第五章 安全、環(huán)保及文明施工措施（完整版）

第五章安全、環(huán)保及文明施工措施5.1保證安全施工的措施5.1.1安全保證體系為了確保本工程施工的順利進行，我們將依據(jù)中華人民共和國能源部、水利部、勞動部、公安部、建設(shè)部頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、規(guī)程，以及招標(biāo)文件對安全生產(chǎn)、文明施工的要求，建立該項目工程的安全生產(chǎn)、文明施工保證體系。對施工生產(chǎn)活動全過程的安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護進行全方位的控制管理，并在其中認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，群防群治，防治結(jié)合”的方針，處理好安全與進度、安全與效益、安全與質(zhì)量的關(guān)系和加強精神文明建設(shè)。在全體員工中牢固樹立“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”、安全出效益“的指導(dǎo)思想和形成爭做”四有新人、文明員工“的氛圍。努力營造一個安定、有序、祥和、文明的施工環(huán)境。我們的目標(biāo)是：創(chuàng)建無一安全事故發(fā)生的”平安工程“；爭創(chuàng)水電系統(tǒng)文明工地。施工現(xiàn)場安全保證體系框圖如下:安全生產(chǎn)第一責(zé)任者（項目經(jīng)理）安全生產(chǎn)第一責(zé)任者（項目經(jīng)理）安全生產(chǎn)措施制訂人(項目總工)安全措施安全意識教育工程部辦公室安全監(jiān)督班組負(fù)責(zé)人工程隊月、季、年報專職安全員現(xiàn)場監(jiān)控安全意識宣傳質(zhì)安部安全措施執(zhí)行人（質(zhì)安部長）5.1.2安全生產(chǎn)目標(biāo)為了確保工程施工的順利進行，施工中必須抓好安全管理工作認(rèn)真貫徹“安全第一預(yù)防為主“的方針，處理好安全與進度、安全與效益、安全與質(zhì)量的關(guān)系。在全體員工中牢固樹立“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”、“安全出效益”的指導(dǎo)思想。建立健全安全生產(chǎn)體系，不斷完善安全生產(chǎn)管理措施。我們的安全目標(biāo)是：創(chuàng)建無一安全檢查事故發(fā)生的“平安工程”。6.1.3安全保證措施認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。在生產(chǎn)管理的同時，項目經(jīng)理對本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)；在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。（1）、安全文明施工管理目標(biāo)安全管理工作以安全達標(biāo)為中心，以目標(biāo)管理為目的，以檢查評比為手段，狠抓落實和兌現(xiàn)。從基礎(chǔ)工作開始，我們建立安全管理措施和項管理臺帳。制定嚴(yán)格的檢查考核辦法，并與個人的經(jīng)濟利益掛勾，同時加強班組建設(shè)，制定班組安全活動的考核辦法。通過上述措施，鞏固達標(biāo)成果。（2）、安全文明施工管理制度及辦法在本工程施工中制定《安全文明施工管理辦法》，主要內(nèi)容有：目標(biāo)、安全生產(chǎn)組織管理、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和教育培訓(xùn)、安全檢查、安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施、例行會議、事故管理、安全生產(chǎn)獎懲等條款，用以控制整個施工過程中的安全生產(chǎn)。（3）、安全施工組織技術(shù)措施針對工程特點、施工環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機械、動力設(shè)備、變配電設(shè)施、以及各種安全防護設(shè)施等制定切實可行的安全施工技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施必須在開工前編制，并向業(yè)主審批。經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用，在施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行。各級安全部門以安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常性地對工地實施情況進行檢查，并監(jiān)督各項安全技術(shù)措施的落實。（4）、施工現(xiàn)場及臨時工程安全保證措施①施工現(xiàn)場施工現(xiàn)場設(shè)置在有利于生產(chǎn)，方便職工生活的前提下，還要符合防洪、防火等安全要求，具備安全生產(chǎn)、文明施工的條件。施工現(xiàn)場內(nèi)配備必要的標(biāo)志牌，為職工和公眾提供安全和方便。標(biāo)志牌上文字采用中文，標(biāo)志牌上有圖示的警告符號采用國家通用的符號。在現(xiàn)場采取防火與消防措施，在合適地點配備適當(dāng)數(shù)量的手持滅火器，各種安全設(shè)施配備齊全，且定期檢查?，F(xiàn)場運輸?shù)缆菲秸?、暢通、排水設(shè)施良好；特殊、危險地段設(shè)醒目的標(biāo)志，夜間設(shè)有照明設(shè)施。施工現(xiàn)場內(nèi)各種材料分類碼放整齊穩(wěn)固，拆除的模板、鋼管及其它廢舊物品及時清理，以保持現(xiàn)場的整潔有序。易燃易爆品倉庫、發(fā)電機房、變電所，采取必要的安全防護措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建。開挖擋墻基礎(chǔ)及溝槽時，必須注意安全，必要時酌加擋土板。對沿線大開挖地段，施工中注意安全，并待地勘后方可大量開挖，必要時須委托相關(guān)部門作臨時支護及永久支護設(shè)計。②臨時工程a臨時道路工地臨時道路的修建盡量避開陡崖、滑坡、墜石等地段。施工便道在使用期間設(shè)置良好的排水設(shè)施，并經(jīng)常養(yǎng)護，使便道穩(wěn)定牢固，路面平整，同時應(yīng)設(shè)置必要的交通標(biāo)志牌。夜間施工配備足夠的照明設(shè)備。b臨時用電變壓器設(shè)在施工現(xiàn)場邊角處，并設(shè)圍欄；根據(jù)用電位置，在主干線電桿上裝設(shè)分線箱。施工用電采用“三相四線”制，按“一機一閘一漏保”設(shè)置防護。在施工現(xiàn)場專用中性點直接接地的電力系統(tǒng)中，必須采用TZ-S接零保護系統(tǒng)，電氣設(shè)備的外殼必須與專用保護零線連接。不得在同一供電系統(tǒng)中同時采取接地和接零兩種方式。施工用電必須符合用電安全規(guī)程。各種電動機械設(shè)備，必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作機電設(shè)備。工地內(nèi)架設(shè)的電力及照明線路，其懸吊高度以及距工作地點的水平距離按當(dāng)?shù)仉娏Σ块T的規(guī)定執(zhí)行。工地內(nèi)的電線按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)。不得將電線捆在無瓷瓶的鋼筋、樹木、腳手架上；露天設(shè)置的閘刀開關(guān)裝在專用配電箱里，不得用鐵絲或其它金屬絲替代保險絲。生活區(qū)室內(nèi)照明線路采用瓷夾固定，電線接頭牢固，并用絕緣膠布包扎；保險絲按實際用電負(fù)荷量裝設(shè)。電工在接近高壓線操作時，必須符合安全距離。使用高溫?zé)艟邥r，與易燃物的距離不得小于1m，一般電燈泡際易燃物品的距離不得小于50cm。移動式電動機具設(shè)備用橡膠電纜供電，經(jīng)常注意理順；跨越道路時，埋入地下或穿管保護。電器設(shè)備的傳動輪、轉(zhuǎn)輪、飛輪等外露部位必須安設(shè)防護罩。在不便使用電器照明的工作面采用特殊照明設(shè)施，在潮濕地帶和隧洞照明供電電壓不大于36V。對從事電焊工作的人員加強安全教育，懂得電焊機二次電壓不是安全電壓等基本知識。各類電焊機的機殼設(shè)有良好的接地保護。電焊鉗設(shè)有可靠的絕緣，不準(zhǔn)使用無絕緣的簡易焊鉗和絕緣和把損壞的焊鉗。施工中若有人觸電，不得用手拉觸電人，立即切斷電源，采取救護措施。c臨時用水工地施工用水和飲用水在施工前對水質(zhì)進行化驗鑒定，并采取相應(yīng)的處理和防護措施。生活用水必須符合飲用水的要求。d洪水和氣象災(zāi)害的防護上游工作面出口高程較高，施工期間需要強制排水，應(yīng)做好洪水和氣象災(zāi)害的防護工作，一旦出現(xiàn)洪水或發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財產(chǎn)安全的洪水和氣象災(zāi)害的預(yù)兆，立即采取有效的防洪和防災(zāi)措施，以確保工程和人員、財產(chǎn)的安全。e信號標(biāo)志在施工作面內(nèi)設(shè)置一切必需的信號裝置，這些信號主要包括：標(biāo)準(zhǔn)道路信號；報警信號；危險信號；控制信號；安全信號；指示信號。③爆破施工安全措施我單位將對爆破施工作嚴(yán)格管理，鉆孔按松動控制爆破設(shè)計，飛石控制距離為150m以內(nèi)，在施工時嚴(yán)格按設(shè)計爆破孔距、裝藥量進行裝藥、連線和覆蓋檢查，每天在規(guī)定的時間內(nèi)進行爆破工作，爆破時在周圍設(shè)專職安全哨，確認(rèn)安全后方能起爆，同時炸藥和雷管均由我單位設(shè)在爆破區(qū)外的炸藥庫房供應(yīng)，每次按計算裝藥量和雷管數(shù)量領(lǐng)用，嚴(yán)格領(lǐng)用和使用中的檢查手續(xù)，對沒有用完的炸藥和雷管，必須當(dāng)天歸還到爆破區(qū)外的專用庫房。5.2文明施工措施在合同工程施工中，我們將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文明施工、環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，接受業(yè)主及監(jiān)理工程師的指導(dǎo)、監(jiān)督，切實把建設(shè)項目的文明施工、環(huán)境保護與主體工程建設(shè)緊密結(jié)合，把文明施工和環(huán)境保護措施落到實處。5.2.1組織保證我單位將成立以項目經(jīng)理為組長和一名項目副經(jīng)理為副組長的文明施工與環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，組織進行本項目文明施工和環(huán)保工作，負(fù)責(zé)落實環(huán)保政策和規(guī)章制度，并將各項文明施工及環(huán)保工作落實到責(zé)任人。對于環(huán)境保護工作，我們將和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門保持密切聯(lián)系，搞好施工環(huán)境保護。5.2.2文明施工（1）、崗位職責(zé)①項目經(jīng)理是文明施工的第一責(zé)任人，對整個施工現(xiàn)場的文明施工管理工作負(fù)直接責(zé)任；對文明施工中的重大問題做出決策。②主管文明施工的項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)文明施工的日常管理工作，定期組織文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組對各施工現(xiàn)場進行檢查評比，及時將文明施工中遇到的重大問題報告項目經(jīng)理。③工作面負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長等負(fù)責(zé)本單位的文明施工管理；④施工現(xiàn)場其他人員，按照職責(zé)分工，實行個人崗位責(zé)任制。（2）、管理措施①加強建設(shè)工程文明施工管理，堅持政治思想工作領(lǐng)先，實行以人為本的管理，使行為規(guī)范化、管理制度化。②項目施工前，要認(rèn)真編制施工組織設(shè)計或施工方案，施工組織設(shè)計必須包含現(xiàn)場文明施工內(nèi)容。施工現(xiàn)場必須按照施工組織設(shè)計或施工方案的施工平面布置圖進行現(xiàn)場平面管理。③辦公、生活區(qū)a.為直觀表示施工情況，在施工現(xiàn)場辦公室或會議室必須布設(shè)下列圖表：施工平面總布置圖；施工工期控制總進度計劃（橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖）；施工實際進度形象圖；單位工程負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)責(zé)任人、防火負(fù)責(zé)人等及負(fù)責(zé)人的職責(zé)范圍；管理機構(gòu)及主管人員的分工圖表；睛雨圖表。b.施工現(xiàn)場場區(qū)道路要平整、堅實、暢通，場地平整、邊坡穩(wěn)定整齊，無大面積積水，場內(nèi)要設(shè)置連續(xù)暢通的排水系統(tǒng)，排水良好。c.工地生活后勤區(qū)域應(yīng)與施工作業(yè)現(xiàn)場區(qū)采用一定的設(shè)施分隔。若需在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時設(shè)施時，必須采取有效措施，確保安全。d.生活區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾容器，不得將垃圾及雜物亂丟亂棄，生活區(qū)內(nèi)設(shè)置暢通的排水溝，定期清掃，確保生活區(qū)內(nèi)排水良好，路面整潔、無異味。e.生活區(qū)內(nèi)根據(jù)施工人員的情況，設(shè)置公共廁所和淋浴室，廁所與職工食堂應(yīng)有一定距離或圍蔽。f.生活區(qū)分片分區(qū)安置，并落實區(qū)域包干的安全、防火、綜合治理、計劃生育責(zé)任人制度及清理衛(wèi)生的輪值制度。④施工現(xiàn)場a.施工現(xiàn)場入口處的適當(dāng)位置應(yīng)設(shè)置醒目、整潔的施工標(biāo)牌，標(biāo)明建設(shè)工程的名稱、規(guī)模，建設(shè)設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的名稱、建設(shè)單位工地總代表，施工單位項目經(jīng)理和總工程師的姓名，開、竣工日期，施工許可證批準(zhǔn)文號等內(nèi)容；b.現(xiàn)場材料的堆放及設(shè)備的停放，按照施工組織設(shè)計指定的區(qū)域范圍分類堆放，整齊放穩(wěn)，規(guī)格成形，不散不亂。堆放場地必須平整、堅實，并有良好的排水設(shè)施。各種材料堆放位置應(yīng)有標(biāo)牌或標(biāo)志線顯示。材料轉(zhuǎn)運、堆放、使用要專人（兼職）管理，保持場內(nèi)整潔。c.現(xiàn)場施工人員，必須戴安全帽，遵守現(xiàn)場的各項規(guī)章制度，非施工人員不準(zhǔn)擅自進入施工現(xiàn)場。d.要在施工現(xiàn)場選擇適當(dāng)位置設(shè)置宣傳欄和巨幅標(biāo)語，進行文明施工管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證等方面的宣傳教育。e.現(xiàn)場防火、用電安全、火工材料的管理使用等嚴(yán)格執(zhí)行國家或地方的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定，絕對禁止違章行為。f.施工現(xiàn)場垃圾碴土要及時清理出現(xiàn)場，清理施工垃圾時，要搭設(shè)封閉式專用垃圾道，采用容器吊運或永久性垃圾道時，在結(jié)構(gòu)安裝好以后供施工使用，嚴(yán)禁凌空隨意拋撒。g.除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料等以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。h.施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具、材料和機械，應(yīng)定期檢查維修，保持完好備用狀態(tài)。施工現(xiàn)場的棄土和施工垃圾和不需用的物品，應(yīng)及時清除和退場。5.3環(huán)境保護施工措施我單位在本標(biāo)段合同工程施工中，將堅持“保護和改善環(huán)境”的方針，堅決執(zhí)行國家環(huán)境保護的三大基本政策：“預(yù)防為主”、“誰污染誰治理”、“強化環(huán)境管理”。實施“三同時”制度，注重“預(yù)防為主”的原則，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和清潔生產(chǎn)，成立環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)與實施機構(gòu)，并建立環(huán)保專項資金。（1）、制度保證①為保證本項目的施工環(huán)保，項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理組織編制《環(huán)境保護管理條例》，并嚴(yán)格執(zhí)行。②堅持監(jiān)督、檢查制度項目部環(huán)保小組專職人員，對各工作面的環(huán)保設(shè)施、措施執(zhí)行情況，每日進行巡視、檢查，并做好巡視日記，發(fā)現(xiàn)問題，及時出具“環(huán)保整改通知書”，提醒注意或責(zé)令整改；每月進行一次大檢查，嚴(yán)格按照《管理條例》進行處理。③嚴(yán)格“三同時制度”在工程施工過程中，將防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用的環(huán)境保護管理制度。④加強開工前教育，通過專題會議和生產(chǎn)例會，對全體職工進行環(huán)保教育，提高環(huán)保意識，做到動工前明確化，施工過程中管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，環(huán)境保護實施具體化。⑤車輛行駛不猛拐，在特殊情況下不急剎車，防止灑土，卸土后注意關(guān)好車箱門，場區(qū)和場外安排人清掃灑水，基本做到不灑土、不揚土、不揚塵、減少對周圍環(huán)境污染。（2）、污染源及其控制①水體污染極其控制施工期的水污染主要來自施工人員的生活污水和生產(chǎn)廢水兩部分，根據(jù)兩部分廢水的性質(zhì)，將其分開進行處理；考慮到工程線路長，各工作面相距較遠(yuǎn)，難以進行集中處理，根據(jù)施工布置分布，對各工作面進行分散處理，各工作面內(nèi)設(shè)管線將廢水集中進行處理的方案。a.生活污水施工期的生活污水主要由職工食堂的餐飲污水、洗浴污水和公廁污水三部分組成。污水排放標(biāo)準(zhǔn)按二類一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由于純粹生活污水主要污染物是易生物降解的有機物，其次考慮到施工期間的生產(chǎn)與管理的條件，采用生物處理法，選擇易操作控制的以生物接觸氧化為主體的處理工藝。b.施工期生產(chǎn)廢水生產(chǎn)廢水包括施工機械設(shè)備清洗的含油廢水和混凝土養(yǎng)護沖洗水、砂石料沖洗水與隧洞開挖洞內(nèi)排水。兩部分生產(chǎn)廢水分別進行處理，含油廢水用隔油池去除油污，經(jīng)根據(jù)生物濾池和接觸氧化法的原理制成的生物氧化塔處理后排放到水體中；含砂、石廢水則由沉淀池將其中固體物料沉淀下來。②大氣污染及其控制施工期主要的大氣污染源有：由開挖、填筑、裝卸、運輸、攪拌等過程中產(chǎn)生的粉塵散落及運輸過程中產(chǎn)生的二次揚塵，施工機械產(chǎn)生的廢氣等。主要措施有：采用濕法除塵。對開挖作業(yè)區(qū)適當(dāng)噴水保證地面具有一定的濕度，減少粉塵產(chǎn)生。及時將開挖出的砂土清運出現(xiàn)場；臨時堆放場做好水土保持工作。開槽施工段，采用編織布圍封，將少揚塵，降低施工現(xiàn)場對景觀的破壞。運輸散貨的車輛，配備兩邊和尾部擋板；用防水布遮蓋好。工地上的道路每天定期打掃，路面用灑水車灑水保持濕潤。施工場地安設(shè)洗車設(shè)施，清洗進出車輛。做好施工人員的衛(wèi)生防護，如佩帶防塵口罩等。③生活、生產(chǎn)固體垃圾處理針對生活、生產(chǎn)固體垃圾松散，堆放場地面積大的特性，我單位采用垃圾破碎、壓縮的方法將固體廢物進行處理。借助工地施工機械運用某些物理方法，將垃圾變成符合一定工藝要求的較小顆粒，減小容積，便于運輸、儲存和混合；運用壓力機械將破碎后的生活垃圾壓縮，使之形成緊密的板塊，減少占用堆放場地。④環(huán)境噪聲及其控制本