我國智能制造行業(yè)相關(guān)政策

-1-我國智能制造行業(yè)相關(guān)政策一、行業(yè)主管部門與監(jiān)管體制1、工業(yè)和信息化部工業(yè)和信息化部主要職責(zé)包括：推動(dòng)實(shí)施寬帶發(fā)展，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理；管理通信業(yè)，擬訂相關(guān)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；擬定電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，加強(qiáng)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全審查；推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，大力促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合；加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。2、中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì)中國電子元件行業(yè)協(xié)會(huì)（CECA）成立于1988年，是由與電子元件及材料相關(guān)的企事業(yè)單位和個(gè)人自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體，是非營利性社會(huì)組織，協(xié)會(huì)宗旨為：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；協(xié)助政府開展行業(yè)管理工作；積極倡導(dǎo)行業(yè)自律，誠信經(jīng)營，規(guī)范會(huì)員行為，培育維護(hù)良好的電子元件產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境；發(fā)揮政府、會(huì)員、市場間的橋梁和紐帶作用，反映會(huì)員訴求，維護(hù)會(huì)員和本行業(yè)的合法權(quán)益，開展國際交流與合作，促進(jìn)電子元件行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。3、中國電子專用設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)中國電子專用設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)（CEPEA）成立于1987年，是由在中國從事電子專用設(shè)備科研生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)公司、科研單位和大專院校自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體，是非營利性社會(huì)組織，協(xié)會(huì)宗旨為遵守我國憲法、法律和國家政策、遵守國家社會(huì)道德風(fēng)尚，在政府和企業(yè)單位之間起橋梁和紐帶作用，協(xié)助政府部門完善電子專用設(shè)備工業(yè)管理，促進(jìn)企事業(yè)的橫向聯(lián)系，增強(qiáng)其活力，為加速發(fā)展中國電子工業(yè)，維護(hù)本行業(yè)和會(huì)員單位的合法權(quán)益提供服務(wù)。二、行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)政策近幾年，隨著網(wǎng)絡(luò)通訊、消費(fèi)電子、汽車電子、安防電子、智能家居和智能儀表等領(lǐng)域的快速發(fā)展，我國政府大力支持傳統(tǒng)制造業(yè)向自動(dòng)化、智能化和數(shù)字化等方向發(fā)展，并多次發(fā)布相關(guān)政策，以推動(dòng)和促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。具體如下：智能制造領(lǐng)域主要產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門 政策名稱 重點(diǎn)內(nèi)容2019年12月 中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì) 《中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議》 將推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列為年度七項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之首。高端制造裝備作為制造業(yè)突出短板，迎來多項(xiàng)扶持政策，包括設(shè)立專項(xiàng)資金支持高端裝備與智能制造、高端數(shù)控機(jī)床、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群等。2019年11月 國家發(fā)改委 《關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》 推進(jìn)建設(shè)智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù)，深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應(yīng)用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率和質(zhì)量。加快人工智能、5G等新一代信息技術(shù)在制造、服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)深度優(yōu)化和智能決策。2019年10月 中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)等13部門 《制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》 強(qiáng)化高端裝備制造業(yè)的關(guān)鍵設(shè)計(jì)。在高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人領(lǐng)域，重點(diǎn)突破系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)和伺服機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)，多功能工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人設(shè)計(jì)等。2019年3月 廣東省工業(yè)和信息化廳 《廣東省智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》 在智能制造裝備領(lǐng)域，加快推進(jìn)高端芯片、新型傳感器、智能儀器儀表與控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件、機(jī)器人以及高精密數(shù)控機(jī)床及系統(tǒng)、工作母機(jī)等智能設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)裝備和系統(tǒng)的自感知、自適應(yīng)、自診斷能力的大幅提升，實(shí)現(xiàn)智能裝備的自主可控。2017年11月 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》 亟待進(jìn)一步聚焦具有重要戰(zhàn)略作用和巨大經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)潛力的關(guān)鍵裝備，開展以高技術(shù)含量、高可靠性要求、高附加值為核心特性的高端智能再制造，推動(dòng)深度自動(dòng)化無損拆解、柔性智能成形加工、智能無損檢測(cè)評(píng)估等高端智能再制造共性技術(shù)和專用裝備研發(fā)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化推廣。2016年12月 中華人民共和國國務(wù)院 《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 未來5到10年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢(shì)待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。增材制造（3D打?。?、機(jī)器人與智能制造、超材料與納米材料等領(lǐng)域技術(shù)不斷取得重大突破，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)體系分化變革，將重塑制造業(yè)國際分工格局。2016年12月 中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國財(cái)政部 《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》 加快智能制造裝備發(fā)展，攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備，提高質(zhì)量和可靠性，推進(jìn)在重點(diǎn)領(lǐng)域的集成應(yīng)用；推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型，在《中國制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字化車間/智能工廠，在傳統(tǒng)制造業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備；促進(jìn)中小企業(yè)智能化改造，引導(dǎo)中小企業(yè)推進(jìn)自動(dòng)化改造，建設(shè)云制造平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)；推進(jìn)區(qū)域智能制造協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加強(qiáng)基于互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域間智能制造資源協(xié)同。2015年5月 中華人民共和國國務(wù)院 《中國制造2025》 到2025年，中國制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，智能化、服務(wù)化、綠色化達(dá)到國際先進(jìn)水平，中國進(jìn)入世界制造強(qiáng)國的行列。確定了十大領(lǐng)域，包括：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等。下游應(yīng)用領(lǐng)域主要產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門 政策名稱 重點(diǎn)內(nèi)容2021年3月 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》 用三年時(shí)間，基本建成全面覆蓋城市地區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的‘雙千兆’網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)普遍具備‘千兆到戶’能力。2021年3月 十三屆全國人大四次會(huì)議 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署，用戶普及率提高到56%，推廣升級(jí)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)。前瞻布局6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲(chǔ)備。擴(kuò)容骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點(diǎn)，新設(shè)一批國際通信出入口，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）商用部署。加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系。積極穩(wěn)妥發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)。加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。2020年11月 中華人民共和國國務(wù)院 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》 完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新等工作，引導(dǎo)多方聯(lián)合開展充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，支持居民區(qū)多車一樁、臨近車位共享等合作模式發(fā)展。鼓勵(lì)充電場站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合，建設(shè)停車充電一體化服務(wù)設(shè)施，提升公共場所充電服務(wù)能力，拓展增值服務(wù)。完善充電設(shè)施保險(xiǎn)制度，降低企業(yè)運(yùn)營和用戶使用風(fēng)險(xiǎn)。2020年9月 中華人民共和國國務(wù)院 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》 加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要交通樞紐、主要應(yīng)用場景等。打造低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的新一代通信網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)千兆城市。2020年3月 《關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展的通知》 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，基礎(chǔ)電信企業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)備采購、查勘設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等工作流程，搶抓工期，最大程度消除新冠疫情影響。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)以5G獨(dú)立組網(wǎng)（SA）為目標(biāo)，控制非獨(dú)立組網(wǎng)（NSA）建設(shè)規(guī)模，加快推進(jìn)主要城市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并向有條件的重點(diǎn)縣鎮(zhèn)逐步延伸覆蓋。加大基站站址資源支持。2020年3月 國家電網(wǎng)有限公司 《2020年重點(diǎn)工作任務(wù)》 根據(jù)工作任務(wù)，要求大力拓展專用車充電市場，積極推廣智能有序充電車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入充電樁100萬個(gè)，覆蓋80%以上市場和用戶。2019年6月 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020年）》 各地區(qū)應(yīng)大力推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化、綠色化，積極發(fā)展綠色智能家電，加快推進(jìn)5G手機(jī)商業(yè)應(yīng)用，加強(qiáng)人工智能、生物信息、新型顯示、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在手機(jī)上的融合應(yīng)用。2019年5月 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 《關(guān)于開展深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2019專項(xiàng)行動(dòng)的通知》 指導(dǎo)各地做好5G基站站址規(guī)劃等工作，進(jìn)一步優(yōu)化5G發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)5G技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)系統(tǒng)、芯片、終端等產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步成熟。2018年7月 中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 《擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》 推進(jìn)光纖寬帶和第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，加快第五代移動(dòng)通信（5G）標(biāo)準(zhǔn)研究、技術(shù)試驗(yàn)，推進(jìn)5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用示范工程；提升消費(fèi)電子產(chǎn)品供給創(chuàng)新水平，推動(dòng)電子產(chǎn)品智能化升級(jí)，提升手機(jī)等終端產(chǎn)品的中高端供給體系質(zhì)量，推進(jìn)智能可穿戴設(shè)備、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、超高清終端設(shè)備、消費(fèi)類無人機(jī)等產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。2018年1月 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（征求意見稿） 發(fā)展智能汽車，推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)以汽車為載體的芯片、軟件、信息通信、數(shù)據(jù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。發(fā)展智能汽車，建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)、智能道路交通系統(tǒng)和智慧城市，減少事故損害、保障生命安全。發(fā)展智能汽車，系統(tǒng)蓄積交通場景、車輛運(yùn)行、路網(wǎng)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等各類數(shù)據(jù)資源，加快制造強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)。2017年12月 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》 支持物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)在智能家居產(chǎn)品中的應(yīng)用，建設(shè)一批智能家居測(cè)試評(píng)價(jià)、示范應(yīng)用項(xiàng)目并推廣。2017年8月 中華人民共和國國務(wù)院 《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》 提出要鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展面向定制化應(yīng)用場景的智能家居“產(chǎn)品+服務(wù)”模式，推廣智能電視、只能音響、智能安防等新型數(shù)字家庭產(chǎn)品，壯大智能家居等新興消費(fèi)。2017年5月 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì) 《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于調(diào)整汽車產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的公告》 加強(qiáng)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，保障充電需求，建成與使用規(guī)模相適應(yīng)滿足新能源汽車運(yùn)行需要的充電設(shè)施及服務(wù)體系。充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1:1。2017年4月 中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》 突破車用傳感器、車載芯片等先進(jìn)汽車電子以及輕量化新材料、高端制造裝備等產(chǎn)業(yè)鏈短板，培育具有國際競爭力的零部件供應(yīng)商，形成從零部件到整車的完整產(chǎn)業(yè)體系。引導(dǎo)創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān)整車及零部件系統(tǒng)集成、動(dòng)力總成、輕量化、先進(jìn)汽車電子、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件模塊化開發(fā)制造、核心芯片及車載操作系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，增加基礎(chǔ)、共性技術(shù)的有效供給，加強(qiáng)燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的研發(fā)，支持汽車共享、智能交通等關(guān)聯(lián)技術(shù)的融合和應(yīng)用。2016年11月 中華人民共和國工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 《智慧家庭綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》 明確提出到2020年初步建立我國智