GB+16994.1-2021港口作業(yè)安全要求 第1部分：油氣化工碼頭

CCSR09中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)代替港口作業(yè)安全要求油氣化工碼頭國家市場監(jiān)督管理總局國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)GB16994.1—2021前言 引言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4一般要求 5作業(yè)安全要求 6特殊作業(yè)要求 7應(yīng)急管理要求 參考文獻(xiàn) Ⅰ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是GB16994《港口作業(yè)安全要求》的第1部分。GB16994已經(jīng)發(fā)布了以下部分：—第1部分：油氣化工碼頭；—第2部分：石油化工庫區(qū)；—第3部分：危險(xiǎn)貨物集裝箱。本文件代替GB16994—1997《油碼頭安全技術(shù)基本要求》，與GB16994—1997相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：—更改了范圍，適用于油氣化工碼頭（見第1章，1997年版的第1章—增加了“油氣化工碼頭”的術(shù)語和定義，刪除了“油碼頭”“絕緣法蘭”“不導(dǎo)電短管”的術(shù)語和定見年版的—?jiǎng)h除了油碼頭裝卸油類火災(zāi)危險(xiǎn)性分級(jí)、油碼頭設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)要求的相關(guān)規(guī)定（見1997年版的第—更改了安全標(biāo)志和警示標(biāo)志的要求，增加了基本規(guī)定的內(nèi)容（見4.1,1997年版的5.4);—增加了防火、防爆的要求（見4.2);—更改了消防設(shè)施維護(hù)的要求（見4.6,1997年版的5.3);—?jiǎng)h除了鐵路裝卸油類設(shè)施的要求（見1997年版的5.7);—更改了作業(yè)安全要求（見第5章，1997年版的5.8);—增加了特殊作業(yè)要求和應(yīng)急管理要求（見第6章和第7章）。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由中華人民共和國交通運(yùn)輸部提出并歸口。本文件所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：—1997年首次發(fā)布為GB16994—1997。ⅡGB16994.1—2021港口作業(yè)涉及港區(qū)設(shè)施設(shè)備、船舶、貨物和人員安全，屬于安全監(jiān)控與管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。由于不同港口作業(yè)場所裝卸貨類、裝卸設(shè)備設(shè)施、作業(yè)工藝和作業(yè)人員水平等各方面均有較大差異，本文件在充分考慮行業(yè)安全發(fā)展水平、企業(yè)安全管理現(xiàn)狀與現(xiàn)場作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按不同類型的港口作業(yè)場所和作業(yè)項(xiàng)目，分別制定了作業(yè)安全要求，將港口作業(yè)安全要求形成系列標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)各部分間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，便于文件的使用。所編制的GB16994《港口作業(yè)安全要求》，旨在有效提高港口作業(yè)安全水平，降低作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。GB16994擬由7個(gè)部分構(gòu)成?！?部分：油氣化工碼頭。目的在于明確油氣化工碼頭的作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為。—第2部分：石油化工庫區(qū)。目的在于明確港口石油化工庫區(qū)的作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為。—第3部分：危險(xiǎn)貨物集裝箱。目的在于明確港口危險(xiǎn)貨物集裝箱作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為?！?部分：普通貨物集裝箱。目的在于明確港口普通貨物集裝箱作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為?！?部分：件雜貨物。目的在于明確港口件雜貨作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為。—第6部分：固體散裝危險(xiǎn)貨物。目的在于明確港口固體散裝危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為?！?部分：水泥。目的在于明確港口水泥作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為。港口作業(yè)安全要求本文件規(guī)定了油氣化工碼頭作業(yè)過程中的一般要求、作業(yè)安全要求、特殊作業(yè)要求和應(yīng)急管理要求。本文件適用于油氣化工碼頭作業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2893安全色GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB7231工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)GB30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB39800.1個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分：總則GB39800.2個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第2部分：石油、化工、天然氣GB50444建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范JTS油氣化工碼頭設(shè)計(jì)防火規(guī)范海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范河港總體設(shè)計(jì)規(guī)范港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)范TSGD7005壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則—工業(yè)管道3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1油氣化工碼頭裝卸油品、液體化學(xué)品、液化天然氣、液化烴在內(nèi)的油氣化工品碼頭的統(tǒng)稱。4一般要求持適用狀態(tài)。12GB16994.1—2021的規(guī)定進(jìn)行維護(hù)，保持良好技術(shù)狀態(tài)。4.1.3安全標(biāo)志、警示標(biāo)識(shí)以及工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)的設(shè)置應(yīng)按照GB2893、GB2894、GB7231的規(guī)定執(zhí)行。安全標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)等每半年應(yīng)至少檢查1次。4.1.4啟用、停用油氣回收設(shè)施應(yīng)進(jìn)行開車、停車條件確認(rèn)，按操作規(guī)程操作，并定期進(jìn)行巡檢。4.1.5使用軟管進(jìn)行裝卸作業(yè)的碼頭，應(yīng)設(shè)置專門放置軟管的區(qū)域，軟管存放時(shí)應(yīng)加裝盲板。4.1.6人行通道、檢修通道、疏散通道等應(yīng)保持暢通。的相關(guān)要求。4.1.8遇到雷暴、陣風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、涌浪等不適合作業(yè)的異常氣象時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。4.1.9洗眼器和緊急沖淋器等應(yīng)保持適用狀態(tài)，并定期測試。急救用品和藥品、藥劑應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)。4.1.10作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格。需要取得從業(yè)資格的崗位，應(yīng)按規(guī)定取得相應(yīng)從業(yè)資格。作業(yè)人員應(yīng)按GB39800.1、GB39800.2的規(guī)定穿戴安全帽、防靜電服、防護(hù)手套、安全鞋、救生衣等個(gè)體防護(hù)裝備。4.1.11進(jìn)入碼頭從事檢維修作業(yè)等的承包商、機(jī)動(dòng)車及人員應(yīng)經(jīng)碼頭方同意。碼頭方應(yīng)要求承包商和相關(guān)人員具備相應(yīng)資質(zhì)條件，接受安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全措施和人員防護(hù)，接受安全監(jiān)督管理；應(yīng)與承包商簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)的機(jī)動(dòng)車應(yīng)配備合格的尾氣火花熄滅裝置，電瓶車應(yīng)獲得防爆認(rèn)證。4.1.12應(yīng)與工藝關(guān)聯(lián)庫區(qū)建立協(xié)同作業(yè)機(jī)制和應(yīng)急程序。4.2.1不應(yīng)攜帶與生產(chǎn)無關(guān)的火種和易燃易爆物品進(jìn)入碼頭。4.2.2不應(yīng)在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域使用非防爆電氣設(shè)備、工器具和電子器材。4.2.3防爆設(shè)備外殼應(yīng)安裝完好，連接牢固，無異常聲音、振動(dòng)或過熱等情況。防爆設(shè)備設(shè)施周邊應(yīng)無妨礙其安全運(yùn)行的雜物。4.3.1防雷裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢查維護(hù)。爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場所的防雷裝置每半年應(yīng)檢測1次。4.3.2采取以下防靜電措施：—裝卸臂、工藝管道、船舶進(jìn)料口內(nèi)貨種的流速應(yīng)控制在靜電安全流速范圍內(nèi)；—進(jìn)入爆炸危險(xiǎn)區(qū)域人員應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、防靜電鞋，不準(zhǔn)許在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域穿脫衣服、帽子或類似物；—進(jìn)入碼頭引橋或引堤、操作區(qū)域、上下船通道及其他設(shè)置人體靜電消除裝置的區(qū)域時(shí)，應(yīng)通過人體靜電消除裝置消除人體靜電。4.3.3應(yīng)定期檢查裝卸臂、工藝管道、鋼棧橋、消防炮等金屬構(gòu)件的電氣連接。4.3.4絕緣法蘭或不導(dǎo)電短管應(yīng)滿足絕緣要求，接岸側(cè)的所有金屬構(gòu)件均應(yīng)與碼頭的接地裝置可靠接地。使用登船梯、跳板等供人員上下船的梯道時(shí)，其與船舶甲板或碼頭平臺(tái)搭接處應(yīng)采取絕緣措施。4.4.1法蘭、閥門、管接頭等易發(fā)生泄漏的部位應(yīng)定期巡檢。4.4.2壓力儀表、低溫檢測器等儀表、設(shè)備應(yīng)處于正常工作狀態(tài)，并應(yīng)定期檢定或校準(zhǔn)。4.4.3工藝管道應(yīng)按照TSGD7005的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。4.4.4裝卸軟管應(yīng)定期進(jìn)行壓力試驗(yàn)，試驗(yàn)間隔不應(yīng)超過1年。4.4.5應(yīng)根據(jù)裝卸貨種的理化性質(zhì)，合理使用便攜式可燃?xì)怏w和有毒氣體檢（探）測報(bào)警器。3GB16994.1—20214.5.1裝卸臂應(yīng)固定旋轉(zhuǎn)部位，收攏并鎖定。4.5.3標(biāo)志標(biāo)牌、管道絕熱層、電纜槽蓋板等應(yīng)進(jìn)行防風(fēng)檢查。臺(tái)風(fēng)后應(yīng)開展安全檢查并恢復(fù)作業(yè)條件。4.6消防設(shè)施維護(hù)4.6.1消防設(shè)施每年應(yīng)至少進(jìn)行1次全面檢測，穩(wěn)壓系統(tǒng)應(yīng)處于投運(yùn)和完好狀態(tài)，消防管道、法蘭、閥門等部位應(yīng)密封無泄漏，滅火劑應(yīng)在有效期內(nèi)，火災(zāi)報(bào)警、消防控制系統(tǒng)應(yīng)能有效運(yùn)行。4.6.2應(yīng)按照GB50444的相關(guān)規(guī)定對(duì)滅火器進(jìn)行檢查，檢查間隔不應(yīng)超過半個(gè)月。4.6.3消防水供水壓力、水量、取水口等應(yīng)定期進(jìn)行檢查。采用天然水源時(shí)，應(yīng)采取防止冰凌、水生動(dòng)植物、漂浮物、懸浮物等物質(zhì)堵塞取水口的措施。4.6.4嚴(yán)寒地區(qū)的消防給水管道應(yīng)采取防凍、放空措施。采取放空措施的，應(yīng)滿足消防泵啟動(dòng)后5min內(nèi)消防水或泡沫混合液輸送到最遠(yuǎn)滅火點(diǎn)，并達(dá)到設(shè)計(jì)使用壓力。5作業(yè)安全要求5.1.1應(yīng)制定靠泊作業(yè)計(jì)劃，并與船方進(jìn)行抵港前信息交換。5.1.2應(yīng)與船方、庫區(qū)明確通信方式、應(yīng)急信號(hào)及應(yīng)急措施。5.1.3應(yīng)明確裝卸貨種的化學(xué)品安全技術(shù)說明，制定作業(yè)安全措施、巡檢計(jì)劃、值班人員安排，向庫區(qū)、船方及相關(guān)人員通報(bào)作業(yè)安全要求。5.1.4應(yīng)檢查裝卸設(shè)備設(shè)施、附屬設(shè)施、安全設(shè)施，不應(yīng)存有安全隱患。5.1.5船舶裝卸作業(yè)時(shí)需要消防船或拖消船監(jiān)護(hù)、警戒船值守的，相關(guān)船舶應(yīng)在作業(yè)前處于監(jiān)護(hù)或值守位置。5.1.7碼頭方應(yīng)向船方確認(rèn)船舶技術(shù)狀況符合國家船舶檢驗(yàn)的相關(guān)要求，具備相應(yīng)的適航、適裝條件，滿足碼頭靠離泊和裝卸作業(yè)的安全要求。船舶在裝卸過程中不應(yīng)進(jìn)行安裝、修理、維護(hù)、拆卸、改裝等作業(yè)，不應(yīng)進(jìn)行加油、垃圾接收、供應(yīng)船加水等作業(yè)。5.2.1靠泊前應(yīng)與船方確認(rèn)靠離泊專用頻道，并議定備用通信方式。5.2.2輔助靠泊設(shè)備應(yīng)在船舶靠泊前開啟，碼頭前沿和前沿水域應(yīng)無妨礙船舶靠離泊的障礙物。5.2.3應(yīng)與船方保持聯(lián)系，并要求船方抵港前告知船舶的靠泊舷側(cè)。5.2.4作業(yè)人員應(yīng)站在安全區(qū)域，正確顯示泊位位置信號(hào)和計(jì)劃接駁的管口位置信號(hào)。5.3.1系纜前應(yīng)檢查系纜設(shè)施，周圍不應(yīng)有妨礙系纜作業(yè)的障礙物。5.3.2系纜前應(yīng)與船方確認(rèn)系纜方式。5.3.3系纜人員應(yīng)按4.1.10的要求穿戴帶纜手套、安全帽、救生衣、安全鞋等個(gè)體防護(hù)裝備，并按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。4GB16994.1—20215.3.4快速脫纜鉤在系纜操作開始前應(yīng)處于復(fù)位鎖定狀態(tài)，一鉤一纜。5.3.5無關(guān)人員不準(zhǔn)許靠近系纜作業(yè)場所。5.4船岸通道布置5.4.1船岸之間應(yīng)提供人員上下的安全通道。架設(shè)安全網(wǎng)的，應(yīng)系固。5.4.2登船梯操作時(shí)旋轉(zhuǎn)平臺(tái)和旋梯上不準(zhǔn)許站人，周邊不應(yīng)有障礙物。登船梯放置完畢后應(yīng)切換至浮動(dòng)狀態(tài)。5.4.3船岸通道附近應(yīng)放置救生圈。5.5船岸安全檢查5.5.1首次抵港船舶，碼頭方應(yīng)要求船方簽署安全靠泊須知并存檔。5.5.2應(yīng)進(jìn)行船岸安全檢查，填寫船岸安全檢查表，并應(yīng)按船岸安全檢查表中約定的事項(xiàng)進(jìn)行檢查。5.5.3船岸安全檢查發(fā)現(xiàn)船舶存在泄漏等影響裝卸安全或造成水污染的缺陷時(shí)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，不應(yīng)開展裝卸作業(yè)；船舶應(yīng)按港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案及時(shí)離泊出港，在安全水域進(jìn)行處置，消除缺陷并滿足港口安全作業(yè)條件后，方可進(jìn)港靠泊裝卸作業(yè)。應(yīng)急處置時(shí)，經(jīng)專家組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全論證，并經(jīng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，落實(shí)安全防范措施后，可靠泊應(yīng)急接卸。5.6.1應(yīng)選擇與貨種性質(zhì)、裝卸作業(yè)要求相匹配的軟管進(jìn)行作業(yè)。5.6.2作業(yè)前應(yīng)對(duì)軟管進(jìn)行安全檢查，軟管應(yīng)無裂紋、扭結(jié)、破損。5.6.3應(yīng)依據(jù)船型、管口位置、波浪、潮差、船舶運(yùn)動(dòng)等核定軟管長度，并有冗余量。5.6.4操作軟管吊前應(yīng)進(jìn)行檢查、測試。軟管不應(yīng)單點(diǎn)起吊。5.6.5軟管布置應(yīng)滿足最小彎曲半徑的要求。軟管不應(yīng)纏繞、交叉、扭結(jié)。軟管作業(yè)過程中應(yīng)采取防止摩擦產(chǎn)生火花的措施。5.6.6軟管連接后應(yīng)進(jìn)行密封性測試。5.7裝卸臂連接5.7.1操作裝卸臂時(shí)周邊不準(zhǔn)許站人。5.7.2連接后應(yīng)進(jìn)行密封性測試。5.7.3裝卸液化天然氣等低溫貨種的碼頭，應(yīng)按工藝要求對(duì)裝卸臂進(jìn)行干燥、惰化、置換、預(yù)冷等操作。5.7.4連接完畢應(yīng)切換至浮動(dòng)狀態(tài)。5.7.5設(shè)有船岸緊急關(guān)斷系統(tǒng)的碼頭，連接后應(yīng)進(jìn)行信號(hào)測試。5.7.6暫停作業(yè)的裝卸臂在恢復(fù)前，應(yīng)檢查其工作狀態(tài)，并做好記錄。5.8.1與船方、庫區(qū)確認(rèn)安全后，方可開始裝卸船作業(yè)。作業(yè)過程中應(yīng)與船方、庫區(qū)保持聯(lián)絡(luò)通暢。5.8.2作業(yè)時(shí)應(yīng)按碼頭、船方、庫區(qū)確認(rèn)的壓力及流速進(jìn)行作業(yè)。5.8.3改變作業(yè)計(jì)劃前，碼頭、船方、庫區(qū)三方應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。5.8.4添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)將有關(guān)情況告知碼頭、船方、庫區(qū)等相關(guān)單位。5.9.1裝卸臂、軟管、登船梯應(yīng)保持與船隨動(dòng)狀態(tài)。5.9.2油氣回收設(shè)施應(yīng)處于正常工作狀態(tài)。55.9.3應(yīng)對(duì)纜繩狀況進(jìn)行巡檢，并根據(jù)船舶狀態(tài)對(duì)纜繩進(jìn)行調(diào)整。5.9.4應(yīng)對(duì)工藝管線進(jìn)行巡檢。5.10.1應(yīng)選擇安全的吹掃介質(zhì)和吹掃工藝。5.10.2吹掃前應(yīng)確認(rèn)裝卸作業(yè)流程已關(guān)閉。5.10.3吹掃過程中應(yīng)控制吹掃速度和壓力，吹掃介質(zhì)不準(zhǔn)許倒流。5.10.4裝卸臂、軟管應(yīng)經(jīng)吹掃、泄壓后方可斷開連接。5.10.5應(yīng)使無關(guān)人員遠(yuǎn)離閥門及裝卸臂、軟管連接口等吹掃區(qū)域。5.10.6吹掃作業(yè)后應(yīng)將各管道及其組件復(fù)位。5.11.1作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行清管工藝流程的確認(rèn)，并根據(jù)管線尺寸、貨種特性選擇清管器。5.11.2作業(yè)前應(yīng)對(duì)清管器進(jìn)行檢查，并確認(rèn)清管閥啟閉狀態(tài)滿足清管作業(yè)工藝的要求。5.11.3作業(yè)過程中應(yīng)控制進(jìn)氣量與進(jìn)氣壓力。5.11.4開啟收發(fā)球筒前，應(yīng)確認(rèn)清管工藝流程已關(guān)閉，收發(fā)球筒進(jìn)出口閥門、動(dòng)力管線閥門已關(guān)閉，且球筒內(nèi)壓力已泄放至表壓為零。5.11.5開啟收發(fā)球筒時(shí)，其盲板正對(duì)方向及盲板轉(zhuǎn)動(dòng)方向半徑內(nèi)不準(zhǔn)許站人。5.12.1離泊前應(yīng)與船方聯(lián)系，協(xié)調(diào)離泊作業(yè)安排。5.12.2解纜時(shí)，船岸雙方應(yīng)保持聯(lián)系，解纜人員應(yīng)根據(jù)解纜方案和操作規(guī)程按順序解纜。5.12.3解纜完畢后應(yīng)將快速脫纜鉤復(fù)位鎖定。5.12.4作業(yè)結(jié)束后裝卸臂應(yīng)收臂鎖緊，連接口應(yīng)加裝盲板。軟管拆除后應(yīng)進(jìn)行清理，并加裝盲板。5.12.5作業(yè)結(jié)束后應(yīng)將所有設(shè)備恢復(fù)到初始狀態(tài)。6特殊作業(yè)要求6.1動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等特殊作業(yè)應(yīng)按GB30871的相關(guān)要求執(zhí)行。6.2作業(yè)前應(yīng)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，按GB30871的相關(guān)要求開展氣體監(jiān)測、動(dòng)火分析，制定安全措施與應(yīng)急措施，開展作業(yè)人員安全教育。作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場及相關(guān)設(shè)備設(shè)施6.4作業(yè)人員應(yīng)配備個(gè)體防護(hù)裝備，特種作業(yè)和特種