重慶市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查技術(shù)指南（試行）

前言

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建城〔2020〕

111號(hào)）和《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<重慶市加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)實(shí)施方案>的通知》（渝建〔2021〕4號(hào)）的文件精神，編制組經(jīng)深入調(diào)查研究，總結(jié)已有

工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定

本指南。

本指南共分13章，內(nèi)容包括：總則、術(shù)語(yǔ)、基本規(guī)定、城市地下管線(xiàn)隱患排查、城市

地下交通隱患排查、城市地下其他工程隱患排查、設(shè)施周邊環(huán)境隱患排查、隱患驗(yàn)證、綜合

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)處理與建庫(kù)、質(zhì)量檢驗(yàn)、成果提交、安全管理以及相關(guān)附錄。

本指南由重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)管理，由重慶市城市管線(xiàn)綜合管理事務(wù)中心

負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過(guò)程中如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)寄送至重慶市城市管線(xiàn)綜合管理

事務(wù)中心（地址：重慶市渝中區(qū)長(zhǎng)江一路58號(hào)，郵編：400014，電話(huà)傳

真電子郵箱：cqdxss@163.com）。

主編單位：重慶市城市管線(xiàn)綜合管理事務(wù)中心

參編單位：正元地理信息集團(tuán)股份有限公司

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院西部分院

重慶市市政設(shè)計(jì)研究院有限公司

編制人員：楊治洪晏偉湯旭劉進(jìn)陳濤常增沛

趙憲堂唐川東楊皓潔張宜華羅驛黃琳

蔣曉源李衛(wèi)東鄧聲波劉園園何軼杰李紅亮

熊鑫常松趙德偉賈敦新孫建政張書(shū)僑

曾憲鵬劉偉杰鄭云張陽(yáng)牟翔羅皎

許蘭森羅智勇余瑩張寒游藝田麗

安庸東

1總則

1.0.1為規(guī)范重慶市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地下設(shè)施隱患排查”）相

關(guān)工作，及時(shí)掌握城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地下設(shè)施”）的隱患類(lèi)別、等級(jí)及空間

分布，提高隱患排查工作的效率和精準(zhǔn)度，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，保障地下設(shè)施的安全運(yùn)行，提升

城市安全韌性，服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展，制定本指南。

1.0.2本指南適用于重慶市全市地下設(shè)施的隱患排查。

1.0.3地下設(shè)施隱患排查除包含設(shè)施自身隱患的排查以外，還應(yīng)包含設(shè)施周邊環(huán)境的隱患

排查。

1.0.4各區(qū)縣（自治縣）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)縣”）應(yīng)根據(jù)本指南，開(kāi)展地下設(shè)施隱患排查，建

立設(shè)施危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)隱患管理臺(tái)賬，編制形成安全隱患排查報(bào)告。

1.0.5地下設(shè)施隱患排查除應(yīng)符合本指南外，尚應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和重慶市現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

的規(guī)定。

1

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施

為滿(mǎn)足生產(chǎn)和生活等需求，在城市地表以下開(kāi)發(fā)、建設(shè)和利用的地下管線(xiàn)、綜合管廊、

地下交通、地下其他工程等地下建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施。

2.0.2地下管線(xiàn)

敷設(shè)于地下用于傳送能源、信息和排泄廢物等的管道（溝、廊）、纜線(xiàn)等及其附屬設(shè)施。

按功能可分為給水、再生水、排水、燃?xì)?、電力、照明、廣播電視、通信、工業(yè)等，包括長(zhǎng)

輸管線(xiàn)和城市管線(xiàn)。

2.0.3綜合管廊

建于城市地下用于容納兩類(lèi)及以上城市工程管線(xiàn)的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。

2.0.4地下交通設(shè)施

利用城市地下空間實(shí)現(xiàn)交通功能的設(shè)施，包括人行地下通道、城市地下道路、城市軌道

交通、地下公共停車(chē)場(chǎng)等。

2.0.5地下其他工程

城市地表以下，除地下管線(xiàn)和地下交通設(shè)施以外的地下建（構(gòu)）筑物，包括人防工程、

其他地下空間、廢棄工程等。

2.0.6地下公共停車(chē)場(chǎng)

為社會(huì)車(chē)輛提供停放服務(wù)的地下停車(chē)場(chǎng)，包括專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、配建停車(chē)場(chǎng)。

2.0.7地下人防工程

為保障人民防空指揮、通信、掩蔽等需要而建造的地下防護(hù)建筑，分為單建掘開(kāi)式工程、

坑道工程、地道工程和人民防空地下室。

2.0.8地下廢棄工程

無(wú)法修復(fù)利用的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施、施工臨時(shí)措施留存地下的永久障礙物和其他不

明廢棄工程，主要包括廢棄地下管線(xiàn)、廢棄地下通道、廢棄人防工程等。

2.0.9地下設(shè)施隱患

影響城市地下設(shè)施結(jié)構(gòu)安全和功能使用的病害。隱患按照輕重分為嚴(yán)重隱患和一般隱患

兩個(gè)等級(jí)。

2.0.10嚴(yán)重隱患

指在地下設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中，存在的危害程度較大、會(huì)影響設(shè)施整體安全、可能導(dǎo)致群死

2

群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的隱患，設(shè)施所屬管理單位應(yīng)立即開(kāi)展技術(shù)評(píng)估、

加固、修復(fù)等整治工作。

2.0.11一般隱患

除嚴(yán)重隱患以外的隱患，對(duì)設(shè)施整體安全有一定影響，設(shè)施所屬管理單位應(yīng)限期開(kāi)展技

術(shù)評(píng)估、加固、修復(fù)等整治工作。

2.0.12隱患排查

采用資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)繪、實(shí)地探查等方法調(diào)查地下設(shè)施隱患，查明其屬性信息、缺陷

類(lèi)別等級(jí)、空間信息和狀態(tài)信息等。

2.0.13隱患驗(yàn)證

隱患排查（探測(cè)）完成后，采取鉆探、開(kāi)挖、釬探等方法，或其他物探方法對(duì)排查（探

測(cè)）成果進(jìn)行驗(yàn)證。

2.0.14安全保護(hù)范圍

為保證地下設(shè)施安全和正常使用，在其結(jié)構(gòu)及周邊設(shè)置的控制和保護(hù)范圍。

3

3基本規(guī)定

3.1定位基準(zhǔn)和時(shí)間

3.1.1定位基準(zhǔn)

1平面坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系。

2高程系統(tǒng)應(yīng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。

3.1.2時(shí)間

普查日期采用公元紀(jì)年，時(shí)間采用北京時(shí)間。

3.2隱患排查范圍、對(duì)象與內(nèi)容

3.2.1地下設(shè)施隱患排查范圍與設(shè)施普查范圍保持一致，為城市建成范圍區(qū)內(nèi)市政道路

（含穿越城市建成區(qū)的公路）、街巷，包括快速路、主干路、次干路、支路、通道和其他公

共區(qū)域；河道兩側(cè)（至河道堤肩兩側(cè)外20m）；對(duì)穿越非普查區(qū)的主干管線(xiàn)不能中斷，以保

持主干管線(xiàn)的連續(xù)性。有條件的區(qū)縣可以開(kāi)展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、園區(qū)、住宅小區(qū)、其他居

民區(qū)等內(nèi)部設(shè)施的隱患排查。

3.2.2隱患排查包括下列對(duì)象：

1城市地下管線(xiàn)設(shè)施，包括給水、再生水、排水（雨水、污水和雨污合流）、燃?xì)狻?/p>

電力、照明、廣播電視、通信、工業(yè)等管線(xiàn)、綜合管廊，以及檢查井、市政消火栓、閥門(mén)、

泵站等附屬設(shè)施。

2城市地下交通設(shè)施，包括人行地下通道、地下公共停車(chē)場(chǎng)、城市地下道路、城市軌

道交通等，以及應(yīng)急通道等附屬設(shè)施。

3城市地下其他工程，包括人防工程、地下廢棄工程，以及道路管理范圍內(nèi)地下的不

屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施的其他工程。

3.2.3隱患排查內(nèi)容

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和隱患排查探測(cè)實(shí)施，掌握地質(zhì)災(zāi)害、地下空洞、設(shè)施沉降、超齡使用、

結(jié)構(gòu)性塌陷、功能性缺陷等安全隱患，并形成安全隱患排查報(bào)告，記錄隱患地點(diǎn)、隱患類(lèi)別、

隱患部位、隱患描述、責(zé)任單位、責(zé)任人等信息。對(duì)存在安全隱患的地下管線(xiàn)、地下通道、

人防、窨井蓋及城市路面“脫空”等隱患區(qū)域，及時(shí)采取管控措施并進(jìn)行維修、更換和升級(jí)

改造，明確設(shè)施權(quán)屬單位為整改責(zé)任單位，制定限期整改計(jì)劃，對(duì)已廢棄或“無(wú)主”的設(shè)施

進(jìn)行及時(shí)處置。優(yōu)化消除隱患工程施工審批流程，加大搶險(xiǎn)工程項(xiàng)目資金保障力度，切實(shí)降

低設(shè)施運(yùn)行隱患。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)施權(quán)屬單位安全隱患排查治理責(zé)任，確保設(shè)施安全。

4

1地下設(shè)施本體隱患分類(lèi)：結(jié)構(gòu)性隱患（缺陷）和功能性隱患（缺陷）。

結(jié)構(gòu)性隱患（缺陷）包括：破裂、變形、腐蝕、錯(cuò)口、起伏、脫節(jié)、接口材料脫落、支

管暗接、異物穿入、滲漏10種類(lèi)別；

功能性隱患（缺陷）包括：沉積、結(jié)垢、障礙物、殘墻壩頭、樹(shù)根、浮渣6種類(lèi)別。

2排查地下設(shè)施本體結(jié)構(gòu)性缺陷引發(fā)的其周邊安全隱患體，按載體可分為道路地下病

害隱患體、管線(xiàn)地下病害隱患體、地下空間利用安全隱患體三類(lèi)。

3.3隱患排查方法與流程

3.3.1隱患排查方法

隱患排查主要是通過(guò)常規(guī)性制度化的日常巡查巡檢、測(cè)繪出隱患點(diǎn)的空間位置信息、采

用目測(cè)監(jiān)視、目測(cè)巡檢、物探儀器探測(cè)檢測(cè)、檢測(cè)（監(jiān)測(cè)）設(shè)備檢查、現(xiàn)代化手段內(nèi)窺檢測(cè)

方式對(duì)地下設(shè)施進(jìn)行隱患風(fēng)險(xiǎn)排查，記錄隱患信息等。

1巡查及記錄：權(quán)屬單位、管理單位、主管部門(mén)執(zhí)行的制度化常規(guī)化的設(shè)備設(shè)施日常

安全巡檢、巡查、目視巡查、周期性?xún)x器巡檢、或在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，以照片、視頻、紙質(zhì)（電子文

檔）記錄或電子手簿記錄設(shè)施設(shè)備隱患信息。

2測(cè)繪：以現(xiàn)代化的測(cè)繪手段（GNSS-RTK、全站儀、激光掃描儀等）記錄或測(cè)量隱

患點(diǎn)的空間位置坐標(biāo)信息。

3物探：以現(xiàn)代化的物探探測(cè)手段（PCM、聲波法、鉆探、探地雷達(dá)、電法、電磁感

應(yīng)法、電磁波法、微動(dòng)法、地震法、CCTV、QV、工業(yè)內(nèi)窺法、熱梯度法、超聲波法、熱紅

外成像法、相關(guān)儀法、電磁三維成像、電阻率成像法、跨孔電阻率CT、跨孔地震CT等）

檢測(cè)出設(shè)施設(shè)備處于隱蔽狀態(tài)的隱患和缺陷信息。

3.3.2排查流程

隱患排查流程包括資料收集、初步隱患排查評(píng)價(jià)、詳細(xì)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、驗(yàn)證排查、

復(fù)核確認(rèn)、形成成果、驗(yàn)收及歸檔等環(huán)節(jié)，宜按下列流程（步驟）進(jìn)行：

5

圖3.3.2隱患排查流程圖

1制定隱患排查工作方案。包括基本情況、總體目標(biāo)、工作內(nèi)容、基本要求、技術(shù)路

線(xiàn)、技術(shù)方法、工作流程、組織方式、實(shí)施計(jì)劃、質(zhì)量監(jiān)控、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、主要成

果、數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用模式及預(yù)期的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等。

2資料收集。包括調(diào)閱地下設(shè)施普查成果和既有隱患排查資料（如漏氣、漏水、腐蝕

檢測(cè)、缺陷檢測(cè)資料、地下病害隱患修復(fù)資料等）、區(qū)域地質(zhì)及水文資料、其它既有地下設(shè)

施資料等，同步收集周邊地下設(shè)施的施工圖、施工方案、施工期事故報(bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告以及竣

工圖等資料。

3初步隱患排查與評(píng)價(jià)。指結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘，充分利用地下設(shè)施普查成果，根據(jù)其管理

信息、技術(shù)信息和空間信息，結(jié)合既有隱患排查和設(shè)施周邊環(huán)境地下空間隱患資料、周邊地

下工程信息，通過(guò)軟件統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)巡查，初步研判隱患風(fēng)險(xiǎn)區(qū)段、或重點(diǎn)隱患排查區(qū)域。

4詳細(xì)隱患排查。指針對(duì)隱患風(fēng)險(xiǎn)區(qū)段、查清主要地下設(shè)施本體缺陷隱患、設(shè)施本體

缺陷引發(fā)周邊環(huán)境衍生出的隱患區(qū)段，采用適宜的地球物理探測(cè)手段，獲取隱患點(diǎn)的類(lèi)型、

空間信息和狀態(tài)信息等屬性特征。

5隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定。根據(jù)設(shè)施隱患情況，對(duì)隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。

6隱患驗(yàn)證排查。指選取一定比例的隱患點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)證，可采取視頻圖片資料復(fù)核、人

6

工巡視復(fù)查、鉆探、開(kāi)挖、釬探等方法進(jìn)行驗(yàn)證排查，獲取其精準(zhǔn)的屬性特征，驗(yàn)證排查成

果質(zhì)量。

7復(fù)核確認(rèn)。指對(duì)照地下設(shè)施普查數(shù)據(jù)，核對(duì)設(shè)施隱患排查工作的完整性，是否對(duì)所

有地下設(shè)施均進(jìn)行了隱患的排查，對(duì)未能完全覆蓋的地下設(shè)施，進(jìn)行補(bǔ)排查。

8形成成果。隱患排查工作的主要成果包括設(shè)施隱患臺(tái)賬（各類(lèi)設(shè)施隱患數(shù)量、隱患

等級(jí)、空間位置等）、安全隱患排查報(bào)告，有條件的區(qū)縣可形成隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。

9驗(yàn)收及歸檔。組織召開(kāi)專(zhuān)家驗(yàn)收會(huì)，并對(duì)隱患數(shù)據(jù)及產(chǎn)生的工作檔案進(jìn)行歸檔。

3.3.3管理流程

1各區(qū)縣行業(yè)主管部門(mén)編制設(shè)施隱患排查計(jì)劃，并督促指導(dǎo)設(shè)施權(quán)屬、管理單位，通

過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和排查探測(cè)等手段，開(kāi)展設(shè)施隱患排查，并形成安全隱患排查報(bào)告，記錄隱患地

點(diǎn)、隱患類(lèi)別、隱患部位、隱患描述、責(zé)任單位、責(zé)任人等信息。

2權(quán)屬、管理單位可委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方單位進(jìn)行隱患排查工作，由行業(yè)主管

部門(mén)對(duì)權(quán)屬、管理單位隱患排查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并對(duì)隱患排查結(jié)果負(fù)責(zé)。

3設(shè)施權(quán)屬、管理單位為整改責(zé)任單位，對(duì)排查出的各類(lèi)設(shè)施隱患應(yīng)形成隱患排查臺(tái)

賬，根據(jù)隱患等級(jí)，形成隱患整治計(jì)劃，采取相應(yīng)的隱患整治措施逐步消除設(shè)施隱患。

3.4隱患排查單元?jiǎng)澐?/p>

3.4.1地下設(shè)施隱患排查的區(qū)域劃分、單元?jiǎng)澐峙c普查一致，符合下列規(guī)定：

1以區(qū)縣行政區(qū)劃為單位劃分排查區(qū)域。

2在城市建成區(qū)范圍內(nèi)以道路、河道、公共空間等為單位劃分排查單元。

3城市建成區(qū)以外以設(shè)施分布情況合理劃分排查單元。

4各排查單元無(wú)縫銜接，覆蓋全部排查區(qū)域。

3.4.2排查單元編號(hào)與普查單元一致，同時(shí)鏈接涵蓋的各類(lèi)地下設(shè)施及其廢棄工程隱患信

息表。

3.5作業(yè)要求

3.5.1隱患排查工程的排查探測(cè)作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)技術(shù)、安全培訓(xùn)合格后方可上崗。

3.5.2隱患排查以地球物理探測(cè)技術(shù)為主要支撐，應(yīng)根據(jù)排查探測(cè)對(duì)象屬性、場(chǎng)地地球物

理特性、環(huán)境特性、探測(cè)深度和精度等綜合因素選擇適合的技術(shù)，探測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)性能穩(wěn)定、

狀態(tài)良好、定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，應(yīng)使用行之有效的方法和性能穩(wěn)定的儀器設(shè)備，并應(yīng)符合

下列規(guī)定：

7

1儀器設(shè)備應(yīng)在檢定或自校有效期內(nèi)，并應(yīng)定期開(kāi)展設(shè)備期間核查。

2檢定和自校應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市工程地球物理探測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T7-2017）的規(guī)定。

3.5.3隱患排查應(yīng)分為定期排查與重點(diǎn)排查，排查區(qū)域選擇宜符合下列規(guī)定：

1應(yīng)首先選擇排查的區(qū)域：

1)地下設(shè)施交叉點(diǎn)、分支等關(guān)鍵部位的周邊區(qū)域。

2)重要帶水、帶壓管線(xiàn)的周邊區(qū)域。

3)地下管線(xiàn)的破損將導(dǎo)致嚴(yán)重后果的區(qū)域。

4)地下基礎(chǔ)設(shè)施曾發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害或周邊土體曾多次坍塌的區(qū)域。

2應(yīng)適時(shí)排查的區(qū)域：

1)受到地下工程施工嚴(yán)重影響的既有地下基礎(chǔ)設(shè)施周邊區(qū)域。

2)環(huán)境條件，特別是地面荷載發(fā)生明顯變化的地下基礎(chǔ)設(shè)施周邊區(qū)域。

3)與重大活動(dòng)場(chǎng)所密切相關(guān)的地下基礎(chǔ)設(shè)施周邊區(qū)域。

4)汛期滿(mǎn)水、倒灌的地下基礎(chǔ)設(shè)施周邊區(qū)域。

3其他地下基礎(chǔ)設(shè)施敷設(shè)區(qū)上方，可根據(jù)養(yǎng)護(hù)或工程需要進(jìn)行排查。

3.5.4定期隱患排查應(yīng)符合下列規(guī)定：

1重要區(qū)域及周邊道路范圍內(nèi)的城市地下管線(xiàn)敷設(shè)區(qū)域，排查時(shí)間間隔宜為3年~5

年。

2城市快速路、主干路范圍內(nèi)的城市地下管線(xiàn)敷設(shè)區(qū)域，排查時(shí)間間隔宜為3年~5

年。

3城市次干路、支路范圍內(nèi)的城市地下管線(xiàn)敷設(shè)區(qū)域，排查時(shí)間間隔宜為5年~7年。

4重大基礎(chǔ)設(shè)施干線(xiàn)，如輸水管線(xiàn)及油、氣輸送管線(xiàn)等地下管線(xiàn)敷設(shè)區(qū)域，排查時(shí)間

間隔宜為3年~5年。

5其他地下基礎(chǔ)設(shè)施敷設(shè)區(qū)域，排查時(shí)間間隔可根據(jù)實(shí)際情況安排。

3.5.5重點(diǎn)隱患排查應(yīng)符合下列規(guī)定：

1重點(diǎn)保障項(xiàng)目、外事活動(dòng)路線(xiàn)、游覽路線(xiàn)區(qū)域及周邊道路范圍內(nèi)敷設(shè)地下市政設(shè)施

的區(qū)域，宜在大型活動(dòng)舉辦前3個(gè)月~6個(gè)月進(jìn)行排查。

2一年內(nèi)每萬(wàn)平方米管線(xiàn)敷設(shè)范圍內(nèi)出現(xiàn)3次及以上塌陷的區(qū)域，宜及時(shí)排查。

3地下設(shè)施沿線(xiàn)的道路發(fā)生突然沉降、塌陷等異?，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行排查。

4管廊以及非開(kāi)挖鋪設(shè)管道等城市地下管線(xiàn)，宜在移交前進(jìn)行排查。

8

5新建地下工程穿越既有地下管線(xiàn)、新建地下基礎(chǔ)設(shè)施穿越既有道路或重要地段，施

工前及移交前應(yīng)對(duì)施工影響范圍內(nèi)進(jìn)行排查。

6受汛期影響、地下水位變化、地質(zhì)斷層變化等自然環(huán)境影響的地下設(shè)施敷設(shè)區(qū)域，

宜根據(jù)自然環(huán)境變化造成的影響安排排查。

3.5.6地下設(shè)施安全隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查期間，排查區(qū)域范圍內(nèi)相關(guān)地下設(shè)施的產(chǎn)權(quán)、

管理單位宜同時(shí)安排對(duì)其地下設(shè)施自身狀況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，產(chǎn)權(quán)、管理單位宜采用設(shè)施普查

數(shù)據(jù)軟件分析法輔助確定重點(diǎn)排查區(qū)域。

3.5.7在排查實(shí)施前，應(yīng)根據(jù)需求對(duì)排查區(qū)域內(nèi)地下管線(xiàn)進(jìn)行調(diào)查和資料調(diào)繪，宜采用最

新的地下設(shè)施圖和數(shù)據(jù)庫(kù)等調(diào)繪資料。

3.5.8定期排查或重點(diǎn)排查實(shí)施后，應(yīng)對(duì)排查出的隱患位置及范圍進(jìn)行確定，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估。

3.5.9城市地下設(shè)施隱患排查時(shí)，除調(diào)查地下設(shè)施自身隱患類(lèi)別、屬性特征外，還需調(diào)查

其周邊及沿線(xiàn)危及線(xiàn)路設(shè)備安全的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施交叉跨越的變動(dòng)情況、可能存在外力

破壞的情況、在建工程施工情況及設(shè)施周邊病害體等。

3.5.10在排查探測(cè)過(guò)程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性較大的地下設(shè)施安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部

門(mén)。

3.5.11隱患排查中若發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)信息未標(biāo)示的設(shè)施，隱患排查應(yīng)進(jìn)行增補(bǔ)。

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4城市地下管線(xiàn)隱患排查

4.1給水及再生水管線(xiàn)

4.1.1給水管線(xiàn)及其附屬設(shè)施包括給水管線(xiàn)以及檢查井、消火栓、閥門(mén)、給水泵站等附屬

設(shè)施。

4.1.2隱患排查周期應(yīng)符合下列規(guī)定：

1功能性隱患排查周期宜為2年～3年，結(jié)構(gòu)性隱患排查周期宜為3年～5年。

2為確保管道的安全性，管齡30年以上的管道、重要管道、有特殊要求的管道其排

查周期應(yīng)縮短，結(jié)構(gòu)性隱患可與功能性隱患排查同期進(jìn)行。

4.1.3應(yīng)對(duì)給水管線(xiàn)及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)展隱患排查工作，其安全保護(hù)范圍

宜符合下列規(guī)定：

1出廠(chǎng)給水管線(xiàn)及其附屬設(shè)施邊緣水平方向兩側(cè)各3m以?xún)?nèi)、垂直方向上下各1m

以?xún)?nèi)的區(qū)域。

2除原水管及出廠(chǎng)給水總管外，直徑不小于300mm的給水管及其附屬設(shè)施外邊緣

水平方向兩側(cè)各3m以?xún)?nèi)、垂直方向上下各0.15m以?xún)?nèi)的區(qū)域。

3給水泵站及其附屬設(shè)施以規(guī)劃用地紅線(xiàn)為準(zhǔn)。

4.1.4給水管線(xiàn)隱患排查應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)采用人工排查與設(shè)備排查相結(jié)合的方式，可采用電磁（物探方法）檢測(cè)、試壓檢

測(cè)、目測(cè)、取樣檢測(cè)和電視檢測(cè)（CCTV）等方法，也可采用供水管網(wǎng)漏水探測(cè)的

相關(guān)技術(shù)，如流量法、噪聲法、聽(tīng)音法、探地雷達(dá)（GPR）法、帶壓內(nèi)檢測(cè)、分區(qū)

MDA流量系統(tǒng)監(jiān)測(cè)等。

2加強(qiáng)給水管線(xiàn)與再生水管線(xiàn)、自備水源供水管線(xiàn)的錯(cuò)接排查。給水管線(xiàn)及其附屬設(shè)

施應(yīng)在顯著位置配置耐久標(biāo)識(shí)。

3宜采用無(wú)損傷的方法，在排查過(guò)程中應(yīng)采用安全保護(hù)措施，不應(yīng)對(duì)管道產(chǎn)生污染，

并盡量減少對(duì)用戶(hù)正常用水及道路交通的影響。

4.1.5給水管線(xiàn)及其附屬設(shè)施的隱患由自身和外部因素產(chǎn)生，宜按附表B.1進(jìn)行隱患分類(lèi)

及隱患等級(jí)判定，并按表A.1形成《給水管線(xiàn)隱患排查信息表》。

4.1.6再生水管線(xiàn)的隱患排查可參照給水管線(xiàn)執(zhí)行，并形成相應(yīng)的表B.2《再生水管線(xiàn)隱

患風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別及等級(jí)評(píng)定表》及表A.2《再生水管線(xiàn)隱患排查信息表》。

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4.2排水管線(xiàn)

4.2.1排水管線(xiàn)包含雨水管線(xiàn)、污水管線(xiàn)和雨污合流管線(xiàn)三種類(lèi)型。雨水管線(xiàn)包括雨水管

渠（含雨水箱涵），以及檢查井、雨水篦、泵站、調(diào)蓄設(shè)施、雨水排放口等附屬設(shè)施；污水

管線(xiàn)包括污水管線(xiàn)（含截污箱涵），以及檢查井、泵站等附屬設(shè)施。

4.2.2隱患排查周期應(yīng)符合下列規(guī)定：

1功能性缺陷排查周期宜為1年～2年，結(jié)構(gòu)性缺陷排查周期宜為5年～10年。

2管齡30年以上的管道、重要管道、有特殊要求管道、流砂易發(fā)等特殊地區(qū)的管道

排查周期應(yīng)相應(yīng)縮短，結(jié)構(gòu)性缺陷隱患可與功能性缺陷隱患排查同期進(jìn)行。

4.2.3應(yīng)對(duì)排水管線(xiàn)及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)展隱患排查工作，其安全保護(hù)范圍

宜符合下列規(guī)定：

1600mm以下尺寸的排水管道及其附屬設(shè)施邊緣水平方向兩側(cè)各2.5m內(nèi)的區(qū)域。

2600mm以上尺寸的排水管線(xiàn)及其附屬設(shè)施邊緣水平方向兩側(cè)各5m內(nèi)的區(qū)域。

3排水管道及其附屬設(shè)施邊緣垂直方向上下各0.15m以?xún)?nèi)的區(qū)域。

4排水渠護(hù)坡邊緣方向兩側(cè)各3m內(nèi)的區(qū)域。

5排水泵站、雨水調(diào)蓄設(shè)施及其附屬設(shè)施以規(guī)劃用地紅線(xiàn)為準(zhǔn)。

4.2.4排水管線(xiàn)隱患排查應(yīng)符合下列規(guī)定：

1排水管線(xiàn)隱患排查主要方法包括電視檢測(cè)（CCTV）、管道潛望鏡檢測(cè)（QV）、聲納

檢測(cè)及傳統(tǒng)方法（目視排查、簡(jiǎn)易工具排查和潛水排查），通過(guò)排查掌握管道缺陷

狀況，并作為管道修復(fù)和養(yǎng)護(hù)的主要依據(jù)。

2排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)因管道缺陷造成管道內(nèi)外水土相互流通時(shí)，可采用探地雷達(dá)法等物

探手段，按《城市地下病害體綜合探測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T437-2018）規(guī)

定對(duì)管周的地下病害體做進(jìn)一步排查，掌握管周的空洞等病害情況。

3隱患排查方法應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和排查設(shè)備的適應(yīng)性進(jìn)行選擇。當(dāng)單一排查方法

不能全面反映管道狀況時(shí)，可采用多種方法聯(lián)合排查。

4管線(xiàn)排查過(guò)程中不應(yīng)對(duì)管道結(jié)構(gòu)造成損傷，并應(yīng)盡量減少對(duì)管網(wǎng)和道路交通的影響。

4.2.5排水管線(xiàn)及其附屬設(shè)施的隱患由自身和外部因素產(chǎn)生，宜按附表B.3進(jìn)行隱患分類(lèi)

及隱患等級(jí)判定，并按表A.3形成《排水管線(xiàn)隱患排查信息表》。

4.3燃?xì)夤芫€(xiàn)

4.3.1燃?xì)夤芫€(xiàn)及附屬設(shè)施包含高、次高、中、低壓管線(xiàn)，調(diào)壓設(shè)施、檢查井等附屬設(shè)施。

11

4.3.2隱患排查周期應(yīng)符合下列規(guī)定：

1燃?xì)夤芫€(xiàn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，確

定綜合性、季節(jié)性、日常、專(zhuān)項(xiàng)等隱患排查類(lèi)型的周期。

2綜合性隱患排查：燃?xì)夤芫€(xiàn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)至少每半年組織一次。

3季節(jié)性隱患排查：燃?xì)夤芫€(xiàn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，有針

對(duì)性的每季度開(kāi)展一次。

4日常性隱患排查：隱患排查班組應(yīng)對(duì)施工工地、場(chǎng)站等關(guān)鍵裝置、環(huán)節(jié)、要害部位、

重大危險(xiǎn)源等每班至少檢查一次；對(duì)管線(xiàn)查漏等按照計(jì)劃定期進(jìn)行檢查。

5重大活動(dòng)或節(jié)假日前應(yīng)進(jìn)行一次。

6事故類(lèi)比隱患專(zhuān)項(xiàng)排查，燃?xì)夤芫€(xiàn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)獲知同類(lèi)企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)

爆炸等事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織排查。

7在役燃?xì)夤艿婪栏瘜討?yīng)定期檢測(cè)，高壓、次高壓管道3年進(jìn)行1次；中壓管道5年

進(jìn)行1次；低壓管道8年進(jìn)行1次；上述管道運(yùn)行十年后，檢測(cè)周期分別為2年、3年、5

年。

8燃?xì)夤芫€(xiàn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期檢查，檢查頻次和內(nèi)容除應(yīng)符合本指南外，應(yīng)

符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ51-2016）的規(guī)定。

4.3.3應(yīng)對(duì)燃水管線(xiàn)及其附屬設(shè)施的安全控制區(qū)范圍開(kāi)展隱患排查工作，其安全控制區(qū)范

圍宜符合下列規(guī)定：

1低壓、中壓輸配管道及附屬設(shè)施，應(yīng)為外緣周邊0.5～5.0m范圍內(nèi)的區(qū)域。

2次高壓輸配管道及附屬設(shè)施，應(yīng)為外緣周邊1.5～15.0m范圍內(nèi)的區(qū)域。

3高壓及高壓以上輸配管道及附屬設(shè)施，應(yīng)為外緣周邊5.0～50.0m范圍內(nèi)的區(qū)域。

4.3.4燃?xì)夤芫€(xiàn)隱患排查應(yīng)符合下列規(guī)定：

1宜采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料核查和儀器檢測(cè)相結(jié)合的方式。

2燃?xì)夤芫€(xiàn)隱患排查包括常規(guī)巡視及專(zhuān)業(yè)巡查，常規(guī)巡查中運(yùn)維人員巡查并重點(diǎn)檢查

管線(xiàn)的破損、異常狀態(tài)；專(zhuān)業(yè)巡查中專(zhuān)業(yè)運(yùn)檢人員利用燃?xì)庑孤z測(cè)儀等專(zhuān)業(yè)設(shè)備，開(kāi)展燃

氣系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)診斷，并對(duì)設(shè)施運(yùn)行健康水平進(jìn)行診斷。

3應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和檢測(cè)準(zhǔn)確度要求選擇排查設(shè)備，并應(yīng)符合《爆炸性環(huán)境第1部

分：設(shè)備通用要求》（GB3836.1-2021）、《爆炸性環(huán)境第4部分：由本質(zhì)安全型“i”保

護(hù)的設(shè)備》（GB3836.4-2021）和《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》（AQ3009-2007）等標(biāo)準(zhǔn)的

12

規(guī)定。

4隱患排查使用的設(shè)備包括防腐檢測(cè)儀（PCM等）、陰保檢測(cè)儀器、U型壓力計(jì)（U

型管負(fù)壓計(jì)）、檢測(cè)壓力表、便攜式激光檢測(cè)儀、便攜式可燃?xì)怏w撿漏儀、激光甲烷遙距檢

測(cè)儀、加臭劑檢測(cè)儀、瞬變電磁法檢測(cè)儀、通信設(shè)備等。泄漏及疑似泄漏現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用防爆通

信工具、防爆工具及防爆照明設(shè)備；激光類(lèi)檢測(cè)設(shè)備應(yīng)按照《激光產(chǎn)品的安全第一部分：

設(shè)備分類(lèi)、要求》（GB7247.1-2012）有關(guān)規(guī)定正確使用，光束不應(yīng)照射人體；便攜式激光檢

測(cè)儀、便攜式可燃?xì)怏w撿漏儀、激光甲烷遙距檢測(cè)儀，加臭劑檢測(cè)儀、壓力表等設(shè)備應(yīng)定期

檢定、校準(zhǔn)。

4.3.5燃?xì)夤芫€(xiàn)及其附屬設(shè)施的隱患由自身和外部因素產(chǎn)生，宜按附表B.4、B.5進(jìn)行隱

患分類(lèi)及隱患等級(jí)判定，并按表A.4記錄形成《燃?xì)夤芫€(xiàn)隱患排查信息表》。

4.4電力、照明管線(xiàn)

4.4.1電力管線(xiàn)設(shè)施包括電纜通道及相關(guān)設(shè)施、電纜線(xiàn)路及其附屬電氣設(shè)備；中壓開(kāi)關(guān)站、

環(huán)網(wǎng)單元、配電室、箱式變電站等電氣設(shè)備、建（構(gòu)）筑物和相關(guān)輔助設(shè)施；防雷與接地裝

置、配電自動(dòng)化終端、直流電源等設(shè)備；住宅小區(qū)、人防工程等公共建筑以及地鐵、泵站、

通信基站等重要敏感用戶(hù)的城市地下空間電力設(shè)施，包括地下配電房、環(huán)網(wǎng)室等電力設(shè)施。

4.4.2根據(jù)設(shè)施建設(shè)年限、使用情況以及國(guó)家相關(guān)部門(mén)規(guī)定等參考確定排查周期。

4.4.3電力管線(xiàn)隱患排查應(yīng)符合下列規(guī)定：

1地下電力管線(xiàn)設(shè)施的隱患排查可分為常規(guī)巡查、定期巡查和特殊巡查。運(yùn)維單位應(yīng)

結(jié)合配電網(wǎng)設(shè)備、設(shè)施投運(yùn)年限、運(yùn)行狀況和氣候、環(huán)境變化等情況，編制計(jì)劃、合理安排，

結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化巡視工作差異化開(kāi)展巡查。

2當(dāng)有外力破壞可能、惡劣氣象條件（如大風(fēng)、暴雨、覆冰、高溫、臺(tái)風(fēng)汛情、城市

內(nèi)澇等）、重要保電任務(wù)、設(shè)備帶缺陷運(yùn)行或其它特殊情況下應(yīng)對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行全部或部分

特殊巡查排查。

4.4.4電力管線(xiàn)及其附屬設(shè)施的隱患由自身和外部因素產(chǎn)生，宜按附表B.6進(jìn)行隱患分類(lèi)

及隱患等級(jí)判定，并按表A.5形成《電力管線(xiàn)隱患排查信息表》。

4.4.5設(shè)施隱患按其對(duì)人身、電網(wǎng)等的影響程度劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，《國(guó)家電網(wǎng)公司安全隱患

排查治理管理辦法》（安監(jiān)/3）481-2014中電力系統(tǒng)的安全事件隱患、一般事故隱患、Ⅱ級(jí)

重大事故隱患、Ⅰ級(jí)重大事故隱患分別對(duì)應(yīng)本指南二級(jí)隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如下：

1一般隱患：對(duì)應(yīng)國(guó)網(wǎng)一般事故隱患和安全事件隱患等級(jí)，設(shè)施隱患不威脅設(shè)備的安

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全運(yùn)行，可列入年、季檢修計(jì)劃或日常維護(hù)工作中加以處置。

2嚴(yán)重隱患：對(duì)應(yīng)國(guó)網(wǎng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)重大事故隱患等級(jí)，嚴(yán)重威脅設(shè)備的安全運(yùn)行，不

及時(shí)處理，隨時(shí)有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，應(yīng)盡快消除或采取必要的安全技術(shù)措施進(jìn)行處理的

隱患。

4.4.6照明管線(xiàn)隱患排查方法可參照電力管線(xiàn)執(zhí)行。

4.5通信、廣播電視管線(xiàn)

4.5.1通信管線(xiàn)及其附屬設(shè)施包括管線(xiàn)、檢查井及其他構(gòu)筑物等，通信管線(xiàn)包含中國(guó)移動(dòng)、

中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、軍用通信、監(jiān)控信號(hào)、交通信號(hào)、電力通信、熱力通信、鐵路民航港

務(wù)航運(yùn)等專(zhuān)門(mén)通信。

4.5.2應(yīng)重點(diǎn)排查建設(shè)年代久遠(yuǎn)、管道材質(zhì)差（水泥管、塑料管等）的通信管段，并根據(jù)

設(shè)施建設(shè)年限、使用情況以及國(guó)家相關(guān)部門(mén)規(guī)定等參考確定排查周期。

4.5.3通信管線(xiàn)在路經(jīng)市政道路時(shí)，埋深與間距要求應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《通信管道與通

道工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50373-2019）的有關(guān)規(guī)定。

4.5.4通信管線(xiàn)及其附屬設(shè)施的隱患由自身和外部因素產(chǎn)生，應(yīng)按表B.7進(jìn)行隱患分類(lèi)及

隱患等級(jí)判定，并按表A.6記錄形成《通信管線(xiàn)隱患排查信息表》。

4.5.5廣播電視管線(xiàn)隱患排查方法可參照通信管線(xiàn)執(zhí)行。

4.6長(zhǎng)輸管線(xiàn)

4.6.1本指南的長(zhǎng)輸管線(xiàn)隱患排查是在城市城區(qū)內(nèi)通過(guò)（穿越）的長(zhǎng)輸管線(xiàn)隱患排查。長(zhǎng)

輸管線(xiàn)是指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫(kù)、使用單位間的用于輸送介質(zhì)（液體、氣體等），并跨省、市，穿、

跨越江河、道路等，中間有加壓泵站的長(zhǎng)距離管道。

4.6.2長(zhǎng)輸管線(xiàn)一般包括長(zhǎng)輸管道、長(zhǎng)輸場(chǎng)站及輔助設(shè)施等。

4.6.3長(zhǎng)輸管線(xiàn)隱患排查宜采用現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)檢測(cè)檢查、資料核查等方式，并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)《壓力管道規(guī)范長(zhǎng)輸管道》（GB/T34275-2017）《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50251-

2015）、《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50253-2014）、《基于風(fēng)險(xiǎn)的油氣管道安全隱患分級(jí)導(dǎo)

則》（GB/T34346-2017）等的規(guī)定。

4.6.4應(yīng)根據(jù)長(zhǎng)輸管線(xiàn)的屬性和周邊環(huán)境對(duì)管道進(jìn)行評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?。以單元為單位作管?/p>

狀況描述，包括但不限于：

1管材、管徑、防腐層類(lèi)型、管道附屬設(shè)施及起止里程；

2管體、防腐層和附屬設(shè)施狀況的評(píng)價(jià)；

14

3管道運(yùn)行參數(shù),包括輸送介質(zhì)、運(yùn)行壓力和溫度；

4管道沿線(xiàn)自然環(huán)境。

4.6.5長(zhǎng)輸管線(xiàn)隱患排查工作步驟：

1確定工作范圍；

2資料收集內(nèi)容：包括但不限于：管道材質(zhì)、壁厚、直徑、埋深、防腐蝕措施；管道

傳輸介質(zhì)、壓力、流量，建設(shè)年代，管理單位等；

3隱患種類(lèi)辨識(shí)：

1）管道本體：管體結(jié)構(gòu)性缺陷、管體材質(zhì)、管體腐蝕、管體防腐層破損；

2）人為隱患：無(wú)意損傷、有意損傷、惡意損傷；

3）環(huán)境隱患：占?jí)?、安全距離不足、不滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的交叉并行（含跨越）、

地質(zhì)災(zāi)害；

4）隱患辨識(shí)參照《基于風(fēng)險(xiǎn)的油氣管道安全隱患分級(jí)導(dǎo)則》（GB/T34346-2017）

相關(guān)規(guī)定要求。

4.6.6隱患按風(fēng)險(xiǎn)可接受程度應(yīng)劃分為：一般隱患、嚴(yán)重隱患。隱患等級(jí)的劃分應(yīng)采用風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行。

4.6.7長(zhǎng)輸管線(xiàn)及其附屬設(shè)施的隱患由自身和外部因素產(chǎn)生，應(yīng)按表B.8進(jìn)行隱患分類(lèi)及

隱患等級(jí)判定，并按表A.7記錄形成《長(zhǎng)輸管線(xiàn)及其附屬設(shè)施隱患排查信息表》。

4.7工業(yè)管線(xiàn)

4.7.1本指南的工業(yè)管線(xiàn)隱患排查是在城市工業(yè)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位（石油、化工、輕工、

制藥、礦山等工礦企業(yè)、事業(yè)單位）為生產(chǎn)制作各種產(chǎn)品過(guò)程所需工藝管道、公用工程管道

及其他輔助管道的隱患排查。工業(yè)管道不包括長(zhǎng)輸管道，也不包括公用管道。

4.7.2企事業(yè)單位內(nèi)部自有自建的工業(yè)管線(xiàn)一般根據(jù)管線(xiàn)（管道）內(nèi)輸送的介質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)。

4.7.3工業(yè)管線(xiàn)隱患排查宜采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料核查等方式，并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《壓

力管道規(guī)范工業(yè)管道第6部分：安全防護(hù)》（GB/T20801.6-2020）、《基于風(fēng)險(xiǎn)的油氣管道

安全隱患分級(jí)導(dǎo)則》（GB/T34346-2017）等的規(guī)定。

4.7.4應(yīng)根據(jù)工業(yè)管道的屬性、權(quán)屬單位和周邊環(huán)境對(duì)管道進(jìn)行評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?。以單元?/p>

單位作管道狀況描述,包括但不限于:

1管材、管徑、防腐層類(lèi)型、管道附屬設(shè)施及起止里程;

2管體、防腐層和附屬設(shè)施狀況的評(píng)價(jià);

15

3管道運(yùn)行參數(shù),包括輸送介質(zhì)、運(yùn)行壓力和溫度;

4管道沿線(xiàn)自然環(huán)境。

4.7.5工業(yè)管道隱患排查工作步驟：

1確定工作范圍；

2資料收集內(nèi)容，包括但不限于：管道材質(zhì)、壁厚、直徑、埋深、防腐蝕措施；管道

傳輸介質(zhì)、壓力、流量，建設(shè)年代，管理單位等；

3隱患種類(lèi)辨識(shí)：

1）管道本體：管體結(jié)構(gòu)性缺陷、管體材質(zhì)、管體腐蝕、管體防腐層與防護(hù)層破損；

2）人為隱患：無(wú)意損傷、有意損傷、惡意損傷；

3）環(huán)境隱患：占?jí)?、安全距離不足、不滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的交叉并行（含跨越）、

地質(zhì)災(zāi)害。

4.7.6隱患按風(fēng)險(xiǎn)可接受程度應(yīng)劃分為：一般隱患、嚴(yán)重隱患。隱患等級(jí)的劃分應(yīng)采用風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行。

4.7.7工業(yè)管道及其附屬設(shè)施的隱患由自身和外部因素產(chǎn)生，應(yīng)按表B.9進(jìn)行隱患分類(lèi)及

隱患等級(jí)判定，并按表A.8記錄形成《工業(yè)管線(xiàn)隱患排查信息表》。

4.8綜合管廊

4.8.1地下綜合管廊隱患排查對(duì)象包括管廊本體、入廊管線(xiàn)和附屬設(shè)施等。管廊本體結(jié)構(gòu)

包括人員出入口、逃生口、吊裝口、通風(fēng)口、管線(xiàn)分支口；入廊管線(xiàn)應(yīng)根據(jù)本指南第4.1~4.5

節(jié)的要求進(jìn)行；管廊附屬包括支吊架、消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、監(jiān)控與

報(bào)警系統(tǒng)、給水排水系統(tǒng)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等；綜合管廊內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境，廊內(nèi)溫度、濕度、氧氣濃

度等參數(shù)，以及接入管線(xiàn)壓力、流量、有毒和可燃?xì)怏w濃度等監(jiān)測(cè)情況，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志標(biāo)識(shí)；安

全控制區(qū)和安全保護(hù)范圍執(zhí)行情況。

4.8.2地下綜合管廊隱患排查應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市地下綜合管廊運(yùn)行維護(hù)及安全技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB51354-2019）有關(guān)規(guī)定，隱患排查周期不宜大于1年。

4.8.3地下綜合管廊安全保護(hù)范圍為管廊主體結(jié)構(gòu)外邊線(xiàn)3m內(nèi)，安全保護(hù)范圍內(nèi)不應(yīng)從

事：排放、傾倒腐蝕性液體、氣體等有害物質(zhì)；挖掘巖土；堆土或堆放建筑材料、建筑垃圾

等；其他危害綜合管廊安全運(yùn)行的行為。

4.8.4地下綜合管廊隱患排查范圍與安全控制區(qū)范圍一致。地下綜合管廊安全控制區(qū)外邊

線(xiàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：

16

1管廊主體結(jié)構(gòu)外邊線(xiàn)15m內(nèi)。

2采用盾構(gòu)法施工的綜合管廊主體結(jié)構(gòu)外邊線(xiàn)50m內(nèi)。

3當(dāng)綜合管廊穿越水體時(shí)，船舶的拋錨、拖錨作業(yè)凈距控制管理值應(yīng)大于100m。

4當(dāng)進(jìn)行河道清淤疏浚作業(yè)時(shí)，綜合管廊結(jié)構(gòu)上方覆土不應(yīng)小于設(shè)計(jì)厚度。

4.8.5隱患排查可采用人工、信息化技術(shù)或兩者相結(jié)合的方式。專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備包括卷尺、

裂縫觀(guān)測(cè)儀、全站儀、回彈儀、探地雷達(dá)和感應(yīng)式水位計(jì)等儀器。

4.8.6綜合管廊及其附屬設(shè)施的隱患可基于設(shè)施基礎(chǔ)信息、技術(shù)狀況和運(yùn)行環(huán)境等因素，

按表B.10進(jìn)行隱患分類(lèi)及隱患等級(jí)判定，并按表A.9記錄形成《地下綜合管廊隱患排查信

息表》。

17

5城市地下交通隱患排查

5.0.1地下交通設(shè)施包括人行地下通道、城市地下道路、城市軌道交通、地下公共停車(chē)場(chǎng)

等設(shè)施，具體包含結(jié)構(gòu)設(shè)施、附屬設(shè)施和其他設(shè)施等，各類(lèi)設(shè)施隱患排查的對(duì)象包括以下內(nèi)

容：

1結(jié)構(gòu)設(shè)施，包括結(jié)構(gòu)頂板、墻體、洞身、洞門(mén)、襯砌、道路、變形縫等。

2附屬設(shè)施，包括無(wú)障礙設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、防澇防

汛設(shè)施等。

3其他設(shè)施，包括交通標(biāo)志、交通標(biāo)線(xiàn)、輪廓標(biāo)、凸面鏡等視線(xiàn)誘導(dǎo)設(shè)施；隔離、防

撞等防護(hù)設(shè)施；車(chē)道指示器、可變信息標(biāo)志等交通控制設(shè)施；安全疏散、救援等應(yīng)急逃生設(shè)

施。

5.0.2排查周期與方法

1排查周期應(yīng)根據(jù)使用狀態(tài)確定，宜為1年，其中結(jié)構(gòu)設(shè)施不宜超過(guò)3年。

2設(shè)施遭遇自然災(zāi)害、交通事故或出現(xiàn)其他異常事件時(shí)應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安

全隱患。

3安全隱患排查宜采用巡查和探測(cè)相結(jié)合的方式，宜選用人工巡查、儀器設(shè)備檢測(cè)、

地球物理方法。

5.0.3應(yīng)對(duì)城市軌道的安全控制區(qū)范圍開(kāi)展隱患排查工作，其安全控制區(qū)范圍宜符合下列

規(guī)定：

1地下車(chē)站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線(xiàn)外側(cè)50m內(nèi)。

2地面車(chē)站和高架車(chē)站以及軌道線(xiàn)路外邊線(xiàn)外側(cè)30m內(nèi)。

3出入口、通風(fēng)亭、車(chē)輛段、控制中心、變電站等建（構(gòu)）筑物外邊線(xiàn)外側(cè)10m內(nèi)。

4過(guò)江、過(guò)河橋梁上、下游各200m內(nèi)。

5.0.4人行地下通道、城市地下道路、地下公共停車(chē)場(chǎng)的安全控制區(qū)范圍宜符合下列規(guī)定：

1人行地下通道及城市地下道路主體結(jié)構(gòu)外邊線(xiàn)15m以?xún)?nèi)。

2地下公共停車(chē)場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)外邊線(xiàn)外側(cè)10m內(nèi)。

5.0.5城市地下交通設(shè)施的隱患應(yīng)按表B.11進(jìn)行隱患分類(lèi)及隱患等級(jí)判定，并按表A.10

記錄形成《地下交通設(shè)施隱患排查信息表》。

18

6城市地下其他工程隱患排查

6.1地下人防工程

6.1.1人防工程隱患排查對(duì)象和內(nèi)容包括以下2項(xiàng)：

1已竣工備案的各類(lèi)人防工程，含單建式人防工程、防空地下室以及早期坑道地道式

人防工程。

2人防工程由主體結(jié)構(gòu)、口部結(jié)構(gòu)與孔口防護(hù)設(shè)備設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)與設(shè)備、給排水及

供油系統(tǒng)與設(shè)備、電氣系統(tǒng)與設(shè)備及附屬設(shè)施組成。

6.1.2排查周期及方法

1以結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施安全為目的排查周期宜為6個(gè)月~1年，以功能性運(yùn)維正常為目

的的排查周期宜為1年~2年。

2早期坑道地道式人防工程排查周期視實(shí)際情況定。

3人防工程應(yīng)重點(diǎn)排查影響主體及口部安全、平時(shí)正常使用以及戰(zhàn)時(shí)防護(hù)安全的相關(guān)

設(shè)備設(shè)施。

4人防工程隱患排查工作應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，確保排查人員和設(shè)備的安

全。

5人防工程隱患排查方式分為人工日常巡查及專(zhuān)業(yè)檢測(cè)。日常巡查為人防工程維護(hù)管

理操作人員開(kāi)展的人防工程定期巡查，重點(diǎn)檢查主體結(jié)構(gòu)有無(wú)明顯隱患、有無(wú)嚴(yán)重滲漏水、

有無(wú)設(shè)備設(shè)施損壞或處于異常狀態(tài)。專(zhuān)業(yè)檢測(cè)為相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員利用專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備對(duì)人防

工程防護(hù)設(shè)施設(shè)備（主體結(jié)構(gòu)）進(jìn)行狀態(tài)診斷，并對(duì)人防設(shè)施運(yùn)行健康水平進(jìn)行診斷。

6.1.3人防工程的的隱患排查范圍與其安全保護(hù)范圍一致。

6.1.4隱患分類(lèi)

人防工程隱患分類(lèi)及等級(jí)判定宜按表B.12的規(guī)定執(zhí)行，并按表A.11記錄形成《人防

工程隱患排查信息表》。

6.2地下廢棄工程

6.2.1廢棄工程包括各種地下管線(xiàn)設(shè)施的廢棄工程、明挖法施工方式存留地下的永久結(jié)構(gòu)

和其他不明廢棄工程。

6.2.2根據(jù)工程廢棄前的設(shè)施類(lèi)型，參照本指南對(duì)應(yīng)設(shè)施的隱患排查方法進(jìn)行設(shè)施隱患的

排查，并確定設(shè)施隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

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7設(shè)施周邊環(huán)境隱患排查

7.1地下病害隱患體排查

7.1.1地下設(shè)施本體結(jié)構(gòu)缺陷或淺層地表地質(zhì)條件變化易引發(fā)的城市災(zāi)害事件：

1排水管道破裂滲漏、給水熱力管道泄露引發(fā)的城市道路沉降、塌陷、地下水環(huán)境污

染。

2城市地下交通設(shè)施沿線(xiàn)易引發(fā)的道路沉降、塌陷事件等。

在地下設(shè)施本體隱患排查的基礎(chǔ)上，篩選存在隱患的管段（隱患設(shè)施范圍），對(duì)其周邊

保護(hù)范圍環(huán)境地質(zhì)體地下空間進(jìn)行隱患排查，這類(lèi)淺層隱患地質(zhì)體以下稱(chēng)地下病害隱患體。

7.1.2地下病害隱患體主要包括給水排水管道管周地下病害隱患體、地下交通設(shè)施和地下

空間地下病害隱患體、城市道路地下病害隱患體。

7.1.3重點(diǎn)排查甄別出空洞、脫空、富水體和疏松體四類(lèi)地下病害隱患體，見(jiàn)表C.1。

7.1.4地下病害隱患體排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期排查（周期）應(yīng)符合下列規(guī)定：

1重要區(qū)域及周邊道路范圍內(nèi)的城市地下管線(xiàn)敷設(shè)區(qū)域，排查時(shí)間間隔宜為3年~5

年。

2城市快速路、主干路范圍內(nèi)的城市地下管線(xiàn)敷設(shè)區(qū)域，排查時(shí)間間隔宜為3年~5

年。

3城市次干路、支路范圍內(nèi)的城市地下管線(xiàn)敷設(shè)區(qū)域，排查時(shí)間間隔宜為5年~7年。

4重大基礎(chǔ)設(shè)施干線(xiàn)，如輸水管線(xiàn)及油、氣輸送管線(xiàn)等地下管線(xiàn)敷設(shè)區(qū)域，排查時(shí)間

間隔宜為5年~7年。

5其他地下管線(xiàn)敷設(shè)區(qū)域，排查時(shí)間間隔可根據(jù)實(shí)際情況安排。

6重點(diǎn)保障項(xiàng)目、外事活動(dòng)路線(xiàn)、游覽路線(xiàn)區(qū)域及周邊道路范圍內(nèi)敷設(shè)地下管線(xiàn)的區(qū)

域，宜在大型活動(dòng)舉辦前3個(gè)月~6個(gè)月進(jìn)行排查。

7一年內(nèi)每萬(wàn)平方米管線(xiàn)敷設(shè)范圍內(nèi)出現(xiàn)3次及以上塌陷的區(qū)域，宜及時(shí)排查。

8地下管線(xiàn)沿線(xiàn)的道路發(fā)生突然沉降、塌陷等異?，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行排查。

9非開(kāi)挖鋪設(shè)管道或管廊等地下管線(xiàn)，宜在移交前進(jìn)行排查。

10新建地下工程穿越既有地下管線(xiàn)、新建管線(xiàn)穿越既有道路或重要地段，施工前及移

交前應(yīng)對(duì)施工影響范圍內(nèi)進(jìn)行排查。

11受汛期影響、地下水位變化、地質(zhì)斷層變化等自然環(huán)境影響的地下管線(xiàn)敷設(shè)區(qū)域，

宜根據(jù)自然環(huán)境變化造成的影響安排排查。

20

7.1.5地下病害隱患體排查應(yīng)遵循從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從已知到未知的探測(cè)原則，復(fù)雜探測(cè)環(huán)

境或單一方法存在多解性時(shí)宜采用多種方法綜合探測(cè)排查。

7.1.6地下病害隱患排查宜選用下列地球物理方法：探地雷達(dá)法、瞬態(tài)瑞雷面波法、高密

度電阻率法、鉆孔雷達(dá)法、微動(dòng)法、車(chē)載三維探地雷達(dá)法、電磁三維成像法等。

7.1.7地下病害隱患排查及探測(cè)應(yīng)具備下列條件：

1地下隱患體與周?chē)馏w應(yīng)存在一定的地球物理性質(zhì)差異。

2地下隱患體應(yīng)具有一定規(guī)模，能產(chǎn)生可被觀(guān)測(cè)的地球物理異常場(chǎng)。

3干擾場(chǎng)強(qiáng)度應(yīng)不影響有效異常辨識(shí)，或能被識(shí)別。

4工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備布置探測(cè)裝置和實(shí)施探測(cè)的條件。

7.1.8地下病害隱患排查重點(diǎn)排查區(qū)域選擇宜符合下列規(guī)定：

1地下管線(xiàn)交叉點(diǎn)、分支等關(guān)鍵部位的周邊區(qū)域。

2重要帶水、帶壓管線(xiàn)的周邊區(qū)域。

3地下管線(xiàn)的破損將導(dǎo)致嚴(yán)重后果的區(qū)域。

4地下管線(xiàn)曾發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害或周邊土體曾多次坍塌的區(qū)域。

5受到地下工程施工嚴(yán)重影響的既有地下管線(xiàn)周邊區(qū)域。

6環(huán)境條件、特別是地面荷載發(fā)生明顯變化的地下管線(xiàn)周邊區(qū)域。

7與重大活動(dòng)場(chǎng)所密切相關(guān)的地下管線(xiàn)周邊區(qū)域。

8汛期滿(mǎn)水、倒灌的地下管線(xiàn)周邊區(qū)域。

9地下管廊、城市軌道交通地下工程竣工沿線(xiàn)區(qū)域。

10埋藏年代久遠(yuǎn)的地下基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域。

11重慶市及區(qū)縣政府職能管理部門(mén)指定的其它重要區(qū)域。

7.1.9地下病害隱患體按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，可依次分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)和IV級(jí)4類(lèi)，宜按表

C.2確定。

7.1.10地下病害隱患體排查（探測(cè)）成果的驗(yàn)證應(yīng)確定隱患體的類(lèi)型、規(guī)模、埋深及充填

情況等屬性。

7.1.11地下病害隱患體排查成果驗(yàn)證點(diǎn)數(shù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1空洞、脫空、疏松體應(yīng)全部驗(yàn)證。

2其它地下病害隱患體排查成果驗(yàn)證點(diǎn)數(shù)不宜少于總數(shù)的20%，且不宜少于3個(gè)點(diǎn)。

7.1.12地下病害隱患體排查成果驗(yàn)證宜采用下列方法：

21

1宜選用鉆探、挖探、釬探等方法。

2驗(yàn)證點(diǎn)宜布設(shè)在地下隱患體的地球物理異常反應(yīng)最強(qiáng)部位或中心部位。

3對(duì)采用單一方法探測(cè)的地下病害隱患體，當(dāng)不具備鉆探、挖探、釬探等作業(yè)條件時(shí)，

可選用其他地球物理方法進(jìn)行驗(yàn)證。

7.1.13地下病害隱患體排查成果的判定宜符合下列規(guī)定：

1采用鉆探、釬探進(jìn)行驗(yàn)證過(guò)程中發(fā)生掉鉆時(shí)，宜判定地下病害隱患體類(lèi)型為空洞、

脫空或嚴(yán)重疏松體。

2當(dāng)鉆探過(guò)程中鉆進(jìn)速率加快、挖探揭露的巖土體不密實(shí)時(shí)，宜判定地下病害隱患體

類(lèi)型為疏松體。

3當(dāng)提取巖土樣稠度為軟塑-流塑或含水量變大時(shí)，宜判定地下病害隱患體類(lèi)型為富

水體。

7.1.14風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性分值宜按下列公式計(jì)算：

P=K（WAPA+WBPB+WCPC）（7.1.14-1）

WA+WB+WC=1（7.1.14-2）

式中：P風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性分值；

PA地下病害隱患體規(guī)模指標(biāo)；

PB鄰近設(shè)施指標(biāo)；

PC環(huán)境因素指標(biāo)；

K地下病害隱患體類(lèi)型系數(shù)，脫空取1.0，空洞取1.0，

疏松體（嚴(yán)重）取0.9，富水體取0.7，疏松體取0.5；

WA地下病害隱患體規(guī)模指標(biāo)權(quán)重，可取0.1~0.2；

WB鄰近設(shè)施指標(biāo)權(quán)重，可取0.4~0.6；

WC環(huán)境因素指標(biāo)權(quán)重，可取0.2~0.4。

7.1.15地下病害隱患體的規(guī)模指標(biāo)、鄰近設(shè)施指標(biāo)和環(huán)境因素指標(biāo)參照《城市地下病害體

綜合探測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T437-2018）進(jìn)行計(jì)算。

7.1.16地下病害隱患風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性宜根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果按表C.4規(guī)定分為4個(gè)等級(jí)。

7.1.17地下病害體風(fēng)險(xiǎn)后果評(píng)價(jià)的指標(biāo)宜按表C.5取值。

7.1.18風(fēng)險(xiǎn)后果分值宜按下列公式計(jì)算：

C=W1C1+W2C2+W3C3+W4C4+W5C5（7.1.18-1）

22

W1+W2+W3+W4+W5=1（7.1.18-2）

式中：C風(fēng)險(xiǎn)后果分值；

C1地下病害隱患體的范圍指標(biāo)；

C2建（構(gòu)）筑物分布指標(biāo)；

C3人員密集程度指標(biāo)；

C4財(cái)產(chǎn)密集程度指標(biāo)；

C5社會(huì)影響指標(biāo)；

W1地下病害隱患體的范圍指標(biāo)權(quán)重，取0.3~0.4；

W2設(shè)施危險(xiǎn)性指標(biāo)權(quán)重，取0.2~0.3；

W3人員密集程度指標(biāo)權(quán)重，取0.15~0.25；

W4財(cái)產(chǎn)密集程度指標(biāo)權(quán)重，取0.05~0.15；

W5社會(huì)影響指標(biāo)權(quán)重，可取0.05~0.15。

7.1.19地下病害隱患風(fēng)險(xiǎn)后果宜按表C.6劃分為4個(gè)等級(jí)。

7.1.20地下病害隱患體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性與風(fēng)險(xiǎn)后果評(píng)價(jià)結(jié)果，按表C.7劃

分為I、II、III、IV4個(gè)等級(jí)。

7.2設(shè)施周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查

7.2.1在城市地下設(shè)施周邊環(huán)境（安全控制區(qū)范圍或安全保護(hù)區(qū)范圍）中的地質(zhì)體（堆體、

堆場(chǎng)、潛在滑坡體、棄渣、坡積體、風(fēng)化殘積體等），存在以下風(fēng)險(xiǎn)狀況之一時(shí)，應(yīng)判定為

嚴(yán)重隱患：

1堆積量較大、堵塞溝道、地質(zhì)體附近水源豐富。

2地質(zhì)體（堆體、堆場(chǎng)、潛在滑坡體、棄渣、坡積體、風(fēng)化殘積體等）堆高、坡高大

于等于5m，且有地下水時(shí)。

3地質(zhì)體（堆體、堆場(chǎng)、潛在滑坡體、棄渣、坡積體、風(fēng)化殘積體等）堆高、坡高大

于等于10m，且無(wú)地下水時(shí)。

4地質(zhì)體（堆體、堆場(chǎng)、潛在滑坡體、棄渣、坡積體、風(fēng)化殘積體等）堆厚度大于等

于20m時(shí)。

5潛在滑體、地質(zhì)體前緣臨空，有間斷季節(jié)性地表徑流流經(jīng)，巖土體較濕，斜坡坡度

30°～45°及以上。

6潛在滑體、地質(zhì)體平均坡度25°～40°，坡面上局部有小裂縫，其上有建筑物、植

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被（暫時(shí)）無(wú)新的變形跡象。

7潛在滑體地質(zhì)體后緣壁上有不明顯變形跡象，后緣有斷續(xù)的小裂縫發(fā)育。

8潛在滑體地質(zhì)體前緣部位有濕地或泉水溢出。

9坡面松散物源豐富，水流暢通，區(qū)域降雨強(qiáng)度中等及以上。

10不穩(wěn)定斜坡（地質(zhì)體）地表變形（拉張裂縫、剪切裂縫、地面隆起、地面凹陷等），

建筑已經(jīng)有變形跡象，樹(shù)木歪斜，滲冒渾水。

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8隱患驗(yàn)證

8.0.1采用探測(cè)手段獲得隱患點(diǎn)需進(jìn)一步驗(yàn)證，確定其位置、空間信息和狀態(tài)信息等屬性

特征。

8.0.2隱患點(diǎn)驗(yàn)證排查數(shù)量宜根據(jù)隱患類(lèi)型、場(chǎng)地條件、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素綜合確定，應(yīng)符

合下列規(guī)定：

1嚴(yán)重隱患點(diǎn)，驗(yàn)證數(shù)量不少于10%。

2一般隱患點(diǎn)，驗(yàn)證數(shù)量不少于5%，且每排查單元不宜少于3處。

8.0.3驗(yàn)證排查方法應(yīng)符合下列規(guī)定：

1地下管線(xiàn)等的隱患點(diǎn)宜選用不同方法加以驗(yàn)證，必要時(shí)可挖探驗(yàn)證。

2地下管線(xiàn)周邊病害體宜選用鉆探、釬探、挖探等，驗(yàn)證位置宜布設(shè)在隱患點(diǎn)的物探

異常反應(yīng)最強(qiáng)部位或中心部位。不具備鉆探、釬探、挖探等作業(yè)條件時(shí)，可選用其他物探方

法進(jìn)行驗(yàn)證。

3需驗(yàn)證隱患點(diǎn)邊界時(shí)，可在隱患邊緣增設(shè)探測(cè)或勘探點(diǎn)。

8.0.4驗(yàn)證排查前應(yīng)進(jìn)行公共交通安全和場(chǎng)地危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)，作業(yè)過(guò)程中應(yīng)避開(kāi)地下

管線(xiàn)等地下設(shè)施。

8.0.5采用鉆探法驗(yàn)證排查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1鉆探操作應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程地質(zhì)勘探與取樣技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T87-2012）

規(guī)定。

2每回次鉆孔進(jìn)尺宜控制在1.0m內(nèi)，宜采取減壓、慢速鉆進(jìn)或干鉆等適宜的方法和

工藝。

3必要時(shí)可采用內(nèi)窺設(shè)備記錄隱患影像。

8.0.6采用鉆探、釬探方法驗(yàn)證排查時(shí)，地下管線(xiàn)周邊病害體的屬性特征判定宜符合下列

要求：

1鉆探、釬探過(guò)程中發(fā)生掉鉆時(shí)，可判定為空洞。

2鉆探過(guò)程中鉆進(jìn)速率加快、標(biāo)貫貫入或動(dòng)力觸探擊數(shù)降低、挖探揭露的土體不密實(shí)

時(shí)，宜判定為疏松體。

3提取土樣稠度為軟塑-流塑或含水率變大時(shí)，宜判定為富水體。

8.0.7采用鉆探、釬探方法驗(yàn)證排查時(shí)，可按下列原則記錄隱患信息：

1鉆探過(guò)程中應(yīng)記錄鉆孔所揭露的隱患邊界起止深度、巖土體性狀、鉆進(jìn)狀態(tài)等描述，

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可記錄塌孔狀態(tài)、含水率變化等信息。

2釬探驗(yàn)證時(shí)應(yīng)詳細(xì)記錄每10cm擊數(shù)及擊數(shù)突變等信息。

3挖探驗(yàn)證時(shí)應(yīng)記錄地下隱患邊界起止深度、橫向分布、巖土體性狀等信息。

8.0.8鉆探、釬探、挖探驗(yàn)證排查完成后，探孔應(yīng)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程地質(zhì)勘探與取樣

技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T87-2012）的規(guī)定回填。

8.0.9根據(jù)驗(yàn)證排查結(jié)果修正隱患點(diǎn)信息，確認(rèn)隱患類(lèi)型、規(guī)模、空間信息和狀態(tài)信息等

屬性特征。

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9綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

9.1一般規(guī)定

9.1.1綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在各類(lèi)設(shè)施單項(xiàng)隱患排查評(píng)估的基礎(chǔ)上，并結(jié)合周邊環(huán)境影響因素，

考慮各類(lèi)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)以及風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重后綜合評(píng)定。

9.1.2宜采取定性和定量相結(jié)合的方法?？筛鶕?jù)工程實(shí)際分別或綜合采用工程類(lèi)比、專(zhuān)家

評(píng)分、數(shù)值分析等方法。

9.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分與控制對(duì)策

9.2.1綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宜綜合考慮地下設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)和在建項(xiàng)目影響風(fēng)險(xiǎn)。

9.2.2地下設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)可將各類(lèi)地下設(shè)施不同等級(jí)隱患點(diǎn)在同一評(píng)價(jià)路段進(jìn)行疊加，并根據(jù)

不同設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重進(jìn)行相應(yīng)計(jì)算。

9.2.3環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)主要包括工程地質(zhì)情況、地表荷載情況、與地災(zāi)隱患點(diǎn)距離、人口密

集程度等，應(yīng)綜合分析上述因素，得出環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)。

9.2.4在建項(xiàng)目影響風(fēng)險(xiǎn)主要根據(jù)評(píng)價(jià)路段是否位于在建項(xiàng)目的安全范圍內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

價(jià)，若處于安全范圍內(nèi)，則風(fēng)險(xiǎn)最大，若處于安全范圍外，則風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。

9.2.5綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，將對(duì)各類(lèi)設(shè)施單項(xiàng)隱患等級(jí)產(chǎn)生影響，若處于綜合風(fēng)險(xiǎn)高的區(qū)域，

則區(qū)域內(nèi)各單項(xiàng)設(shè)施隱患等級(jí)需進(jìn)行提級(jí)處理。

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10數(shù)據(jù)處理與建庫(kù)

10.1一般規(guī)定

10.1.1有條件的地區(qū)可建設(shè)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。

10.1.2地下管線(xiàn)的隱患排查及處置工作宜結(jié)合既有或其他數(shù)字化管理平臺(tái)，將排查成果及

處置信息在數(shù)字化管理平臺(tái)中體現(xiàn)，形成事件的閉合管理。

10.1.3地下設(shè)施隱患排查數(shù)據(jù)的幾何精度和屬性精度應(yīng)與數(shù)據(jù)源保持一致。

10.1.4地下設(shè)施隱患排查數(shù)據(jù)庫(kù)中涉及到的基礎(chǔ)設(shè)施要素分類(lèi)與圖形表達(dá)代碼、普查單元

編號(hào)、管線(xiàn)編號(hào)、地下設(shè)施編碼應(yīng)符合《重慶市城市地下空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ50/T-

249-2016）總體要求與編碼規(guī)則。

10.1.5不同的數(shù)字化管理系統(tǒng)宜共建共享、實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)交換、動(dòng)態(tài)更新。