承包商分級(jí)分類(lèi)管理辦法

承包商分類(lèi)分級(jí)管理方法1.目的為了完善公司承包商管理體系，提高承包商管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公司項(xiàng)目招標(biāo)擇優(yōu)、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，結(jié)合公司承包商實(shí)際狀況，制定本方法。適用范圍本方法適用于公司對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)承包商進(jìn)行評(píng)分評(píng)級(jí)、分類(lèi)管理工作。3.引用文件及定義！引用文件以下文件對(duì)于本制度的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本制度。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本制度。序號(hào)引用文件（文件編號(hào)+名稱）1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》主席令第13號(hào)2《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》主席令第65號(hào)"3公司《長(zhǎng)期承包商信用評(píng)價(jià)管理方法》（QB/GTQZG—AQ—067—2019—01）定義本方法所稱承包商是指承受公司的工程建設(shè)、技改項(xiàng)目、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備安裝與運(yùn)維、裝卸服務(wù)、生產(chǎn)后勤服務(wù)等項(xiàng)目的單位；4.職責(zé)企管部負(fù)責(zé)承包商入口招標(biāo)的資質(zhì)管理，并負(fù)責(zé)承包商合同管理；負(fù)責(zé)公司公司承包商分類(lèi)、分級(jí)審核；\安全部負(fù)責(zé)監(jiān)視各類(lèi)承包商的安全監(jiān)視管理；負(fù)責(zé)公司承包商的分類(lèi)、分級(jí)的擬定、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立、審核等管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司各部門(mén)開(kāi)展新進(jìn)承包商的分類(lèi)、分級(jí)評(píng)定和措施布置。承包商主管部門(mén)全面負(fù)責(zé)承包商的安全管理工作；負(fù)責(zé)與承包商簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，負(fù)責(zé)對(duì)承包商進(jìn)行安全技術(shù)交底，人員入職安全培訓(xùn)教育，向承包商提供公司相關(guān)安全管理方法，組織承包商進(jìn)行項(xiàng)目施工作業(yè)安全環(huán)境因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)作業(yè)過(guò)程中的安全工作進(jìn)行監(jiān)視檢查；項(xiàng)目屬地主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)屬地范圍內(nèi)的承包商進(jìn)行監(jiān)視檢查；^負(fù)責(zé)做好新進(jìn)承包商的分級(jí)分類(lèi)管理，并針對(duì)不同的承包商落實(shí)不同的管理措施。5.承包商分類(lèi)按業(yè)務(wù)范圍分：工程建設(shè)類(lèi)、技改項(xiàng)目類(lèi)、技術(shù)服務(wù)類(lèi)、設(shè)備安裝與運(yùn)維類(lèi)、裝卸服務(wù)類(lèi)、生產(chǎn)后勤服務(wù)類(lèi)；按時(shí)間長(zhǎng)短分：長(zhǎng)期承包商（指合同簽訂具備三個(gè)月及以上業(yè)務(wù)工作）、臨時(shí)承包商（指合同簽訂只有三個(gè)月以內(nèi)的業(yè)務(wù)）。6.承包商分級(jí)承包商安全信用評(píng)價(jià)等級(jí)承包商安全信用評(píng)價(jià)等級(jí)，是針對(duì)長(zhǎng)期承包商進(jìn)行，根據(jù)公司《長(zhǎng)期承包商信用評(píng)價(jià)管理方法》進(jìn)行評(píng)定等級(jí)和參照該制度執(zhí)行相關(guān)條款內(nèi)容；根據(jù)公司《長(zhǎng)期承包商信用評(píng)價(jià)管理方法》等級(jí)為從高到低分為A、B、C、D四級(jí)，考核評(píng)分結(jié)果90分（含）以上為A級(jí)，80分（含）以上90分以下為B級(jí)，70分（含）以上80分以下為C級(jí)，70分以下為D級(jí)；—承包商的信用評(píng)價(jià)等級(jí)將作為公司承包商招標(biāo)、合同延續(xù)的管理依據(jù)。信用評(píng)價(jià)的設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以有利于甄別優(yōu)質(zhì)承包商，有利于勉勵(lì)承包人誠(chéng)信履約，有利于促進(jìn)公司良性發(fā)展，有利于提升公司發(fā)展為價(jià)值導(dǎo)向。信用評(píng)價(jià)的評(píng)分因素增減、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)變化、評(píng)審程序調(diào)整等修訂事項(xiàng)由公司安委辦審議決策，對(duì)評(píng)分等級(jí)有重大影響的修訂事項(xiàng)由公司安委會(huì)最終審議決策。承包商業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：根據(jù)公司《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理方法》規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為：可接受風(fēng)險(xiǎn)（一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）：即可接受風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)需補(bǔ)充任何控制措施，但需要依照原來(lái)的控制措施持續(xù)管理。微弱風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）：由班組管控，在建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及其他管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，定期檢查、加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通。低度風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）：由部門(mén)管控，落實(shí)相應(yīng)的措施，建立完善的控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估，并采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)；"中度風(fēng)險(xiǎn)、高度風(fēng)險(xiǎn)（四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）：由公司管控，在落實(shí)控制措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，需制定管理方案，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估。承包商的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：是指承包商所承包項(xiàng)目?jī)?nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)，該風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定是根據(jù)公司《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理方法》、《雙重預(yù)防機(jī)制管理方法》進(jìn)行評(píng)定后得出，所承包的業(yè)務(wù)按最高等級(jí)進(jìn)行確定承包商等級(jí)，如該承包商所承包的業(yè)務(wù)存在四級(jí)，則該承包商為四級(jí)承包商；凡是達(dá)到三級(jí)以上承包商的管理，必需由主管部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)管控，將依照公司的分級(jí)管控方法，采取必要的措施進(jìn)行管理。7.等級(jí)評(píng)定公示承包商安全信用評(píng)價(jià)等級(jí)由安全部組織主管部門(mén)進(jìn)行評(píng)定，安全部審核，針對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示，該評(píng)定等級(jí)將依照公司《長(zhǎng)期承包商信用評(píng)價(jià)管理方法》；承包商的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由安全部、承包商主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合評(píng)定，針對(duì)評(píng)定結(jié)果告知承包商，依照公司的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行雙重安全管理。8.分級(jí)管理的應(yīng)用信用評(píng)價(jià)等級(jí))信用評(píng)價(jià)等級(jí)，將作為建立公司“不受歡迎承包商名單〞，評(píng)價(jià)結(jié)果作為再次選擇此承包商的重要參考，本依據(jù)同樣適用于短期承包商。信用評(píng)價(jià)等級(jí)將作為公司針對(duì)承包商的管理手段，持續(xù)開(kāi)展相關(guān)評(píng)價(jià)工作；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)公司將對(duì)入港作業(yè)的承包商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果將作為安全監(jiān)管等級(jí)的管控依據(jù)；針對(duì)進(jìn)場(chǎng)的承包商單位，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，將依據(jù)公司《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理方法》進(jìn)行安全管控。9.考核管理主管承包商的部門(mén)針對(duì)承包商分類(lèi)分級(jí)后，要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大進(jìn)行合理監(jiān)管，未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管的部門(mén)，將按規(guī)定進(jìn)行考核；主管承包商部門(mén)的降低風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，有意隱瞞作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，如弄虛作假，將由安全部進(jìn)行考核處理。）10.監(jiān)視管理安全部作為公司承包商的安全質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)，將對(duì)公司承包商、主管承包商部門(mén)進(jìn)行全面監(jiān)管，針對(duì)不履行職責(zé)、不落實(shí)公司制度的單位或部門(mén)進(jìn)行考核；本方法將作為公司承包商的分類(lèi)、分級(jí)管理依