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文檔簡(jiǎn)介
中國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境(PEST)分析一、簡(jiǎn)介家政服務(wù)是指將部分家庭事務(wù)社會(huì)化、職業(yè)化、市場(chǎng)化,其中包括職業(yè)保姆、高級(jí)管家、幼教早教、搬家情節(jié)等服務(wù),屬于民生范疇。由社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)機(jī)構(gòu)、非盈利組織、和專業(yè)來承擔(dān),幫助家庭與社會(huì)互動(dòng),構(gòu)建家庭規(guī)范,提高家庭生活質(zhì)量,以此促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。在我國,家政服務(wù)業(yè),原來一直被稱為家庭服務(wù)業(yè),它屬于個(gè)人服務(wù)業(yè)的范疇。1997年9月,黨的“十五大”報(bào)告中首次提出了“鼓勵(lì)和引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”,至2000年,勞動(dòng)和社會(huì)保障部(“人力資源和社會(huì)保障部”的前身)首次正式認(rèn)定“家庭服務(wù)員”這一社會(huì)職業(yè)。家政服務(wù)是一項(xiàng)跨世紀(jì)的“雙贏”工程。一方面,它為廣大家庭提供了保姆、護(hù)理、保潔、物流配送、家庭管理等方面全方位的服務(wù)體系;另一方面,它是解決再就業(yè)問題的主要渠道之一。據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障部的調(diào)查,家政服務(wù)業(yè)就業(yè)潛力巨大,至少可為中國提供500多萬個(gè)就業(yè)崗位。二、政策環(huán)境分析(P)2023年07月05日,為更好發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)就業(yè)作用,商務(wù)部等16部門近日聯(lián)合印發(fā)《2023年家政興農(nóng)行動(dòng)工作方案》。《方案》提出了4個(gè)方面16條措施?!斗桨浮诽岢霭l(fā)揮家政勞務(wù)輸出基地作用,加強(qiáng)中心城市家政企業(yè)與中西部市縣對(duì)接,進(jìn)一步暢通家政服務(wù)供需對(duì)接渠道;鼓勵(lì)有條件的地方組織優(yōu)秀家政企業(yè)“進(jìn)商圈”“進(jìn)社區(qū)”,拓展家政消費(fèi)場(chǎng)景,提振家政服務(wù)消費(fèi),創(chuàng)造家政就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)開展勞務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接,幫助愿意從事家政服務(wù)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力直達(dá)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)就業(yè)。家政服務(wù)業(yè)部分政策資料來源:公開資料、整理三、經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析(E)隨著國家經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,我國居民人均收入有了顯著提升,促使我國居民人均消費(fèi)支出增長。2016-2022年,我國居民人均可支配收入穩(wěn)步增長,2019年,我國居民人均可支配收入突破30000元,同比增長5.8%;2023年半年度人均可支配收入為19672元,較2022年同期增長5.8%。2020年受疫情影響,我國居民人均消費(fèi)支出有所下降,為21210元,同比下降4%;2021年回升至24100元,同比增長12.6%;2023年半年度居民人均消費(fèi)支出為12739元,較2022年同期增長7.6%。2016-2023年6月中國居民人均收入與支出數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局、整理居民人均可支配收入增加帶動(dòng)居民消費(fèi)熱情,同時(shí)國民在家政、旅游等服務(wù)行業(yè)的消費(fèi)增加,以此來改善自己的生活。近年來,我國家政服務(wù)業(yè)總體營業(yè)收入迅猛增長,2016年我國家政服務(wù)業(yè)總營收為3498億元,到2021年,我國家政服務(wù)業(yè)總營收突破10000億元,達(dá)10149億元,同比增長15.57%;預(yù)計(jì)2022-2023年我國家政服務(wù)業(yè)總營收仍呈上升趨勢(shì),2022年總營收預(yù)計(jì)達(dá)10890億元,2023年家政服務(wù)業(yè)全年總營收預(yù)計(jì)達(dá)11641億元。家政服務(wù)業(yè)的積極發(fā)展會(huì)促進(jìn)上游家政工具供應(yīng)商、家政服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的迅速擴(kuò)張,研發(fā)出更便捷、更先進(jìn)的家政服務(wù)工具,培養(yǎng)更專業(yè)、更規(guī)范的家政服務(wù)人員,從而給與家政服務(wù)業(yè)更強(qiáng)有力的供給支持,持續(xù)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2016-2023年中國家政服務(wù)業(yè)總營收數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部、整理四、社會(huì)環(huán)境分析(S)城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的基本途徑,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要路徑,對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),我國農(nóng)村人口逐漸減少,城鎮(zhèn)人口逐漸增多,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各種服務(wù)也逐漸完善。2016-2022年,我國城鎮(zhèn)人口由81924萬人增長至92071萬人,增長率達(dá)12.39%;鄉(xiāng)村人口從57308萬人減少至49104萬人,下降率為14.32%。城鎮(zhèn)化的發(fā)展同時(shí),也帶動(dòng)了依賴于“城市便攜服務(wù)”這一標(biāo)簽的家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,也提高了人民生活水平。2016-2022年中國人口區(qū)域分布數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局、整理“二孩”“三孩”政策的相繼推行,家庭養(yǎng)孩、育孩壓力加大,更多的寶媽需要同時(shí)兼顧工作和家庭,心理壓力增大。2016-2022年我國0-14歲人口呈現(xiàn)波動(dòng)性變化,總體趨勢(shì)上升,2020年我國0-14歲人口為25277萬人,同比增長6.7%,占我國總?cè)丝诘?7.9%。隨著社會(huì)發(fā)展,我國人口老齡化趨勢(shì)日益嚴(yán)峻,2016-2022年,我國65歲及以上人口逐漸增多,由15037萬人增長至21035萬人,我國65歲及以上人口占總?cè)丝诒壤苍谥鹉暝鲩L。2022年我國65歲及以上人口為21035萬人,同比增長4.88%,占2022年總?cè)丝诒壤?4.9%。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使國民思想隨著時(shí)代更迭發(fā)生變化,我國越來越多年輕人忙于事業(yè)無暇顧及家務(wù)和繁雜瑣事;且老年人口增多導(dǎo)致年輕人養(yǎng)老問題日益明顯,因此大多數(shù)新時(shí)代年輕人更愿意花錢選擇家政服務(wù)節(jié)省自己的時(shí)間。據(jù)北京市家政服務(wù)協(xié)會(huì)測(cè)算,北京600多萬戶家庭中至少有200萬戶需要家政服務(wù),其中老人陪護(hù)、病患護(hù)理和嬰幼兒看護(hù)是北京需求量最大的家政服務(wù)業(yè)態(tài)。2016-2022年中國兒童和老齡人口數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局、整理五、技術(shù)專利分析(T)商務(wù)部研究院信用研究所聯(lián)合啟信寶發(fā)布《中國家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2022)》指出,積極應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來,針對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題,在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用浪潮中捕捉機(jī)會(huì),向品牌要效益,將大大提升中國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。截至目前我國家政服務(wù)業(yè)申請(qǐng)已公開專利2725件,2016-2023年8月,家政服務(wù)業(yè)研究大多為管理系統(tǒng)及家政服務(wù)工作用品的改造升級(jí),且行業(yè)現(xiàn)處于飛速發(fā)展時(shí)期,我國家政服務(wù)業(yè)專利申請(qǐng)量呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì),于2020年達(dá)到了專利申請(qǐng)量的階段性頂峰,專利申請(qǐng)量為409件,同比增長44%。2016-2023年8月中國家政服務(wù)業(yè)專利申請(qǐng)量資料來源:佰騰網(wǎng)、整理根據(jù)北京市《家政服務(wù)行業(yè)公約》第十一條:經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)家政服務(wù)人員進(jìn)行上崗前基本服務(wù)技能、心理素養(yǎng)、法制、平安、衛(wèi)生等方面的培訓(xùn)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立家政服務(wù)人員工作經(jīng)驗(yàn)及評(píng)價(jià)記錄制度。第十五條:本公約所稱家政服務(wù)人員,是指具有法定勞動(dòng)資格,以從事家庭服務(wù)為內(nèi)容而取得有償酬勞的人員。家政服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)照實(shí)向經(jīng)營者供應(yīng)本人身份、學(xué)歷、健康等資格證明及其他有關(guān)資料。我國家政服務(wù)行業(yè)正在朝向規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,對(duì)家政服務(wù)人員的人性品德、身體狀況、專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行職業(yè)化,在提高家政服務(wù)工作人員的個(gè)人能力和發(fā)展空間的同時(shí),也能讓消費(fèi)者省心、放心。北京市《家政服務(wù)行業(yè)公約》第三十條:消費(fèi)者不能無故違約。合同期內(nèi)要求解除合同的應(yīng)帶家政服務(wù)人員到相關(guān)家政服務(wù)法人單位辦理解除合同手續(xù)。
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