鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)

鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)

目錄

1項(xiàng)目概述

1.1項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目名稱(chēng)：鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

1.2項(xiàng)目背景

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十

九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的

根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中

之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

黨的十九大報(bào)告同時(shí)指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須與國(guó)

家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略相結(jié)合，用好大數(shù)據(jù)這一技術(shù)助推器，促進(jìn)互聯(lián)

網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合，加快農(nóng)村經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2019年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展

戰(zhàn)略綱要》。綱要深入貫徹總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,

對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃。

2018年3月，委人民政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)

略的實(shí)施意見(jiàn)》（榕委發(fā)（2018）1號(hào)），明確了到2050年,

鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)的鄉(xiāng)村振興

“三步走”的目標(biāo)。

項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際，圍繞著產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、

文化振興、人才振興，是《戰(zhàn)略綱要》的具體落實(shí)。

1.3建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容：“1+5+N”鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)，具體包括：“1”

個(gè)鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)，“5”個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)：產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振

興、組織振興、文化振興、人才振興，“N”個(gè)鄉(xiāng)村應(yīng)用示范。

建設(shè)原則：根據(jù)現(xiàn)有條件，做到不重復(fù)建設(shè)，對(duì)已具備的

數(shù)據(jù)基礎(chǔ)進(jìn)行充分利用。

建設(shè)目標(biāo)：服務(wù)政府監(jiān)管、服務(wù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和文化建設(shè)、

服務(wù)農(nóng)民生活水平和素質(zhì)提升。

1.4設(shè)計(jì)依據(jù)

1.4.1政府層面出臺(tái)文件

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（2018-2022年）o

1.4.2設(shè)計(jì)依據(jù)

社會(huì)需求：從1950年的土地改革，鄉(xiāng)村農(nóng)民百姓擁有了

屬于自己的土地；到1956年組織農(nóng)業(yè)合作社，按勞動(dòng)成果分

配的計(jì)工分制度；到1958年人民公社建立，實(shí)行生產(chǎn)資源公

有制，集體勞動(dòng)，集體吃，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)勞

動(dòng)活動(dòng)；到1978年的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，使得農(nóng)民真正擁有了

屬于自己的土地，提供農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；再到現(xiàn)在的“小康

社會(huì)”建設(shè)。順應(yīng)我國(guó)每個(gè)時(shí)代的發(fā)展道路，都會(huì)結(jié)合當(dāng)前國(guó)

情制定不同的政策和方針，目的都是讓鄉(xiāng)村農(nóng)民過(guò)上好日子。

在現(xiàn)在已經(jīng)解決鄉(xiāng)村農(nóng)民解決溫飽問(wèn)題的背景下，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的

產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)

是已經(jīng)到來(lái)的社會(huì)需求。

國(guó)家行動(dòng)：鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合

體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互

進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成人類(lèi)活動(dòng)的主要空間。鄉(xiāng)村興則國(guó)家

興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不

平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村最為突出，我國(guó)仍處于并

將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村。

全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，最艱巨最

繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力

和后勁也在農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)

主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中

國(guó)夢(mèng)的必然要求，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

現(xiàn)狀：在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)局黨組成員、

副局長(zhǎng)黃新秋在解讀中指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將重點(diǎn)鎖定

在六項(xiàng)工作，即圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;

圍繞“生態(tài)宜居”，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，繁榮鄉(xiāng)村

文化；圍繞“治理有效”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)；圍繞“生活富裕”，補(bǔ)

齊民生短板；深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

目前在鄉(xiāng)村振興建設(shè)方面取得的成果：一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)

力穩(wěn)步提升。2017年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值914.87億元，大

宗農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足、質(zhì)優(yōu)價(jià)穩(wěn)。二是農(nóng)民生活水平有效提升，

農(nóng)民人均可支配收入增至17865元，增長(zhǎng)9.3%,農(nóng)村公共服

務(wù)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)改善，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步互聯(lián)互通。三是

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制不斷完善，閩侯縣國(guó)家級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)

股份權(quán)能改革試點(diǎn)建設(shè)全面完成，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登

記績(jī)效考核居全省第一。四是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得決定性進(jìn)

展，脫貧攻堅(jiān)工作走在全省前列。五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)

力度進(jìn)一步加強(qiáng)，成功獲評(píng)“國(guó)家級(jí)森林城市”，實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)制”

全覆蓋。六是黨的基層基礎(chǔ)更加牢固，農(nóng)村社會(huì)更加安定穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的重大成就，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作奠定

了良好基礎(chǔ)。

2項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性

意義：發(fā)展農(nóng)業(yè)歷史悠久，海陸兼?zhèn)洌瑲夂驐l件適宜，農(nóng)

業(yè)資源豐富，市場(chǎng)前景廣闊，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中形成了多

種差異性傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，非常適合發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。近幾

年來(lái)，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展較好，但總體來(lái)講，的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于不斷摸索階段，各縣（市）發(fā)展水平不一，總

體實(shí)力較弱，未真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此，本方案

立足鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探討鄉(xiāng)村

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略，為實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富和農(nóng)村美”提

供科學(xué)理論依據(jù)。

必要性：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，目前看是完全有條件的。經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入現(xiàn)在這個(gè)階段，鄉(xiāng)村振興具備了難得的歷史機(jī)

遇。一是，居民收入提高后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會(huì)、

文化、休閑等多功能性，提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提

升的空間被打開(kāi)。二是，隨著城市生活成本的日益提升，農(nóng)村

對(duì)人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力在不斷加大，較低的

土地成本、勞動(dòng)力成本、經(jīng)營(yíng)成本，以及穩(wěn)定的勞動(dòng)力和原料

供應(yīng)等，為農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。三是，幾千年

的農(nóng)耕文明，是中華民族最根本的精神基因，滲透在每個(gè)人的

骨子里，人民對(duì)田園鄉(xiāng)愁的向往形成強(qiáng)大的文化力量，成為鄉(xiāng)

村振興的強(qiáng)大推力。四是，這些年我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)

力不斷增強(qiáng)，國(guó)家支持“三農(nóng)”發(fā)展的政策不斷完善，為鄉(xiāng)村振

興提供了物質(zhì)上的基礎(chǔ)支撐。五是，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社

會(huì)主義新農(nóng)村的長(zhǎng)期實(shí)踐中，各地不懈探索，積累了大量成功

做法，這為鄉(xiāng)村振興在實(shí)踐上提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

鄉(xiāng)村振興有需求、有基礎(chǔ)、有條件，我們必須緊緊抓住這

一歷史契機(jī)，順勢(shì)而為，主動(dòng)作為，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新

局面。

3項(xiàng)目解決方案

3.1項(xiàng)目解決方案概述

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重

大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史

性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。

(1)深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論述，從產(chǎn)業(yè)、

生態(tài)、組織、文化、人才等5個(gè)方面，探討鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

發(fā)展策略和解決方案，為實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富和農(nóng)村美”提供

科學(xué)理論依據(jù)。

(2)建設(shè)“1+5+N”鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)深

度融合，加快農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。具體包括：“1”個(gè)鄉(xiāng)

村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)，“5”個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)：產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、

組織振興、文化振興、人才振興，“N”個(gè)鄉(xiāng)村應(yīng)用示范。

3.1.1“1”個(gè)平臺(tái)

鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)是整個(gè)項(xiàng)目的總領(lǐng)，建設(shè)鄉(xiāng)村振興大

數(shù)據(jù)平臺(tái)主要從以下三點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)：一是可在服務(wù)體系的深廣

度上下功夫。在不斷細(xì)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)等振興

的政策措施過(guò)程中，加快大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè)，還可推動(dòng)與有

關(guān)科研單位、大數(shù)據(jù)企業(yè)等合作。深入推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融合,

開(kāi)展數(shù)據(jù)挖掘、深度學(xué)習(xí)、關(guān)聯(lián)分析、管理等大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,

提升數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、利用等能力，加快形成農(nóng)

業(yè)跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)字資源體系，努力實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)

決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，讓鄉(xiāng)村振興也能實(shí)現(xiàn)“數(shù)說(shuō)

未來(lái)”。

二是可在服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化服務(wù)。不同區(qū)縣和不同鎮(zhèn)

街，導(dǎo)致各個(gè)鄉(xiāng)村基本情況大不相同，因而需要分梯次、有重

點(diǎn)、多樣化地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。這恰恰需要大數(shù)據(jù)深度融合，根

據(jù)不同鄉(xiāng)村情況和服務(wù)需求，對(duì)鄉(xiāng)村所在企業(yè)、社會(huì)治理、村

寨文化等等，提供具有針對(duì)性地精準(zhǔn)化管理服務(wù)。

三是可在服務(wù)體系上提升農(nóng)民參與度。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)鄉(xiāng)

村人才振興。借助大數(shù)據(jù)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，為鄉(xiāng)村本土實(shí)

用技能培訓(xùn)、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)幫扶、技術(shù)人才返鄉(xiāng)等，提供數(shù)字

化管理服務(wù)，提升農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)參與度。建設(shè)數(shù)字文化

驛站，并且配備公共數(shù)字設(shè)備；加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)

融合發(fā)展，大力促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社電

商化，形成“企業(yè)+基地+網(wǎng)店”“協(xié)會(huì)+合作社+網(wǎng)店”的產(chǎn)業(yè)機(jī)

構(gòu)和產(chǎn)品銷(xiāo)售模式，推進(jìn)農(nóng)貨出山、網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、電商扶貧。

3.1.2“5”個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)

全面布局實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展面對(duì)個(gè)各個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)鄉(xiāng)村信息分

布零散，鄉(xiāng)村基本情況信息化程度低，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，鄉(xiāng)

村優(yōu)質(zhì)綠色無(wú)公害有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)法得到良好的銷(xiāo)售，新型鄉(xiāng)

村旅游發(fā)展落后等問(wèn)題，以鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)作為依托，結(jié)

合目前鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的問(wèn)題，針對(duì)每個(gè)問(wèn)題定制相應(yīng)的解決

方案，包括建成產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、文化振興、

人才振興。

3.1.2.1產(chǎn)業(yè)振興系統(tǒng)

（一）產(chǎn)業(yè)融合系統(tǒng)

將“物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)”技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,

著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提供“互

聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代“智慧農(nóng)業(yè)”解決方案，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“安全，高質(zhì)，

標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)

化、服務(wù)在線(xiàn)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增收,

為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力。

鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)云平臺(tái)針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)的需求現(xiàn)狀，

提供了一套先進(jìn)、全面的整體解決方案，解決方案集生產(chǎn)環(huán)境

監(jiān)測(cè)、智能設(shè)備控制、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理、農(nóng)技生產(chǎn)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)

品溯源和農(nóng)企互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)等于一體，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)學(xué)生

產(chǎn)技術(shù)的深度融合，重構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)管理體系，

全面提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和效率，改善農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益和

品牌競(jìng)爭(zhēng)力，節(jié)約人力成本的同時(shí)提高品質(zhì)控制能力，形成完

備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。

通過(guò)部署在農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的各種傳感器、控制器、監(jiān)測(cè)

站和攝像頭，全面展現(xiàn)和監(jiān)測(cè)基地現(xiàn)場(chǎng)的大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、

水質(zhì)環(huán)境、作物長(zhǎng)勢(shì)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、病蟲(chóng)害情況等，實(shí)現(xiàn)對(duì)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的科學(xué)化、精準(zhǔn)化，自動(dòng)化，標(biāo)準(zhǔn)化管理。力求

搭建一個(gè)服務(wù)全國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，從生產(chǎn)側(cè)，推動(dòng)

農(nóng)產(chǎn)品“安全，高質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)；從消費(fèi)側(cè)，搭建一座農(nóng)村

與城市之間的橋梁，讓消費(fèi)者能夠更加直觀了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)

和過(guò)程；從產(chǎn)業(yè)側(cè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理

數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線(xiàn)化水平。

針對(duì)當(dāng)前在農(nóng)村信息化建設(shè)中普遍存在的“硬件投入大，

系統(tǒng)運(yùn)維難，用戶(hù)體驗(yàn)差，商業(yè)模式舊”等問(wèn)題，信息融合“云

計(jì)算，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，將傳統(tǒng)基于物聯(lián)網(wǎng)的精準(zhǔn)

農(nóng)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)，在國(guó)內(nèi)率先提出“云物聯(lián)-智慧農(nóng)業(yè)”概念。

平臺(tái)采用軟件即服務(wù)模式(SaaS)模式運(yùn)營(yíng)，同時(shí)支持

“公有云”與“私有云”數(shù)據(jù)中心，用戶(hù)只需通過(guò)瀏覽器或智能手

機(jī)就可以輕松享用全部平臺(tái)服務(wù)?；凇霸莆锫?lián)”技術(shù)的“智慧

農(nóng)業(yè)”與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)信息化相比，具備以下優(yōu)勢(shì)：

(1)精準(zhǔn)化：利用無(wú)線(xiàn)傳感網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)星定位，無(wú)線(xiàn)射頻

等物聯(lián)感知技術(shù)，精確獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，生態(tài)環(huán)境，供求變

化等海量數(shù)據(jù)。

(2)自動(dòng)化：利用遠(yuǎn)程自動(dòng)化控制技術(shù)，大幅度減少現(xiàn)

場(chǎng)手工操作，節(jié)省勞動(dòng)力使用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)力

本。

(3)易用化：利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提供電腦，手機(jī)，

平板三屏合一的使用體驗(yàn)，生產(chǎn)第一線(xiàn)的農(nóng)民群眾只需要通過(guò)

手機(jī)就可以完成全部操作，方便易用。

(4)便捷化：利用云計(jì)算技術(shù)，進(jìn)行海量數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)

一處理；大幅度降低IT設(shè)備采購(gòu)與維護(hù)成本；同時(shí)結(jié)合按需

付費(fèi)模式，讓農(nóng)業(yè)工作者與農(nóng)民群眾使用系統(tǒng)就像使用水電一

樣方便。

(二)農(nóng)村電商體系

根據(jù)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建要求，建設(shè)農(nóng)村

電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)商品的線(xiàn)上管理、服務(wù)系統(tǒng),

提供商務(wù)部電商數(shù)據(jù)上報(bào)、電商政策資訊、農(nóng)產(chǎn)品電商數(shù)據(jù)統(tǒng)

計(jì)分析、行業(yè)動(dòng)態(tài)、成果展示、經(jīng)驗(yàn)分享、免費(fèi)在線(xiàn)培訓(xùn)及課

程開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)宣傳、品牌推送、人才交流、物流信息等

在線(xiàn)功能。

(1)政策資訊。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，傳統(tǒng)行業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型

升級(jí)的迫切需求。在社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)代，眾多行業(yè)都瞄準(zhǔn)電

子商務(wù)的商機(jī)，借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)踐行創(chuàng)新發(fā)展。建立新聞信息

發(fā)布展示平臺(tái)，從全國(guó)、省、市、縣(區(qū))全方位展示解讀農(nóng)

村電子商務(wù)國(guó)家支持政策，從平臺(tái)報(bào)道、電商活動(dòng)、行業(yè)動(dòng)態(tài)

等方面系統(tǒng)展現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)信息，積極營(yíng)造電子商務(wù)整體發(fā)

展氛圍。

(2)統(tǒng)計(jì)分析。通過(guò)技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)將物流系統(tǒng)、

供應(yīng)鏈系統(tǒng)、0A系統(tǒng)、流量分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)一存放在一個(gè)平臺(tái)

上，通過(guò)數(shù)據(jù)分析挖掘其中的價(jià)值，將對(duì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生有效指導(dǎo)，

提供區(qū)域電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)模塊，形成本地大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)

電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、應(yīng)用促進(jìn)和行業(yè)管理等綜合管理與服務(wù)功

能，為政府決策提供依據(jù)。

如通過(guò)歷史活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合活動(dòng)目標(biāo)及預(yù)算，為

活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃的制動(dòng)提供參考依據(jù)；通過(guò)對(duì)流量情況、銷(xiāo)售情

況、商品情況三個(gè)維度監(jiān)控活動(dòng)過(guò)程，了解商品的庫(kù)存是否滿(mǎn)

足需求要求；通過(guò)對(duì)活動(dòng)的所有花費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，計(jì)算投入產(chǎn)出

比，進(jìn)而衡量活動(dòng)的價(jià)值，以及為下一次活動(dòng)的改進(jìn)提供優(yōu)化

參考。

(3)電商宣傳。定期在信息平臺(tái)發(fā)布涉及電商相關(guān)的公

告通知、政策等內(nèi)容和工作通知，并提供普通群眾所關(guān)心的電

商資訊，擴(kuò)大農(nóng)村群眾對(duì)電子商務(wù)示范縣項(xiàng)目知曉率，廣泛動(dòng)

員返鄉(xiāng)農(nóng)村青年參與電子商務(wù)示范縣項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化全縣電

子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)電子商務(wù)快速有序發(fā)展。協(xié)助區(qū)域

電子商務(wù)發(fā)展建設(shè)的相關(guān)活動(dòng)，配合電子商務(wù)的媒體宣傳工作。

積極配合打造區(qū)域品牌體系，宣傳本地中小企業(yè)品牌，協(xié)助電

商企業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向，推動(dòng)本地電商企業(yè)集群發(fā)展。

(三)民宿旅游新模式

(1)優(yōu)化融資模式

利用民間資本運(yùn)營(yíng)，采取bot和ppp融資。地方政府主導(dǎo),

內(nèi)源投資與外源投資相結(jié)合。外來(lái)資金的流入有利于給民宿注

入創(chuàng)新性的新活力；民間資本的有效運(yùn)營(yíng)，也可實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游

產(chǎn)品的橫向并購(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有效提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,

為民間資本的運(yùn)營(yíng)提供廣闊的升值空間。

(2)打造民宿內(nèi)在特色

1.市場(chǎng)調(diào)查，實(shí)地勘察。首先，恰當(dāng)?shù)倪x址是酒店、民宿

經(jīng)營(yíng)成功的第一要義，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和實(shí)地勘察，了解其依附

景區(qū)的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展前景，擇址而建。其次，進(jìn)行市場(chǎng)定位,

建立服務(wù)戰(zhàn)略，以目標(biāo)市場(chǎng)游客需求為原則，合理確定民宿的

星級(jí)定位。

2.打造特色，豐富產(chǎn)品。內(nèi)容是民宿的核心，而特色是民

宿的靈魂所在，開(kāi)民宿需保持其原真性，切記硬性復(fù)制。民宿

主人可積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，挖掘文

化內(nèi)涵，突出鄉(xiāng)村特色，開(kāi)發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的民宿

旅游產(chǎn)品，完善民宿旅游產(chǎn)品體系。

（3）豐富發(fā)展模式

1.民宿+養(yǎng)生型。符合現(xiàn)代人注重養(yǎng)生、慢生活的理念。

在體驗(yàn)淳樸鄉(xiāng)情之外，還應(yīng)加入養(yǎng)生藥療的元素，發(fā)展民宿養(yǎng)

生型旅游模式，游客既有視覺(jué)上的享受，又有精神上的熏陶，

具有較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)發(fā)民宿養(yǎng)生型旅游，可以設(shè)置足療

養(yǎng)生、藥療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生等項(xiàng)目。

2.強(qiáng)化體驗(yàn)型。迎合現(xiàn)代人追求挑戰(zhàn)性、現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)性的旅

游偏好。推出游客可參與性的旅游項(xiàng)目，如開(kāi)展鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)

游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情互動(dòng)游。

3.新農(nóng)村建設(shè)型。以加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，將新農(nóng)村建

設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合。一方面，利用政策資金的扶持，完

善基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)生態(tài)文化旅游型新農(nóng)村建設(shè)；另一方面,

保留當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色元素，打造特色小鎮(zhèn)。（4）加強(qiáng)行業(yè)管

理

1.加強(qiáng)示范引導(dǎo)。積極鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)，鼓勵(lì)

鄉(xiāng)村民宿旅游發(fā)展較快的縣和村鎮(zhèn)，創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣、全國(guó)

特色民宿旅游名鎮(zhèn)（村），對(duì)創(chuàng)建成功的優(yōu)先安排項(xiàng)目發(fā)展資

金。

2.健全標(biāo)準(zhǔn)體系。組織實(shí)施《省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)

量等級(jí)劃分與評(píng)定》等系列標(biāo)準(zhǔn)。

3.強(qiáng)化行業(yè)管理。積極培育和發(fā)展民宿旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，充

分發(fā)揮其在行業(yè)自律、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的作用，建

立和完善行業(yè)規(guī)范發(fā)展和管理協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制。

3.1.2.2建設(shè)生態(tài)振興系統(tǒng)

生態(tài)方面堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)，系統(tǒng)整治、綜合發(fā)力,

圍繞治臟、治亂、治污、治林、治水、治路等工作重點(diǎn)進(jìn)行綜

合整治，明確各項(xiàng)整治的內(nèi)容，在現(xiàn)有系統(tǒng)平臺(tái)上集成鄉(xiāng)村水

環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔管理系統(tǒng)、鄉(xiāng)村綠化管理系統(tǒng)、

鄉(xiāng)村道路管理系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路亮化管理系統(tǒng)、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖系

統(tǒng)、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)管理系統(tǒng)、鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理系統(tǒng)、鄉(xiāng)

村文明宣傳系統(tǒng)等，采用B/M/S綜合構(gòu)架。

鑒于目前實(shí)施的農(nóng)村生態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施自動(dòng)化、電氣化及信息

化設(shè)計(jì)程度較低的現(xiàn)狀，如未安裝計(jì)量設(shè)備、狀態(tài)檢測(cè)設(shè)備、

通信設(shè)備等。對(duì)此，需要對(duì)農(nóng)村生態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)升

級(jí)改造，重點(diǎn)配備農(nóng)村各治理點(diǎn)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)設(shè)施，奠定農(nóng)村生

態(tài)治理遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管理的基礎(chǔ)條件。建立基于5G網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)

村生態(tài)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程采集系統(tǒng)，首期選擇10個(gè)農(nóng)村生態(tài)治理點(diǎn)，

整合構(gòu)成一期農(nóng)村生態(tài)治理體系最基礎(chǔ)的感知層體系。

3.1.2.3組織振興系統(tǒng)

（一）智慧黨建系統(tǒng)

通過(guò)建設(shè)智慧黨建組織振興系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)（黨）委組織部能

夠便捷的聯(lián)系廣大基層黨員干部，同時(shí)智慧黨建平臺(tái)是兩者之

間的信息紐帶；是及時(shí)快捷傳輸（黨）委組織部關(guān)于黨建工作

最新動(dòng)態(tài)、傾聽(tīng)基層黨員干部心聲的通道。

將黨的路線(xiàn)方針政策、中央有關(guān)精神以及基層黨建工作的

有關(guān)政策信息等，及時(shí)發(fā)布給各基層黨員干部，使他們通過(guò)手

機(jī)就能經(jīng)常聽(tīng)到黨的聲音，感受組織的關(guān)懷和溫暖。另一方面,

基層黨員干部也能夠向上級(jí)黨委組織部反映基層情況和問(wèn)題，

提出意見(jiàn)和建議。提高各級(jí)黨組織的工作效率和服務(wù)水平；構(gòu)

建和諧社會(huì)，提升政府服務(wù)形象。通過(guò)消息推送機(jī)制實(shí)現(xiàn)資訊

實(shí)時(shí)推送，讓廣大用戶(hù)第一時(shí)間了解黨情、民情，改變傳統(tǒng)資

訊傳遞滯后，到達(dá)率不高等弱點(diǎn)，提高資訊的閱讀率。隨時(shí)隨

地掌上學(xué)習(xí)，簡(jiǎn)單操作使用。

(二)精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)

精準(zhǔn)扶貧就是要解決好幫扶誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退

的問(wèn)題。

運(yùn)用信息化手段對(duì)扶貧對(duì)象、幫扶主體、幫扶措施、脫貧

成效等進(jìn)行綜合分析，可以對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別、對(duì)扶貧

資源進(jìn)行精確配置、對(duì)扶貧過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)管、對(duì)脫貧成效進(jìn)

行科學(xué)評(píng)估。

結(jié)合大數(shù)據(jù)分析展示技術(shù)，總體提升扶貧辦信息化管理水

平，幫助扶貧部門(mén)充分發(fā)掘、利用數(shù)據(jù)資源，通過(guò)信息化手段

促進(jìn)扶貧工作的“六個(gè)精準(zhǔn)”，即“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精

準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效

精準(zhǔn)”，塑造扶貧新業(yè)態(tài)，為精準(zhǔn)幫扶工作提供強(qiáng)大助力。

建設(shè)的總體功能主要分為三大部分：

(1)建設(shè)紅黃綠電子作戰(zhàn)圖

通過(guò)對(duì)貧困縣、貧困村、貧困戶(hù)脫貧退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況和

幫扶措施落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)分析，建設(shè)紅黃綠電子預(yù)警平臺(tái)，對(duì)

全市脫貧退出和幫扶措施落實(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)

和全面高質(zhì)量脫貧提供服務(wù)。

（2）建設(shè)大數(shù)據(jù)可視化展示

通過(guò)對(duì)全市扶貧數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，全面展示我市貧困分布

情況和貧困縣、貧困村、貧困戶(hù)的基本情況、幫扶力量、幫扶

措施及幫扶成效等情況，為各級(jí)的決策提供數(shù)據(jù)支撐。

（3）數(shù)據(jù)管理

根據(jù)工作需要，進(jìn)一步采集扶貧對(duì)象和幫扶措施信息數(shù)據(jù),

特別是行政村的信息數(shù)據(jù)，全面掌握行政村現(xiàn)狀，為鄉(xiāng)村發(fā)展

補(bǔ)短板提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.1.2.4文化振興系統(tǒng)

（一）公共文化服務(wù)

公共文化服務(wù)就是以政府部門(mén)為主的公共部門(mén)提供的，以

保障公民的基本文化生活權(quán)利為目的，向公民提供公共化產(chǎn)品

與服務(wù)的制度和系統(tǒng)的總稱(chēng)。（二）公共文化服務(wù)的表現(xiàn)方式

應(yīng)以其概念為基礎(chǔ)，延伸并拓展

a.在資金方面，可以建立發(fā)展鄉(xiāng)村文化和基層公共文化服

務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)基金。專(zhuān)門(mén)用于鄉(xiāng)村文化的建設(shè)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的民間文

化，發(fā)展與城市一體化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。

b.在人才方面，可以建立人才定向輸送機(jī)制。比如定期不

定期的從高校派往鄉(xiāng)村基層，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，宣傳先進(jìn)文化，

傳播不同地域的風(fēng)土人情，增進(jìn)各民族的相互了解。

C.在政策保障方面，可以建立與城市文化一體化發(fā)展相配

套的村規(guī)法規(guī)，以成文的形式對(duì)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展提供制度保障。

d.在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要加大如文化站、文化館、圖書(shū)室、

電影院、演出團(tuán)體包括流動(dòng)大篷車(chē)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。

最重要的是普及村民的網(wǎng)絡(luò)文化知識(shí)水平，提高其素質(zhì)，以便

更好的適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)。

e.在人員交流方面，尤其重要。我們可以讓城市的干部去

定期去鄉(xiāng)村指導(dǎo)工作，鄉(xiāng)村基層的干部定期的進(jìn)城學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，共同發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村文化建設(shè)和基層公共文化服務(wù)方式的結(jié)合

在了解鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的不足與問(wèn)題和對(duì)基層公共文化服

務(wù)方式的擬制創(chuàng)設(shè)下，接下來(lái)要做的就是怎樣把兩者很好的結(jié)

合起來(lái)，發(fā)揮效用。

首先，應(yīng)該推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的法制化，制定村規(guī)民約、

家庭道德守則等制度教育培養(yǎng)鄉(xiāng)民互相幫助、禮尚往來(lái)、群體

觀念、大局意識(shí)等優(yōu)良傳統(tǒng)道德。

第二，因地制宜地對(duì)鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共文化服

務(wù)體系進(jìn)行完善，徹底解決文化教育陣地匱乏現(xiàn)象。各鄉(xiāng)村基

層黨委要完善網(wǎng)絡(luò)、文化站、圖書(shū)室等基礎(chǔ)設(shè)施，并在這一基

礎(chǔ)上積極發(fā)展農(nóng)村群眾文藝、開(kāi)展形式多樣文化活動(dòng)，提高農(nóng)

村的文化生活水平及質(zhì)量。另外還要充分利用民間文藝團(tuán)體的

力量發(fā)展農(nóng)村基層文化活動(dòng)，使人們從中獲得教益，精神得到

愉悅。

第三，原生態(tài)的傳統(tǒng)民間文化，是任何文化都不能替代的

民族文化的根基，也是建設(shè)新農(nóng)村文化的根基。傳統(tǒng)的民間文

化能夠?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)提供重要的精神支撐，因此積極挖掘民間

藝術(shù)和民族文化傳統(tǒng)精華，保護(hù)優(yōu)秀的傳統(tǒng)民間文化是一項(xiàng)艱

巨而繁重的任務(wù)，政府要加大政策支持及資金投入，借助現(xiàn)代

高新技術(shù)手段對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀的民間文化資源進(jìn)行系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)

民族文化生態(tài)化，多元化發(fā)展。一是重視培養(yǎng)高素質(zhì)的繼承人,

在高校開(kāi)設(shè)民間藝術(shù)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。二是著力發(fā)展農(nóng)村

特色文化，如剪紙、刺繡等。尤其是對(duì)有地域文化特色的民俗

風(fēng)情進(jìn)行現(xiàn)代化創(chuàng)新改造。三是表彰傳承民族傳統(tǒng)、技藝精湛

的民間藝人，逐步建立科學(xué)的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。

第四，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立，保護(hù)好比較完整的并具有特

殊文化價(jià)值的村落和地區(qū)，建立特色村，進(jìn)行動(dòng)態(tài)保護(hù)。

第五，鄉(xiāng)村旅游作為近年出現(xiàn)的新的生活方式，是以鄉(xiāng)村

特有的文化景觀、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)的一種生態(tài)

游形式，包括自然旅游，觀光農(nóng)業(yè)旅游等形式。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)

展與有利于激勵(lì)農(nóng)民加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化，歷史遺跡的保護(hù)。有助

于提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)，形成健康生活方式，有利于提高

農(nóng)民的法治意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，達(dá)到人與自然，社會(huì)及人與人之

間的和諧共處。

第六，在鄉(xiāng)村建設(shè)固定的工作站，專(zhuān)供城市的領(lǐng)導(dǎo)干部下

鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，同時(shí)也在城市中建立相應(yīng)的接待站，以便城鄉(xiāng)在

領(lǐng)導(dǎo)干部層面達(dá)到高度的統(tǒng)一，利于城鄉(xiāng)文化建設(shè)的一體化發(fā)

展。

3.1.2.5人才振興系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興無(wú)外乎兩個(gè)方面：培養(yǎng)本土人才或鼓勵(lì)

外部人才回流。前者是一項(xiàng)長(zhǎng)期的人才培訓(xùn)儲(chǔ)備計(jì)劃，選取村

莊能人進(jìn)行培養(yǎng)，但由于人才基數(shù)的限制，人才培養(yǎng)面臨著成

本高、見(jiàn)效慢的難題，需要政府做好政策引導(dǎo)和組織。后者又

因具體情況而不同：有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有識(shí)之士，有退休的官員和

學(xué)者，有專(zhuān)業(yè)打造的科技團(tuán)隊(duì)等。他們有一個(gè)共同的要求：懂

農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民。這些人以心中的故鄉(xiāng)、遠(yuǎn)方的鄉(xiāng)愁為

羈絆，愿意為鄉(xiāng)村的振興貢獻(xiàn)個(gè)人力量，是未來(lái)鄉(xiāng)村振興人才

隊(duì)伍的重要組成部分。因此，需要建設(shè)一套全方位的鄉(xiāng)村人才

服務(wù)系統(tǒng)，更好的為返鄉(xiāng)人才以及人才培養(yǎng)服務(wù)。具體提供以

下服務(wù)：為人才服務(wù)管理部門(mén)提供一平服務(wù)窗口、及時(shí)獲得政

策信息、統(tǒng)計(jì)分析、網(wǎng)上發(fā)布信息、政策搜索、信息推送、農(nóng)

業(yè)相關(guān)學(xué)習(xí)資料等。

系統(tǒng)由基于WEB應(yīng)用的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)及

手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)成。系統(tǒng)具有靈活的可配置型和有好的易用性。

平臺(tái)模塊化的設(shè)計(jì)，用戶(hù)可以根據(jù)需要進(jìn)行模塊的選擇。

3.1.3“N”個(gè)鄉(xiāng)村應(yīng)用示范

圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活

富?！钡目傄?，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，分階段分步驟實(shí)施初級(jí)版、

中級(jí)版、高級(jí)版，爭(zhēng)取每?jī)傻饺甓忌弦粋€(gè)新臺(tái)階的步伐，開(kāi)

展鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村典型示范“N”個(gè)，建立健全考核和

督查體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.2項(xiàng)目技術(shù)路線(xiàn)

項(xiàng)目按照“機(jī)制模式研究一關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)一云平臺(tái)構(gòu)建一

應(yīng)用示范與推廣”的技術(shù)流程來(lái)實(shí)現(xiàn)。

機(jī)制模式研究：以粗糙集理論量化游客偏好，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)層

次分析法完成評(píng)價(jià)信息提取與定量分析等手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興

涉及的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、文化、人才各要素關(guān)聯(lián)機(jī)制和綜合

評(píng)價(jià)方法。

關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)：采用基因調(diào)控網(wǎng)絡(luò)、“大小數(shù)據(jù)”相結(jié)合的

處理方法、需求特性的智能挖掘與匹配等手段，研發(fā)輔助農(nóng)村

振興的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和工具。

農(nóng)村振興大數(shù)據(jù)云平臺(tái)構(gòu)建：通過(guò)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、文

化、人才資源池，開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)智能分析、服務(wù)運(yùn)營(yíng)、電商等云

服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)跨平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興大數(shù)據(jù)云平臺(tái)。

應(yīng)用示范和推廣：塑造縣(區(qū))域農(nóng)村振興品牌，圍繞

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目?/p>

要求，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村典型示范“N”個(gè)，建立健

全考核和督查體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.3項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)

(1)商業(yè)模式與管理機(jī)制的創(chuàng)新。依托經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，研究

政府主導(dǎo)，基層黨組織負(fù)責(zé)，商業(yè)資本參與，市民下鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村

振興商業(yè)模式和機(jī)制，增加農(nóng)民收益，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)一步

發(fā)展。

(2)技術(shù)與方法的合成創(chuàng)新。借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，用數(shù)

據(jù)化、電商化、產(chǎn)融結(jié)合等模式，為鄉(xiāng)村植入“互聯(lián)網(wǎng)”、“物

聯(lián)網(wǎng)“、“大數(shù)據(jù)”基因，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

(3)應(yīng)用與服務(wù)創(chuàng)新。圍繞鄉(xiāng)村振興云服務(wù)平臺(tái)，打造

鄉(xiāng)村旅游資源、文化資源、生態(tài)資源有效整合的個(gè)性化村鎮(zhèn)特

色經(jīng)濟(jì)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)示范，形成規(guī)

?；放企w系，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大文化消費(fèi)。

4項(xiàng)目系統(tǒng)架構(gòu)

4.1項(xiàng)目總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目將在層次結(jié)構(gòu)上分為展示層、應(yīng)用層、組件層、數(shù)

據(jù)層和采集層，共五層，實(shí)現(xiàn)力+5+N”鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)，

通過(guò)大數(shù)據(jù)深度融合，加快農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

展示層PC網(wǎng)站手機(jī)APP

統(tǒng)一身份認(rèn)證

鄉(xiāng)村文化云系統(tǒng)精準(zhǔn)幫扶大數(shù)據(jù)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合

農(nóng)村電商平臺(tái)

業(yè)務(wù)層

民宿旅游平臺(tái)

農(nóng)村

農(nóng)業(yè)

農(nóng)民

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)總線(xiàn)組件工作流組件

基礎(chǔ)框架

數(shù)據(jù)交換組件

組件層

安全

保障

數(shù)據(jù)層

鄉(xiāng)村大腦

數(shù)據(jù)中心

產(chǎn)業(yè)生態(tài)

生產(chǎn)

數(shù)據(jù)庫(kù)

組織

歷史

數(shù)據(jù)庫(kù)

文化人才

基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)庫(kù)

交換

數(shù)據(jù)庫(kù)

決策

分析庫(kù)

互聯(lián)網(wǎng)

采集層

物聯(lián)網(wǎng)

對(duì)接電子商務(wù)平臺(tái)

監(jiān)控?cái)z像頭

實(shí)現(xiàn)搜索引擎（百度等）

感應(yīng)器

采集層從物聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，通過(guò)ETL、

數(shù)據(jù)清洗、脫敏等處理，將數(shù)據(jù)加載到數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，創(chuàng)建各類(lèi)主

題庫(kù)等關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行各種建模和算法的分析，如

住宿游客數(shù)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)家樂(lè)實(shí)時(shí)可接待人數(shù)、游客評(píng)價(jià)關(guān)鍵詞獲

取等。

為了滿(mǎn)足加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管、提升營(yíng)銷(xiāo)效力的需求。建設(shè)5個(gè)

應(yīng)用系統(tǒng)：數(shù)字鄉(xiāng)村文化云平臺(tái)、貧困精準(zhǔn)幫扶大數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)村

產(chǎn)業(yè)融合系統(tǒng)、農(nóng)村電商銷(xiāo)售平臺(tái)、民宿旅游平臺(tái)，分別在

PC端和手機(jī)APP上實(shí)現(xiàn)展示。

通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析導(dǎo)入，提高鄉(xiāng)村各類(lèi)信息采集、傳輸、

處理與分析的自動(dòng)化程度，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興電子商務(wù)化。通

過(guò)對(duì)景點(diǎn)、民宿、扶貧信息、旅游服務(wù)業(yè)（吃、住、行、游、

購(gòu)、娛）等信息收集展示，實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)村收益，促進(jìn)農(nóng)村振興

等功能。

通過(guò)鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)可視化

管理。提高關(guān)注者網(wǎng)上的感知度，實(shí)現(xiàn)百度等搜索引擎搜索，

實(shí)現(xiàn)各類(lèi)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)接。為市民下鄉(xiāng)提供網(wǎng)上下單餐飲、

住宿等旅游服務(wù)業(yè)實(shí)際操作運(yùn)用。運(yùn)用開(kāi)發(fā)商家后臺(tái)PC版、

運(yùn)營(yíng)商總后合PC版、手機(jī)AP移動(dòng)OS版、手機(jī)APP移動(dòng)

Android版，實(shí)現(xiàn)手機(jī)操作。

4.2分系統(tǒng)平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)

4.2.1鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興系統(tǒng)

（一）產(chǎn)業(yè)融合

（1）人的管理

人員基本信息管理，提升溝通效率。

(2)物的管理

基礎(chǔ)設(shè)備管理，大型機(jī)械管理，提升使用效率。

(3)事的管理

標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程，提升辦公效率。

(4)產(chǎn)前管理

解決種什么以及怎么種的問(wèn)題，進(jìn)行在線(xiàn)培訓(xùn)，在線(xiàn)學(xué)習(xí),

在線(xiàn)考試，建立線(xiàn)上人才培訓(xùn)基地。

(5)產(chǎn)中管理

解決遇到病害誰(shuí)解答，豬雞牛羊海鮮有多少，突發(fā)情況怎

么解決的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)在線(xiàn)解答疑難雜癥；物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控生產(chǎn)狀況,

并進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析；實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控調(diào)度，創(chuàng)新管理手段。

(6)產(chǎn)后管理

解決糧倉(cāng)糧食如何管理，產(chǎn)品能夠找到源頭的問(wèn)題。建設(shè)

數(shù)字化糧倉(cāng)，實(shí)施管控糧食狀況；農(nóng)產(chǎn)品溯源，保障產(chǎn)品品質(zhì)。

(二)農(nóng)村電商

(1)首頁(yè)模塊

(2)會(huì)員管理系統(tǒng)會(huì)員注冊(cè)和登錄是防止網(wǎng)絡(luò)行騙、欺

詐等行為的基本保證。平臺(tái)提供的大部分功能都針對(duì)企業(yè)注冊(cè)

會(huì)員而提供，例如：只有注冊(cè)過(guò)的會(huì)員企業(yè)才能發(fā)表信息，在

一定程度減少了無(wú)聊信息的錄入。因此會(huì)員注冊(cè)/登錄服務(wù)能

為提高平臺(tái)的知名度、信譽(yù)程度打下良好基礎(chǔ)，并能為企業(yè)培

養(yǎng)和維系與客戶(hù)的關(guān)系做出一定貢獻(xiàn)。

包括：1）會(huì)員注冊(cè)。企業(yè)用戶(hù)可以在平臺(tái)上登記注冊(cè)，

選擇會(huì)員的類(lèi)別、查看的權(quán)限范圍并成為預(yù)備會(huì)員，并提交到

用戶(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。待平臺(tái)審核通過(guò)后成為正式會(huì)員，享有平臺(tái)

提供的相應(yīng)服務(wù)。2）會(huì)員信息在線(xiàn)修改。會(huì)員可以在線(xiàn)修改

自己的注冊(cè)信息及密碼。3）會(huì)員內(nèi)部管理。企業(yè)平臺(tái)管理員

在后臺(tái)進(jìn)行會(huì)員管理，實(shí)現(xiàn)會(huì)員審批，并發(fā)出用戶(hù)名和密碼電

子確認(rèn)信函，以便會(huì)員留存。4）會(huì)員等級(jí)設(shè)定。管理員可以

自行設(shè)定會(huì)員等級(jí)個(gè)數(shù)和不同會(huì)員的會(huì)員權(quán)限。會(huì)員退出系統(tǒng)

后，系統(tǒng)自動(dòng)注銷(xiāo)會(huì)員的用戶(hù)名和密碼及其他個(gè)人信息。（3）

信息管理系統(tǒng)

信息管理系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)，又稱(chēng)為信息發(fā)布系統(tǒng)，是將

網(wǎng)頁(yè)上的某些經(jīng)常變動(dòng)修改的信息進(jìn)行自動(dòng)更新，如：平臺(tái)新

聞、產(chǎn)品發(fā)布、業(yè)界動(dòng)態(tài)等集中管理，按某些共性分類(lèi)，通過(guò)

簡(jiǎn)單的操作加入數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)布到平臺(tái)上的一套系統(tǒng)。它的出現(xiàn)

大大減輕了平臺(tái)更新維護(hù)的工作量，加快了信息的傳播速度，

使平臺(tái)時(shí)時(shí)保持著活力和影響力。可以提高百度、網(wǎng)易收索的

抓取，更新平臺(tái)數(shù)據(jù)，提高點(diǎn)擊率。

（4）留言板展示系統(tǒng)

留言板是一種電子便簽管理系統(tǒng)，在網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)交流中有很

大的作用，別人可以將他的資料和要求等保留在一個(gè)頁(yè)面上，

以供其他人觀看。智通留言板可以提供完備的信息發(fā)布功能，

有助于客戶(hù)收集平臺(tái)的反饋信息，是客戶(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集信息的

有力工具。1）可以按照發(fā)言時(shí)間的先后順序，留言板自動(dòng)排

序。2）留言公約管理：可以設(shè)置和修改留言公約的內(nèi)容。3）

留言審核功能：只有通過(guò)審核的留言才能發(fā)表，管理員也可在

后臺(tái)設(shè)定自動(dòng)審核功能。4）關(guān)鍵字過(guò)濾功能：管理員可以自

行設(shè)定要過(guò)濾的關(guān)鍵詞。5）悄悄話(huà)功能：與管理員進(jìn)行悄悄

話(huà)交流，如需要查看回復(fù)，直接需入密碼即可。6）留言回復(fù)。

7）友好的管理界面，便于管理員維護(hù)留言板。8）可以選擇留

言板提供的多種表情與頭像圖標(biāo)，提高使用樂(lè)趣。

（5）廣告管理系統(tǒng)功能特點(diǎn)

1）支持固定位置，浮動(dòng)廣告，對(duì)聯(lián)廣告，彈出窗品廣告

等等。2）管理員可以隨時(shí)發(fā)布與取消廣告并支持隨時(shí)自主更

換廣告內(nèi)容。3）廣告支持Gif,Jpg,,Swf等格式的文件。

（6）附加功能

在線(xiàn)QQ交流可以及時(shí)和客戶(hù)聯(lián)系，抓住你身邊的客戶(hù)，

不讓其輕易流走。流量分析系統(tǒng)功能特點(diǎn)：1）后臺(tái)統(tǒng)計(jì)點(diǎn)擊

率2）后臺(tái)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)流量，包括詳細(xì)的IP\PV值3）后臺(tái)統(tǒng)計(jì)

訪客在平臺(tái)停留時(shí)間。

（三）民宿旅游系統(tǒng)

有眾多的鄉(xiāng)村旅游品牌，截至2018年底，已建成省級(jí)旅

游休閑集鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色村91個(gè)，其中星級(jí)鄉(xiāng)村

旅游休閑集鎮(zhèn)3個(gè)，星級(jí)旅游村4個(gè)，市級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品示范

點(diǎn)11個(gè)，閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游實(shí)驗(yàn)基地5個(gè)。

其中，永泰春光村、月洲村、大喜村、溪口村、羅源福湖

村、連江天竹村、梅洋村、坂頂村、閩清后瓏村、長(zhǎng)樂(lè)青山村

等鄉(xiāng)村旅游精品示范點(diǎn)都已形成自己的旅游品牌。永泰莊寨被

授予“中國(guó)傳統(tǒng)建筑文化旅游目的地”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；晉安區(qū)著力推

進(jìn)“北峰人家”民宿品牌創(chuàng)建初有成效；羅源縣全力打造特色畬

族風(fēng)情民宿，吸引大量游客；閩清縣后瓏村以“禮樂(lè)、國(guó)學(xué)”為

特色，以傳統(tǒng)技藝、親子采摘為依托，打造了“國(guó)學(xué)鄉(xiāng)村旅游”

新品牌；連江縣被評(píng)為“最美品冬地”；閩清縣三溪鄉(xiāng)上洋村入

選“2018最美鄉(xiāng)村”等。

主要功能，包括：

1）基本功能

相關(guān)景區(qū)概況：包括景區(qū)概述、旅游形象主題、宣傳語(yǔ)言

和形象標(biāo)志、音頻和視頻旅游宣傳制品等；景區(qū)景觀、河流、

森林、渡假村等景區(qū)環(huán)境和生態(tài)資源的介紹等。

旅游產(chǎn)品：包括旅游服務(wù)設(shè)施、旅游線(xiàn)路信息等相關(guān)產(chǎn)品

信息發(fā)布等服務(wù)。包括自由行相關(guān)信息，如自助旅游線(xiàn)、自助

手冊(cè)、旅游須知等。

旅游服務(wù)信息：包括天氣、票務(wù)、客運(yùn)、交通指南、賓館

酒店、旅游向?qū)?、醫(yī)療救助等信息；在金周等客流量高峰時(shí)期

可實(shí)時(shí)播放重要景點(diǎn)的視頻、客流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，為游客合理調(diào)

整旅游路線(xiàn)提供參考。

2）食宿娛功能模塊

住宿：

根據(jù)用戶(hù)任意輸入的搜索條件（時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、名

稱(chēng)），精確匹配出滿(mǎn)足條件的入駐地點(diǎn)及入駐房間類(lèi)型。規(guī)劃

好行駛路徑后，在規(guī)劃好的行駛路徑周邊，還會(huì)智能匹配并推

薦美食、美景，使用戶(hù)在去往住宿路程上還有更多選擇。

分類(lèi)管理規(guī)模不等的民宿經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，每個(gè)商戶(hù)都有專(zhuān)門(mén)的

網(wǎng)站頻道體現(xiàn)商家的簡(jiǎn)介、資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)特色、相關(guān)榮譽(yù)、企業(yè)

文化，設(shè)置店內(nèi)房間的全景式動(dòng)畫(huà)展示，并能夠在制定頻道發(fā)

布可預(yù)訂的套房規(guī)格、床位數(shù)量、價(jià)位、折扣方式、預(yù)訂開(kāi)房

時(shí)間、每天預(yù)訂的數(shù)量等信息。游客在填寫(xiě)身份信息后，可選

擇訂房日期及時(shí)間、房間規(guī)格、訂房數(shù)量、預(yù)計(jì)退房日期及時(shí)

間等，最后進(jìn)行費(fèi)用的在線(xiàn)實(shí)時(shí)支付環(huán)節(jié)。收到預(yù)訂信息后，

商家將及時(shí)通過(guò)必要的聯(lián)系方式與游客進(jìn)行反饋或確認(rèn)。

餐飲美食：

系統(tǒng)會(huì)按照用戶(hù)手機(jī)當(dāng)前所在地理位置，自動(dòng)匹配附近餐

飲商家，形成信息列表。可切換至外賣(mài)，提供便捷的外賣(mài)服務(wù),

既能服務(wù)于外來(lái)旅游者，又能為當(dāng)?shù)赜脩?hù)提供便捷的就餐服務(wù)。

并且路經(jīng)沿途美食所在區(qū)域，在GIS地圖上更會(huì)以醒目顏色

進(jìn)行標(biāo)識(shí)進(jìn)行展示。

休閑娛樂(lè)：

分類(lèi)別展示休閑娛樂(lè)商家信息，用戶(hù)按自己喜好前往參與,

系統(tǒng)按周期采集用戶(hù)參與娛樂(lè)項(xiàng)目習(xí)慣，定期推送相關(guān)信息。

4.1.2生態(tài)振興系統(tǒng)

(1)水環(huán)境治理系統(tǒng)

主要是對(duì)河溝塘灣渠等進(jìn)行整治，徹底清除積存垃圾，加

強(qiáng)沿岸綠化，并進(jìn)行適度漿砌和護(hù)坡；對(duì)整治完的河溝塘灣渠

落實(shí)專(zhuān)人看管，杜絕前整后亂，使一個(gè)個(gè)昔日的垃圾灣變成今

日的景觀灣。

(2)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔管理系統(tǒng)

主要是通過(guò)在鎮(zhèn)村劃分無(wú)縫隙全覆蓋的環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)格，配

齊配全垃圾收集清運(yùn)處理設(shè)施，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)化環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍并按

照戶(hù)數(shù)和保潔面積合理配備保潔人員，建設(shè)運(yùn)用GPS和先進(jìn)

的通訊設(shè)備、對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔人員和垃圾運(yùn)輸車(chē)輛全天候監(jiān)控、對(duì)

垃圾衛(wèi)生事件第一時(shí)間處置的智能化監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)保潔人

員的監(jiān)督考核等，建立起生活垃圾“戶(hù)集、鎮(zhèn)收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處

理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的日產(chǎn)日清和

及時(shí)處理。

(3)鄉(xiāng)村綠化管理系統(tǒng)

主要是高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施重點(diǎn)道路兩側(cè)、鎮(zhèn)駐地、進(jìn)出村路、

村內(nèi)空閑地的綠化，做到因地制宜、適地適樹(shù)、見(jiàn)縫插綠，形

成自然美觀的綠廊、綠道，達(dá)到三季有花、四季常青的綠化效

果。

(4)鄉(xiāng)村道路管理系統(tǒng)

主要是對(duì)國(guó)省縣鄉(xiāng)道以及村莊進(jìn)出村路、大街等進(jìn)行規(guī)范

整治，使道路之間順暢銜接、道路兩側(cè)規(guī)范有序，同時(shí)因地制

宜采取水泥硬化、黃砂或石渣鋪墊等方式對(duì)村莊背街小巷進(jìn)行

整治，徹底改變過(guò)去村莊群眾“晴天一身土、雨天兩腳泥”的現(xiàn)

象。

(5)鄉(xiāng)村道路亮化管理系統(tǒng)

主要是對(duì)村莊進(jìn)出村路和大街的路燈等照明設(shè)施進(jìn)行規(guī)范,

在村莊文化休閑健身廣場(chǎng)設(shè)立照明設(shè)施，方便群眾晚上出行和

休閑娛樂(lè)。

(6)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖系統(tǒng)

主要是推進(jìn)村莊畜牧養(yǎng)殖退村進(jìn)區(qū)，鼓勵(lì)散養(yǎng)戶(hù)遷進(jìn)統(tǒng)一

規(guī)劃建設(shè)的養(yǎng)殖小區(qū)，大力推廣清潔化養(yǎng)殖技術(shù)，有效解決村

內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)村莊環(huán)境的污染問(wèn)題。

(7)環(huán)境保護(hù)管理系統(tǒng)

主要是對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)違規(guī)排污、排煙、排氣和噪

聲污染以及采礦、采石等粉塵污染依法進(jìn)行治理，對(duì)村莊周邊

搞經(jīng)營(yíng)性的畜禽糞便晾曬場(chǎng)予以取締，切實(shí)減少環(huán)境污染對(duì)群

眾生產(chǎn)生活造成的影響。

(8)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理系統(tǒng)

主要是進(jìn)一步完善全域覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加大對(duì)

違法采沙、偷土、破壞山體、砍伐盜竊樹(shù)木等破壞生態(tài)環(huán)境行

為和偷竊、破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施行為以及入室盜竊等犯罪行為的預(yù)防

和打擊力度，不斷提升群眾的安全感。

(9)鄉(xiāng)村文明宣傳系統(tǒng)

主要是注重加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過(guò)修訂完善村規(guī)民約、

建立“四德”教育宣傳欄、懸掛耳旗、繪制宣傳壁畫(huà)等方式，大

力宣傳環(huán)境整治和文明素質(zhì)提升等方面的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明

鄉(xiāng)村硬件建設(shè)與文明教育軟件打造有機(jī)結(jié)合。

4.1.3組織振興系統(tǒng)

(-)智慧黨建系統(tǒng)

(1)平臺(tái)構(gòu)架

(2)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

1)數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)

數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)提供標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換與共享接口，包括了封

裝的數(shù)據(jù)訪問(wèn)服務(wù)，數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交換和信息注冊(cè)服務(wù)，同

時(shí)包括了數(shù)據(jù)接口平臺(tái)，即基于XML為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)層交換管

理，WebService的應(yīng)用接口及交換管理。特別地，數(shù)據(jù)支撐

平臺(tái)將與下屬單位各種業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)交

換，進(jìn)行業(yè)務(wù)信息自動(dòng)采集匯總?？偛繑?shù)據(jù)交換中心起到匯總

各個(gè)下屬單位的文件、數(shù)據(jù)與信息的作用，同時(shí)向各下屬單位

分發(fā)總部的文件、數(shù)據(jù)與信息。

2）應(yīng)用支撐平臺(tái)

應(yīng)用服務(wù)支撐包括能夠?yàn)闃I(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)過(guò)程提供相關(guān)業(yè)

務(wù)調(diào)度的服務(wù)；能夠遍歷數(shù)據(jù)、文檔、多媒體信息等數(shù)據(jù)庫(kù)的

檢索服務(wù)；能夠自動(dòng)生成各種數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)表中心。

能夠支持統(tǒng)一門(mén)戶(hù)界面管理的門(mén)戶(hù)服務(wù)；實(shí)現(xiàn)各大業(yè)務(wù)管理系

統(tǒng)單點(diǎn)登錄；沉淀審批過(guò)程與業(yè)務(wù)過(guò)程中的各種知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的知

識(shí)庫(kù)；為各種業(yè)務(wù)流程的一體化運(yùn)轉(zhuǎn)提供支持的工作流引擎。

安全服務(wù)實(shí)現(xiàn)用戶(hù)管理、權(quán)限管理、日志監(jiān)控等安全保障。

3）支持用戶(hù)訪問(wèn)

系統(tǒng)將按照1200個(gè)用戶(hù)在線(xiàn)的訪問(wèn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，10萬(wàn)條數(shù)

據(jù)環(huán)境下，單頁(yè)面打開(kāi)的速度在3秒，流程打開(kāi)速度5秒。

4）支持365*24的平臺(tái)運(yùn)作要求

考慮到系統(tǒng)是核心應(yīng)用，系統(tǒng)將保證以365*24模式進(jìn)行

運(yùn)作，在滿(mǎn)足備份要求的情況下，故障恢復(fù)的時(shí)間在30分鐘

之內(nèi)。

5）支持每分鐘100個(gè)事務(wù)的觸發(fā)運(yùn)作

系統(tǒng)設(shè)計(jì)考慮到內(nèi)部用戶(hù)的訪問(wèn)數(shù)量，因此，需要實(shí)現(xiàn)每

分鐘100個(gè)事務(wù)實(shí)例的觸發(fā)要求，即每分鐘支持100個(gè)業(yè)務(wù)流

程和事務(wù)的處理并發(fā)要求。

（二）扶貧系統(tǒng)

（1）脫貧狀態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)功能描述

1）主界面以圖表化的展示形式為主，結(jié)合地圖實(shí)現(xiàn)從市、

區(qū)縣、村、戶(hù)層層深入到其他界面查看相關(guān)信息的需求。

2）查詢(xún)某一具體的村或者某一具體的戶(hù)的信息。

3）在具體頁(yè)面點(diǎn)擊查看相關(guān)層級(jí)的脫貧狀態(tài)以及未達(dá)標(biāo)

原因。

處理操作流程

用戶(hù)進(jìn)入到主界面后，當(dāng)鼠標(biāo)懸停在界面的圖表中時(shí)，界

面中會(huì)顯示相應(yīng)的圖表隱藏的詳細(xì)信息。當(dāng)點(diǎn)擊地圖中某一具

體的區(qū)域時(shí)，界面會(huì)跳轉(zhuǎn)到相應(yīng)的界面，以此類(lèi)推。同時(shí)，在

主界面中提供了搜索框，用戶(hù)可以根據(jù)搜索框中的提示內(nèi)容輸

入信息，點(diǎn)擊搜索按鈕界面會(huì)跳轉(zhuǎn)并且展示相關(guān)圖表內(nèi)容。

與其他系統(tǒng)交互關(guān)系

該平臺(tái)中展示的數(shù)據(jù)需要通過(guò)后臺(tái)信息管理系統(tǒng)和釘釘嵌

入式管理系統(tǒng)作為該數(shù)據(jù)的支持，由它們采集的數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)審

核之后方可在該界面統(tǒng)計(jì)并加以分析展示。

（2）幫扶措施監(jiān)測(cè)平臺(tái)功能描述

1）主界面以圖表化的展示形式為主，同時(shí)提供了分別查

看10項(xiàng)幫扶措施的入口。

2）進(jìn)入到一項(xiàng)具體的幫扶措施頁(yè)面，結(jié)合地圖實(shí)現(xiàn)從市、

區(qū)縣、村、戶(hù)層層深入到查看相關(guān)信息的需求。

處理操作流程

用戶(hù)進(jìn)入到主界面后，當(dāng)鼠標(biāo)懸停在界面的圖表中時(shí)，界

面中會(huì)顯示相應(yīng)的圖表隱藏的詳細(xì)信息。當(dāng)點(diǎn)擊10項(xiàng)幫扶措

施的其中一個(gè)按鈕時(shí)，進(jìn)入到相應(yīng)的界面，當(dāng)點(diǎn)擊地圖中某一

具體的區(qū)域時(shí)，界面會(huì)跳轉(zhuǎn)到相應(yīng)的界面，可以查看想要看的

信息，以此類(lèi)推。

與其他系統(tǒng)交互關(guān)系

該平臺(tái)中展示的數(shù)據(jù)需要通過(guò)后臺(tái)信息管理系統(tǒng)和釘釘嵌

入式管理系統(tǒng)作為該數(shù)據(jù)的支持，由它們采集的數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)審

核之后方可在該界面統(tǒng)計(jì)并加以分析展示。

（3）可視化平臺(tái)

通過(guò)地圖的形式，展示全市脫貧攻堅(jiān)總體狀況及涉貧區(qū)縣、

村、戶(hù)的地理位置分布。對(duì)區(qū)縣、村、戶(hù)的脫貧狀態(tài)及基礎(chǔ)設(shè)

施、“八個(gè)一批”幫扶措施進(jìn)展情況進(jìn)行標(biāo)注。

1）可視化平臺(tái)功能描述

可以點(diǎn)擊查看中省市專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金

可以查看市/區(qū)縣/村/戶(hù)級(jí)范圍內(nèi)的10項(xiàng)幫扶措施的受

益情況以及以數(shù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)信息。

可以查看某一個(gè)縣/村/戶(hù)的退出指標(biāo)的每項(xiàng)得分情況和

獲得的總分并且

可點(diǎn)擊查看某項(xiàng)未達(dá)標(biāo)原因。

可以查看具體某一戶(hù)的幫扶干部詳細(xì)信息，以及幫扶干

部所發(fā)表的日志。

2）處理操作流程

用戶(hù)進(jìn)入到主界面后，可以點(diǎn)擊查看中省市專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金

的使用情況和全市扶貧情況，按照界面提示點(diǎn)擊進(jìn)入到下一個(gè)

界面，主要展示的是西安市的脫貧攻堅(jiān)基本情況，全市幫扶措

施數(shù)據(jù)信息。以地圖層層鉆取，可同時(shí)查看幫扶措施和脫貧狀

態(tài)信息，都戶(hù)一級(jí)可搜索查看該戶(hù)的幫扶干部以及發(fā)表的日志。

3）與其他系統(tǒng)交互關(guān)系

該平臺(tái)中展示的數(shù)據(jù)需要通過(guò)后臺(tái)信息管理系統(tǒng)和釘釘嵌

入式管理系統(tǒng)作為該數(shù)據(jù)的支持，由它們采集的數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)審

核之后方可在該界面統(tǒng)計(jì)并加以分析展示。在戶(hù)一級(jí)的幫扶日

志列表中，當(dāng)釘釘端的該幫扶干部發(fā)表了一篇日志后，在該日

志列表中會(huì)置頂顯示。

（4）后臺(tái)信息管理系統(tǒng)

后臺(tái)信息管理系統(tǒng)分為八個(gè)模塊，分別是：扶貧對(duì)象管理、

八個(gè)一批管理、脫貧退出管理、四支隊(duì)伍管理、結(jié)對(duì)幫扶管理、

統(tǒng)計(jì)分析功能、系統(tǒng)管理、信息審核管理、綜合統(tǒng)計(jì)表。其中

前五大模塊的功能描述、用戶(hù)權(quán)限處理操作流程相同。

1）模塊功能描述

可對(duì)每一條信息進(jìn)行查看詳情、修改、刪除。

添加一條新的數(shù)據(jù)。

可對(duì)信息的每項(xiàng)操作記錄操作的時(shí)間。

可自定義查詢(xún)選項(xiàng)，查找想要的數(shù)據(jù)。

2）用戶(hù)權(quán)限

根據(jù)用戶(hù)本身具有的對(duì)數(shù)據(jù)操作的權(quán)限，進(jìn)入到系統(tǒng)后顯

示模塊的選擇。

3）處理操作流程

信息以列表的形式顯示，每一條信息都有相應(yīng)的功能操作,

點(diǎn)擊每一項(xiàng)操作按鈕，會(huì)提示應(yīng)該進(jìn)行什么樣的操作。

4）與其他系統(tǒng)交互關(guān)系

該平臺(tái)與釘釘嵌入式管理系統(tǒng)緊密聯(lián)系，主要體現(xiàn)的方面:

在后臺(tái)管理系統(tǒng)中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)操作之后不會(huì)直接進(jìn)入到數(shù)

據(jù)庫(kù)中，需要在通過(guò)審核之后才可以提交到數(shù)據(jù)庫(kù)中。

4.1.4文化振興系統(tǒng)

高度重視古鎮(zhèn)古村落的保護(hù)和發(fā)展，在推進(jìn)建設(shè)特色文化

服務(wù)中心、文化館圖書(shū)館總分館制建設(shè)、結(jié)對(duì)幫扶共建工作、

編撰鄉(xiāng)村文化故事和鄉(xiāng)村特色文化資源名錄、組織開(kāi)展區(qū)域特

色文化交流活動(dòng)、推進(jìn)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建、建設(shè)非遺傳習(xí)

所、非遺傳統(tǒng)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、加強(qiáng)非遺與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合等方面,

做出了卓有成效的工作。

加強(qiáng)包括古鎮(zhèn)古村落的保護(hù)和發(fā)展，通過(guò)深入挖掘、拯救、

復(fù)原、宣傳等一系列活動(dòng)，原本鮮為人知、已瀕臨絕跡、不再

生的歷史傳統(tǒng)得以發(fā)揚(yáng)光大。

建立可視化鄉(xiāng)村文化可視化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)通過(guò)使用數(shù)碼相機(jī)

捕捉真實(shí)場(chǎng)景的圖像信息，結(jié)合全景軟件制作虛擬旅游，規(guī)劃

旅游信息多媒體呈現(xiàn)模式與延申服務(wù)的推薦策略，設(shè)計(jì)定制化

旅游資源多媒體展示系統(tǒng)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的游客的體驗(yàn)感，游

客可以通過(guò)拉動(dòng)手機(jī)界面來(lái)控制圖像放大縮小，并隨意拖動(dòng)觀

看場(chǎng)景360。范圍內(nèi)的任意角度。

目標(biāo)：對(duì)景區(qū)主要景點(diǎn)進(jìn)行360。全景展示，文字及語(yǔ)音

介紹。

4.1.5人才振興系統(tǒng)

（1）系統(tǒng)功能

1）人才庫(kù)管理，可以對(duì)人才進(jìn)行管理，同時(shí)可以對(duì)人才的

簡(jiǎn)歷進(jìn)行管理。

a）人才用戶(hù)管理

支持人才的注冊(cè)，人員注冊(cè)后，系統(tǒng)將人員的注冊(cè)信息存

儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)中。后臺(tái)管理員點(diǎn)擊人才用戶(hù)，可以查看所有人才

的注冊(cè)信息。

b）簡(jiǎn)歷管理

人才可以通過(guò)已有的簡(jiǎn)歷模板對(duì)個(gè)人的基本情況進(jìn)行編輯,

簡(jiǎn)歷的信息包括個(gè)人信息、求學(xué)歷程，支持上傳照片的功能，

人才可以上傳照片。支持簡(jiǎn)歷各種條件檢索統(tǒng)計(jì)的功能。

2）鄉(xiāng)村企業(yè)庫(kù)管理

a）企業(yè)用戶(hù)管理

支持企業(yè)的注冊(cè)，企業(yè)注冊(cè)后，系統(tǒng)將企業(yè)的注冊(cè)信息存

儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)中。后臺(tái)管理員點(diǎn)擊企業(yè)用戶(hù)，可以查看所有企業(yè)

的注冊(cè)信息。后臺(tái)管理員審核通過(guò)后，企業(yè)才可以進(jìn)行相關(guān)信

息的查看，否則企業(yè)無(wú)權(quán)進(jìn)行人才詳細(xì)信息的查看。

b）企業(yè)基本信息管理

企業(yè)注冊(cè)后，方可填寫(xiě)企業(yè)的基本信息。基本信息包括單

位名稱(chēng)、單位性質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、注冊(cè)機(jī)構(gòu)、單位所在地、

Email,單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、手機(jī)號(hào)碼、傳真、企

業(yè)網(wǎng)址、企業(yè)描述相關(guān)信息。為了保證企業(yè)信息的真是性，后

臺(tái)支持企業(yè)相關(guān)材料附件上傳的功能。

填寫(xiě)后，由管理員進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，管理員也可以

分類(lèi)對(duì)于企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查詢(xún)。可以查詢(xún)統(tǒng)計(jì)注冊(cè)在網(wǎng)上的相

關(guān)企業(yè)有多少、單位性質(zhì)是私營(yíng)的有多少等等。

c）招聘配對(duì)管理

企業(yè)招聘成功后，企業(yè)可以在管理界面中進(jìn)行配對(duì)信息的

添加。添加需要上傳勞動(dòng)合同作為依據(jù)，點(diǎn)擊人才的編號(hào)及企

業(yè)的編號(hào)進(jìn)行配對(duì)。配對(duì)成功者，后臺(tái)自動(dòng)根據(jù)企業(yè)配對(duì)的多

少進(jìn)行排序。

3）人才搜索管理

已經(jīng)注冊(cè)的企業(yè)擁有搜索人才的功能，企業(yè)可以根據(jù)定義

的招聘搜索條件，進(jìn)行人才信息的搜索。

4）鄉(xiāng)村企業(yè)招聘排名管理

企業(yè)信息當(dāng)中有招聘配對(duì)維護(hù)管理，企業(yè)可以將通過(guò)網(wǎng)站

進(jìn)行招聘成功的人才名稱(chēng)及企業(yè)名稱(chēng)配對(duì)信息進(jìn)行維護(hù)。維護(hù)

后，后臺(tái)配對(duì)信息進(jìn)行自動(dòng)排比。上傳配對(duì)企業(yè)最多者，企業(yè)

招聘信息排名在最前面。企業(yè)招聘信息按照上傳配對(duì)的數(shù)量進(jìn)

行倒序排列。

沒(méi)有注冊(cè)的企業(yè)搜索出的人才不能看到詳細(xì)的人才的出生

日期、身份證號(hào)碼、固定電話(huà)、聯(lián)系電話(huà)等詳細(xì)信息，這些信

息均以顯示。注冊(cè)后的企業(yè)可以看到完整的人才信息。

5）信息發(fā)布，信息管理是對(duì)已經(jīng)發(fā)布的和在草稿箱的信息

進(jìn)行管理的模塊。

a）發(fā)布管理

對(duì)已經(jīng)發(fā)布的新聞，我們可以進(jìn)行排序、評(píng)論、撤銷(xiāo)、刪

除等操作。

1、排序：排序是對(duì)已經(jīng)發(fā)布的新聞進(jìn)行順序的調(diào)整，點(diǎn)

擊T,新聞的順序?qū)?huì)靠前顯示，點(diǎn)擊1新聞的順序?qū)?huì)靠后顯

不O

2、評(píng)論：評(píng)論是對(duì)該條新聞的評(píng)論進(jìn)行管理。

3、撤銷(xiāo)：撤銷(xiāo)是把已經(jīng)發(fā)布的新聞撤下來(lái)，把這條新聞

的狀態(tài)改變成草稿。

4、刪除：是把已經(jīng)發(fā)布的新聞刪除到回收站里。并使真

正的刪除，當(dāng)清空回收站的時(shí)候新聞才真正的刪除。

b）信息采集

輸入相應(yīng)的信息后，點(diǎn)擊上面的按鈕，這些按鈕會(huì)根據(jù)用

戶(hù)角色的不同顯示不同的按鈕，保存并發(fā)布就是將該條信息發(fā)

布到前臺(tái)，保存并提交審批則是將這條信息提交到領(lǐng)導(dǎo)審批，

保存為草稿，是將該信息保存到草稿箱里，等待下次使用。

C）草稿管理

草稿箱是保存操高的地方，這些信息是用戶(hù)的一個(gè)存檔，

在這里是可以對(duì)這些信息進(jìn)行重新的編輯，然后執(zhí)行相應(yīng)的操

作。

d）回收站管理

回收站是保存已經(jīng)刪除的新聞，在這里可以對(duì)新聞進(jìn)行還

原，也可以刪除，但是這里一旦刪除這些信息，那么這些信息

將無(wú)法恢復(fù)。

6）欄目管理

欄目管理是對(duì)網(wǎng)站所有欄目的管理，在這里可以創(chuàng)建刪除

和修改欄目。

點(diǎn)擊左邊的相應(yīng)的欄目，在右邊就會(huì)顯示出該欄目的詳細(xì)

信息，如果修改了該欄目的某些信息點(diǎn)擊保存就可以，如果點(diǎn)

擊新建的會(huì)建立該欄目下級(jí)欄目。

7）模板管理

提供首頁(yè)、列表頁(yè)、詳細(xì)頁(yè)的模板管理，根據(jù)網(wǎng)站的欄目

要求設(shè)計(jì)模版的樣式，管理員可以對(duì)已有的模板進(jìn)行修改，更

改網(wǎng)站頁(yè)面的樣式。

8）下載中心

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)資料、相關(guān)表格及相關(guān)資料的下載功能。

9）在線(xiàn)調(diào)查

調(diào)查是對(duì)前臺(tái)的頁(yè)面的在線(xiàn)調(diào)查的管理點(diǎn)擊維護(hù)選項(xiàng)可以

對(duì)調(diào)查的選項(xiàng)進(jìn)行維護(hù)，可以是單選可以是多選。

能夠?qū)崿F(xiàn)在線(xiàn)調(diào)查相關(guān)信息的功能，管理員可以將調(diào)查的

相關(guān)信息編寫(xiě)到系統(tǒng)中，訪問(wèn)用戶(hù)可以根據(jù)自己的喜好參與調(diào)

查的活動(dòng)。記錄調(diào)查信息時(shí)需要記錄ip地址，每個(gè)地址只能

頭一次票，只有管理員有權(quán)查看相關(guān)的投票信息。在線(xiàn)調(diào)查支

持圖片的調(diào)查。

10）在線(xiàn)問(wèn)答

實(shí)現(xiàn)懸浮窗口的在線(xiàn)問(wèn)答，通過(guò)在線(xiàn)窗口可以直接與管理

員進(jìn)行互動(dòng)，相關(guān)問(wèn)題的解答可以進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)回答。

11）在線(xiàn)報(bào)名

實(shí)現(xiàn)公布培訓(xùn)信息的在線(xiàn)報(bào)名功能，準(zhǔn)備報(bào)名的人員可以

根據(jù)自己對(duì)培訓(xùn)信息的理解進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。點(diǎn)擊報(bào)名，填寫(xiě)報(bào)

名的申請(qǐng)單，選擇培訓(xùn)的種類(lèi)進(jìn)行提交。后臺(tái)管理員可以對(duì)上

報(bào)的信息進(jìn)行審批，并根據(jù)填報(bào)的聯(lián)系方式進(jìn)行通知，同時(shí)可

以在網(wǎng)上進(jìn)行培訓(xùn)審核通過(guò)人員的公示。

12）站內(nèi)搜索

可以通過(guò)站內(nèi)搜索功能進(jìn)行網(wǎng)站內(nèi)容的全文搜索，可以通

過(guò)關(guān)鍵字對(duì)于文章的內(nèi)容、文章的題目進(jìn)行全文的模糊搜索。

13）系統(tǒng)管理

1、角色設(shè)置：是對(duì)該用戶(hù)分配角色（角色設(shè)置參照角色

管理）。

選擇所有角色中需要的角色點(diǎn)擊“加入角色”，如果該用戶(hù)

擁有很多角色可以重復(fù)添加，添加完角色之后必須設(shè)置默認(rèn)角

色，也就是當(dāng)用戶(hù)擁有很多角色時(shí)登錄的時(shí)候采用那個(gè)角色登

錄，登陸之后還可以修改登陸角色。

2、設(shè)置欄目：就是對(duì)欄目的訪問(wèn)權(quán)限，可以設(shè)置某個(gè)用

戶(hù)對(duì)某些欄目具有訪問(wèn)權(quán)限。該用戶(hù)對(duì)某些欄目具有訪問(wèn)權(quán)限

就選中哪些欄目，或者全選，然后點(diǎn)擊保存。

3、用戶(hù)管理：可以對(duì)系統(tǒng)使用的用戶(hù)進(jìn)行新建、編輯、

刪除的操作。同時(shí)可以給用戶(hù)配置權(quán)限及欄目應(yīng)用的級(jí)別。

14）個(gè)人信息管理，在這里可以修改登陸用戶(hù)的個(gè)人信息,

姓名密碼等。（2）系統(tǒng)要求

1）系統(tǒng)可靠性

必須保證系統(tǒng)服務(wù)的高可靠性，尤其是保證關(guān)鍵業(yè)務(wù)的連

續(xù)不間斷運(yùn)作和對(duì)非正常情況的可靠處理，從軟件技術(shù)和系統(tǒng)

結(jié)構(gòu)上能夠確保信息存儲(chǔ)安全，檢索高效，對(duì)重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)定

期自動(dòng)備份。

2）可用性

系統(tǒng)應(yīng)該能夠立即檢測(cè)到應(yīng)過(guò)程，系統(tǒng)某個(gè)繼續(xù)工作的服

務(wù)器上重新啟動(dòng)應(yīng)用程序或者整個(gè)服務(wù)器的工作。從檢測(cè)用程

序或者服務(wù)器的故障。被證實(shí)的故障應(yīng)該觸發(fā)恢復(fù)到恢復(fù)整個(gè)

處理過(guò)程，一般應(yīng)該在大約一分鐘內(nèi)完成。

3）安全性

確保原來(lái)的業(yè)務(wù)流程不被打亂。網(wǎng)站的信息完全可信。

4）可行性

系統(tǒng)必須能夠比較方便地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)中所要求的功能，

具有易于實(shí)施，易于掌握以及實(shí)施成功率高的特點(diǎn)。

5）實(shí)用易用性

系統(tǒng)應(yīng)具有一致的、友好的客戶(hù)化界面，易于使用和推廣,

并具有實(shí)際可操作性。

6）可伸縮性

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理，隨著應(yīng)用水平的提高、規(guī)模的擴(kuò)大和

需求的增加，系統(tǒng)應(yīng)能滿(mǎn)足新增的需求，而系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)不

需做較大的改變。做到平滑升級(jí)。

7）可管理易維護(hù)性

系統(tǒng)成型后將作為產(chǎn)品推廣，必須具有可管理和易于維護(hù)

的特點(diǎn)。

8）先進(jìn)性

所選擇的軟硬件平臺(tái)和整體方案必須是業(yè)界的優(yōu)秀產(chǎn)品，

并符合信息技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)

5鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)

5.1安全體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃

安全系統(tǒng)建設(shè)的原則，一是必須符合國(guó)家電子政務(wù)安全規(guī)

劃及國(guó)家的其他相關(guān)規(guī)定，二是要從安全監(jiān)管的實(shí)際工作需求

出發(fā)，建設(shè)既符合要求又滿(mǎn)足實(shí)際需求的安全系統(tǒng)。系統(tǒng)安全

體系結(jié)構(gòu)圖如下：

安全體系架構(gòu)圖

安全系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)是，確保信息的安全，確保業(yè)務(wù)應(yīng)用

過(guò)程的安全防護(hù)、身份識(shí)別和管理。安全系統(tǒng)建設(shè)的任務(wù)，需

從技術(shù)和管理兩個(gè)方面進(jìn)行安全系統(tǒng)的建設(shè)?；炯夹g(shù)要求從

物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全幾個(gè)層

面提出；基本管理要求從安全管理制度、人員安全管理、系統(tǒng)

建設(shè)管理和系統(tǒng)運(yùn)維管理幾個(gè)方面提出，基本技術(shù)要求和基本

管理要求是確保信息系統(tǒng)安全不可分割的兩個(gè)部分。

5.2安全設(shè)計(jì)方案

5.2.1安全系統(tǒng)建設(shè)原則

鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的安全建設(shè)，在“以需求為導(dǎo)向，以

應(yīng)用為發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，講究實(shí)效，資

源共享，安全保密”的指導(dǎo)思想下，遵循以下原則：

(1)符合標(biāo)準(zhǔn)的原則

安全方案設(shè)計(jì)將嚴(yán)格遵循電子政務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，

以使業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)的要求，同時(shí)保證系統(tǒng)的

開(kāi)放性。

(2)策略性、綜合性和整體性

建立業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)安全與應(yīng)用支撐平臺(tái)，需要先制定完整的、

一致性的信息安全策略體系，并且將安全策略體系和其他相關(guān)

策略相協(xié)調(diào)，建立完整的業(yè)務(wù)網(wǎng)安全防范體系。

(3)系統(tǒng)先進(jìn)性和實(shí)用性原則

在保證滿(mǎn)足應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求的同時(shí)，體現(xiàn)出整體系統(tǒng)的

先進(jìn)性。將先進(jìn)的技術(shù)與現(xiàn)有的成熟技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)，充

分考慮到鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)應(yīng)用的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

(4)系統(tǒng)可靠性和穩(wěn)定性原則

整體設(shè)計(jì)中將選用成熟、高可靠性安全產(chǎn)品，合理設(shè)計(jì)系

統(tǒng)架構(gòu)，同時(shí)制定可靠的備份和容災(zāi)策略。

(5)系統(tǒng)可擴(kuò)展性和可伸縮性原則

采用模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，可以根據(jù)未來(lái)業(yè)務(wù)性能及安全

需求的變化而變化，實(shí)現(xiàn)平滑的擴(kuò)容和升級(jí)。

(6)系統(tǒng)安全性和可管理性原則

綜合采用各種先進(jìn)的安全技術(shù)和產(chǎn)品，加上制度和管理的

保證，保證鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)于大規(guī)模

部署的系統(tǒng)，采用集中管理平臺(tái)，對(duì)系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全

產(chǎn)品、應(yīng)用軟件等進(jìn)行集中的管理和部署。

(7)合理整合的原則

對(duì)原有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及安全等設(shè)施進(jìn)行合理整合。盡

量減少對(duì)原有網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)性能的影響。并在安全與性能間作出

權(quán)衡。

(8)需求、風(fēng)險(xiǎn)、成本折中原則

在設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)安全時(shí)，要在安全需求、安全風(fēng)險(xiǎn)和安全

成本之間進(jìn)行平衡和折中。

5.2.2安全技術(shù)方案

(1)系統(tǒng)安全技術(shù)目標(biāo)

鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)總體目標(biāo)：保護(hù)鄉(xiāng)村振興大

數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息資產(chǎn)不受侵犯；保證信息資產(chǎn)的擁有者和使用

者面臨可接受的安全風(fēng)險(xiǎn)，并獲得最大的利益；保證整個(gè)鄉(xiāng)村

振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的可用性、完整性。針對(duì)鄉(xiāng)村

振興大數(shù)據(jù)項(xiàng)目具體的安全目標(biāo)：

保障決策支持信息中涉秘的信息數(shù)據(jù)不被非授權(quán)訪問(wèn)和

泄漏；

在統(tǒng)一的安全保護(hù)策略下具有抵御大規(guī)模、較強(qiáng)惡意攻

擊的能力，抵抗

較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害的能力，防范計(jì)算機(jī)病毒和惡意代碼

危害的能力；

構(gòu)建統(tǒng)一的安全管理與監(jiān)控機(jī)制，統(tǒng)一配置、調(diào)控整個(gè)

網(wǎng)絡(luò)多層面、分

布式的安全問(wèn)題，具有檢測(cè)、發(fā)現(xiàn)、報(bào)警、記錄入侵行為

的能力；加強(qiáng)

安全應(yīng)急事件的處理能力，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的可控性;

在系統(tǒng)遭到損害后，具有能夠較快恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)的

能力，對(duì)于服務(wù)

保障性要求高的系統(tǒng)，應(yīng)能快速恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)；

具有對(duì)系統(tǒng)資源、用戶(hù)、安全機(jī)制等進(jìn)行集中控管的能

力。

(2)物理層安全

保證本系統(tǒng)各種設(shè)備的物理安全是保障整個(gè)系統(tǒng)安全的前

提。物理安全是保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施以及其它媒體免遭

地震、水災(zāi)、火災(zāi)等環(huán)境事故以及人為操作失誤導(dǎo)致的破壞過(guò)

程。物理安全主要針對(duì)物理實(shí)體和硬件系統(tǒng)的安全要求，主要

包括如下幾點(diǎn)：

所有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(包括交換機(jī)、路由器、服務(wù)器、防火

墻和入侵檢測(cè)系統(tǒng)

等)都應(yīng)設(shè)置物理保護(hù)，不能隨意讓人接觸，服務(wù)器系統(tǒng)

都應(yīng)加帶口令的

屏幕保護(hù)及鍵盤(pán)鎖。

機(jī)房應(yīng)按高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，要設(shè)有火災(zāi)、煙霧自動(dòng)報(bào)警裝置

和氣體自動(dòng)滅火

設(shè)施，要安裝完善的監(jiān)控系統(tǒng)，防止人為的物理實(shí)體破壞,

機(jī)房的保護(hù)

地安裝要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)設(shè)置UPS電源，主要功能應(yīng)包括:

防止電源尖峰、

浪涌和噪聲過(guò)濾；電壓穩(wěn)定調(diào)節(jié)；主動(dòng)力電源失效后的備

份電源供電。

應(yīng)使用機(jī)房專(zhuān)用精密空調(diào)調(diào)節(jié)機(jī)房溫度和濕度。

主機(jī)系統(tǒng)應(yīng)采用高可用集群技術(shù)，實(shí)現(xiàn)任務(wù)分擔(dān)、負(fù)載

均衡和失效轉(zhuǎn)移

等功能。

所有的相關(guān)主機(jī)和設(shè)備都應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)。

(3)網(wǎng)絡(luò)層安全

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部不同的業(yè)務(wù)部門(mén)及應(yīng)用系統(tǒng)安全需求，對(duì)其

進(jìn)行安全域劃分，并按照這些安全功能需求設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的

安全隔離與保護(hù)措施。建議采用核心交換機(jī)ACL訪問(wèn)控制列

表以及VLAN隔離功能、硬件防火墻、入侵防御系統(tǒng)(IPS)

等安全防范措施。

劃分子網(wǎng)段及訪問(wèn)控制

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的業(yè)務(wù)應(yīng)用及安全需求，進(jìn)行分級(jí)分域的安

全策略控制，采用交換機(jī)的ACL訪問(wèn)控制列表以及VLAN隔

離功能進(jìn)行子網(wǎng)段的劃分，避免來(lái)自不安全網(wǎng)段的病毒感染、

黑客攻擊蔓延等威脅。

出口防火墻

防火墻是網(wǎng)絡(luò)防護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)備。它將對(duì)外提供服務(wù)的服務(wù)

器通過(guò)一定的技術(shù)和設(shè)備隔離開(kāi)來(lái)，讓那些設(shè)備形成一個(gè)保護(hù)

區(qū)，我們稱(chēng)之為DMZ區(qū)。它隔離內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)，并提供存取控

制與保密服務(wù)，使內(nèi)網(wǎng)有選擇的與外網(wǎng)進(jìn)行信息交換，防火墻

增強(qiáng)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性，用戶(hù)可以更安全地利用網(wǎng)絡(luò)資源。

本項(xiàng)目通過(guò)在出口部署防火墻，對(duì)所有訪問(wèn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)

絡(luò)流量進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)與外部網(wǎng)絡(luò)的隔離。

入侵防御系統(tǒng)（IPS）

入侵防御系統(tǒng)（IPS）幫助系統(tǒng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊，擴(kuò)展了系

統(tǒng)管理員的安全管理能力（包括安全審計(jì)、監(jiān)視、進(jìn)攻識(shí)別和

響應(yīng)），提高了安全基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的完整性。入侵防御系統(tǒng)是主動(dòng)

性的防御機(jī)制，它的設(shè)計(jì)旨在對(duì)常規(guī)網(wǎng)絡(luò)流量中的惡意數(shù)據(jù)包

進(jìn)行檢測(cè)（這是目前防火墻產(chǎn)品無(wú)法做到的）、阻止入侵活動(dòng)、

預(yù)先對(duì)攻擊的流量、病毒進(jìn)行自動(dòng)攔截，而不是在傳送惡意流

量的同時(shí)或之后簡(jiǎn)單地發(fā)出警報(bào)。入侵防御被認(rèn)為是防火墻之

后的第二道安全閘門(mén)，在不影響網(wǎng)絡(luò)性能的前提下能對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)

行監(jiān)測(cè)，提供對(duì)內(nèi)部攻擊、外部攻擊和誤操作的實(shí)時(shí)保護(hù)，入

侵防御系統(tǒng)(IPS)是防火墻的合理補(bǔ)充。

網(wǎng)絡(luò)安全隔離與信息交換系統(tǒng)

隨著信息專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)的不斷深化發(fā)展，各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)部

專(zhuān)用區(qū)網(wǎng)絡(luò)與外部互聯(lián)網(wǎng)區(qū)之間需要交換的信息越來(lái)越多，傳

統(tǒng)的方式很難兼顧安全隔離與信息交換兩者的需求，更缺乏對(duì)

信息安全的嚴(yán)格審查，極易導(dǎo)致攻擊代碼的流入和重要信息的

泄漏。因此，在信息系統(tǒng)的內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)之間迫切需要一種安全設(shè)

備，它既要能保證重要網(wǎng)絡(luò)與其它網(wǎng)絡(luò)安全隔離，又要能實(shí)現(xiàn)

網(wǎng)絡(luò)之間有效的數(shù)據(jù)交換。

網(wǎng)絡(luò)安全隔離與信息交換系統(tǒng)采用多機(jī)系統(tǒng)架構(gòu)，通過(guò)對(duì)

信息進(jìn)行落地、還原、掃描、過(guò)濾、防病毒、入侵檢測(cè)、審計(jì)

等一系列安全處理，有效防止黑客攻擊、惡意代碼和病毒滲入,

同時(shí)防止內(nèi)部機(jī)密信息的泄露，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間安全隔離和信息

交換。

(4)主機(jī)層安全

主要是使用安全等級(jí)較高的操作系統(tǒng)、中間件等系統(tǒng)軟件,

防止不法分子利用系統(tǒng)軟件的一些B