第十一章 安全計(jì)劃與管理

第十一章安全計(jì)劃與管理11.1安全計(jì)劃根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況分別編制具有針對性的安全計(jì)劃。1)周邊居民通行防護(hù)安全計(jì)劃2)塔吊安裝安全計(jì)劃3)地下室結(jié)構(gòu)施工時(shí)，基坑邊坡穩(wěn)固監(jiān)測計(jì)劃。4)腳手架搭設(shè)安全計(jì)劃5)高空作業(yè)安全計(jì)劃6)施工臨電使用安全計(jì)劃7)龍門架使用安全計(jì)劃8)其它施工機(jī)具使用安全計(jì)劃11.2安全重點(diǎn)、難點(diǎn)預(yù)控11.2.1周邊環(huán)境防護(hù)a.建筑主體立面實(shí)行密目網(wǎng)全封閉。b.工程通道兩側(cè)搭設(shè)護(hù)頭棚，防止發(fā)生施工物體意外穿越防護(hù)密目網(wǎng)墜落時(shí)傷人。11.2.2基坑安全防護(hù)基坑上口設(shè)置紅白相間的水平警示護(hù)欄兩道，高度為0.6M、1.2M。11.2.3交叉作業(yè)安全防護(hù)a本工程全部采用雙排鋼管腳手架，滿掛綠色密目安全網(wǎng)。b本工程由于為群體工程，為保證施工人員的安全，防止高處墜物和物體打擊，在建筑物結(jié)構(gòu)施工時(shí)，底層設(shè)6米寬斜挑安全防護(hù)網(wǎng)。c各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作。下層操作必須在上層高度確定的可能墜落半徑范圍以外，不能滿足時(shí)，設(shè)置硬隔離安全防護(hù)層。d模板、腳手架等拆除時(shí)，應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行操作，下方不得有其它人員，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。e梁、板、柱模施工時(shí)，在拼裝、拆模、吊運(yùn)各階段嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)定進(jìn)行。11.3安全管理11.3.1安全管理方針：安全第一。預(yù)防為主11.3.2安全生產(chǎn)目標(biāo)：確保無重大工傷事故，杜絕死亡事故，輕傷頻率控制在千分之六以內(nèi)。11.3.3安全組織保證體系：針對該群體工程的規(guī)模與特點(diǎn)，以項(xiàng)目經(jīng)理為首，由現(xiàn)場經(jīng)理、安全總監(jiān)、專業(yè)責(zé)任工程師，各分包單位等各方面的管理人員組成安全保證體系（見安全保證體系圖）。組織安全教育組織安全教育新工人三級教育(各分包單位)特種工人培訓(xùn)教育班前教育技術(shù)交底(各分包單位)安全資料下發(fā)批閱教育考卷填寫教育卡培訓(xùn)資料下發(fā)上崗證填寫教育卡三檢查班前工具檢查日安全注意事項(xiàng)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)安全總監(jiān)備案現(xiàn)場責(zé)任工程師監(jiān)督檢查組織安全活動(dòng)組織安全活動(dòng)組織安全活動(dòng)周一下午1:00安全生產(chǎn)大會每月25日15:00安全生產(chǎn)總結(jié)會例會人員記錄備案安全宣傳教育上周安全總結(jié)表彰匯報(bào)月安全生產(chǎn)狀況,提出下月安全生產(chǎn)控制計(jì)劃安全總監(jiān)主持召開(全體人員參加)書面提交現(xiàn)場經(jīng)理,項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理6安全檢查檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注分包安全管理定期安全總監(jiān)月考核記錄檢查分包單位自檢記錄外腳手架定期安全總監(jiān)會同責(zé)任工程師分包單位周考核記錄三室、四口防護(hù)定期安全總監(jiān)會同分包單位周考核記錄施工用電定期安全總監(jiān)會同分包單位周考核記錄分包單位日檢垂直運(yùn)輸機(jī)械定期安全總監(jiān)會同分包單位周考核記錄租賃公司日檢塔吊定期安全總監(jiān)會同分包單位周考核記錄租賃公司日檢作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責(zé)任工程師會同分包單位日檢記錄現(xiàn)場指令,限期整改施工機(jī)具日檢分包單位自檢日檢記錄責(zé)任工程師檢查分包自檢記錄7安全管理制度:序次類別制度名稱1崗位管理安全生產(chǎn)組織制度2安全生產(chǎn)責(zé)任制度3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度4安全生產(chǎn)崗位認(rèn)證制度5安全生產(chǎn)值班制度6特種作業(yè)人員和外協(xié)力量管理制度7安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度8措施管理安全技術(shù)措施的編制和審批制度9安全技術(shù)措施實(shí)施的管理制度10安全技術(shù)措施的總結(jié)和評價(jià)制度11投入和物質(zhì)管理安全設(shè)備、設(shè)施、和措施費(fèi)用的編制和審批制度12勞動(dòng)保護(hù)用品的購入（添置）、發(fā)放與管理制度13特種勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)使用管理制度14日常管理安全生產(chǎn)檢查制度15安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度16安全生產(chǎn)交接班制度17安全隱患處理和安全整改工作的備案制度18安全和傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度19安全生產(chǎn)資料歸檔和管理制度1)安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求,和現(xiàn)場實(shí)際情況,各級管理人員需親自逐級進(jìn)行書面交底;2)班前檢查制:專業(yè)責(zé)任工程師和區(qū)域責(zé)任工程師必須督促與檢查施工方,專業(yè)分包方對安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查.3)高大外腳手架、大中型機(jī)械設(shè)備安裝實(shí)行驗(yàn)收制:凡不經(jīng)驗(yàn)收的一律不得投入使用.4)周一安全活動(dòng)制:經(jīng)理部每周一要組織全體工人進(jìn)行安全教育,對上一周安全方面存在的問題進(jìn)行總結(jié),對本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)做必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識上時(shí)刻繃緊安全這根弦.5)定期檢查與隱患整改制:經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患必須制定措施,定時(shí)間,頂人員整改,并作好安全隱患整改消項(xiàng)記錄.6)管理人員和特殊作業(yè)人員實(shí)行年審制:每周由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一組織進(jìn)行,加強(qiáng)施工管理人員的安全考核,增強(qiáng)安全意識,避免違章指揮.7)實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度與事故報(bào)告制.8)危急情況停工制:一旦出現(xiàn)危及職工生命安全險(xiǎn)情,要立即停工,同時(shí)即可報(bào)告公司,及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情.9)持證上崗制:特殊工種必須持有上崗操作證,嚴(yán)禁無證上崗.（8）安全管理工作:1)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工.2)專業(yè)責(zé)任工程師要對分包方進(jìn)行檢查,認(rèn)真作好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底工作,被交底人要簽字認(rèn)可.3)在施工過程中對薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制,特別是分包方自帶的大型施工設(shè)備如塔吊和外用電梯等,從設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn),安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用.4)防護(hù)設(shè)備的變動(dòng)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)批準(zhǔn),變動(dòng)后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由經(jīng)理部安全總監(jiān)管理.5)對安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的合理的投入,重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品必須購買定點(diǎn)廠家認(rèn)定產(chǎn)品.6)分析安全難點(diǎn),確定安全管理難點(diǎn).在每個(gè)大的施工階段開始之前,分析該階段的施工條件,施工特點(diǎn),施工方法,預(yù)測施工安全難點(diǎn)和事故隱患,確定管理點(diǎn)和預(yù)控措施措施,在結(jié)構(gòu)施工階段,安全難點(diǎn)集中在:a.高層施工防墜落,主體交叉施工防物體打擊;b.基坑周邊的防護(hù),預(yù)留孔洞口豎井處防墜落;c.腳手架工程安全措施等;d.各種電動(dòng)工具施工用電的安全等;e.現(xiàn)場消防等工作;f.塔吊安全措施.11.4保證安全生產(chǎn)的措施11.4.1安全管理制度1）安全生產(chǎn)責(zé)任制：建立、健全項(xiàng)目各級、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)，和包括獎(jiǎng)懲辦法在內(nèi)的保證措施，總、分包間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。2）新進(jìn)場的工人必須進(jìn)行安全教育，工人應(yīng)掌握本工種操作技能，熟悉工種安全技術(shù)操作規(guī)程。3）施工組織設(shè)計(jì)：施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有針對性的安全技術(shù)措施，項(xiàng)目總工程師審核批準(zhǔn)。4）分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底：進(jìn)行全面的針對性的安全技術(shù)交底，接受交底者履行簽字手續(xù)。5）特種作業(yè)持證上崗：特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊齊全。6）安全檢查：必須建立定期安全檢查制度，有時(shí)間、有要求，明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)部位。安全檢查有記錄，對查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改，作到定人、定時(shí)間、定措施。塔吊、龍門架和腳手架，認(rèn)真作好驗(yàn)收，合格掛牌制度。7）安全活動(dòng)：每周一，進(jìn)行一次全現(xiàn)場的安全活動(dòng)，總結(jié)講評上周安全生產(chǎn)的情況，提出在本周應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，交叉施工中所應(yīng)注意的事項(xiàng)，要有記錄，對分包的安全活動(dòng)要有考核措施。遵章守記，佩帶標(biāo)記：現(xiàn)場實(shí)行“目視管理技術(shù)”；嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理戴白色安全帽；項(xiàng)目施工管理人員及分包管理人員戴紅色安全帽；土建生產(chǎn)班組人員戴黃色安全帽；安裝生產(chǎn)班組人員戴蘭色安全帽；特殊工種人員戴蘭色安全帽；安全總監(jiān)和安全總值班戴黃底綠字袖章。8）工傷事故處理：建立事故檔案，按調(diào)查分析原則、規(guī)定進(jìn)行處理報(bào)告，認(rèn)真做好“三不放過”工作。9）安全標(biāo)牌：施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌。在主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)、主要通道都必須掛有安全宣傳標(biāo)語或安全警告牌。11.4.2腳手架安全防護(hù)措施：基礎(chǔ)腳手架整體承受部位回填土應(yīng)分層夯實(shí)，寬度不小于2m，并做好排水措施。多層腳手架底部應(yīng)墊5mm厚的墊木，并綁扎掃地桿。材質(zhì)不準(zhǔn)使用銹蝕、彎癟4、有裂縫的鋼管。鋼管、扣件的質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)范的要求。縱距、橫距和步距結(jié)構(gòu)腳手架立桿縱距，不得大于1.5m，大橫桿間距不得大于1.2m，小橫桿間距不得大于1m。裝修腳手架立桿間距不得大于1.5m，大橫桿間距不得大于1.8m，小橫桿間距不得大于1.5m。腳手架小橫桿里端距墻不得大于10cm，外端挑出應(yīng)大于15cm。4）腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)柱拉接牢固，拉接點(diǎn)垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m，拉接采用鋼管和扣件環(huán)抱結(jié)構(gòu)柱的方法進(jìn)行拉接。5）腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，板同外墻面之間的距離不得大于20m，不得有空隙、探頭板和飛跳板，腳手架下層兜設(shè)水平網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄和一道擋腳板，護(hù)身欄高度應(yīng)為1m，立面滿掛綠色密目安全網(wǎng)，下口封嚴(yán)。6）腳手架應(yīng)設(shè)剪刀撐，斜撐搭接長度不小于0.6m。且不少于3個(gè)扣件緊固。7）驗(yàn)收腳手架應(yīng)有分部、分段按施工進(jìn)度進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫書面驗(yàn)收報(bào)告。各種腳手架應(yīng)在驗(yàn)收合格后掛牌使用。11.4.3“三寶”“四口”安全防護(hù)措施安全帽安全帽必須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用；正確使用安全帽并扣好帽帶；不得把安全帽拋、扔或坐、墊；不得使用缺襯、缺帶及破損安全帽。安全帶安全帶必須經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格后方能使用；安全帶使用二年后，必須按規(guī)定抽檢一次，對抽檢不合格的，必須更換安全繩后方準(zhǔn)使用。安全帶應(yīng)高掛低用，不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用；安全帶上的各種部件不得任意拆除，更換新繩時(shí)要注意加繩套。安全網(wǎng)凡高度在四米以上的建筑物，首層四周必須支固定3m寬的水平安全網(wǎng)，網(wǎng)底距下方物體表面的距離不得小于3m，每隔四層還應(yīng)固定一道3m寬的水平安全網(wǎng)，水平安全網(wǎng)接口處必須連接嚴(yán)密，與建筑物之間的縫隙不大于10cm，并且外邊要明顯高于內(nèi)邊沿。隨外腳手架逐層設(shè)立網(wǎng)全封閉，立網(wǎng)高出施工層1m以上，網(wǎng)間接縫要嚴(yán)密。預(yù)留洞口5m*1.5m以下的洞口，應(yīng)預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)并加固定蓋板；1.5m*1.5m以上的孔洞，四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。6）電梯井門口電梯井門口必須設(shè)高度不低于1.2m的金屬防護(hù)門，電梯井內(nèi)首層和首層以上每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)封閉嚴(yán)密。7）樓梯口樓梯段邊設(shè)臨時(shí)防護(hù)欄桿，護(hù)身欄用鋼筋下腳料焊接組成，護(hù)身欄高度不小于1m，并牢固可靠，必要時(shí)增掛密目安全網(wǎng)。8）底層安全通道建筑物的出入口處應(yīng)搭設(shè)長3-6m，寬于出入口兩側(cè)各1m的防護(hù)棚，棚頂滿鋪50mm厚的木腳手板，通道兩側(cè)和非出入口處必須封閉。11.4.4臨時(shí)用電1）現(xiàn)場配電室必須由兩名臨電工負(fù)責(zé)看管與維修，且配電室必須干燥；2）現(xiàn)場臨電纜應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行暗敷設(shè)，埋深不得少于80cm，建立對現(xiàn)場的線路、設(shè)施的定期檢查制度，并將檢查結(jié)果記錄存檔。3）配電系統(tǒng)必須實(shí)行三級配電管理制度，各類配電箱的配置及標(biāo)識必須符合規(guī)定與要求；4）配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，各種電力設(shè)備和電力施工機(jī)械的外殼、機(jī)座和底架必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)，必須設(shè)兩級漏電保護(hù)裝置，塔吊、龍門架要按規(guī)定安裝避雷裝置；5）手持電動(dòng)工具的電源線、插頭完好，且必須同三級配電箱配合使用，要做到一機(jī)一閘，工具的外絕緣應(yīng)完好，維修和保管由專人負(fù)責(zé)；6）在一般場所使用的220v電源照明，必須按規(guī)定進(jìn)行布線和裝設(shè)燈具，其地下室和潮濕環(huán)境的照明必須采用36v低壓照明，電源線使用橡套電纜線，低壓變壓器應(yīng)有防潮防雨設(shè)施。；7）電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立開關(guān)。其外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)，一次線長度應(yīng)小于5m，二次線長度應(yīng)小于30m，并安裝防護(hù)罩，設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防打擊。11.4.5塔吊使用1）操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行指揮人員的信號；2）遇有6級以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)；3）塔吊的變幅指示器、力矩限制器，行程限位開關(guān)等安全裝置必須齊全完整、靈敏有效。不得隨意調(diào)整和拆除，嚴(yán)禁用限位裝置代替操作機(jī)構(gòu)；4）起重作業(yè)時(shí)，重物下方不得有人停留和通過；5）必須按規(guī)定的起重性能進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁超載作業(yè)和起吊不明重量的物體；6塔吊的吊環(huán)、鋼絲繩應(yīng)定期檢查和更換。11.4.6中小型機(jī)械1）各種小型、手動(dòng)機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置、設(shè)施必須齊全；2）各種小型、手動(dòng)機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁帶病作業(yè)和非專業(yè)人員自行修理；3）鋼筋拉直時(shí)卡頭要卡牢、地錨要穩(wěn)固，鋼筋沿線的2m寬區(qū)域內(nèi)禁止人員通行；使用的切斷機(jī)斷料時(shí)不能超過機(jī)械的負(fù)載能力，在活動(dòng)刀片前進(jìn)時(shí)禁止送料、手與刀口的距離不得小于15cm；上機(jī)彎曲鋼筋時(shí)，應(yīng)有專人扶住并站于彎曲方向的外面，調(diào)整彎曲時(shí)，防止碰撞人、物。4）木工作業(yè)，壓刨送料和接料均不準(zhǔn)戴手套，并應(yīng)站在機(jī)床的一側(cè)，材料走橫或卡住時(shí)應(yīng)停機(jī)、降低臺面撥正，送料時(shí)手指必須離開滾筒20cm以外，接料必須待料走出臺面；圓盤踞的鋸片不得有裂口，螺絲應(yīng)上緊，操作時(shí)應(yīng)帶防護(hù)鏡，站在鋸片一側(cè)，禁止站在鋸片線上，手臂不得跨越鋸片。5