未成年人心理輔導(dǎo)中心招標(biāo)文件

公開招標(biāo)招標(biāo)文件

（分散采購）

項目名稱：未成年人心理輔導(dǎo)中心

目錄

第一章公開招標(biāo)公告..........................................................1

第二章投標(biāo)人須知............................................................3

第三章采購需求.............................................................22

第四章政府采購合同格式（范本）.............................................63

第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式.....................................................70

第六章評標(biāo)辦法和細則（綜合評分法）........................................104

第一章公開招標(biāo)公告

項目概況

（龍泉市未成年人心理輔導(dǎo)中心）招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在（浙江政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年06月23日09點30分（北京

時間）前提交（上傳）投標(biāo)文件，本項目通過政府采購云平臺（網(wǎng)址：https://sdf.Ikjzcygov.cn/）實施電

子交易。

一、項目基本情況

1.項目編號:龍政采F2022-43G16

2.項目名稱：龍泉市未成年人心理輔導(dǎo)中心

3.預(yù)算金額（元）：1029881

4.最高限價（元）：1029881

5.米購需求：

序號項目名稱數(shù)量單位簡要規(guī)格描述備注

龍泉市未成年人未成年人心理輔導(dǎo)中心相應(yīng)設(shè)備及安裝，

11項標(biāo)項1

心理輔導(dǎo)中心具體詳見招標(biāo)文件第三章

6.合同履行期限：具體詳見招標(biāo)文件第三章。

7.本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求（合格投標(biāo)人資格要求）

1.基本資格要求：

滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被"信用中國"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、

中國政府采購網(wǎng)（.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴

重違法失信行為記錄名單；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，投標(biāo)人應(yīng)為中、小、

微型企業(yè)或者監(jiān)獄企業(yè)或者殘疾人福利性單位。

3.特定資格條件：

（1）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項目同一合同項下

的政府采購活動；

（2）為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人不得參加本次采購

活動；

（3）根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購?fù)稑?biāo)人資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）第6條

規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)（應(yīng)依法辦理了工商、稅

務(wù)和社保登記手續(xù)，獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，能證明

其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力）、以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)（應(yīng)

依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，能證明其具備實

際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力)：

(4)非聯(lián)合體。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時間：公告發(fā)布時間至投標(biāo)截止時間；

2.地址:浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)；

3.方式：線上獲取；

(1)潛在投標(biāo)人完成“政府采購云平臺”賬號注冊后，通過浙江政府采購網(wǎng)公告下方“潛在投標(biāo)人獲

取招標(biāo)文件”跳轉(zhuǎn)登陸或直接登陸“政府采購云平臺”(賬號或短信驗證碼或CA方式登錄)，依次進入「項

目采購」--獲取招標(biāo)文件」--申請獲取招標(biāo)文件」后在線登記、獲取招標(biāo)文件；

(2)浙江政府采購網(wǎng)采購公告下方“游客瀏覽招標(biāo)文件”內(nèi)公告的招標(biāo)文件僅供社會公眾查閱使用，

潛在投標(biāo)人只有通過“政府采購云平臺”在線登記并獲取了招標(biāo)文件后才被視作“獲取招標(biāo)文件”。法律

法規(guī)所指的投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時間以投標(biāo)人通過“政府采購云平臺”在線下載獲取招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)。

未按規(guī)定獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，對招標(biāo)文件提起的質(zhì)疑、投訴將不予受理。

4.售價：免費提供.

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

1.投標(biāo)截止時間：2022年06月23日09：30(北京時間)。

2.投標(biāo)地點(網(wǎng)址)：

2.1電子投標(biāo)文件：在政府采購云平臺(sdf.Ikjzcygov.cn)上傳提交，投標(biāo)投標(biāo)文件成功傳輸遞交

后，投標(biāo)人可自行打印投標(biāo)投標(biāo)文件接收回執(zhí)；

2.2備份投標(biāo)文件：備份投標(biāo)文件是否提交由投標(biāo)人自行決定，如不提交的，當(dāng)電子投標(biāo)文件無法解

密時，將導(dǎo)致無備份投標(biāo)文件而失去投標(biāo)資格，如提交備份投標(biāo)文件的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將最后生成

的具有電子簽章的備份投標(biāo)文件通過電子郵件方式傳送至代理機構(gòu)郵箱(),傳送的備份投標(biāo)文件須打包

壓縮并加密，密碼由投標(biāo)人自行保管。壓縮包命名為“備份投標(biāo)文件”，并在郵件中注明項目名稱及投標(biāo)

人名稱。

3.開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間

4.開啟地點：“政府采購云平臺(sdf.Ikjzcygov.cn)”在線開標(biāo)，浙江政府采購網(wǎng)一用戶入駐/登錄

一用戶登錄f項目采購一開標(biāo)評標(biāo)f進入開標(biāo)大廳

注：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的方式和時間在線解密。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.本項目不收取投標(biāo)保證金。

2.履約保證金：合同總金額的2%,繳納履約保證時間及繳納方式：合同中約定。

3.投標(biāo)人認為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆

滿之日（招標(biāo)文件公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以招標(biāo)文件公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)

且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間之前提出，否則被質(zhì)疑人可以不予接受。投標(biāo)人應(yīng)書面形式一次性向采購人、采購

代理機構(gòu)提出質(zhì)疑（未按規(guī)定獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人對招標(biāo)文件提起的質(zhì)疑將不予受理）。質(zhì)疑投標(biāo)人對

采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答

復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)

下載專區(qū)下載。

4.質(zhì)疑接收方式：書面形式（當(dāng)面或郵寄送達）。

5.采購項目需要落實的政府采購政策：本項目對符合政府采購扶持政策的小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、

殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政

府優(yōu)先采購政策。

6.在線響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明：1）本項目采用政府采購電子化交易；2）投標(biāo)人應(yīng)完成CA數(shù)字證書

辦理。（辦理流程詳見sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）；3）

投標(biāo)人應(yīng)安裝“政采云投標(biāo)客戶端”，電子投標(biāo)工具請投標(biāo)人自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下

載網(wǎng)址：sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidC1ientTemp1ate/2019-09-24/12975.html）；4）電子交易具

體流程詳見操作指南：登錄政府采購云平臺（https:〃sdf./）,從首頁-服務(wù)中心-幫助文檔

-項目采購-電子招投標(biāo)，查看文檔和視頻；5）如有疑問，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)

系方式：。6）開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)，投標(biāo)人須登錄政府采購云平臺，用”項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能解密

投標(biāo)文件（線上）。7）中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購云平臺（/）全部

注冊步驟并成為正式注冊入庫投標(biāo)人，否則將導(dǎo)致合同款無法正常支付，責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。請投標(biāo)人盡

早完成注冊。https:〃middle,zcygov.en/settle-front/#/re

gistry（投標(biāo)人注冊頁面）。

7.其他事項：

1）采購信息發(fā)布媒介：

浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）麗水市公共資源交易網(wǎng)（龍泉）

（sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/lqweb/）

2）聯(lián)系郵箱：凡對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二章投標(biāo)人須知

前列表

序號須知項目內(nèi)容、要求和時間

1項目名稱龍泉市未成年人心理輔導(dǎo)中心

2采購人龍泉市教育局

3采購代理機構(gòu)浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司

4采購方式公開招標(biāo)組織方式分散采購委托中介

采用資格后審。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件或提交投標(biāo)文件不表明已獲取投標(biāo)資格。開

5資格審查方式

標(biāo)會上通過資格審查的投標(biāo)人才具有投標(biāo)資格。

6投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件的截止之日起90日內(nèi)有效

1、只有通過電子交易平臺“潛在投標(biāo)人”欄獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人才能對招標(biāo)

文件提出質(zhì)疑（質(zhì)疑時間詳見前附表），否則不予受理。

7招標(biāo)文件質(zhì)疑2、質(zhì)疑期限為自招標(biāo)公告期限屆滿之日（招標(biāo)公告屆滿日為公告發(fā)布后的第6

個工作日）起7個工作日內(nèi)且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間之前提出，否則被質(zhì)疑人可以

不予接受。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。

招標(biāo)文件澄清

8投標(biāo)截止時間15日前，發(fā)布網(wǎng)址同招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)址.

或修改時間

接收人：浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司

提交投標(biāo)文件截止時間（即投標(biāo)截止時間）：2022年06月23日09時30分

提交投標(biāo)文件地點：

（1）電子投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時間前在政采云平臺完成電子投標(biāo)文件的傳

輸提交；

9投標(biāo)文件提交（2）備份投標(biāo)文件：備份投標(biāo)文件是否提交由投標(biāo)人自行決定，如不提交

的，當(dāng)電子投標(biāo)文件無法解密時，將導(dǎo)致無備份投標(biāo)文件而失去投標(biāo)資格。如提

交備份投標(biāo)文件的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將最后生成的具有電子簽章的備份投標(biāo)

文件通過電子郵件方式傳送至代理機構(gòu)郵箱（），傳送的備份投標(biāo)文件須打包壓

縮并加密，加密密碼由投標(biāo)人自行保管，壓縮包命名為“備份投標(biāo)文件”，并在

郵件中注明項目名稱及投標(biāo)人名稱。

序號須知項目內(nèi)容、要求和時間

開標(biāo)時間及地開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間。

10

點開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）o

評審報告經(jīng)采購人確認后2個工作日內(nèi)，成交公告在浙江政府采購網(wǎng)

中標(biāo)結(jié)果公告（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）、麗水市公共資源交易網(wǎng)（龍泉）

11

及中標(biāo)通知書（sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/lqweb/）等媒體上發(fā)布，并同時發(fā)出成交

通知書。

評標(biāo)辦法

12詳見本招標(biāo)文件第六章

和細則

13簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同

14投標(biāo)保證金不需交納投標(biāo)保證金

是否允許聯(lián)合

15不允許

體投標(biāo)

本項目所屬

16工業(yè)

行業(yè)

不組織，投標(biāo)人如有需要，經(jīng)采購人同意后可自行前往，踏勘期間發(fā)生的費用或

17踏勘現(xiàn)場

意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由投標(biāo)人自負

18答疑會不召開

投標(biāo)文件完整的《投標(biāo)文件》由“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報價文件”三部分

19

的組成組成

投標(biāo)文件

20電子投標(biāo)文件及備份投標(biāo)文件中須部分均采用CA簽章

蓋章要求

投標(biāo)文件

21本項目投標(biāo)時采用電子文件，不需提供紙質(zhì)投標(biāo)文件，無裝訂要求。

裝訂要求

22履約保證金合同總金額的2%,繳納履約保證金時間及繳納方式：合同中約定

浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)（龍

23發(fā)布媒體

泉）sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/lqweb/

招標(biāo)文件解釋

24本項目招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司

權(quán)

序號須知項目內(nèi)容、要求和時間

根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫

[20161125號的規(guī)定：

(1)采購人或采購代理機構(gòu)將對本項目投標(biāo)人的信用信息進行查詢。

(2)查詢渠道為信用中國網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購

投標(biāo)人信用信

網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)。

息查詢、存檔

25(3)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違

與使用

法失信行為記錄名單等投標(biāo)人信用信息均將用于本項目。

(4)招標(biāo)代理機構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印與其他招標(biāo)文件一

并保存。

(5)投標(biāo)文件提交截止日當(dāng)日網(wǎng)站顯示的信用信息將作為評審和確定中標(biāo)人的

依據(jù)。

采購代理服務(wù)費金額：由中標(biāo)人支付代理服務(wù)費，費用以標(biāo)項中標(biāo)金額為計算基

數(shù)，按下表收費標(biāo)準(zhǔn)的60%計取(不足5000元的按5000元計取),采用差額累

計法計算，中標(biāo)人在領(lǐng)取成交通知書的同時向采購代理機構(gòu)一次性付清。

成交金額(萬元)收費標(biāo)準(zhǔn)

100以下1.5%

采購代理100-5001.1%

26

服務(wù)費500-10000.8%

采購代理服務(wù)費交納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

采購代理服務(wù)費由成交人在收到中標(biāo)通知書時以人民幣方式向采購代理機構(gòu)支

付。匯入以下賬戶：

戶名：

1.電腦、網(wǎng)絡(luò)(供電子投標(biāo)文件解密和澄清答疑使用)；

投標(biāo)人

272.電子投標(biāo)文件解密CA鎖(即原編制電子投標(biāo)文件加密的CA鎖)；

解密硬件準(zhǔn)備

3.其他配套設(shè)施：如打印機、掃描儀等。

中標(biāo)人提供與電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件副本三份，裝訂成冊，采用

28特別提醒膠訂或線訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。(膠訂或線訂以外裝訂

形式視為活頁裝訂)中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。

一總則

1.適用范圍

1.1本次招標(biāo)工作按照《中華人民共和國政府采購法》等政府采購有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定

組織和實施。招標(biāo)文件適用于本次所述項目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1.1“公開招標(biāo)”是指采購人依法以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.1.2“電子交易活動”是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托政府采購項目電子交易平臺進行的政府采購交易活

動。

2.1.3“招標(biāo)（采購）人”系指龍泉市教育局。

2.1.4“招標(biāo)（采購）代理機構(gòu)”系指浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司。

2.1.5“投標(biāo)人（投標(biāo)人）”：是指參加本政府采購項目投標(biāo)的投標(biāo)人。

2.1.6“投標(biāo)人代表”：是指參加本項目投標(biāo)活動的投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)代表。

2.1.7“中標(biāo)人”：是指經(jīng)評審獲得本項目最終合同簽訂資格的投標(biāo)人。

2.1.8“負責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的

主要負責(zé)人.

2.1.9“聯(lián)合體”系指兩個以上投標(biāo)人組成聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)。

2.1.10“中小企業(yè)（含中型、小型、微型）”：是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批

準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大

企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小

企業(yè)。

中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：《中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）。

在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采購促進中小企

業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注

冊商標(biāo)；

（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國

勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本

辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體

各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不存在直接控股、管理

關(guān)系。

2.1.11“監(jiān)獄企業(yè)”：是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)

屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,

各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局

的企業(yè)。

2.1.12“殘疾人福利性單位”：是指符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政

府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定單位。

2.1.13“合同”系指采購人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所有附件、附錄、

招標(biāo)文件和投標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.1.14“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛擬產(chǎn)品），以及

產(chǎn)品相關(guān)的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.1.15“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)I、

技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。

2.1.16系指實質(zhì)性要求條款，“★”系指重要參數(shù)。投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)對所有“實質(zhì)性條款（或

要求）”作出實質(zhì)性響應(yīng)，且不得出現(xiàn)負偏離，否則投標(biāo)無效。

2.1.17“招標(biāo)文件/招標(biāo)文件/公開招標(biāo)招標(biāo)文件”：均指本文件。

2.1.18“重大偏離”或“保留”：是指將會影響到招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或會給合同

中規(guī)定的采購人的權(quán)利和投標(biāo)人的責(zé)任造成實質(zhì)性限制，而糾正這些偏離或保留將對其他提交了實質(zhì)性響

應(yīng)的投標(biāo)文件的投標(biāo)人產(chǎn)生不公平影響的。

2.1.19“細微偏離”：是指投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的非實質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。

2.1.20本文件所指的投標(biāo)人公章均指投標(biāo)人的CA電子章。

3.投標(biāo)人基本要求

3.1符合第一章第“二”條規(guī)定；

3.2投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說明

4.1本項目不接受聯(lián)合體。

5.投標(biāo)費用

無論招投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)招投標(biāo)活動中所發(fā)生的全部費用。

6.保密

6.1參與采購活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對此造成的后果

承擔(dān)法律責(zé)任。

7.語言文字

7.1招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言使用中文。

7.2外文專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。招投標(biāo)文件及相關(guān)往來文件中有外文資料的（如質(zhì)疑函、進口產(chǎn)品

廠商授權(quán)書等），資料提供方應(yīng)當(dāng)將其翻譯為中文，注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息，并

對譯文的完整性、客觀性、真實性負責(zé)。

8.計量單位

招標(biāo)文件有明確規(guī)定的，適用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和

國法定計量單位，否則視同未響應(yīng)。

9.特別說明

9.1除銀行、保險、石油石化、電力、電信、移動、聯(lián)通等行業(yè)外，法人的分支機構(gòu)不能參加投標(biāo)。

根據(jù)政府采購相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足招標(biāo)文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支機構(gòu)、個體工

商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標(biāo)并由單位負責(zé)人簽署的相關(guān)投標(biāo)資料與本招標(biāo)文件規(guī)定由

法定代表人簽署的文件材料具有同等效力。

9.2投標(biāo)人母公司（總機構(gòu)）或者同一母公司下屬的其他子公司（同一總機構(gòu)下屬的其他分支機構(gòu)）

的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等不作為投標(biāo)人的資信證明文件。

9.3招標(biāo)文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按公平、合理的原則進行評判，但

對同一條款的評判適用于每個投標(biāo)人。

9.4▲投標(biāo)人對所參加標(biāo)項內(nèi)的采購內(nèi)容必須全部進行響應(yīng)。

9.5招標(biāo)文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號均為建議性要求或為檔次選擇要求或為代替部分技術(shù)指標(biāo)描

述，投標(biāo)人可以選擇其他品牌型號的產(chǎn)品參加投標(biāo)響應(yīng)但投標(biāo)產(chǎn)品須具有相當(dāng)于或優(yōu)于招標(biāo)文件要求的指

標(biāo)、性能、檔次。否則，評標(biāo)委員會將對其作出不利的評審。

9.6投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實、明確、準(zhǔn)確。否則，評標(biāo)委員會將對其作出不利的評審。

9.7中標(biāo)人為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費、食宿費以及其它不可預(yù)知的費用由中標(biāo)人承擔(dān)，合同

實施過程中，須與采購人積極配合。

9.8投標(biāo)人須對所響應(yīng)產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權(quán)利，并對涉

及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖

片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負責(zé)，由此給采購人造成損失的,

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負責(zé)賠償。投標(biāo)人為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。

9.9本項目不允許轉(zhuǎn)包。

9.10采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其

中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由評標(biāo)委員會采取隨機抽取方式確定,

其他投標(biāo)無效。

采用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一

合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)候選人推薦資格；評審得

分相同的，商務(wù)技術(shù)部分得分最高的投標(biāo)人獲得中標(biāo)候選人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選

人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人已在招標(biāo)文件中確定了核心產(chǎn)品。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌完全

相同的，按前兩款規(guī)定處理。

9.11對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自投標(biāo)人獲得采購文件之日起計算（但采購文件在發(fā)售或報

名截止日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自截止之日起計算），且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間之前提出，否則，被質(zhì)疑人可不予

接受。

二招標(biāo)文件說明

10.招標(biāo)文件的構(gòu)成

10.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)、投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：

10.1.1招標(biāo)公告

10.1.2投標(biāo)人須知

10.1.3采購需求

10.1.4政府采購合同格式

10.1.5投標(biāo)相關(guān)文件格式

10.1.6評標(biāo)辦法和細則

10.1.7與本項目有關(guān)的招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容。

11.投標(biāo)人的風(fēng)險

11.1投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀招標(biāo)文件中的所有條款。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提供全部資料，或者

投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

12.招標(biāo)文件的澄清和修改

12.1招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，當(dāng)招標(biāo)文件與補充文件就同一

內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

12.2依法獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀招標(biāo)文件，如有疑問應(yīng)于招標(biāo)文件規(guī)定的時間前向采購代

理機構(gòu)（可傳真）提出澄清申請。采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者

修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機構(gòu)在投標(biāo)截止時間15日前，在“浙江政府采購網(wǎng)

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)（龍泉）

sdf.lk_j〃lssggzy.lishui.gov.cn/lqweb/"發(fā)布更正公告，并對其具有約束力。不足15日的，采購代理

機構(gòu)有權(quán)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

三投標(biāo)文件的編寫

13.要求

13.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部

資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

13.2投標(biāo)文件、投標(biāo)人與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及非中文內(nèi)容的，投

標(biāo)人有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非中文內(nèi)容的誤解，都將由投標(biāo)人承擔(dān)。

13.3投標(biāo)文件的形式和效力

13.3.1投標(biāo)文件的形式：投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。

13.3.2投標(biāo)文件的效力

投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人已在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份投標(biāo)文件，且經(jīng)代理機構(gòu)工

作人員通知后提供備份投標(biāo)文件密碼的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回；電子投標(biāo)文件

已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。

14.投標(biāo)文件的組成

▲14.1提交的投標(biāo)文件應(yīng)分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。資格文件、商務(wù)技術(shù)文件

如有報價的內(nèi)容，其投標(biāo)文件無效。

15.投標(biāo)文件編制內(nèi)容和要求

15.1資格文件編制內(nèi)容和要求：格式見第五章資格文件格式：

15.2商務(wù)技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求：

15.2.1資信及商務(wù)部分詳見第五章格式。

15.2.2技術(shù)部分（包含但不限于）：

15.2.2.1按招標(biāo)文件第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式所列的內(nèi)容、格式的要求,及投標(biāo)人認為有必要提供的其

它文件；

15.2.2.2投標(biāo)人需對照招標(biāo)文件第三章招標(biāo)要求所列的內(nèi)容進行承諾；

15.2.2.3投標(biāo)人認為有必要提交的其他資料文件；

15.3報價文件內(nèi)容：詳見第五章格式。

15.3.1投標(biāo)報價要求

▲投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件所附的投標(biāo)報價表上寫明投標(biāo)報價。投標(biāo)人只允許有一個報價,采購人不接受有

任何選擇性的報價。投標(biāo)報價高于最高限價的作無效標(biāo)處理。

15.3.2投標(biāo)相關(guān)報價明細表填寫時應(yīng)詳細注明該表列舉的費用及分項清單。

16.投標(biāo)文件排版、封面

16.1排版：建議所有文字及表格采用黑色，正文字體采用宋體小四號字體，標(biāo)題字體采用宋體小二號

字體，頁碼應(yīng)逐頁連續(xù)編注。

16.2封面：按照招標(biāo)文件第五章提供的格式制作封面。

17.投標(biāo)有效期

▲17.1提交投標(biāo)文件的截止之日起90日內(nèi)有效。

18.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

18.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件須清楚的標(biāo)明“資格文件”、“商

務(wù)技術(shù)文件”、“報價文件”。

18.2電子投標(biāo)文件及備份投標(biāo)文件中須部分均采用CA簽章。

18.3電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。

四履約保證金

19.履約保證金的退還：履行完合同約定事項并無服務(wù)質(zhì)量問題的，一次性無息退還。

五投標(biāo)文件的加密、提交、修改和撤回

20.投標(biāo)文件的加密

20.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件三部分分別導(dǎo)入相應(yīng)位置，各文件之間不得混

裝；

20.2電子投標(biāo)文件按政采云平臺投標(biāo)人項目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）進行加密；將最后生成的具有電子簽章的

備份投標(biāo)文件進行壓縮并加密。

21.投標(biāo)文件的提交

A21.1投標(biāo)文件提交截止時間和提交地點詳見本章前附表。

21.2不予接收的電子投標(biāo)文件情形

⑴投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)碾娮油稑?biāo)文件；

⑵未生成加密的電子投標(biāo)文件；

⑶在規(guī)定時間內(nèi)未解密的電子投標(biāo)文件或者解密不成功又未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的。

22.投標(biāo)文件的修改和撤回

22.1在投標(biāo)截止時間前，可以修改或撤回其投標(biāo)文件：（1）電子投標(biāo)文件補充、修改或撤回的，應(yīng)當(dāng)

先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交；（2）備份投標(biāo)文件補充、修改或撤回的應(yīng)以書面形式通知

采購代理機構(gòu)。

22.2修改后重新提交的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、標(biāo)記和提交。

▲22.3在投標(biāo)截止時間后,投標(biāo)人不得修改、撤回已提交的投標(biāo)文件。

▲22.4補充、修改后的電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。

六開標(biāo)和評審

23.開標(biāo)

23.1優(yōu)先采用電子投標(biāo)文件進行開標(biāo)，電子投標(biāo)文件未按時解密的，采用備份投標(biāo)文件開標(biāo)。

23.2采購代理機構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)會，建議投標(biāo)人派代表參加開標(biāo)會，投標(biāo)人

若未安排人員到場的應(yīng)準(zhǔn)時在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān).

23.3電子投標(biāo)文件解密：由代理機構(gòu)工作人員開啟電子投標(biāo)文件解密通道，解密時限以政采云電子交

易平臺為準(zhǔn)。

23.4電子投標(biāo)文件無法解密的，代理機構(gòu)通過電子交易平臺“異常處理”通道上傳備份投標(biāo)文件，上

傳之前須由投標(biāo)人代表提供備份投標(biāo)文件密碼進行解密。

23.5解密成功的投標(biāo)人不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。

23.6采購代理機構(gòu)做好會議記錄，投標(biāo)人在“開啟標(biāo)書信息”后可查看投標(biāo)人名單。

23.7投標(biāo)人認為采購人員及相關(guān)人員與其他投標(biāo)人有利害關(guān)系的，可向采購代理機構(gòu)提出回避申請，

并說明理由，申請須由投標(biāo)人代表簽字或蓋章。

23.8按規(guī)定提交《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》(詳見第五章格式)。

23.9投標(biāo)人對記錄表有疑義的，投標(biāo)人代表在開標(biāo)會議結(jié)束前可以向采購代理機構(gòu)通過現(xiàn)場或電子郵

件的方式()提出申請，并說明理由，申請須由投標(biāo)人代表簽字或蓋章。

23.10開標(biāo)會議結(jié)束。

24.資格審查

24.1采購人或采購代理機構(gòu)按資格要求和資格文件要求對投標(biāo)人進行資格審查及記錄。

24.2經(jīng)資格審查后合格的投標(biāo)人不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。

25.評審流程：詳見第六章。

26.投標(biāo)文件的澄清

26.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評審委員會

應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、

說明或者補正也應(yīng)當(dāng)采用電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式，投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)

文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

26.2報價算術(shù)錯誤將按以下方法修正：

（1）報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與報價明細表相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）

為準(zhǔn)；

（2）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表（報價表）的總價為準(zhǔn)，并修改單價：

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

（5）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；

（6）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；

（7）修正錯誤的的投標(biāo)報價，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提交，調(diào)整后的投標(biāo)

報價對投標(biāo)人具有約束作用。若投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。

27.對投標(biāo)文件的比較和評估

評審委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對符合性審查合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清答復(fù)內(nèi)

容進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價，并按照平等、客觀、公正的原則對投標(biāo)文件進行綜合評審和評

分。

28.評標(biāo)報告

評審委員會根據(jù)全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評標(biāo)報告，并推薦中標(biāo)候選人，評

審報告由評審委員會成員簽字確認提交。

29.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正

和安全時，可中止電子交易活動：

（-）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（-）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的：

（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子

交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新組織采購。

30.采購代理機構(gòu)或評審委員會因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、斷電、傳播疫病等）

原因造成電子交易活動無法正常運行的，將采取以下措施:

⑴短時間內(nèi)能消除不可抗力因素的，采購代理機構(gòu)或評審委員會在消除不可抗力因素后繼續(xù)組織電子

交易活動。

⑵長時間內(nèi)無法消除不可抗力因素的，采購代理機構(gòu)或評審委員會將中止電子交易活動。中止電子交

易活動的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購活動。

31.保密和評審過程的監(jiān)控

31.1自開標(biāo)時間起至中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布時間止，凡屬于審查、澄清、評估和比較投標(biāo)的有關(guān)資料，且

與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評審過程無關(guān)的人員透露。

31.2本項目開標(biāo)、評審過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在開標(biāo)、評審過程中所進行的試圖影響

評審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，可能導(dǎo)致和其投標(biāo)被拒絕。

七投標(biāo)無效的情形

32.實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏

離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人如有下列情形之一的，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)文件

無效：

32.1電報、電話、傳真形式提交投標(biāo)文件的；

32.2投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點提交電子投標(biāo)文件的；

32.3未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

32.4不具備投標(biāo)文件規(guī)定資格要求的；

32.5投標(biāo)有效期不足的。

32.6評審委員會評定有實質(zhì)上條款的負偏離的。

32.7投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條款的。

32.8投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的。

32.9招標(biāo)文件中未要求，但投標(biāo)人給予贈品、回扣或與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)的。

32.10投標(biāo)報價存在漏項或報價數(shù)量少于采購要求的。

32.11評審委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量

或者不能誠信履約的，投標(biāo)人代表應(yīng)在評審委員會規(guī)定的時間內(nèi)通過電子交易平臺提交說明，必要時提交

相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

32.12投標(biāo)人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使

用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息,

不在投標(biāo)文件中予以特別說明的。

32.13提供虛假材料謀取中標(biāo)的。

32.14在招標(biāo)過程中與采購人進行協(xié)商談判、不按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購

人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。

32.15招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)文件無效情形。

八法律責(zé)任

33.投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入

不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所

得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

33.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

33.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

33.3與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

33.4向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

33.5在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；

33.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

投標(biāo)人有前款33.1至33.5項情形之一的，中標(biāo)無效。

34.投標(biāo)人有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：

34.1向評審委員會或者評審委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

34.2中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

34.3未按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同；

34.4將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

34.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；

34.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

投標(biāo)人有前款第一項規(guī)定情形的，中標(biāo)無效。評審階段資格發(fā)生變化，投標(biāo)人未依照《中華人民共和

國政府采購法實施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構(gòu)的，處以采購金額5%。的罰款，列入

不良行為記錄名單，中標(biāo)無效。

35.投標(biāo)人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良

行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。

36.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標(biāo)人依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律

責(zé)任，對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

36.1投標(biāo)人直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文

件；

36.2投標(biāo)人按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件；

36.3投標(biāo)人之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

36.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；

36.5投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交；

36.6投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交；

36.7投標(biāo)人與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間，為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交或者排

斥其他投標(biāo)人的其他串通行為；

36.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

36.9不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

36.10不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

36.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

36.12不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

九澄清、修改發(fā)布媒體

37.1針對潛在投標(biāo)人提出的詢問，采購代理機構(gòu)一般在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)，如需澄清或修改的，

采購代理機構(gòu)將在投標(biāo)截止時間十五日前將澄清或修改內(nèi)容在浙江政府采購網(wǎng)

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)（龍泉）sdf.lkj〃lssggzy.lishui.gov.cn/lqweb/

上予以公布，潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站更正公告等內(nèi)容，采購代理機構(gòu)不再一一通知。

37.2潛在投標(biāo)人提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，投標(biāo)人應(yīng)向采購人提出.

十質(zhì)疑

38.1投標(biāo)人認為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者

應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出，否則被質(zhì)疑人可以不予接受。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式向采購

人、采購代理機構(gòu)一次性提出各采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

38.2質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（94號令）規(guī)定以及浙江省和麗水市相關(guān)文

件的規(guī)定。質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項，質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。

38.3質(zhì)疑投標(biāo)人可直接提交或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，采購

代理機構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

38.3.1郵寄方式送達質(zhì)疑書的，以采購代理機構(gòu)實際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。

38.3.2在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。

38.4質(zhì)疑投標(biāo)人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻

譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

38.5采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式答復(fù)質(zhì)疑投

標(biāo)人。

38.6質(zhì)疑投標(biāo)人捏造事實、提供虛假材料進行質(zhì)疑的，采購代理機構(gòu)報告同級財政部門，由同級財政

部門審查，情況屬實的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告。

38.7如聯(lián)合體參與采購活動，質(zhì)疑應(yīng)由組成聯(lián)合體的所有投標(biāo)人共同提出。

十一投訴

39.質(zhì)疑投標(biāo)人對采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期

滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，書面向同級政府采購管理辦公室投訴。

十二授予合同

40.中標(biāo)結(jié)果公告及中標(biāo)通知書

40.1采購代理機構(gòu)將在浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)（龍

泉）sdf.Ikj〃:Issggzy.lishui.gov.cn/lqweb/上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容不包括國家秘密、

商業(yè)秘密。

40.2發(fā)布中標(biāo)公告的同時，采購代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

41.授予合同時變更數(shù)量的權(quán)力

41.1采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可經(jīng)

同級政府采購管理辦公室批準(zhǔn)直接與中標(biāo)人簽訂補充合同，補充合同需交由同級政府采購管理辦公室備案,

但所補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%o

42.簽訂合同

42.1中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽定合同。

42.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據(jù)。

42.3中標(biāo)人不遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要約條款及所作的承諾,擅自修改報價或在中標(biāo)通知書發(fā)出

之日起30日內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，采購人有權(quán)取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格。

按有關(guān)法律法規(guī)中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排

序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。

42.4質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日）。

42.5如中標(biāo)人在履約期間未履行有關(guān)義務(wù)或項目未驗收通過的，采購人有權(quán)延期退還或沒收履約保證

金，采購人對履約保證金的處理，不影響中標(biāo)人正常履行合同的義務(wù)。

42.6采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政

部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

十三驗收

43.采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對投標(biāo)人履約情況進行驗收，驗

收合格后出具驗收書，驗收時如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的產(chǎn)品規(guī)格和技術(shù)參數(shù)或產(chǎn)品的實際性能與招標(biāo)文件中

的技術(shù)參數(shù)要求不符，采購人有權(quán)終止合同，并追究投標(biāo)人的違約責(zé)任。

43.1本項目采購人可以邀請其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收、核對，參與驗收、核對的內(nèi)容為中

標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格型號、質(zhì)保服務(wù)、承諾等內(nèi)容，是否和招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容相符

合。

43.2其他投標(biāo)人在項目中標(biāo)結(jié)果公告前將參與驗收的人員名單、聯(lián)系方式等相關(guān)信息書面告知采購

人。采購人在驗收二日前告知其參加驗收的具體時間和地址。參加驗收工作的人員，應(yīng)提供投標(biāo)人出具的

授權(quán)委托書。

43.3其他投標(biāo)人應(yīng)遵守誠實信用、實事求是的原則，在驗收期間積極配合采購人組織的驗收工作，不

得影響或阻擾驗收工作的正常進行?參與驗收的一切費用，原則上由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

十四采購代理服務(wù)費

44.本次采購代理服務(wù)費按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定收取。

十五其他事項

45.解釋權(quán)

45.1本招標(biāo)文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬采購代理機構(gòu)。

45.2.采購代理機構(gòu)對決標(biāo)結(jié)果不負責(zé)解釋。

第三章采購需求

第一部分采購項目總體要求

一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（不限于以下）

（-）國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，按最新的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行。

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，按最新的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行。

（三）其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，按最新的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行。

二、基本要求

（-）投標(biāo)人須提供符合國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范生產(chǎn)的產(chǎn)品，并保證其使用的安全性與可靠性。投標(biāo)人

應(yīng)在投標(biāo)文件中明確產(chǎn)品具體配置說明、技術(shù)指標(biāo)，同時投標(biāo)人應(yīng)提供技術(shù)支持資料?，技術(shù)支持資料包括

權(quán)威機構(gòu)出具的認證證書或第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告或產(chǎn)品制造商公開發(fā)布的印刷資料，若權(quán)威機

構(gòu)出具的認證證書或第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告與產(chǎn)品制造商公開發(fā)布的印刷資料不一致，以權(quán)威機

構(gòu)出具的認證證書或第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告為準(zhǔn)，對于非標(biāo)準(zhǔn)和非通用設(shè)備，投標(biāo)人也可提供此

前完成的類似項目的合同技術(shù)規(guī)格及最終的性能檢驗報告（應(yīng)有用戶單位蓋章）作為技術(shù)支持資料。

（二）如投標(biāo)文件中未提供技術(shù)支持資料或投標(biāo)文件中明確的技術(shù)指標(biāo)與技術(shù)支持資料不一致，評標(biāo)

委員會可對其做出不利的評審。

（三）投標(biāo)人須對產(chǎn)品使用的安全性、有效性及可靠性承擔(dān)全部責(zé)任，須保證合同驗收階段的性能檢

驗報告與投標(biāo)文件明確的技術(shù)指標(biāo)一致。

（四）投標(biāo)人應(yīng)保證提供的產(chǎn)品為合法企業(yè)生產(chǎn)的合法產(chǎn)品，符合中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)、

規(guī)章、文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。按國家規(guī)定應(yīng)通過有關(guān)部門鑒定（批準(zhǔn)）的產(chǎn)品，應(yīng)保證已按國家規(guī)定

通過了鑒定（批準(zhǔn)）；實行產(chǎn)品許可證制度的產(chǎn)品須獲得國家許可；實行強制性認證的產(chǎn)品須通過國家認

可認證。本項目產(chǎn)品如有屬于最新節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單、最新環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)產(chǎn)

品（相關(guān)信息查看中國政府采購網(wǎng)http：//sdf.）,投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供該產(chǎn)品的節(jié)

能產(chǎn)品認證證書或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書、產(chǎn)品所屬節(jié)能環(huán)保品目清單中對應(yīng)產(chǎn)品名稱。

（五）投標(biāo)人的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)應(yīng)具備相當(dāng)于或高于招標(biāo)文件中規(guī)定的要求，并能提供更好的性能，具

有更高的可靠性、安全性、耐用性。

（六）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中對產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)進行明確說明。否則，評標(biāo)委員會可對其做出不利的

評審。

三、采購需求

具體要求詳見招標(biāo)文件的“第三章采購需求”。

四、工作范圍

各投標(biāo)人須按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工作內(nèi)容：

（-）履行所有規(guī)定服務(wù)；

（二）完成所有產(chǎn)品供貨；

（三）產(chǎn)品及服務(wù)須達到招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及使用要求。

第二部分采購內(nèi)容及需求

區(qū)縣級心理輔導(dǎo)中心建設(shè)方案

序號產(chǎn)品名稱技術(shù)要求數(shù)量單位備注

(-)輔導(dǎo)接待區(qū)

桌子尺寸：長度1400mm*寬度600mm*高度760mln,中密度環(huán)保三聚鼠胺板，可見邊PVC封邊，優(yōu)質(zhì)

1心理評測桌椅五金件。椅子:組裝，金屬不繡鋼材質(zhì)，8cm原生高回彈海綿，網(wǎng)布，散熱透氣，固定扶手，支持人2套

體工程學(xué)，U型彈力護腰枕，座椅高度可調(diào)節(jié)。

定制異形沙發(fā)，圓弧形沙發(fā)。

心理評測表面可選環(huán)保PU面、絨麻布藝，內(nèi)部框架采用實木框架，一套7個組成，久坐不變形，不塌陷，

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