我國及部分省市證券行業(yè)相關(guān)政策-開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)

-1-我國及部分省市證券行業(yè)相關(guān)政策-開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)證券，是多種經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證的統(tǒng)稱，也指專門的種類產(chǎn)品，是用來證明券票持有人享有的某種特定權(quán)益的法律憑證。我國證券行業(yè)相關(guān)政策為完善投資者保護(hù)制度，推動完善具有中國特色的證券民事訴訟制度，我國發(fā)布了一系行業(yè)政策，如2022年國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》提出深化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，積極探索多樣化科技金融服務(wù)模式，健全知識產(chǎn)權(quán)價值評估機(jī)制，規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化等金融創(chuàng)新。我國證券行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2018年2月國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見積極推動符合條件的政府和社會資本合作（PPP）項目發(fā)行債券、規(guī)范開展資產(chǎn)證券化。2019年2月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見加快實施民營企業(yè)債券融資支持工具和證券行業(yè)支持民營企業(yè)發(fā)展集合資產(chǎn)管理計劃。2020年4月中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見完善投資者保護(hù)制度，推動完善具有中國特色的證券民事訴訟制度。2021年1月中共中央、國務(wù)院建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案支持社會資本依法進(jìn)入銀行、證券、資產(chǎn)管理、債券市場等金融服務(wù)業(yè)。允許在境內(nèi)設(shè)立外資控股的合資銀行、證券公司及外商獨(dú)資或合資的資產(chǎn)管理公司。2021年2月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵證券、保險、擔(dān)保、基金等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)工商資本投資鄉(xiāng)村事業(yè)，帶動人才回流鄉(xiāng)村。2021年10月國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見允許具備條件的企業(yè)發(fā)行綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，盤活資源資產(chǎn)。2021年11月國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見完善知識產(chǎn)權(quán)市場化定價和交易機(jī)制，開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。2022年1月國務(wù)院“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃深化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，積極探索多樣化科技金融服務(wù)模式，健全知識產(chǎn)權(quán)價值評估機(jī)制，規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化等金融創(chuàng)新。2022年4月中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見選擇運(yùn)行安全規(guī)范、風(fēng)險管理能力較強(qiáng)的區(qū)域性股權(quán)市場，開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域性股權(quán)市場和全國性證券市場板塊間的合作銜接。2022年5月國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見積極探索通過資產(chǎn)證券化等市場化方式盤活存量資產(chǎn)。部分省市證券行業(yè)相關(guān)政策我國各省市也積極響應(yīng)國家政策規(guī)劃,對各省市證券行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持證券行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如河北省發(fā)布的《河北省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出完善證券保障體系，進(jìn)一步加強(qiáng)證券態(tài)勢感知和監(jiān)測預(yù)警，做好交通運(yùn)輸關(guān)鍵信息、基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護(hù)。部分省市證券行業(yè)相關(guān)政策省份發(fā)布時間政策名稱主要內(nèi)容黑龍江省2021年12月黑龍江省“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃推行證券期貨糾紛多元化解，建立非訴訟調(diào)解、先行賠付等工作機(jī)制，通過支持訴訟、示范判決等方式拓寬投資者索賠的司法路徑，切實解決證券市場中小投資者維權(quán)難問題。江蘇省2021年8月江蘇省“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃依法從嚴(yán)加強(qiáng)對證券期貨公司的日常監(jiān)管，深入推進(jìn)證券期貨行業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)證券期貨公司將強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化股東管理，健全治理體系，全面提升行業(yè)競爭力。山西省2021年4月山西省人民政府辦公廳關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的實施意見持續(xù)提升國有企業(yè)資產(chǎn)證券化率，每年篩選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入“山西省重點(diǎn)上市后備企業(yè)”名錄。北京市2022年1月北京市營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作實施方案探索擔(dān)保機(jī)構(gòu)等通過質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、反向許可、拍賣等形式快速進(jìn)行質(zhì)物處置，探索發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，拓寬科技型企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本。福建省2021年1月福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的實施意見落實證券民事訴訟等制度，支持投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)依法作為代表人參加訴訟，推廣證券期貨糾紛示范判決機(jī)制。及時傳達(dá)通報相關(guān)案例，促進(jìn)上市公司提高規(guī)范運(yùn)作、合規(guī)披露信息意識，保護(hù)投資者合法權(quán)益。四川省2022年5月推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施在知識產(chǎn)權(quán)已確權(quán)并能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的前提下，鼓勵開展各類知識產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和保險，支持自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化