九年級(jí)道德與法治上冊(cè)4-2 凝聚法治共識(shí)

4.2《凝聚法治共識(shí)》說課稿

一、教材分析：

本框內(nèi)容為第二單元第四課建設(shè)法治中國(guó)第二框，第一框夯實(shí)法治基

礎(chǔ)屬于“是什么”，本框凝聚法治共識(shí)內(nèi)容屬于“怎么做”，主要在于

讓全體社會(huì)成員踐行法治，形成法治意識(shí)。本框內(nèi)容寬泛，教學(xué)上難

度大，如何讓學(xué)生體驗(yàn)政府、企業(yè)、公民等厲行法治，是本課教學(xué)的

一個(gè)重要突破口。

二、學(xué)情分析：

初中學(xué)生對(duì)法治政府建設(shè)，依法行政，政務(wù)公開等了解比較少，

是遠(yuǎn)離學(xué)生生活實(shí)際的知識(shí)，厲行法治不僅有政府的行動(dòng)，也有全社

會(huì)成員，如政府、政府工作人員、企業(yè)、公民個(gè)人等的行動(dòng)，顯得比

較寬泛，教學(xué)起來又比較難。因此，教學(xué)上如何使用貼近學(xué)生生活實(shí)

際的材料，添加一些學(xué)生樂于學(xué)習(xí)的形式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提

高教學(xué)實(shí)效性顯得很重要。

三、教學(xué)目標(biāo)：

（一）情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)？感受美麗新昌建設(shè)，確立法治意識(shí)，樹

立尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。

（二）能力目標(biāo)：能夠正確分析日常生活中的法治現(xiàn)象，明辨社會(huì)生

活中的法治行為。

（三）知識(shí)目標(biāo)：知道政府的權(quán)力來源、作用和宗旨，了解依法行政

是法治政府行使權(quán)力的基本準(zhǔn)則，了解法治與德治的關(guān)系，知道厲行

法治的基本要求。

四、教學(xué)重難點(diǎn)：

（-）教學(xué)重點(diǎn)：政府依法行政，政務(wù)公開，全社會(huì)如何厲行法治。

【突破措施】采用教師經(jīng)歷的車禍和新昌政府網(wǎng)中的欄目及內(nèi)容進(jìn)行

教學(xué)，增加學(xué)生對(duì)法治政府依法行政的理解。

（二）教學(xué)難點(diǎn)：全社會(huì)如何厲行法治。

【突破措施】采用情景教學(xué)法，角色扮演法，通過情景創(chuàng)設(shè)，讓學(xué)生

深入角色，有效思考，有效探究，有效合作。

五、教學(xué)方法：

案例分析法、合作探究法、角色扮演法

六、教學(xué)過程：

（一）導(dǎo)入

1.開場(chǎng)白：葛老師首次來城關(guān)中學(xué)，想著要見到同學(xué)們，覺得不能空

手而來，因此，今天帶了點(diǎn)小禮物，贈(zèng)送書籍（憲法等相關(guān)法律讀本）,

要求：課堂表現(xiàn)積極，思考問題深刻，回答問題主動(dòng)的同學(xué)優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。

2.贊一贊新昌：前幾天想著會(huì)來新昌，因此，葛老師在網(wǎng)上尋找新昌

的相關(guān)信息、。我通過新昌縣政府門戶網(wǎng)站，看到了新昌縣簡(jiǎn)介資料，

美麗的新昌深深地吸引了我。有最多跑一次的政治之美，高質(zhì)量發(fā)展

的經(jīng)濟(jì)之美，風(fēng)光秀麗的旅游美和生態(tài)之美，更有舌尖上的美，但是

葛老師更親眼看到了斑馬線前車讓人的文明之美。

（二）教學(xué)過程

1、贊一贊政府：

問1：“美麗新昌”文明交通的建設(shè)背后，離不開什么政府職能部門

的努力？（參看學(xué)案稿）

生：教體局，司法局，城管，交警……

問2：他們?yōu)榻ㄔO(shè)“美麗新昌”做了些什么？

生：（適當(dāng)提醒：大家可以在導(dǎo)學(xué)案中找找看，與哪個(gè)部門有關(guān)？）

師：看來建設(shè)“美麗新昌”是離不開政府的管理和提供的服務(wù)的。

師：在政府網(wǎng)站上，我看到了“信息公開”、“工作報(bào)告”、“部門信息

公開”、“四張清單”等欄目

問3：新昌縣政府門戶網(wǎng)站為什么要設(shè)置這些欄山？

生：是為了讓政府的工作更加透明，更加公正，保障公民的知情權(quán)等

或國(guó)家、法律規(guī)定等。

師：因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開條例》中規(guī)定，縣級(jí)以上地

方人民政府辦公廳（室）或者縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他政府

信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政

府信息公開工作。政務(wù)公開，這是政府依法行政的重要表現(xiàn)。

【設(shè)計(jì)意圖】通過此環(huán)節(jié)，初步激發(fā)學(xué)生的思考和興趣，讓學(xué)生能進(jìn)

入課堂主題一一法治新昌，同時(shí)一，通過新昌縣政府門戶網(wǎng)站的介紹，

讓學(xué)生對(duì)政府作用依法政務(wù)公開，依法行政等有一個(gè)初步的了解。

環(huán)節(jié)一：我的車禍遭遇一一引發(fā)法治思考

師：想開著愛車來新昌玩，但剛出地下車庫，就被一輛面包車從側(cè)面

撞擊。瞬間心情低落，憤怒無比，連忙報(bào)警。心想：我開車7年，一

次未出車禍，算是老司機(jī)了，這車禍，太無辜，面包車從側(cè)面撞擊我

的車，而我是從地下車庫出來，這次車禍應(yīng)該面包車司機(jī)負(fù)全部責(zé)任

或主要責(zé)任。

還原車禍現(xiàn)場(chǎng)：（可制作現(xiàn)場(chǎng)圖），我和面包車司機(jī)的爭(zhēng)論，導(dǎo)致小區(qū)

越來越堵車。

問題4：同學(xué)們，在這種爭(zhēng)論不下的情況下，我該怎么辦？有人說找

城管，有人說找交警，到底該找哪個(gè)部門呢？

師：法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為（規(guī)范了政府的行政權(quán)）

生：（報(bào)警、找政府）

生2：私了，賠錢回答：責(zé)任認(rèn)定不清）師：交警作為政府管理的相

應(yīng)職能部門，能夠依法根據(jù)車禍現(xiàn)場(chǎng)作出公正判罰，能夠維護(hù)雙方的

合法利益，同時(shí)，盡快恢復(fù)交通秩序，讓小區(qū)的人能夠正常上下班。

追問：根據(jù)你的生活經(jīng)驗(yàn)和理解，交警會(huì)怎么判罰？

生：略

師：最后，交警判我負(fù)主要責(zé)任，面包車司機(jī)負(fù)次要責(zé)任。

判罰的主要依據(jù)是：（1）《道路交通安全法實(shí)施條例》中第九十七條

“車輛在道路以外發(fā)生交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案

的，參照道路交通安全法和本條例的規(guī)定處理”；（2）《道路交通安全

法》第四十四條“機(jī)動(dòng)車通過交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通

標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號(hào)燈、交

通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，

并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行?！?/p>

【設(shè)計(jì)意圖】通過我的車禍經(jīng)歷，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入法治情景，激發(fā)學(xué)生

思考興趣，同時(shí)，進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)法治政府的作用、宗旨，公安機(jī)

關(guān)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法等內(nèi)容的理解，并為下一環(huán)節(jié)教學(xué)打下基礎(chǔ)。

環(huán)節(jié)二：他人的車禍遭遇一一凝聚法治共識(shí)

師：近來有一場(chǎng)車禍，車禍?zhǔn)菣C(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的碰撞。

案例呈現(xiàn)：

劉某像往常一樣駕駛著自己的大眾轎車上班，當(dāng)他的車輛剛剛開

出小區(qū)大門，一輛逆行的電動(dòng)車突然出現(xiàn)在他的面前，山于事發(fā)突然,

劉某的車把電動(dòng)車撞倒在地，電動(dòng)車駕駛員同時(shí)也倒在地上。劉某車

輛的左前部撞到了電動(dòng)車的側(cè)面。事故發(fā)生后，他立刻下車查看，躺

在地上的一名男性聲稱自己的腳部受傷。

劉某立刻撥打了120和122電話，很快120急救車來到現(xiàn)場(chǎng)把傷

者接走，劉某則在現(xiàn)場(chǎng)等候前來處理事故的警察……。

角色扮演：

同學(xué)們共分成10組，每組4-5人，隨機(jī)選擇一種角色，合作探

%,從所提供的材料中，分析劉某的交通事故，完成相應(yīng)任務(wù)。（案

例材料以信封形式包裝，并隨機(jī)派發(fā)）

角色一：立法機(jī)關(guān)

立法機(jī)關(guān)就百姓關(guān)注的交通法規(guī)立法工作進(jìn)行了解釋，尤其是對(duì)

《交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》等法規(guī)。

根據(jù)參考資料，請(qǐng)組員充分發(fā)表意見，選定發(fā)言人，就百姓關(guān)注

的交通法規(guī)立法工作，向社會(huì)作一定的解答，以消除百姓的疑問，發(fā)

言要求有依有據(jù)。

（參考意見：學(xué)生在回答時(shí)，要圍繞立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法的角度進(jìn)行。

根據(jù)《交通法規(guī)制定程序規(guī)定》第二條，交通法規(guī)是交通部根據(jù)憲法、

法律、行政法規(guī)和交通部的法定職權(quán)制定或起草的，是提交全國(guó)人民

代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議的法律。根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》

第三十六條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法律案，專業(yè)性較強(qiáng)的，存在

重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整的，采取座談會(huì)、論證會(huì)、

聽證會(huì)等多種形式聽取各方面意見。第三十七條將法律草案及其起

草、修改的說明等向社會(huì)公布，征求意見）

角色二：交警部門

交警部門接警后，迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。在拍攝了事故照片后，交

警依法做出了責(zé)任認(rèn)定……。

根據(jù)參考資料，請(qǐng)組員充分發(fā)表意見，大家最后作出合理的責(zé)任

認(rèn)定，并指出認(rèn)定依據(jù)。

（參考意見：交警部門做出的責(zé)任認(rèn)定為，根據(jù)《道路交通安全法》

第三十五條、第五十七條，第七十六條，《道路交通安全法實(shí)施條例》

第九十一條。電動(dòng)車主因?yàn)槟嫘袘?yīng)該承擔(dān)主要的責(zé)任，劉某承擔(dān)次要

責(zé)任，因電動(dòng)車司機(jī)受傷就醫(yī)，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制

保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償O）

角色三：人民法院

因雙方當(dāng)事人達(dá)成不了賠償協(xié)議，電動(dòng)車主依法向人民法院提起

民事訴訟。轎車司機(jī)劉某要求對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行司法鑒定。

（參考意見：學(xué)生回答要圍繞司法機(jī)關(guān)公正司法這個(gè)角度。根據(jù)《道

路交通安全法》第119條，結(jié)合司法鑒定，法院認(rèn)為案件中的“電動(dòng)

車”是屬于“機(jī)動(dòng)車”范疇中的“輕便兩輪摩托車”，因此，根據(jù)《道

路交通安全法》第八條，第七十六條，“輕使兩輪摩托車”車主逆向

行駛，且無證駕駛，應(yīng)該承擔(dān)主要的責(zé)任。根據(jù)《道路交通安全法》

第二十一條，劉某沒有文明駕駛，承擔(dān)次要責(zé)任，因電動(dòng)車司機(jī)受傷

就醫(yī)，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以

賠償。）

角色四：公民

劉某案件，對(duì)公民厲行法治帶來了什么啟示？結(jié)合參考資料，談

談作為青年學(xué)生你能為法治新昌建設(shè)貢獻(xiàn)什么力量？

（參考意見：學(xué)生回答要圍繞公民守法這個(gè)角度。啟示：作為公民要

尊法守法學(xué)法用法。具體做法有遵守交通規(guī)則，不闖紅燈，學(xué)習(xí)憲法

和法律，積極宣傳憲法，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)監(jiān)督。）

角色五：企業(yè)

本次案件在責(zé)任認(rèn)定上，交警部門做出的責(zé)任認(rèn)定為，電動(dòng)車主

因?yàn)槟嫘袘?yīng)該承擔(dān)主要的責(zé)任，劉某承擔(dān)次要責(zé)任，因電動(dòng)車司機(jī)受

傷就醫(yī)，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予

以賠償。

劉某不接受調(diào)解，要求依法對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行司法鑒定。之后，與劉

先生發(fā)生事故的電動(dòng)車被鑒定為機(jī)動(dòng)車類的兩輪輕便摩托車，而非電

動(dòng)車，從非電動(dòng)車到電動(dòng)車，這一鑒定結(jié)論直接影響了事故責(zé)任的認(rèn)

定。

結(jié)合材料，小組討論研究。作為電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)，請(qǐng)你們從誠信

經(jīng)營(yíng)，合規(guī)生產(chǎn)的角度出發(fā)，向全國(guó)人民進(jìn)行表態(tài)。

（參考意見：學(xué)生回答要圍繞企業(yè)守法，誠信經(jīng)營(yíng)這個(gè)角度。啟示：

作為生產(chǎn)企業(yè)，我們嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，依法生產(chǎn)的電動(dòng)自行車須具

有腳踏騎行能力、最高設(shè)計(jì)車速不超過25Km/H、整車質(zhì)量（含電池）

不超過55Kg、電機(jī)功率不超過400WA蓄電池標(biāo)稱電壓不超過48v,

維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益）

師：感謝以上幾位代表的發(fā)言，從代表們中的發(fā)言和表態(tài)中，我們可

以看出厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求，都必須在憲法和法律

范圍內(nèi)行使權(quán)力，履行義務(wù)。

【設(shè)計(jì)意圖】通過角色扮演，使學(xué)生能夠深入角色，同時(shí)一，通過小組

合作學(xué)習(xí)，以增加同學(xué)們對(duì)全體社會(huì)成員厲行法治的理解。合作中同

學(xué)們需要解讀材料，充分理解材料的意圖，然后有選擇的提取信息、，

形成小組的觀點(diǎn)。

環(huán)節(jié)三：法治與德治相得益

出示圖片：關(guān)于鼓山社區(qū)的宣傳畫：長(zhǎng)者為先

師：大家上下學(xué)，路過鼓山社區(qū)看到過這宣傳畫嗎？畫的意思是什

么？

生：略

師：我們要尊敬老人，我國(guó)2013年就對(duì)《老年人權(quán)益保護(hù)法》作了

修改，子女要常回家看看。但是法律只能調(diào)整一部分社會(huì)關(guān)系，要使

社會(huì)穩(wěn)定，我們其實(shí)還需要更加重視道德的作用。

師：國(guó)家和社會(huì)的管理不僅需要法律，也需要道德，需要法律和道德

共同發(fā)揮作用。就像習(xí)近平所說的：“法律是成文的道德，道德是內(nèi)

心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。

治理國(guó)家、治理