我國(guó)及部分省市有線電視行業(yè)相關(guān)政策-建立全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)體系

-1-我國(guó)及部分省市有線電視行業(yè)相關(guān)政策-建立全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)體系有線電視cabletelevision(CATV）也叫電纜電視，是由無(wú)線電視發(fā)展而來(lái)，最初出現(xiàn)于1950年的美國(guó)賓夕法尼亞州。有線電視仍保留了無(wú)線電視的廣播制式和信號(hào)調(diào)制方式，并未改變電視系統(tǒng)的基本性能。有線電視把錄制好的節(jié)目通過(guò)線纜(電纜或光纜)送給用戶，再用電視機(jī)重放出來(lái)，而不向空中輻射電磁波，所以又叫閉路電視。有線電視是一種由觀眾而不是資助者支付費(fèi)用的付費(fèi)電視。我國(guó)有線電視行業(yè)相關(guān)政策近些年來(lái)，為建立全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)體系，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2021年國(guó)家廣播電視總局發(fā)布的《關(guān)于開展智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)的通知》提出加快全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展，提升廣播電視網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村通達(dá)率，加速?gòu)V播電視網(wǎng)絡(luò)IP化、光纖化、智能化升級(jí)改造，提升業(yè)務(wù)承載和內(nèi)容服務(wù)能力，推動(dòng)由戶戶通向人人通、移動(dòng)通、終端通轉(zhuǎn)變。完善鄉(xiāng)村應(yīng)急廣播體系建設(shè)，提高應(yīng)急廣播覆蓋面。我國(guó)有線電視行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2016年12月國(guó)務(wù)院“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加速全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和雙向化、智能化升級(jí)改造，推進(jìn)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和互聯(lián)互通。2017年3月國(guó)務(wù)院“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃加強(qiáng)廣播電視數(shù)字化覆蓋、廣播電視無(wú)線發(fā)射臺(tái)站、全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)、國(guó)家和地方應(yīng)急廣播體系、基層廣播電視播出機(jī)構(gòu)制播能力、廣播電視和視聽新媒體監(jiān)管平臺(tái)等建設(shè)，支持直播衛(wèi)星平臺(tái)擴(kuò)容。2019年1月廣電總局關(guān)于推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見建立全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)體系，加快互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)云數(shù)據(jù)中心和超高清節(jié)目交換網(wǎng)絡(luò)及平臺(tái)，加快推動(dòng)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、光纖化、寬帶化、IP化改造，提升有線電視網(wǎng)絡(luò)對(duì)寬帶業(yè)務(wù)、交互業(yè)務(wù)、超高清業(yè)務(wù)的承載能力，拓展綜合信息服務(wù)和智能化應(yīng)用等新業(yè)態(tài)。2019年3月工業(yè)和信息化部、國(guó)家廣播電視總局、中央廣播電視總臺(tái)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）加快全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)，同步建設(shè)4K超高清電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。2020年3月國(guó)家發(fā)展改革委、中央宣傳部等部門關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見支持利用5G技術(shù)對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)居民家庭有線無(wú)線交互，大屏小屏互動(dòng)。2021年1月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知依法明確供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)到最終用戶，落實(shí)專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和更新責(zé)任。2021年11月國(guó)家廣播電視國(guó)家廣播電視總局關(guān)于開展智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)的通知加快全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展，提升廣播電視網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村通達(dá)率，加速?gòu)V播電視網(wǎng)絡(luò)IP化、光纖化、智能化升級(jí)改造，提升業(yè)務(wù)承載和內(nèi)容服務(wù)能力，推動(dòng)由戶戶通向人人通、移動(dòng)通、終端通轉(zhuǎn)變。完善鄉(xiāng)村應(yīng)急廣播體系建設(shè)，提高應(yīng)急廣播覆蓋面。2022年8月科技部、中央宣傳部、中國(guó)科協(xié)“十四五”國(guó)家科學(xué)技術(shù)普及發(fā)展規(guī)劃充分利用有線電視網(wǎng)絡(luò)資源開展科普服務(wù)，提升科普進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的效能。2022年9月國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見加強(qiáng)水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)決制止強(qiáng)制捆綁搭售等行為，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目一律實(shí)行清單管理。2022年12月中共中央、國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）支持利用5G技術(shù)對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造升級(jí)。部分省市有線電視行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)有線電視行業(yè)的發(fā)展，比如山西省發(fā)布的《山西省加快5G融合應(yīng)用實(shí)施方案》提出加快推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G一體化發(fā)展，對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造升級(jí)，搭建廣電有線+5G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)5G+VR超高清視頻業(yè)務(wù)、4K/8K超高清視頻在平遙國(guó)際電影節(jié)、大同電影節(jié)、五臺(tái)山佛教文化節(jié)等演出賽事直播、景點(diǎn)宣傳領(lǐng)域的應(yīng)用。部分省市有線電視行業(yè)相關(guān)政策省份發(fā)布時(shí)間政策名稱主要內(nèi)容黑龍江省2022年11月黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本工作方案建立水、電、氣、熱、通信、有線電視實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目清單并對(duì)社會(huì)公布。開展電價(jià)執(zhí)行、電費(fèi)收取等專項(xiàng)稽查，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。河北省2020年11月河北省人民政府辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的實(shí)施意見實(shí)施“智慧廣電”戰(zhàn)略，推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與廣電5G融合發(fā)展，培育全方位、立體化視聽體驗(yàn)和消費(fèi)服務(wù)。天津市2017年12月天津市進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)實(shí)施方案加快發(fā)展移動(dòng)多媒體業(yè)務(wù)應(yīng)用，不斷拓展數(shù)字影音、動(dòng)漫游戲等數(shù)字文化內(nèi)容，鼓勵(lì)發(fā)展交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、手機(jī)電視、有線電視網(wǎng)寬帶服務(wù)等融合性服務(wù)。山西省2022年1月山西省加快5G融合應(yīng)用實(shí)施方案加快推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G一體化發(fā)展，對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造升級(jí)，搭建廣電有線+5G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)5G+VR超高清視頻業(yè)務(wù)、4K/8K超高清視頻在平遙國(guó)際電影節(jié)、大同電影節(jié)、五臺(tái)山佛教文化節(jié)等演出賽事直播、景點(diǎn)宣傳領(lǐng)域的應(yīng)用。江蘇省2021年8月江蘇省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃推進(jìn)廣電有線網(wǎng)絡(luò)光纖化、IP化改造，基本實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖入戶全覆蓋。2021年8月江蘇省“十四五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃強(qiáng)化地下市政基礎(chǔ)設(shè)施，有序推進(jìn)排水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄐ?、有線電視等地下管線建設(shè)改造，優(yōu)先在新城新區(qū)、各類園區(qū)和成片開發(fā)區(qū)域推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。北京市2021年11月北京市廣播電視局關(guān)于加強(qiáng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(2