選調(diào)生考試（申論）模擬試卷33

選調(diào)生考試（申論）模擬試卷33一、申論-論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)注意事項1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘。作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求"依次作答。4．請在《申論答題卡》上作答，在草稿紙上作答或其他地方作答一律無效。5．嚴(yán)禁折疊答題卡!給定資料1．2014年3月，深夜23點30分，北京市某區(qū)東街，一輛“冀P”白色小貨車呼嘯而來，在某知名大學(xué)西門剎住。約5分鐘后，一名身著黑色皮衣，戴藍(lán)色手套的中年男子下車走進校門西側(cè)一家名為“小四川”的川菜館。6分鐘后，皮衣男子手提兩個白色水桶，快步走出，將桶內(nèi)的東西倒人車廂里的黑色大桶，如此往返兩次。經(jīng)過攀談記者得知，該男子每月給這家小店100元錢作為從店里收泔水的費用。依據(jù)《北京市餐廚垃圾收集運輸處理管理辦法》，2012年起北京市開始對“非居民餐廚垃圾”征收處理費，定價為每噸25元；2014年價格上調(diào)至每噸100元。餐飲企業(yè)需同環(huán)衛(wèi)中心、特許企業(yè)簽訂服務(wù)合同，按照規(guī)定交納費用。也就是說，按照規(guī)定，餐飲企業(yè)若想經(jīng)正規(guī)途徑處理掉餐廚垃圾，就需要向相關(guān)部門支付每噸100元的處理費?！啊?guī)軍’收垃圾要錢，‘游擊隊’收垃圾給錢”，一些未被嚴(yán)格監(jiān)管的餐廳店主、廚師選擇將泔水出售給“游擊隊”。記者探尋得知，從飯店拉來的泔水油被運往定福莊某村附近。這里堆放著大量垃圾，經(jīng)過長期風(fēng)吹日曬，已經(jīng)腐敗，空氣中傳來陣陣惡臭。垃圾堆旁住著大約10家養(yǎng)豬戶，家畜的味道和垃圾的味道混合在一起，更加令人窒息。豬舍附近，一位中年婦女正在用大鍋熬油。經(jīng)過如此簡陋的加工，泔水油的身價就搖身變?yōu)?80元一桶。早在5個月前，北京一家媒體就曾曝光過這個作坊區(qū)。不過，現(xiàn)在這個作坊區(qū)仍然在繼續(xù)運作。據(jù)知情者透露，京郊地溝油煉制點數(shù)量多、分布廣，在臨近大興區(qū)的河北省廊坊市也有來北京收泔水的煉制點。對于小作坊而言，單純“煉油"并不劃算，作坊主大多是由養(yǎng)豬人兼職?！盁挸龅挠徒o人吃，剩下的渣給豬吃，既賺了油錢，又省了飼料錢?！薄斑@兩年飼料價格上漲，生豬價格卻降了不少?！鄙倘送跄痴f，收益下降成為一些養(yǎng)豬戶煉制地溝油的原因之一。生豬交易數(shù)據(jù)顯示，2012年3月北京生豬收購均價約為16元／公斤，2014年2月28日收購價格為12元／公斤。物價上漲背景下，生豬收購價格25％的降幅讓部分個體養(yǎng)豬戶感受到了壓力。記者調(diào)查了北京、河北等地近二十處地溝油煉制點。據(jù)了解，目前行情是一桶初級地溝油收購價為600元上下，一個中等規(guī)模養(yǎng)豬戶(80頭左右)7天左右可出一桶油，一年煉制“地溝油”的收入約為31000元。2．春節(jié)回鄉(xiāng)，問題不少。在四川省金堂縣某地批發(fā)市場一家主營副食的店鋪里，既有正品的“大白兔”“徐福記”，也有山寨的“小白兔”“徐記”，包裝極其相似。店主表示，商品主要銷往農(nóng)村，山寨的七八塊錢一斤，正品的二十四五塊錢一斤，摻在一起賣，不容易看出來。許多在農(nóng)村走親訪友的人發(fā)現(xiàn)，過期食品、綠毛蛋糕堂而皇之地成了禮品，像“娃恰恰”“康帥傅”“奧立奧”等在城市很容易被察覺的山寨貨，在鄉(xiāng)村小賣鋪里卻很受歡迎。就在人們還聚焦城市食品安全問題的當(dāng)下，農(nóng)村地區(qū)正以驚人的速度成為問題食品的“卸貨場”。以前，對于農(nóng)村的山寨食品、“李鬼”產(chǎn)品現(xiàn)象，報道也時常見諸報端和網(wǎng)站，但往往不了了之，成為眾多新聞中不那么起眼的一個過客。然而，通過春節(jié)的近距離觀察、親身體驗，許多人才發(fā)覺，農(nóng)村的“舌尖安全”已經(jīng)是病象沉重。誰在坑害農(nóng)村的消費者?不法商家難辭其咎。在城市人人喊打的問題食品，到了農(nóng)村，卻被一些人采用降低價格、改換包裝名稱等手段粉墨登場。由于價格低、賣相好、面子大，假冒偽劣食品扎堆橫行，十里八鄉(xiāng)紛紛進貨，產(chǎn)生了“劣幣驅(qū)逐良幣”的負(fù)面效應(yīng)。記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村“熟人社會”的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，加上一些強勢村鎮(zhèn)干部把持商店，問題食品憑著扭曲的營銷渠道，能獲得見怪不怪、一路綠燈的“禮遇”?；问袌錾鷳B(tài)背后，還有不良社會生態(tài)。有媒體分析稱，追根溯源，農(nóng)村之所以有假冒偽劣產(chǎn)品生根的土壤，從某種程度上說確實與農(nóng)村消費者消費水平不高、辨別能力差、維權(quán)意識不強甚至圖便宜“知假買假"有關(guān)，因此常被提醒“要加強自我保護意識"?！稗r(nóng)村人又不是傻子，誰愿意吃這些假冒偽劣食品?但十里八鄉(xiāng)賣的都是這樣，又有什么辦法呢?總不能每次都去縣里或市里買!”面對上述論調(diào)，村民如是反駁。3．李克強曾在食品安全工作會議上指出，食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題，要正確認(rèn)識當(dāng)前我國食品安全形勢與階段性特征，加快建立健全食品安全長效機制，加強政府職能轉(zhuǎn)變與職能整合，明晰責(zé)任，工作重心下移，決不回避矛盾，抓“牛鼻子”、碰“硬骨頭”，依法重點治亂絕不手軟，筑牢食品安全防線，確保人民群眾“舌尖上的安全”。隨著網(wǎng)絡(luò)購物日益火熱，“吃”也成了網(wǎng)購的一大塊內(nèi)容。各大網(wǎng)站時不時推出“吃的盛典”。伴隨而來的，既有快捷方便的享受，也有迷茫和受傷。打開某購物網(wǎng)站，輸人“生鮮”兩個字，就會蹦出生鮮牛肉、生鮮豬肉、生鮮海鮮等一串關(guān)聯(lián)詞，輸人“生鮮豬肉”，其產(chǎn)品展示目錄頁超過20頁，有加拿大進口筒骨、法國進口豬肋排等各種種類。經(jīng)營主體有食品專營店，也有個體店主。在經(jīng)營鮮雞銷售的店鋪中，不少店主打出的招牌都是“現(xiàn)收、現(xiàn)殺、現(xiàn)寄”的旗號。消費者葛某稱，上周在網(wǎng)上購買了一只生鮮土雞，送貨快、包裝好，味道也比菜市場買到的正宗，她推薦給了好幾個朋友。當(dāng)被問及賣家是否有生鮮食品的銷售資格時，葛某稱其網(wǎng)購?fù)ǔＪ菑牡赇伒男抛u級別、用戶評價等方面來判斷產(chǎn)品的好壞，并沒有注意產(chǎn)品有無來自第三方的科學(xué)檢測。某消費者購買了玉林市某食品有限公司網(wǎng)店的“肉蓯蓉袋泡茶”，收到貨物后卻發(fā)現(xiàn)其外包裝上的標(biāo)簽既沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號，也沒有標(biāo)注生產(chǎn)商的地址。眾所周知，從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可等。但經(jīng)調(diào)查，部分網(wǎng)店經(jīng)營者在開店時并沒有被要求領(lǐng)取食品許可證或流通證，賣家往往只需與所在的電商交易平臺簽訂保證協(xié)議或承諾書，承諾其所銷售的商品安全品質(zhì)與描述相一致，便可進行銷售活動。《中華人民共和國食品安全法實施條例》中，國家只對實體食品店鋪辦理《食品流通許可證》有明確要求，對于網(wǎng)絡(luò)虛擬店鋪的經(jīng)營戶并沒有相應(yīng)規(guī)定?！吨腥A人民共和國食品安全法(修訂草案送審稿)》公開征求意見稿中的一大亮點，就是對網(wǎng)絡(luò)食品的監(jiān)管。為強化對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的監(jiān)管，送審稿提出，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，承擔(dān)食品安全管理責(zé)任。4．食品安全問題是社會關(guān)注的熱點，揚州市某雜志圍繞著“消費與安全：如何吃上放心食品?”的主題，進行了探討。主持人：我們也知道，食品從生產(chǎn)到最后進入我們消費者的嘴里，要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)。那現(xiàn)在我想先請大家討論一下，在諸多環(huán)節(jié)當(dāng)中，哪些環(huán)節(jié)最容易滋生不安全的因素?市民代表甲：最關(guān)鍵的一點在它的起點，也就是種植上。雖然說現(xiàn)在我們的糧食產(chǎn)量很高，但是這跟使用化肥、藥物等有關(guān)。幾十年前我們的很多肥料都是有機肥料，現(xiàn)在用的普遍是無機肥料，無機肥料的使用會在一定程度上帶來食品的不安全問題。市民代表乙：有些人利欲熏心，為了追求高利潤，在食品里大量添加添加劑，比如三聚氰胺、瘦肉精之類的；到飯店吃飯，餐具不達(dá)標(biāo)的話也很不安全。市消協(xié)秘書長戴蓉：在整個消費投訴當(dāng)中，有關(guān)食品的投訴不多，為什么市民們的消費信心不足，投訴反而不多呢?第一點就是食品安全的證據(jù)確定比較難。因為在投訴當(dāng)中必須要有證據(jù)，現(xiàn)在憑肉眼就能看出不合格的產(chǎn)品很少，基本都要通過一些檢測，這對處于弱勢地位的消費者來說，比較難。第二點就是信息不對等，生產(chǎn)廠家加了一些東西，消費者不知道，等到對外公布的時候，可能我們的利益已經(jīng)受到了侵害，就像奶粉事件幾年以后大家才知道。市民代表丙：揚州市民特別喜歡吃老鵝，或者是熏燒攤上的熟食，但是這些東西是怎么生產(chǎn)出來的，買的人一無所知，想問一下相關(guān)部門對這些小作坊如何監(jiān)管?質(zhì)監(jiān)局：對一些具備一定生產(chǎn)條件、銷售量很好的小作坊，我們引導(dǎo)其去拿到QS證；對于不具備生產(chǎn)條件又不申報的，將配合有關(guān)部門給予打擊和取締。工商局副局長陳榮進：工商系統(tǒng)主要從三個方面著手，第一，要求生產(chǎn)經(jīng)營者每年要接受40個學(xué)時的食品安全知識教育；第二，就是我們對集貿(mào)市場上的食品經(jīng)營者實行信用分類監(jiān)管，按照包括商品的質(zhì)量、經(jīng)營的秩序、接受物業(yè)管理的程度在內(nèi)的七個指標(biāo)每個季度對其表現(xiàn)進行匯總，由市場主辦單位進行信用的評定，按照A、B、C、D四級劃分，然后在市場上公示；第三，就是將有違法經(jīng)營行為的經(jīng)營者信息輸入到內(nèi)部的一個信用記錄平臺，違法經(jīng)營比較嚴(yán)重的都在平臺上受到公開警示。5．美國是世界上食品安全體系比較完善、健全的國家。嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管體系、召回制度以及懲罰性賠償制度可以說是美國維護食品安全的三把利劍。其中，懲罰性賠償對生產(chǎn)和銷售危險產(chǎn)品的企業(yè)日益發(fā)揮出威懾作用。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的調(diào)查，美國每年大約都會扔掉價值910億美元的食物，其中很大一部分是由于過了保質(zhì)期。美國歷史上也曾有過出售過期食品的商家，結(jié)果被舉報后受到重罰，而且顧客越來越少，最后只得關(guān)門。所以，無論是廠家還是商家，都不敢為了蠅頭小利鋌而走險。在美國，每隔一段時間就會出現(xiàn)食品安全事件，如2008年的“沙門氏菌事件”、2009年的“花生醬事件”和2010年的“沙門氏菌污染雞蛋疫情”。2009年1月，美國花生公司布萊克利工廠生產(chǎn)的花生醬被曝沙門氏菌污染，導(dǎo)致9人死亡，震驚全美。事件發(fā)生后，公眾對美國食品安全監(jiān)管能力提出嚴(yán)重質(zhì)疑。總統(tǒng)奧巴馬事后評論說，美國的食品安全體系不但過時，而且嚴(yán)重危害公共健康，必須徹底進行改革。美國于2009年加快了食品安全立法進程，繼《2009年消費品安全改進法》后，又通過了幾經(jīng)修改的《2009年食品安全加強法案》。沒有什么制度是萬能的，美國相對先進的食品安全管理制度仍需不斷完善。巴西負(fù)責(zé)食品監(jiān)督的部門和機構(gòu)有國家衛(wèi)生監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)部、社會發(fā)展和消除饑餓部等機構(gòu)。此外，民間還有消費者維權(quán)基金會和消費者保護研究院等。這些機構(gòu)都有比較完善的體制，在市／鎮(zhèn)、州、聯(lián)邦三個層級開展工作。巴西有關(guān)食品安全的法案很多，也很具體。從2005年開始，巴西又強制執(zhí)行食品營養(yǎng)成分標(biāo)簽規(guī)定，要求食品標(biāo)簽必須包括熱量值、蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪、纖維含量、鈉含量等信息，以保障公眾健康。2007年，巴西東南部兩家牛奶生產(chǎn)廠在牛奶中摻入一種溶液，以延長保質(zhì)期。消費者飲用后出現(xiàn)腹痛、腹瀉等現(xiàn)象。在接封投訴后，巴西有關(guān)方面拆除了這兩家工廠的生產(chǎn)設(shè)備，查封了庫存牛奶，并在市場上收繳了這兩家工廠生產(chǎn)的牛奶。在巴西，生產(chǎn)未達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的企業(yè)將受到處罰。如果是再犯，企業(yè)將被處以與首次發(fā)現(xiàn)時數(shù)額相同的罰款，同時還要接受停產(chǎn)30天檢查、沒收不合格產(chǎn)品、收回已投放市場產(chǎn)品等一系列處罰。如再被查出，案件將直接進人司法程序，企業(yè)法人將以食品造假罪被起訴。在俄羅斯，食品安全保障工作過去一直由國家衛(wèi)生防疫部門、獸醫(yī)部門、質(zhì)檢部門及消費權(quán)益保護機構(gòu)共同負(fù)責(zé)。但俗話說“三個和尚沒水吃"，部門太多也帶來職責(zé)劃分不清、推卸責(zé)任甚至相互扯皮的弊端。這一局面在2004年開始得到改觀。當(dāng)年3月，俄羅斯總統(tǒng)普京為理順食品安全管理機制，命令在俄羅斯衛(wèi)生和社會發(fā)展部下設(shè)立聯(lián)邦消費者權(quán)益和公民平安保護監(jiān)督局，將俄羅斯境內(nèi)食品貿(mào)易、質(zhì)量監(jiān)督及消費者權(quán)益保護工作交由該局集中負(fù)責(zé)。新機構(gòu)的成立對于集中行政資源、監(jiān)控食品質(zhì)量和安全起到了積極作用。日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。農(nóng)協(xié)收集這些信息，為每種農(nóng)產(chǎn)品分配一個“身份證”號碼，供消費者查詢。日本的食品監(jiān)管還重視企業(yè)的召回責(zé)任。日本報紙上經(jīng)常有主動召回食品的廣告。日本采用以消費者為中心的農(nóng)業(yè)和食品政策。食品只有通過“重重關(guān)卡”才能登上百姓的餐桌。在食品加工環(huán)節(jié)，原則上除厚生勞動省指定的食品添加劑外，食品生產(chǎn)企業(yè)一律不得制造、進口、銷售和使用其他添加劑。6．某市多所高校周邊的學(xué)生街上，擠滿了各種飲食攤。在其中一所學(xué)校門口，不到晚上7點，在長達(dá)200米左右的人行道上，就擠滿了50余個飲食攤子，售賣著包括麻辣燙、燒烤、豆?jié){、餡餅、肉片在內(nèi)的種類繁多的食品；在另一所高校門口，由于是周末，各種攤子一整天都擺在街上，記者粗略一數(shù)，大概有近200個飲食攤點，所賣的東西也都極為相似。這些攤位的食用油一般裝在廢舊的飲料瓶里，所有配料食材全部露天擺放，地上散落著各種塑料袋，流著帶油的污水；許多攤販一會兒用手收錢、點錢，一會兒又用同樣一只手揉面、壓餅、包餡；在一些油炸食品的攤點，鍋里的油因多次重復(fù)使用而呈烏黑色——這些幾乎成了這里共同的特色。攤主們在學(xué)校門口擺攤均不需辦理任何衛(wèi)生手續(xù)。一名賣肉片湯的攤主直言：“做肉片只需要技術(shù)，不需要任何衛(wèi)生證件，四五年了都沒有人上門檢查，只需要交少量的衛(wèi)生費就可以了?！薄坝幸惠v帶輪子、能夠推著跑的攤位車，每天晚上交10元至20元攤位費就夠了，什么證件都不需要準(zhǔn)備。”記者以自己想在街上擺攤為由，咨詢了在一所學(xué)校門前經(jīng)營了10余年的店鋪老板王強，他一再強調(diào)，只要能在這個接近飽和的市場里擠出一個攤位來，那么“除了城管，其他部門誰也不會管”?？闯鲇浾邔Τ枪艿念檻]，他解釋稱：“交了攤位費，就沒有人會管你了。反正大家擺你就擺，大家收你就收?！彼€告訴記者，每年的3月初到6月底是城管的整頓期，白天抓得會比較嚴(yán)，但晚上從來沒人管。在另一所學(xué)校附近，擺一個攤位似乎要復(fù)雜一些，但再復(fù)雜也不過“早上申請，晚上就能擺”。一名攤販給記者指了一條路：“我們這里屬于村里的地界，這條街歸村里管，申請很容易，關(guān)鍵是錢，交了錢馬上就可以擺了?！庇浾唠S后致電村里，稱想擺一個攤，問需要多少錢、什么手續(xù)。他說每月1000元，先交3個月押金，來的時候帶上身份證和身份證復(fù)印件。記者特別追問需不需要健康證等證件，他明確地說：“你只要把身份證復(fù)印件和錢拿來，當(dāng)天晚上就可以擺?！庇浾咴俅卧儐枺骸皩W(xué)校會不會出來管?”他說：“不會，不然這一條街的人怎么辦?”王某告訴記者，只有出現(xiàn)一些意外事故，這些學(xué)生街才會被要求暫時關(guān)停。比如之前由于街道擁擠，曾有人被油鍋的油燙傷?！皵傌湺际橇鲃拥模ど滩块T不會管，衛(wèi)生部門也只管有店面的，學(xué)校更管不到墻外的事情?！倍嗝搪毠t私下向記者表達(dá)了困惑：“學(xué)校實際上對這些攤點很反感，有安全隱患，而且嚴(yán)重影響學(xué)校周邊形象，但是苦于管理權(quán)限，學(xué)校無法對其進行管理整頓?！?．在東方紅食品廠，每天早上8點，12名智障員工準(zhǔn)時進人工廠大門。每天生產(chǎn)前換衣?lián)Q鞋，流水沖手，消毒液浸泡30秒，分毫不差，消毒后，員工們會拿著透明膠帶在對方身上粘掉細(xì)小纖維。這些纖維小到在攝像機里都有些看不見，但就是再小也不被員工們放過。在生產(chǎn)中更是如此，一點點問題也會被他們挑出來。經(jīng)過“犟媽”易勤成千上萬次的強化后，這12個“孩子”認(rèn)準(zhǔn)了一條死理，那就是做食品一定要講良心。為了做良心食品，易勤夫婦從進貨渠道上就把好關(guān)，所進的原配料寧可貴點也要好的。他們用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管確保老百姓“舌尖上的安全”。在河北保定有一家小小的早點攤，每天早起都會出現(xiàn)長龍般的等候買油條的隊伍。攤主劉洪安在門口的招牌上寫上了“己所不欲，勿施于人”“安全用油，杜絕復(fù)炸”“關(guān)注健康，做良心早點”的標(biāo)語，還在窗口貼出了顧客告知書和鑒別油質(zhì)的方法。堅持每天都用新油炸油條，使他不僅贏得了市民的信任，同時也受到了眾多媒體和網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注，被網(wǎng)友親切地稱為“油條哥“。他常說：“自己都不想吃的東西，怎么好意思讓別人吃呢?"“老干媽”如今已經(jīng)聞名中外，創(chuàng)始人陶華碧常說：“產(chǎn)品靠質(zhì)量，質(zhì)量是能打動人心的廣告。人品決定產(chǎn)品，產(chǎn)品體現(xiàn)人品，市場經(jīng)濟靠的是競爭，競爭靠的是質(zhì)量。沒有過硬的質(zhì)量就無法在競爭中得以立足。”為了使全體員工增加質(zhì)量意識，她對新進廠的員工實行“先培訓(xùn)后上崗"的用工制度，樹立“爭創(chuàng)一流食品”的精神；在生產(chǎn)過程中，做到相互監(jiān)督，認(rèn)真開展“自檢、互檢、專檢”的三檢工作，各項指標(biāo)全面考核，并直接與工資掛鉤。生產(chǎn)辣椒醬，原材料的購進是關(guān)鍵。無論是選購的菜油、辣椒還是豆豉輔料，進廠驗收都要嚴(yán)格符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。正因為這樣，才使產(chǎn)品近4年的出廠合格率達(dá)100％。8．國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局官網(wǎng)顯示，國家衛(wèi)計委新修訂的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》替代了原《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》，將于2014年6月正式施行?！妒称飞a(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》是食品生產(chǎn)的最基本條件和衛(wèi)生要求。該標(biāo)準(zhǔn)堅持“預(yù)防為主、科學(xué)監(jiān)管”原則，充分借鑒國際上食品安全管理的通行做法，科學(xué)分析食品生產(chǎn)中可能存在的食品安全風(fēng)險，將《食品安全法》及其實施條例中對食品生產(chǎn)過程管理的要求具體化，是實施食品安全全過程監(jiān)管的技術(shù)依據(jù)。國家食品藥品監(jiān)督管理總局與國家衛(wèi)生計生委共同印發(fā)了《關(guān)于做好實施T作的通知》(以下簡稱《通知》)，嚴(yán)格食品安全的衛(wèi)生規(guī)范?！锻ㄖ分幸笫称飞a(chǎn)企業(yè)要組織相關(guān)從業(yè)人員對衛(wèi)生規(guī)范及相關(guān)食品安全知識進行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，做到對衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)知應(yīng)會，真正提高從業(yè)人員遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行各項食品安全管理制度的意識和責(zé)任，提高相應(yīng)的食品安全知識水平，自覺規(guī)范生產(chǎn)行為；嚴(yán)格按照衛(wèi)生規(guī)范關(guān)于選址和廠區(qū)環(huán)境、廠房和車間、設(shè)施與設(shè)備、衛(wèi)生管理、食品原輔料、生產(chǎn)過程的食品安全控制、檢驗、食品的貯存和運輸、產(chǎn)品召回管理、培訓(xùn)、管理制度和人員、記錄和文件管理等方面要求?！锻ㄖ分刑岢鲆M織開展自查，從防止生物、化學(xué)、物理污染的角度，制定防范污染的措施，避免食品生產(chǎn)中發(fā)生交叉污染，避免環(huán)境帶來的潛在污染風(fēng)險；從防止生產(chǎn)加工過程污染的角度，建立生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)監(jiān)控制度，防范系統(tǒng)性風(fēng)險發(fā)生；從建立質(zhì)量安全控制體系的角度，建立完善的企業(yè)內(nèi)部食品安全管理及相應(yīng)考核制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自查情況，對于自查出的食品安全生產(chǎn)、管理缺陷漏洞等問題，按照衛(wèi)生規(guī)范要求，在衛(wèi)生規(guī)范實施前完成全面整改，并形成整改報告，報當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門?！锻ㄖ芬笮l(wèi)生計生部門要組織食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等方面專家，開展衛(wèi)生規(guī)范的宣貫和培訓(xùn)工作，開展標(biāo)準(zhǔn)的答疑解惑以及跟蹤評價工作。食品藥品監(jiān)管部門要組織監(jiān)管人員參加衛(wèi)生規(guī)范宣貫學(xué)習(xí)，提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力，在規(guī)范實施后，開展實施情況的監(jiān)督檢查，督促食品生產(chǎn)者嚴(yán)格執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，進一步督促食品生產(chǎn)企業(yè)提高自身食品安全管理水平，確保食品安全。作答要求1、根據(jù)“給定資料”，概括我國食品安全問題產(chǎn)生的原因。要求：全面、準(zhǔn)確，有條理。不超過250字。標(biāo)準(zhǔn)答案：政府：1．政策、法律尚不完善，有不明確和缺失之處；2．管理缺失、懲處力度不夠，關(guān)注度不足；3．農(nóng)業(yè)價格調(diào)整機制不完善；4．農(nóng)村配套設(shè)施不完善，商店少。生產(chǎn)者：不當(dāng)、過度使用化肥、農(nóng)藥、添加劑等。銷售者：1．商家職業(yè)道德缺失；2．農(nóng)村“熟人社會”關(guān)系網(wǎng)的影響，干部把持商店，扭曲當(dāng)?shù)厥袌觯?．實體、網(wǎng)絡(luò)市場準(zhǔn)入制度不明確。消費者：1．假冒偽劣產(chǎn)品價格低、賣相好；2．農(nóng)民價值觀扭曲，貪圖面子；3．食品問題的發(fā)現(xiàn)具有延后性，取證困難，投訴渠道不暢通。知識點解析：暫無解析2、“給定資料6”描述了某市各學(xué)校附近學(xué)生街的食品安全現(xiàn)狀，假定你是食品藥品監(jiān)督管理局的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)要求你調(diào)查此事，請針對現(xiàn)有情況撰寫一份《關(guān)于××市各學(xué)生街食品安全情況的調(diào)查報告》。要求：(1)內(nèi)容全面，有針對性；(2)條理清楚，表達(dá)簡明；(3)不超過500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：關(guān)于××市各學(xué)生街食品安全情況的調(diào)查報告食品安全問題日益受到人們廣泛關(guān)注，此次對××市各學(xué)生街食品安全情況的調(diào)查，問題頗多，且具有廣泛性。一、基本情況各學(xué)校附近學(xué)生街上均匯集了數(shù)量繁多的飲食攤，售賣食品包括麻辣燙、燒烤、豆?jié){等。所有攤位均屬無證經(jīng)營，食品露天擺放、用材骯臟，無人管理。二、主要問題1．管理缺失。攤主只需繳納低額的攤位費、衛(wèi)生費，便可以堂而皇之地擺攤；管理行動具有間斷性，只顧白天執(zhí)法、忽視夜間管理，執(zhí)法月嚴(yán)查、平時松懈。2．?dāng)傌溔狈I業(yè)資格。攤販沒有食品衛(wèi)生許可證、食品流通許可證、質(zhì)量保證書等必要資格證書。3．部分管理部門無視法律，售賣攤位，以此盈利。4．?dāng)傌溋鲃有詮?，難以管理，無人管理。工商部門不管，衛(wèi)生部門只管店面，學(xué)校無權(quán)干涉。5．懲處力度不足。出現(xiàn)事故只暫停關(guān)閉，未進行有針對性的嚴(yán)厲懲治。三、建議1．管理部門應(yīng)按照食品安全委員會的安排，明確自身職責(zé)，依法辦事。2．將食品安全檢查常態(tài)化，加強重點時間段的管理。3．積極引導(dǎo)攤販向合法經(jīng)營轉(zhuǎn)變。勸導(dǎo)其辦理各項證件，改為店面式售賣；建議當(dāng)?shù)卣⒓惺袌?，統(tǒng)一管理。4．組織宣傳關(guān)于樹立正確食品安全管理風(fēng)氣相關(guān)活動，宣揚安全第一理念。5．建議政府加強相關(guān)立法，對食品安全事故進行嚴(yán)厲處置，彌補食品市場運作中出現(xiàn)的不足。知識點解析：暫無解析3、假定你是食品藥品監(jiān)督管理局的工作人員，學(xué)習(xí)完《關(guān)于做好實施工作的通知》的相關(guān)內(nèi)容后，領(lǐng)導(dǎo)要求你寫一份倡議書，號召食品企業(yè)嚴(yán)守規(guī)范、道德生產(chǎn)經(jīng)營。要求：(1)結(jié)合“給定資料7”的事例；(2)定位準(zhǔn)確，語言生動，具有號召力；(3)不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：廣大食品企業(yè)：民以食為天，“天”的安穩(wěn)，需要我們食品企業(yè)每一位成員的共同努力。2014年6月，新修訂的《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》將開始正式施行，各企業(yè)應(yīng)遵循《關(guān)于做好實施工作的通知》，本著“預(yù)防為主、科學(xué)監(jiān)管"的原則，不斷提高食品管理水平，確保食品安全。在生產(chǎn)中，我們要學(xué)習(xí)“犟媽”易勤、“油條哥"劉洪安和“老干媽”陶華碧的道義精神。堅持不懈培養(yǎng)員工自覺規(guī)范的生產(chǎn)行為和食品安全意識；嚴(yán)把原料關(guān)、生產(chǎn)關(guān)，注重生產(chǎn)環(huán)境；認(rèn)真預(yù)防潛在污染風(fēng)險。食品企業(yè)做食品要講良心，堅持食品生產(chǎn)者道德的傳承。只有樹立起維護食品安全的“中國夢”，才能使我們的食品行業(yè)發(fā)展得更快更好。據(jù)此，我局發(fā)起倡議，提倡各食品生產(chǎn)企業(yè)，向易勤、劉洪安、陶華碧秉承職業(yè)道德、傳承良心生產(chǎn)的精神學(xué)習(xí)，用良心生產(chǎn)食品、用道德約束銷售過程，切實保護好廣大消費者的“舌尖上的安全”。食品藥品監(jiān)督管理局××××年××月××日知識點解析：暫無解析4、請以“‘舌尖上的安全’需要……來維護”為題，寫一篇內(nèi)容充實的文章。要求：(1)用恰當(dāng)?shù)奈淖痔鎿Q“‘舌尖上的安全’需要……來維護”中的省略號