九年級道德與法治上冊4-2 凝聚法治共識

4.2《凝聚法治共識》說課稿

一、教材分析：

本框內(nèi)容為第二單元第四課建設(shè)法治中國第二框，第一框夯實法治基

礎(chǔ)屬于“是什么”，本框凝聚法治共識內(nèi)容屬于“怎么做”，主要在于

讓全體社會成員踐行法治，形成法治意識。本框內(nèi)容寬泛，教學上難

度大，如何讓學生體驗政府、企業(yè)、公民等厲行法治，是本課教學的

一個重要突破口。

二、學情分析：

初中學生對法治政府建設(shè)，依法行政，政務(wù)公開等了解比較少，

是遠離學生生活實際的知識，厲行法治不僅有政府的行動，也有全社

會成員，如政府、政府工作人員、企業(yè)、公民個人等的行動，顯得比

較寬泛，教學起來又比較難。因此，教學上如何使用貼近學生生活實

際的材料，添加一些學生樂于學習的形式，激發(fā)學生的學習興趣，提

高教學實效性顯得很重要。

三、教學目標：

（一）情感態(tài)度價值觀目標？感受美麗新昌建設(shè)，確立法治意識，樹

立尊法學法守法用法意識。

（二）能力目標：能夠正確分析日常生活中的法治現(xiàn)象，明辨社會生

活中的法治行為。

（三）知識目標：知道政府的權(quán)力來源、作用和宗旨，了解依法行政

是法治政府行使權(quán)力的基本準則，了解法治與德治的關(guān)系，知道厲行

法治的基本要求。

四、教學重難點：

（-）教學重點：政府依法行政，政務(wù)公開，全社會如何厲行法治。

【突破措施】采用教師經(jīng)歷的車禍和新昌政府網(wǎng)中的欄目及內(nèi)容進行

教學，增加學生對法治政府依法行政的理解。

（二）教學難點：全社會如何厲行法治。

【突破措施】采用情景教學法，角色扮演法，通過情景創(chuàng)設(shè)，讓學生

深入角色，有效思考，有效探究，有效合作。

五、教學方法：

案例分析法、合作探究法、角色扮演法

六、教學過程：

（一）導入

1.開場白：葛老師首次來城關(guān)中學，想著要見到同學們，覺得不能空

手而來，因此，今天帶了點小禮物，贈送書籍（憲法等相關(guān)法律讀本）,

要求：課堂表現(xiàn)積極，思考問題深刻，回答問題主動的同學優(yōu)先獎勵。

2.贊一贊新昌：前幾天想著會來新昌，因此，葛老師在網(wǎng)上尋找新昌

的相關(guān)信息、。我通過新昌縣政府門戶網(wǎng)站，看到了新昌縣簡介資料，

美麗的新昌深深地吸引了我。有最多跑一次的政治之美，高質(zhì)量發(fā)展

的經(jīng)濟之美，風光秀麗的旅游美和生態(tài)之美，更有舌尖上的美，但是

葛老師更親眼看到了斑馬線前車讓人的文明之美。

（二）教學過程

1、贊一贊政府：

問1：“美麗新昌”文明交通的建設(shè)背后，離不開什么政府職能部門

的努力？（參看學案稿）

生：教體局，司法局，城管，交警……

問2：他們?yōu)榻ㄔO(shè)“美麗新昌”做了些什么？

生：（適當提醒：大家可以在導學案中找找看，與哪個部門有關(guān)？）

師：看來建設(shè)“美麗新昌”是離不開政府的管理和提供的服務(wù)的。

師：在政府網(wǎng)站上，我看到了“信息公開”、“工作報告”、“部門信息

公開”、“四張清單”等欄目

問3：新昌縣政府門戶網(wǎng)站為什么要設(shè)置這些欄山？

生：是為了讓政府的工作更加透明，更加公正，保障公民的知情權(quán)等

或國家、法律規(guī)定等。

師：因為《中華人民共和國政府信息公開條例》中規(guī)定，縣級以上地

方人民政府辦公廳（室）或者縣級以上地方人民政府確定的其他政府

信息公開工作主管部門負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政

府信息公開工作。政務(wù)公開，這是政府依法行政的重要表現(xiàn)。

【設(shè)計意圖】通過此環(huán)節(jié)，初步激發(fā)學生的思考和興趣，讓學生能進

入課堂主題一一法治新昌，同時一，通過新昌縣政府門戶網(wǎng)站的介紹，

讓學生對政府作用依法政務(wù)公開，依法行政等有一個初步的了解。

環(huán)節(jié)一：我的車禍遭遇一一引發(fā)法治思考

師：想開著愛車來新昌玩，但剛出地下車庫，就被一輛面包車從側(cè)面

撞擊。瞬間心情低落，憤怒無比，連忙報警。心想：我開車7年，一

次未出車禍，算是老司機了，這車禍，太無辜，面包車從側(cè)面撞擊我

的車，而我是從地下車庫出來，這次車禍應該面包車司機負全部責任

或主要責任。

還原車禍現(xiàn)場：（可制作現(xiàn)場圖），我和面包車司機的爭論，導致小區(qū)

越來越堵車。

問題4：同學們，在這種爭論不下的情況下，我該怎么辦？有人說找

城管，有人說找交警，到底該找哪個部門呢？

師：法無授權(quán)不可為，法定職責必須為（規(guī)范了政府的行政權(quán)）

生：（報警、找政府）

生2：私了，賠錢回答：責任認定不清）師：交警作為政府管理的相

應職能部門，能夠依法根據(jù)車禍現(xiàn)場作出公正判罰，能夠維護雙方的

合法利益，同時，盡快恢復交通秩序，讓小區(qū)的人能夠正常上下班。

追問：根據(jù)你的生活經(jīng)驗和理解，交警會怎么判罰？

生：略

師：最后，交警判我負主要責任，面包車司機負次要責任。

判罰的主要依據(jù)是：（1）《道路交通安全法實施條例》中第九十七條

“車輛在道路以外發(fā)生交通事故，公安機關(guān)交通管理部門接到報案

的，參照道路交通安全法和本條例的規(guī)定處理”；（2）《道路交通安全

法》第四十四條“機動車通過交叉路口，應當按照交通信號燈、交通

標志、交通標線或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號燈、交

通標志、交通標線或者交通警察指揮的交叉路口時，應當減速慢行，

并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。”

【設(shè)計意圖】通過我的車禍經(jīng)歷，引導學生進入法治情景，激發(fā)學生

思考興趣，同時，進一步加深學生對法治政府的作用、宗旨，公安機

關(guān)依法行政、嚴格執(zhí)法等內(nèi)容的理解，并為下一環(huán)節(jié)教學打下基礎(chǔ)。

環(huán)節(jié)二：他人的車禍遭遇一一凝聚法治共識

師：近來有一場車禍，車禍是機動車和非機動車的碰撞。

案例呈現(xiàn)：

劉某像往常一樣駕駛著自己的大眾轎車上班，當他的車輛剛剛開

出小區(qū)大門，一輛逆行的電動車突然出現(xiàn)在他的面前，山于事發(fā)突然,

劉某的車把電動車撞倒在地，電動車駕駛員同時也倒在地上。劉某車

輛的左前部撞到了電動車的側(cè)面。事故發(fā)生后，他立刻下車查看，躺

在地上的一名男性聲稱自己的腳部受傷。

劉某立刻撥打了120和122電話，很快120急救車來到現(xiàn)場把傷

者接走，劉某則在現(xiàn)場等候前來處理事故的警察……。

角色扮演：

同學們共分成10組，每組4-5人，隨機選擇一種角色，合作探

%,從所提供的材料中，分析劉某的交通事故，完成相應任務(wù)。（案

例材料以信封形式包裝，并隨機派發(fā)）

角色一：立法機關(guān)

立法機關(guān)就百姓關(guān)注的交通法規(guī)立法工作進行了解釋，尤其是對

《交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法規(guī)。

根據(jù)參考資料，請組員充分發(fā)表意見，選定發(fā)言人，就百姓關(guān)注

的交通法規(guī)立法工作，向社會作一定的解答，以消除百姓的疑問，發(fā)

言要求有依有據(jù)。

（參考意見：學生在回答時，要圍繞立法機關(guān)科學立法的角度進行。

根據(jù)《交通法規(guī)制定程序規(guī)定》第二條，交通法規(guī)是交通部根據(jù)憲法、

法律、行政法規(guī)和交通部的法定職權(quán)制定或起草的，是提交全國人民

代表大會或其常務(wù)委員會審議的法律。根據(jù)《中華人民共和國立法法》

第三十六條列入常務(wù)委員會會議議程的法律案，專業(yè)性較強的，存在

重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整的，采取座談會、論證會、

聽證會等多種形式聽取各方面意見。第三十七條將法律草案及其起

草、修改的說明等向社會公布，征求意見）

角色二：交警部門

交警部門接警后，迅速趕到事故現(xiàn)場。在拍攝了事故照片后，交

警依法做出了責任認定……。

根據(jù)參考資料，請組員充分發(fā)表意見，大家最后作出合理的責任

認定，并指出認定依據(jù)。

（參考意見：交警部門做出的責任認定為，根據(jù)《道路交通安全法》

第三十五條、第五十七條，第七十六條，《道路交通安全法實施條例》

第九十一條。電動車主因為逆行應該承擔主要的責任，劉某承擔次要

責任，因電動車司機受傷就醫(yī)，由保險公司在機動車第三者責任強制

保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償O）

角色三：人民法院

因雙方當事人達成不了賠償協(xié)議，電動車主依法向人民法院提起

民事訴訟。轎車司機劉某要求對電動車進行司法鑒定。

（參考意見：學生回答要圍繞司法機關(guān)公正司法這個角度。根據(jù)《道

路交通安全法》第119條，結(jié)合司法鑒定，法院認為案件中的“電動

車”是屬于“機動車”范疇中的“輕便兩輪摩托車”，因此，根據(jù)《道

路交通安全法》第八條，第七十六條，“輕使兩輪摩托車”車主逆向

行駛，且無證駕駛，應該承擔主要的責任。根據(jù)《道路交通安全法》

第二十一條，劉某沒有文明駕駛，承擔次要責任，因電動車司機受傷

就醫(yī)，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以

賠償。）

角色四：公民

劉某案件，對公民厲行法治帶來了什么啟示？結(jié)合參考資料，談

談作為青年學生你能為法治新昌建設(shè)貢獻什么力量？

（參考意見：學生回答要圍繞公民守法這個角度。啟示：作為公民要

尊法守法學法用法。具體做法有遵守交通規(guī)則，不闖紅燈，學習憲法

和法律，積極宣傳憲法，弘揚憲法精神，加強監(jiān)督。）

角色五：企業(yè)

本次案件在責任認定上，交警部門做出的責任認定為，電動車主

因為逆行應該承擔主要的責任，劉某承擔次要責任，因電動車司機受

傷就醫(yī)，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予

以賠償。

劉某不接受調(diào)解，要求依法對電動車進行司法鑒定。之后，與劉

先生發(fā)生事故的電動車被鑒定為機動車類的兩輪輕便摩托車，而非電

動車，從非電動車到電動車，這一鑒定結(jié)論直接影響了事故責任的認

定。

結(jié)合材料，小組討論研究。作為電動車生產(chǎn)企業(yè)，請你們從誠信

經(jīng)營，合規(guī)生產(chǎn)的角度出發(fā)，向全國人民進行表態(tài)。

（參考意見：學生回答要圍繞企業(yè)守法，誠信經(jīng)營這個角度。啟示：

作為生產(chǎn)企業(yè)，我們嚴格執(zhí)行國家標準，依法生產(chǎn)的電動自行車須具

有腳踏騎行能力、最高設(shè)計車速不超過25Km/H、整車質(zhì)量（含電池）

不超過55Kg、電機功率不超過400WA蓄電池標稱電壓不超過48v,

維護消費者的合法權(quán)益）

師：感謝以上幾位代表的發(fā)言，從代表們中的發(fā)言和表態(tài)中，我們可

以看出厲行法治是對全體社會成員的共同要求，都必須在憲法和法律

范圍內(nèi)行使權(quán)力，履行義務(wù)。

【設(shè)計意圖】通過角色扮演，使學生能夠深入角色，同時一，通過小組

合作學習，以增加同學們對全體社會成員厲行法治的理解。合作中同

學們需要解讀材料，充分理解材料的意圖，然后有選擇的提取信息、，

形成小組的觀點。

環(huán)節(jié)三：法治與德治相得益

出示圖片：關(guān)于鼓山社區(qū)的宣傳畫：長者為先

師：大家上下學，路過鼓山社區(qū)看到過這宣傳畫嗎？畫的意思是什

么？

生：略

師：我們要尊敬老人，我國2013年就對《老年人權(quán)益保護法》作了

修改，子女要?；丶铱纯?。但是法律只能調(diào)整一部分社會關(guān)系，要使

社會穩(wěn)定，我們其實還需要更加重視道德的作用。

師：國家和社會的管理不僅需要法律，也需要道德，需要法律和道德

共同發(fā)揮作用。就像習近平所說的：“法律是成文的道德，道德是內(nèi)

心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會行為、維護社會秩序的作用。

治理國家、治理