級主管部門通知實施派工制度，派工單先經(jīng)分管責(zé)任人審核意見，然后辦公室蓋章，經(jīng)鎮(zhèn)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)簽字，依據(jù)派工單每人每次補助30元。（三）材料報送要求。1.依據(jù)區(qū)下發(fā)文件時間安排標(biāo)準(zhǔn)上是每七天一、三、五下午報送材料，特殊情況依據(jù)上級通知精神安排。2.因?qū)I(yè)和技術(shù)問題需要相關(guān)責(zé)任人報送，先由分管審核簽署意見后簽批派工單。缺因材料過多，經(jīng)鎮(zhèn)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意能夠由辦公室派車接送。

財務(wù)管理制度為嚴格實施財經(jīng)紀(jì)律，厲行節(jié)省，杜絕鋪張浪費，經(jīng)研究特制訂以下制度：一、鎮(zhèn)財務(wù)人員必需認真學(xué)習(xí)現(xiàn)行財務(wù)工作要求，熟悉業(yè)務(wù)，做到帳目日清月結(jié)，帳務(wù)、報表、資金三對口，堅持每個月向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)匯報一次資金運轉(zhuǎn)情況，在財政支出上要堅持量入為出標(biāo)準(zhǔn)，要做到收支平衡，略有結(jié)余，確保各項工作正常開展。二、鎮(zhèn)財政所設(shè)報帳員一名，統(tǒng)管預(yù)算內(nèi)、外全部資金開支和單據(jù)臨時保管；實施錢帳分管，設(shè)記帳員一名，負責(zé)收支登記業(yè)務(wù)并負責(zé)具辦和結(jié)算中心帳務(wù)查對事項。三、鎮(zhèn)直相關(guān)部門全部預(yù)算內(nèi)、外收入一律上交鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一入帳，嚴格實施收支兩條線，實施報帳制。四、實施財政所長把關(guān)條據(jù)規(guī)范性、書記審核、鎮(zhèn)長簽批，財務(wù)小組研究經(jīng)過機制。鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)直相關(guān)單位因工作需要，經(jīng)費支出在5000元以上，由鎮(zhèn)黨委擴大會議研究經(jīng)過，書記審核、鎮(zhèn)長簽批。五、實施現(xiàn)金撥款制，總會計憑書記鎮(zhèn)長簽批撥款單，如數(shù)撥款給現(xiàn)金會計，沒有撥款單不準(zhǔn)撥款。六、相關(guān)正常辦公及零星開支按下列要求實施：1.鎮(zhèn)辦公用具，由辦公室列舉造出預(yù)算，經(jīng)鎮(zhèn)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室統(tǒng)一購置，憑購置票據(jù)報銷。全部支出票據(jù)，必需系原始規(guī)范性發(fā)票，有經(jīng)辦人簽字說明情況，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核實，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽批后，方可報銷，嚴禁白條、收據(jù)入帳。2.班子組員及鎮(zhèn)直各部門，如需打印、復(fù)印、制圖版、制布標(biāo)等工作需要，必需經(jīng)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意后，報辦公室統(tǒng)一辦理。3.全部財務(wù)收支實施先請示后辦理，任何人不得先斬后奏。全部煙、酒、茶葉、辦公用具等支出，一律由黨政辦負責(zé)安排，不然，不予審批。支出發(fā)生后，須立即報帳，如實填報報銷單，在一月內(nèi)提請審批，特殊情況不得超出兩月，不然不予審批。4.鎮(zhèn)直各部位所用水費、電費、網(wǎng)費全部有辦公室統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一報銷。七、本制度由鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督實施。

**鎮(zhèn)印章管理制度為加強政府印章使用管理，維護政府印章嚴厲性和權(quán)威性，確保政府印章使用規(guī)范性，特制訂本制度。一、政府印章實施專員管理。人民政府印章由辦公室專員負責(zé)管理。不管工作量大小，印章全部不得交由用印申請人或非管理責(zé)任人使用和保管。二、印章使用實施登記制度。建立印章使用登記簿，使用政府印章時需填寫印章使用登記簿。凡以政府名義上報各類信息、材料、報表、請示和匯報等一律由政府關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可啟用印章，未經(jīng)同意而使用印章產(chǎn)生不良后果由印章管理人負責(zé)并負擔(dān)對應(yīng)責(zé)任。通常事項（如小孩讀書、就業(yè)、出據(jù)貧困證實、法律援助等）需啟用印章，則由印章管理人員依據(jù)情況把握。表冊、信函等通常事務(wù)性材料需經(jīng)相關(guān)辦公室蓋印或責(zé)任人署名方可使用政府印章。凡以政府名義頒發(fā)或上報文件，其原稿須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核并交鎮(zhèn)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可蓋章。重大事項材料一律經(jīng)鎮(zhèn)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可蓋章。多種需加蓋政府印章證實、申請等文書，需經(jīng)相關(guān)村（居）委和鎮(zhèn)相關(guān)職能部門簽署意見并加蓋印章后，由關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)簽字方可交由辦公室蓋印。三、使用政府印章必需在印章使用登記本上進行登記備查，并由用印人簽字。登記內(nèi)容關(guān)鍵有：用印時間、用印材料名稱、份數(shù)、用印內(nèi)容、具辦人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)簽字及其它特殊情況說明。如使用政府印章無登記，一切后果由管理印章人員負擔(dān)。政府印章使用，標(biāo)準(zhǔn)上要在辦公室內(nèi)，不準(zhǔn)將印章攜帶出外使用。特殊情況需外出使用政府印章，必需報請鎮(zhèn)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意，填寫鎮(zhèn)印章外出使用登記簿，并指定專員攜帶，使用后立即送回。四、凡需加蓋政府印章證件、信函、表冊，必需由辦公室工作人員承接。標(biāo)準(zhǔn)上不許可在空白證實、介紹信等憑證或便箋上加蓋政府印章。特殊情況必需經(jīng)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意，并指定用途、要求使用期限，方可蓋章。五、加蓋政府印章，必需嚴格按文件要求，用印位置上不壓正文，下騎年月，用力適度，確保蓋印端正，圖印清楚。六、政府印章管理人員調(diào)動或外出期間，須推行交接和登記手續(xù)。政府印章?lián)p壞需重新鐫刻，必需經(jīng)政府關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意，報上級人民政府立案后方可鐫刻。七、本制度自公布之日開始實施。

公務(wù)接待管理制度一、接待工作標(biāo)準(zhǔn)是：禮貌、熱情、節(jié)儉、周到、得體、嚴格按標(biāo)準(zhǔn)接待。二、實施對口接待，即有鎮(zhèn)分管責(zé)任人和對口業(yè)務(wù)部門責(zé)任人接待，并主動做好工作匯報。三、接待范圍：上級領(lǐng)導(dǎo)和上級組織檢驗、驗收、調(diào)研、視察等活動；區(qū)級或區(qū)級以上部門、弟兄鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位工作指導(dǎo)、工作交流等。四、辦公室負責(zé)搞好服務(wù)和工作匯報統(tǒng)計。接待室內(nèi)要時刻保持衛(wèi)生整齊，茶水供給充足，接待物品供給立即。來人接待所需用具，經(jīng)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意后，一律由黨政辦公室負責(zé)提供并做好登記。五、招待用餐一律按市區(qū)紀(jì)委要求標(biāo)準(zhǔn)實施，實施工作餐制，一律在鎮(zhèn)食堂就餐，嚴禁在外飯店餐館就餐。上級檢驗或來人招待，首先由分管領(lǐng)導(dǎo)給關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)匯報后，再由辦公室統(tǒng)一安排。餐后，再由作陪人員和辦公室責(zé)任人簽字，要做到當(dāng)日接待當(dāng)日結(jié)算，書記、鎮(zhèn)長按財務(wù)制度報批。六、陪餐人員，標(biāo)準(zhǔn)上要求分管責(zé)任人和對口責(zé)任人參與（陪餐人員通常為2人，非特殊情況不得超出3人）。七、因公在外招待，必需經(jīng)書記或鎮(zhèn)長同意方可報帳。八、辦公室要嚴格根據(jù)上述要求安排，不得私自安排招待，不得私自提升招待標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)上中午無煙酒招待。九、加班和應(yīng)急檢驗安排工作餐，報請關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意，標(biāo)準(zhǔn)不得超出每人20元，統(tǒng)一在食堂就餐。十、本要求由鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)紀(jì)委書記監(jiān)督實施，凡違反上述要求直接責(zé)任人，將給黨紀(jì)政紀(jì)處分及經(jīng)濟處罰。

公車管理制度一、鎮(zhèn)政府全部車輛全部由黨政辦統(tǒng)一管理，不經(jīng)辦公室同意司機不準(zhǔn)私自出車，不然發(fā)覺一次對責(zé)任人罰款100元，一切后果自負。二、非公事用車或不經(jīng)辦公室同意私自出車造成事故、費用（包含加油、修車費）全部由直接責(zé)任人負擔(dān)。三、因工作需要或上級檢驗確需用車，必需有分管領(lǐng)導(dǎo)報辦公室，由辦公室責(zé)任人安排用車，如車輛需要進城，必需經(jīng)書記或鎮(zhèn)長同意，辦公室主任安排，方可進城。干部進城開會除特殊會議外，一律不給派車，回來后憑辦公室接到會議通知單報銷其差旅費，一次補助50元，如派車則不補。節(jié)假日期間，標(biāo)準(zhǔn)上車輛一律停放在單位，如有特殊情況需向上級主管部門立案。四、公車用油實施油卡制：（1）油卡有專員保管并設(shè)密碼。（2）司機每次加油提前給負責(zé)保管油卡人聯(lián)絡(luò)，加過油打出小票，機打小票上由司機簽字并由持卡人保管，月底匯總后報辦公室統(tǒng)一結(jié)算并保管。（3）油卡上錢用完后，由辦公室主任通知現(xiàn)金會計立即續(xù)錢。五、公車需要修理時，由辦公室會同司機造預(yù)算報關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室派專員會同司機到指定地點修車，修車報銷金額憑修車單位開具正式發(fā)票為準(zhǔn)。如私自作主修車、購置零部件，所花費用不予報銷。六、不準(zhǔn)私自租車，確因特殊情況，須關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意，不然租車車費由個人負擔(dān)。七、以上用車、修車、加油由紀(jì)委負責(zé)監(jiān)督實施。

工程招投標(biāo)制度為規(guī)范招投標(biāo)程序和管理工作，確保招投標(biāo)公開、公平、公正進行，確保干部廉潔自律，特制訂招投標(biāo)管理制度以下：（一）鎮(zhèn)招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)長任組長、分管責(zé)任人任副組長，人大主席、紀(jì)委書記、黨政辦主任、財政所長等為組員。下設(shè)辦公室，主任由分管責(zé)任人兼任，辦公室下設(shè)工程驗收組。（二）工程審批制度符合鎮(zhèn)招標(biāo)程序工程，必需經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究同意后，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組方可開啟招標(biāo)程序，同時各類項目招投標(biāo)必需先經(jīng)計劃、水利、土管等相關(guān)部門立項審批后才可。（三）工程招標(biāo)制度1.村級集體資產(chǎn)處理項目須經(jīng)村委會或村民(代表)大會討論經(jīng)過方可公開招標(biāo)。2.鎮(zhèn)政府只負責(zé)20萬元以下工程招標(biāo)，在取得區(qū)財政局同意后，鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組能夠采取公開邀標(biāo)方法，或在媒體公布公告根據(jù)區(qū)平臺公開招標(biāo)方法進行。3.鎮(zhèn)招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開公開邀標(biāo)會議或招標(biāo)會議，在黨政聯(lián)席會研究控制價前提下，最低價中標(biāo)。（四）中標(biāo)公告制度1.凡全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全部公開交易項目，不管用何種中標(biāo)方法，均必需實施中標(biāo)公告制度，接收社會監(jiān)督。2.公告關(guān)鍵內(nèi)容包含：招標(biāo)人、項目名稱、開標(biāo)時間、中標(biāo)候選人、中標(biāo)人、中標(biāo)標(biāo)、負責(zé)受理投訴單位等。3.在毫州晚報或鎮(zhèn)政務(wù)信息公開欄進行公告，公告期限為七個工作日。4.在公告期間限內(nèi)，任何單位和個人均可經(jīng)過來信、來訪等形式，向投訴受理單位反應(yīng)問題，維護招投標(biāo)活動正當(dāng)性和公正性。以單位名義反應(yīng)問題應(yīng)加蓋公章，以個人名義反應(yīng)問題提倡署實名和聯(lián)絡(luò)方法。反應(yīng)問題要堅持實事求是、客觀公正標(biāo)準(zhǔn)，并提供真實、具體資料和依據(jù)。投訴受理單位對投訴單位(個人）應(yīng)嚴格保密。（五)資料管理制度1.對工程招投標(biāo)自始至終形成文件、協(xié)議，和邀標(biāo)或招標(biāo)過程中照片資料隨時存檔，由財政所負責(zé)歸檔，確定專員保管，以備查用。2.招投標(biāo)自始至終形成文件、合相同資料，妥善保管，不準(zhǔn)將文件、協(xié)議和資料外借，如特殊情況需借閱或復(fù)印，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可借閱或復(fù)印。

辦公室工作制度黨政辦公室是鎮(zhèn)黨委、政府綜合性、服務(wù)性、行政事務(wù)性綜合辦事機構(gòu)，是黨委、政府中心工作服務(wù)參謀和助手，是黨委、政府“臉面”、“形象窗口”，負責(zé)全鎮(zhèn)日常服務(wù)工作，其工作好壞直接表現(xiàn)全鎮(zhèn)工作面貌和工作水平。要求辦公室工作人員素質(zhì)要高、形象要好、工作協(xié)力要強；要善于上傳下達和鎮(zhèn)機關(guān)各項活動安排部署、后勤服務(wù)、辦公用具管理、文件管理、公文歸檔、信訪接待、會議統(tǒng)計等日常工作。業(yè)務(wù)上要做到辦文規(guī)范、辦會精細、辦事嚴密；服務(wù)上要做到熱心、細心、耐心。為完善鎮(zhèn)黨委、政府行政管理機制，健全規(guī)范化管理制度，創(chuàng)新工作機制，提升辦公室工作效率，促進各項工作有章可循，照章辦事，特制訂《**鎮(zhèn)黨政辦公室工作制度》。（一）文件管理制度1.全部上級來文交由辦公室專員負責(zé)簽收，在收文登記冊上按黨務(wù)、政務(wù)統(tǒng)一分類登記。裝訂文件閱辦單，立即由辦公室主任提出批辦意見，呈送黨委書記或鎮(zhèn)長批閱后立即辦理。緊急文件若遇黨委書記或鎮(zhèn)長不在，經(jīng)電話請示后，交由相關(guān)人員立即辦理，事后補簽。2.文件指示后，由辦公室專員呈送其它領(lǐng)導(dǎo)傳閱。3.經(jīng)黨委書記或鎮(zhèn)長指示提出辦理意見公文，由辦公室專員按指示程序交由相關(guān)人員辦理，對確有困難，應(yīng)立即退回辦公室并說明理由，由辦公室再將意見反饋給關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)。4.任何人不得積壓、延誤公文辦理，誰延誤追究誰責(zé)任。5.公文辦理完成后，交由辦公室統(tǒng)一管理，分類歸檔，方便于以后查閱。有分管領(lǐng)導(dǎo)需常常查閱或要繼續(xù)下發(fā)到各村、各單位文件，由辦公室復(fù)印并轉(zhuǎn)發(fā)，原件辦公室存檔。6.需以鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府名義或聯(lián)合行文，按分工由指定人員擬稿，并認真填寫發(fā)文稿紙。7.擬稿人認真查對文件后，由辦公室主任負責(zé)審核把關(guān)。審核關(guān)鍵是：是否確需行文，行文方法是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和批制公文要求，公文格式是否符合要求具體要求等。8.辦公室主任審核后，擬稿人將文件呈交關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。9.文件簽發(fā)后擬稿人再次查對文件，包含文字、標(biāo)點符號、文號、標(biāo)題、段落、落款、日期等，方能行文、蓋章，最終在發(fā)文登記簿上登記。10.上報、下發(fā)全部文件必需留底稿一份，文件二份由辦公室統(tǒng)一整理存檔。11.每十二個月年初，將上十二個月度全部文件、材料、會議統(tǒng)計等集中立即整理、歸檔。（二）公章使用管理制度1、辦公室是公章主管部門，公章必需由專員妥善管理，平時存放保險柜，不得將公章轉(zhuǎn)接或由她人代管2、部分常規(guī)表冊用印由黨政辦主任把關(guān)，通常公務(wù)，外來單位或個人使用公章，經(jīng)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字，并建立公章使用登記制度，填寫用印日期、內(nèi)容、經(jīng)辦人。3、對部分包含重大事項材料，先經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報經(jīng)請示關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意后方可蓋章。4、標(biāo)準(zhǔn)上不許可在空白公用紙或材料上蓋章，確因工作需要，必需具體登記，工作結(jié)束后，當(dāng)事人應(yīng)該主動講清用途，未使用要主動退回、注銷。（三）會議管理制度1、凡包含到關(guān)鍵內(nèi)容黨委會議、村書記主任會議、鎮(zhèn)