拆除工程安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

延吉市延邊第二中學(xué)原教學(xué)樓（南大門對(duì)面）拆除工程安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制：韓同忠日期：2023年8月26日延邊誠(chéng)信拆除有限責(zé)任公司拆除工程安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害限度分析事故類型對(duì)既有建筑物或構(gòu)筑物拆除過(guò)程中，也許出現(xiàn)的事故類型重要有：(1)坍塌事故、(2)高處墜落、(3)物體打擊、(4)拆除機(jī)械傾覆、(5)挖斷或砸斷地下管線等事故。2.危害限度分析對(duì)既有建筑物或構(gòu)筑物拆除過(guò)程中，發(fā)生坍塌事故、高處墜落、物體打擊事故，容易導(dǎo)致施工人員或周邊群眾傷亡事故，甚至群死群傷的重大惡性事故；發(fā)生拆除機(jī)械傾覆容易導(dǎo)致操作者傷害和機(jī)械報(bào)廢財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生挖斷或砸斷地下管線事故容易導(dǎo)致該區(qū)域管線系統(tǒng)破壞中斷，遇有有毒氣體和易燃?xì)怏w管線，容易導(dǎo)致中毒、火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生。二、應(yīng)急處置基本原則1.堅(jiān)持“以人為本，防止為主”的原則；2.堅(jiān)持“保護(hù)人員優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則；3.堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊急處置，快速反映，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致、消除危險(xiǎn)”的原則；4.堅(jiān)持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、連續(xù)改善”的原則。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理總工程師聯(lián)絡(luò)員總工程師聯(lián)絡(luò)員機(jī)械設(shè)備部門醫(yī)療、后勤保障財(cái)務(wù)部門施工技術(shù)管理部門*機(jī)械設(shè)備部門醫(yī)療、后勤保障財(cái)務(wù)部門施工技術(shù)管理部門***計(jì)劃協(xié)議部門安全質(zhì)量部門四、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)（一）安全事故的應(yīng)急救援工作在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門及相關(guān)作業(yè)隊(duì)分工合作，各司其職，密切配合，迅速有序的開展工作。（二）成立項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、組長(zhǎng)：孔凡志電話:副組長(zhǎng)：李偉軍電話：聯(lián)絡(luò)員：孔凡斌電話：組員：孔凡志（技術(shù)措施）崔文富（安全措施）李偉軍（機(jī)械設(shè)備）呂增英（資金保障）徐萬(wàn)忠（救援車輛機(jī)具）孔凡斌（醫(yī)療、后勤保障）2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及小組職責(zé)⑴總指揮職責(zé)：發(fā)布或解除啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，指揮應(yīng)急救援。⑵副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及成員的具體行動(dòng)，并實(shí)行決策。⑶通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)①保證與總指揮或副總指揮、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處在良好狀態(tài)；③負(fù)責(zé)組織對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的拍照、攝像工作；負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體的信息發(fā)布和報(bào)道；事故擴(kuò)大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對(duì)外信息公告。⑷技術(shù)支持組職責(zé)①提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。②指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)行應(yīng)急方案和措施。③修補(bǔ)實(shí)行中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。④繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)；⑸搶險(xiǎn)搶救組職責(zé)①實(shí)行搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改善。②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。③在事故有也許擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。④搶險(xiǎn)搶救或救援結(jié)束后，直接報(bào)告總指揮或副總指揮，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。⑹醫(yī)療救治組職責(zé)①在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。③協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。④在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。⑺后勤保障組職責(zé)①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供應(yīng)。②提供合格的搶險(xiǎn)搶救或救援的物質(zhì)及設(shè)備。五、應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量（1）醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；（2）搶救工具：鐵鍬10把、安全帶10條；（3）照明器材：手電筒10個(gè)、36V應(yīng)急燈5套、燈具10套；（4）通訊器材：手機(jī)6部、對(duì)講機(jī)8部；（5）運(yùn)送工具：面包車1輛；六、防止與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控項(xiàng)目部組織編寫專項(xiàng)拆除方案，由專業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行全過(guò)程的盯崗監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”。防止控制措施為：1.拆除工程，施工前必須編制、審批施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。在施工過(guò)程中，假如必須改變施工方法，調(diào)整施工順序，必須先修改、補(bǔ)充施工組織設(shè)計(jì)，并以書面形式將修改、補(bǔ)充意見告知施工部門。2.施工技術(shù)負(fù)責(zé)人要根據(jù)拆除方案和《安全技術(shù)規(guī)程》向拆除作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。3.拆除工程施工前，要將電線、瓦斯煤氣管道、上下水管道、供熱管道等干線，與拆除建筑物的支線切斷或遷移。4.拆除區(qū)周邊要設(shè)立圍欄、掛警告牌，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁人員逗留。5.拆除過(guò)程，施工負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)一指揮。拆除應(yīng)自上而下順序進(jìn)行，嚴(yán)禁數(shù)層同時(shí)拆除，當(dāng)拆除一部分時(shí)，應(yīng)防止其它部分倒塌。6.拆除建筑物的欄桿、樓梯和樓板時(shí)，應(yīng)當(dāng)和整體限度相配合，不能強(qiáng)行拆除。建筑物的承重支柱和橫梁，要等待其他承重的所有結(jié)構(gòu)和荷重拆掉后方可拆除。7.拆除方法的選擇：應(yīng)盡量減少人工拆除范圍，多用機(jī)械拆除和爆破拆除，一般不應(yīng)用推倒法。8.在高處進(jìn)行拆除工程，要設(shè)立溜槽，拆卸較重材料要用吊繩或者起重機(jī)及時(shí)吊下運(yùn)走，嚴(yán)禁向下拋擲，拆下的各種材料要及時(shí)清理，分別堆放在一定位置。（二）預(yù)警行動(dòng)1.預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場(chǎng)任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或也許導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情后，都要立即以最快捷的方式，如運(yùn)用固定電話、手機(jī)或口頭等形式發(fā)出警報(bào)，告知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員和現(xiàn)場(chǎng)合有施工作業(yè)人員實(shí)行避險(xiǎn)。2.預(yù)警行動(dòng)⑴項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員接到預(yù)警信息后，立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員避險(xiǎn)，在條件允許的情況下，盡量采用辦法切斷“事故危險(xiǎn)源”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢(shì)，同時(shí)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。⑵在應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故險(xiǎn)情，編制事故災(zāi)害防治方案，明確防范的對(duì)象、范圍，提出防治措施，擬定防治負(fù)責(zé)人。⑶事故險(xiǎn)情有也許涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目部或上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核算后，由項(xiàng)目部派專人立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并向本地政府以電話方式報(bào)警，以便做好人員疏散避險(xiǎn)。⑷對(duì)也許引起重特大安全事故的險(xiǎn)情，經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核算后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部和工程所在地人民政府。七、信息報(bào)告程序1.報(bào)警系統(tǒng)及程序⑴事故發(fā)生后或有也許發(fā)生事故時(shí)，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人；⑵施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；⑶項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到事故或預(yù)警信息后，由安全質(zhì)量管理部向項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部總指揮長(zhǎng)、副總指揮長(zhǎng)、各成員部門及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。⑷報(bào)警網(wǎng)絡(luò)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題項(xiàng)目部應(yīng)急組織作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、調(diào)度成員應(yīng)急總指揮指揮部辦公室副總指揮外援組織現(xiàn)場(chǎng)救援、解決問(wèn)題2.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式⑴施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,一方面撥打公司應(yīng)急救援指揮中心值班電話。⑵事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員傷亡時(shí),同時(shí)撥打急救中心電話:120。⑶施工現(xiàn)場(chǎng)以電話方式報(bào)告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心。3.事故報(bào)告內(nèi)容⑴事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要通過(guò)、人員傷亡；⑵事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；⑶工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；⑷事故因素、性質(zhì)的初步分析；⑸事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。4.報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，1小時(shí)之內(nèi)由事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告給項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心；4小時(shí)之內(nèi)由公司報(bào)告給公司。八、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級(jí)1.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生三級(jí)及以上重大安全事故（死亡3人以上；重傷20人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上），啟動(dòng)本預(yù)案，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援指揮，并報(bào)延邊誠(chéng)信拆除有限責(zé)任公司安質(zhì)環(huán)保處。2.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生四級(jí)重大安全事故（死亡1-2人；重傷3人以上，19人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失10～30萬(wàn)元），啟動(dòng)公司和項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)公司和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援指揮，并報(bào)延邊誠(chéng)信拆除有限責(zé)任公司安質(zhì)環(huán)保處。3.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生四級(jí)以下安全生產(chǎn)事故；啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援指揮，并報(bào)上級(jí)公司安質(zhì)環(huán)保部。（二）響應(yīng)程序1.應(yīng)急指揮⑴當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生無(wú)法或不易控制的安全生產(chǎn)事故時(shí)，啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心接到響應(yīng)級(jí)別事故報(bào)告后，經(jīng)對(duì)事故嚴(yán)重限度核算后，判斷是否有能力組織救援。⑵如有能力組織救援，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，否則立即向集團(tuán)公司報(bào)告。⑶項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心告知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報(bào)事故情況，按照各職能小組分工組織救援。2.應(yīng)急行動(dòng)⑴指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)事故情況，劃定安全和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)人員和車流，保障救援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。⑵按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),組織救援。⑶對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等因素，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采用拍照、攝像、繪圖等方法具體記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。3.資源調(diào)配組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車輛等物資，為應(yīng)急行動(dòng)做好充足準(zhǔn)備。4.應(yīng)急避險(xiǎn)⑴搶險(xiǎn)車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則對(duì)的駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。⑵在疏散人群過(guò)程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止互相踐踏受到傷害。⑶在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過(guò)程中，防止未坍塌的部分再次坍塌，導(dǎo)致?lián)尵热藛T傷害。同時(shí)，對(duì)受傷人員，要根據(jù)傷員受傷部位和傷害限度,對(duì)的施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉,給后續(xù)搶救工作帶來(lái)麻煩,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害限度。5.擴(kuò)大應(yīng)急若項(xiàng)目部沒(méi)有能力組織救援，及時(shí)向公司報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案。（三）處置措施1.應(yīng)急處置順序人員營(yíng)救人員營(yíng)救在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上控制發(fā)生危險(xiǎn)源保護(hù)、封鎖現(xiàn)場(chǎng)（鐵路、公路有影響的還要及時(shí)封閉），擴(kuò)大應(yīng)急告知項(xiàng)目部有關(guān)人員，報(bào)告本地政府協(xié)調(diào)及時(shí)搶險(xiǎn)、救援，開通鐵路、公路等道路交通清理現(xiàn)場(chǎng)善后解決恢復(fù)施工在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上必要時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急2.坍塌事故應(yīng)急處置措施當(dāng)建筑物出現(xiàn)坍塌時(shí)，應(yīng)立即用撬棍支起或用起重設(shè)備自上而下吊起坍塌重物，固定穩(wěn)定后，營(yíng)救出受傷人員，同時(shí)，清除搶救區(qū)域危墻體、構(gòu)筑物、構(gòu)件等。同時(shí)，擬定被埋人員的位置，營(yíng)救被埋人員嚴(yán)禁使用機(jī)械開挖，救出后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)樸急救，然后送往醫(yī)院救助或撥打120。3.高處墜落傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人從高處墜落摔傷，一方面應(yīng)觀測(cè)傷員的神志是否清醒，隨后看傷員墜落時(shí)身體著地部位，再根據(jù)傷員的傷害限度的不同，組織救援。4.物體打擊傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生物體打擊傷害事故時(shí)，一方面觀測(cè)傷員受傷部位，失血多少，對(duì)于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)樸的止血、消炎、包扎。傷勢(shì)嚴(yán)重者，急救人員邊搶救邊就近送醫(yī)院。5.拆除機(jī)械傾覆應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生機(jī)械傾覆事故時(shí)，一方面看司機(jī)是否被困在操作室內(nèi)或壓在機(jī)械下方,檢查有無(wú)其別人員被砸傷或掩壓在其下面，相鄰構(gòu)筑物是否受到侵害。若有人員被困，擬定被困人員的位置，立即組織現(xiàn)場(chǎng)急救。當(dāng)營(yíng)救被困人員時(shí)，切勿用機(jī)械營(yíng)救，以防傷人，同時(shí)調(diào)用其他起重設(shè)備或頂升設(shè)備將傾覆機(jī)械緩慢拉起，再組織全力搶救被困人員。假如被困人員被卡住，無(wú)法脫身，可用切割設(shè)備切除卡死構(gòu)件，