華中師范大學(xué)331社會工作原理專業(yè)碩士歷年考研真題匯編合集

目錄第一部分華中師范大學(xué)331社會工作原理[專業(yè)碩士]歷年考研真題2016年華中師范大學(xué)331社會工作原理[專業(yè)碩士]考研真題（回憶版，不完整）2014年華中師范大學(xué)331社會工作原理[專業(yè)碩士]考研真題2014年華中師范大學(xué)331社會工作原理[專業(yè)碩士]考研真題及詳解2012年華中師范大學(xué)331社會工作原理[專業(yè)碩士]考研真題（回憶版，不完整）第二部分兄弟院?？佳姓骖}2016年華東師范大學(xué)331社會工作原理[專業(yè)碩士]考研真題2015年華中科技大學(xué)331社會工作原理[專業(yè)碩士]考研真題2015年華中農(nóng)業(yè)大學(xué)331社會工作原理[專業(yè)碩士]考研真題第一部分華中師范大學(xué)331社會工作原理[專業(yè)碩士]歷年考研真題2016年華中師范大學(xué)331社會工作原理[專業(yè)碩士]考研真題（回憶版，不完整）一、名詞解釋1．文化2．非正式控制3．社會問題4．接納5．倡導(dǎo)者二、簡答1．社會化偏差和失敗的主要形式。2．價值觀對社會工作的意義。3．社會工作督導(dǎo)的主要模式。4．合理的社會流動對社會良性運行的作用。5．社會工作既是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)。6．標(biāo)簽理論的主要內(nèi)容。7．從社會轉(zhuǎn)型的角度談我國當(dāng)前城市與農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)。8．競爭與合作的關(guān)系。三、論述1．社會工作與社會治理創(chuàng)新的關(guān)系。

2014年華中師范大學(xué)331社會工作原理[專業(yè)碩士]考研真題一、名詞解釋（共5題，每題4分，共20分）1．自決2．亞文化3．越軌行為4．逆向社會化5．社會工作價值觀二、簡答題（共8題，每題10分，共80分）1．請簡述社會系統(tǒng)理論的內(nèi)容。2．請簡述社會工作者的角色，并舉例說明之。3．請簡述社會工作專業(yè)倫理，并舉例說明之。4．請簡述發(fā)展中國家城市化的特點。5．請簡述組織的要素。6．請簡析中國的貧困問題。7．請簡析社會制度的作用。8．請簡述社會政策的功能。三、論述題（共2題，每題25分，共50分）1．請論述社會工作發(fā)展在中國的內(nèi)因及其面臨的挑戰(zhàn)。2．請運用實例論述理論在社會工作中的作用。

2014年華中師范大學(xué)331社會工作原理[專業(yè)碩士]考研真題及詳解一、名詞解釋（共5題，每題4分，共20分）1．自決答：自決即自我決定。在社會工作中，自決更多的是針對社會工作者而言的。由于其地位關(guān)系，社會工作者很容易替案主決定，犯越俎代庖的錯誤。自決就是提醒社會工作者要尊重案主的自我選擇和自我決定的權(quán)力。事人的自決必須有兩個前提：①當(dāng)事人絕對清醒，有自決的意志和能力；②自決的方向和后果對當(dāng)事人絕對無害。在這兩個前提下，尊重當(dāng)事人的自決權(quán)，就是尊重當(dāng)事人的自由人權(quán)。不具備上述兩個前提條件，社會工作者則要為當(dāng)事人負起一定的責(zé)任，即在表面上違背自決原則。2．亞文化答：亞文化是指僅為社會上一部分成員所接受的或為某一社會群體特有的文化。亞文化一般并不與主文化相抵觸或?qū)?。亞文化可分為：①民族亞文化。它是為社會中少?shù)民族群體所特有的文化。②職業(yè)亞文化。指為各種職業(yè)群體特有的文化。各種專業(yè)性較強的職業(yè)都有一些專門的訓(xùn)練，有專門的職業(yè)術(shù)語、職業(yè)道德、職業(yè)習(xí)慣等等，這樣，不同職業(yè)就形成了不同的職業(yè)亞文化。③越軌亞文化。指為一些反社會集團所特有的文化。反社會集團的行為規(guī)范往往偏離主流文化所規(guī)定的行為規(guī)范，相對于主流文化來說，反社會集團的群體規(guī)范是越軌行為。3．越軌行為答：越軌行為，亦稱社會越軌、離軌行為或偏離行為，是指社會成員（包括社會個體、社會群體和社會組織）偏離或違反現(xiàn)存社會規(guī)范的行為。社會越軌包括三種類型：①違法行為。違法行為是指違犯法律規(guī)定的行為，犯罪行為是違法行為中的一種特殊類型，它是指觸犯刑律而應(yīng)受到刑法處罰的行為。②違警行為。違警行為是指違反有關(guān)維護社會治安和公安秩序的規(guī)則、規(guī)定、條例的行為，嚴重的違警行為有可能轉(zhuǎn)化為違法行為。③違規(guī)行為。違規(guī)行為是指一切不按常規(guī)辦事的行為，這是最常見的一種社會越軌。年輕人的標(biāo)新立異、奇裝異服以及不隨俗等均屬于此類行為。4．逆向社會化答：社會化長期被認為是一個單向過程，即長輩將社會規(guī)范和文化知識傳授給晚輩。現(xiàn)在，社會學(xué)家普遍認為社會化是一個雙向過程，即不但有長輩傳授知識和規(guī)范給晚輩，也有晚輩傳授知識和規(guī)范給長輩。晚輩傳授文化規(guī)范和知識給長輩就是逆向社會化。在傳統(tǒng)社會中，逆向社會化很少見。在現(xiàn)代社會中，社會變遷速度快，知識更新速度也快，一些成年人往往跟不上形勢，他們要想不落伍，就必須接受逆向社會化。5．社會工作價值觀答：社會工作價值觀是社會工作者所持有的助人觀念。它包括對助人活動的看法、對自己及受助者的看法。社會工作的價值觀是利他主義，尊重受助者的權(quán)利和選擇。它認為社會工作是一種真正的服務(wù)過程，而不是社會工作者在行使手中的權(quán)力。社會工作的價值觀是社會工作的靈魂，它借助于助人活動與其他類型的社會工作區(qū)別開來。

二、簡答題（共8題，每題10分，共80分）1．請簡述社會系統(tǒng)理論的內(nèi)容。答：社會系統(tǒng)理論是以一般系統(tǒng)論及結(jié)構(gòu)功能主義等為基礎(chǔ)形成和發(fā)展起來的一種社會工作理論。它把人與生活環(huán)境看作是由功能上相互依賴的各種元素所組成的系統(tǒng)整體；協(xié)調(diào)或均衡是該系統(tǒng)運行與維持的基本條件，也即是個體生存與發(fā)展所必需的基本條件。當(dāng)這個條件得不到滿足，即系統(tǒng)內(nèi)部的各個子系統(tǒng)或各個元素之間不能有效配合、相互協(xié)調(diào)時，系統(tǒng)均衡就會受到破壞，個體的生存與發(fā)展就會出現(xiàn)問題。社會工作的基本任務(wù)就是要幫助恢復(fù)各個子系統(tǒng)或元素之間的均衡關(guān)系，使它們能夠重新有效配合、相互協(xié)調(diào)。20世紀70年代以來，社會系統(tǒng)理論對社會工作產(chǎn)生了并繼續(xù)產(chǎn)生著巨大的影響。2．請簡述社會工作者的角色，并舉例說明之。答：社會工作是由社會工作者與受助者合作而進行的復(fù)雜的助人過程。在這一過程中，社會工作者要運用多種專業(yè)技巧幫助受助者正確對待困難、努力克服困難，同時他又要去爭取資源，切實幫助受助者走出困境。另外，社會工作者還要設(shè)法在制度上預(yù)防同類事情的發(fā)生。這樣，社會工作者就擔(dān)當(dāng)著如下多重角色：（1）服務(wù)提供者。社會工作者首先是向受助者提供服務(wù)的人，既提供心理咨詢和意見咨詢，也提供物質(zhì)幫助和勞務(wù)服務(wù)。服務(wù)提供者是社會工作者的首要角色。（2）支持者。社會工作者應(yīng)該成為受助人積極反應(yīng)的支持者、鼓勵者，并應(yīng)盡量創(chuàng)造條件讓受助人自立或自我發(fā)展。（3）倡導(dǎo)者。當(dāng)受助者必須采取新的行動才能有助于其走出困境

時，社會工作者應(yīng)該向其倡導(dǎo)某種合理行為，并指導(dǎo)他們以使其成功。（4）管理者。在社會工作過程中，社會工作者應(yīng)該對該過程進行有效控制，同時，他必須對與助人相關(guān)的諸多資源、信息進行協(xié)調(diào)、安排和管理，以實現(xiàn)該過程的高效率，特別是不出現(xiàn)意外問題。（5）資源獲取者。在許多情況下，社會工作者為了有效助人，常常需要聯(lián)絡(luò)其他社會工作者、福利服務(wù)機構(gòu)、政府部門和廣大社會，向他們爭取受助者所需要的資源，并將它們傳遞到受助者手中。為服務(wù)的順利開展?fàn)幦≠Y源是社會工作者的重要責(zé)任。（6）政策影響人。社會工作者應(yīng)該將其工作經(jīng)驗反饋給政策制定者，以避免社會問題的再次發(fā)生或減緩社會問題。社會工作者還承擔(dān)咨詢服務(wù)、轉(zhuǎn)介服務(wù)和進行社會工作研究的責(zé)任。3．請簡述社會工作專業(yè)倫理，并舉例說明之。答：社會工作專業(yè)倫理是指社會工作者的職業(yè)道德操守。它們是受社會價值和專業(yè)價值決定的。同時又是前兩種價值的具體表現(xiàn)。美國社會工作者協(xié)會規(guī)定的社會工作的倫理法典包括六個層面的內(nèi)容：（1）社會工作者的行為舉止①適當(dāng)性。社會工作者應(yīng)該維持作為一個專業(yè)工作者在能力和身份上的高標(biāo)準(zhǔn)。②能力和專業(yè)發(fā)展。社會工作者努力爭取和保持在專業(yè)實踐和專業(yè)表現(xiàn)中的精通地位。③服務(wù)。社會工作者應(yīng)該把服務(wù)看作是社會工作專業(yè)的首要義務(wù)。④誠實。社會工作者應(yīng)該按照專業(yè)誠實的最高標(biāo)準(zhǔn)行動。⑤學(xué)問和研究。從事學(xué)習(xí)和研究的社會工作者應(yīng)該由學(xué)者質(zhì)詢的慣例來指導(dǎo)。（2）社會工作者對當(dāng)事人的倫理責(zé)任

①當(dāng)事人利益的首要性。社會工作者的首要責(zé)任是對當(dāng)事人負責(zé)。②當(dāng)事人的權(quán)利和特權(quán)。社會工作者應(yīng)該做出一切努力來最大限度地培育代表當(dāng)事人的自我決定權(quán)利。③秘密和隱私。社會工作者應(yīng)該尊重當(dāng)事人的隱私，并且要保守在專業(yè)服務(wù)過程中所獲得的一切信息和秘密。④費用。當(dāng)設(shè)定費用的時候，社會工作者應(yīng)該保證其所履行的服務(wù)與當(dāng)事人的支付能力比較是公平的、合理的、考慮周到的和相稱的。（3）社會工作者對同事的倫理責(zé)任①尊重、公平和禮貌。社會工作者應(yīng)該以尊重、禮貌、公平和充分信任的方式來對待同事。②處理同事的當(dāng)事人。社會工作者有責(zé)任用全部的專業(yè)知識來處理同事的當(dāng)事人。（4）社會工作者對雇主和雇用組織的倫理責(zé)任對雇用組織的承諾。社會工作者應(yīng)該遵守對雇用組織做出的承諾。（5）社會工作者對社會工作專業(yè)的倫理責(zé)任①維持專業(yè)正直。社會工作者應(yīng)該堅持和推進這個專業(yè)的價值、倫理、、知識和使命。②社區(qū)服務(wù)。社會工作者應(yīng)該幫助這個專業(yè)在使一般大眾接受社區(qū)服務(wù)方面更加方便和可行。③發(fā)展知識。社會工作者應(yīng)該承擔(dān)起在專業(yè)實踐中鑒定、發(fā)展和完全使用知識的責(zé)任。（6）社會工作者對社會的倫理責(zé)任促進普遍福利。社會工作者應(yīng)該促進社會的普遍福利的增長。4．請簡述發(fā)展中國家城市化的特點。答：城市化亦稱都市化，通常是指伴隨人口集中，農(nóng)村地區(qū)不斷轉(zhuǎn)

化為城市地區(qū)的過程。這一過程促使城市數(shù)目增多，城市人口和用地規(guī)模擴大，城市人口在總?cè)丝谥械谋戎厣仙?。城市人口比重上升，農(nóng)村人口比重下降是城市化的一個顯著標(biāo)志。發(fā)展中國家城市化的特點如下：（1）發(fā)展中國家城市化起步晚。19世紀中葉至20世紀中葉，城市化由英國向各國推廣，歐美各國城市化基本實現(xiàn)，發(fā)展中國家進入城市化的起步與初期推進階段。（2）城市人口穩(wěn)步增長，但由于鄉(xiāng)村人口基數(shù)大、增長快，城市化水平與發(fā)達國家之間呈現(xiàn)明顯差異。（3）發(fā)展中國家城市規(guī)模擴大的速度較發(fā)達國家更快。（4）發(fā)展水平不合理。許多發(fā)展中國家的城市化水平的提高，主要是因城市經(jīng)濟畸形發(fā)展，以及人口增長過快，農(nóng)村勞動力過剩等原因造成的，與經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應(yīng)。5．請簡述組織的要素。答：社會組織的構(gòu)成要素一般包括四個方面，即規(guī)范、地位、角色和權(quán)威，它們的相互關(guān)系和聯(lián)系構(gòu)成了社會組織的基本結(jié)構(gòu)。（1）規(guī)范規(guī)范是指穩(wěn)定的規(guī)則與規(guī)章制度。規(guī)范是社會互動的基礎(chǔ)，是社會關(guān)系及其功能價值的具體表現(xiàn)，它指個人或團體應(yīng)如何思考、感覺與信仰，在各種情況與關(guān)系當(dāng)中應(yīng)如何行動。規(guī)范的目的是使社會生活中的互動行為標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范提供了互動當(dāng)事人一種相互期望的模式。因而使人際互動順利而穩(wěn)定。（2）地位

地位是指人們在社會關(guān)系空間中所處的位置。社會地位的形式有兩種：即歸屬地位與成就地位。歸屬地位是與生俱來的，成就地位則是依靠個人后天的努力所取得的地位，社會組織中的地位主要是成就地位。個人在組織中的活動是一種地位的活動，這種地位一般都是先于個人而存在于組織中，個人主要是取得既存社會地位而很少能獨立創(chuàng)造，這也是維持社會秩序穩(wěn)定的一個方面。（3）角色角色是指按一定社會規(guī)范表現(xiàn)的特定社會地位的行為模式。人的社會角色與社會地位是不可分割的，不存在無角色的地位，也不存在無地位的角色，角色表現(xiàn)地位，地位規(guī)定角色的范圍。角色是地位的動態(tài)表現(xiàn)，而地位則是角色的靜態(tài)描述。社會組織就是由一組相互依存、相互聯(lián)系的角色構(gòu)成的。（4）權(quán)威權(quán)威是指一種合法化的權(quán)力。它是維持組織運行的必要手段，它使成員在組織內(nèi)感受到約束和限制。組織權(quán)威一般有兩種特征：首先，權(quán)威是社會組織的特性。其次，權(quán)威依附于職位。組織由其構(gòu)成要素而形成一個社會活動系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)依賴于一整套規(guī)則，個人只能遵守這些規(guī)則，才能進入組織，并參與其活動。6．請簡析中國的貧困問題。答：（1）貧困的定義從最基本的意義上說，貧困是指個人或家庭缺乏必要的資源，因而不能達到一個社會的基本生活水準(zhǔn)?，F(xiàn)代社會中，人們將個人或家庭的

收入或支出低于某一水平定義為貧困。（2）中國的貧困問題①中國農(nóng)村的扶貧開發(fā)1949年中華人民共和國成立后，中國政府致力于發(fā)展經(jīng)濟，改善城鄉(xiāng)居民生活，中國農(nóng)村的貧困狀況有所緩解。改革開放以來的農(nóng)村扶貧開發(fā)大致可以區(qū)分為四個階段，即1978年到1985年的體制改革推動扶貧階段；1986年到1993年的有計劃、有組織、大規(guī)模的開發(fā)式扶貧階段；1994年到2000年的扶貧攻堅階段；2001年以來的繼續(xù)扶貧階段。扶貧開發(fā)對于促進貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，促進整個中國經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)和邊疆鞏固，維護社會的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，保障所有社會成員共享發(fā)展成果，有著十分重要的意義。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作中也還存在一些比較突出的困難和問題。第一，目前農(nóng)村還有大量最難脫貧的絕對貧困人口。第二，我國現(xiàn)行的扶貧標(biāo)準(zhǔn)太低，基本上只是維持生存的最低費用標(biāo)準(zhǔn)。第三，經(jīng)驗表明，以縣為單位的瞄準(zhǔn)機制導(dǎo)致了扶貧資金的不公平分配。第四，在扶貧開發(fā)工作中，中央政府有限的扶貧資金的確存在著被截留和挪作他用的問題。第五，過于強調(diào)農(nóng)業(yè)開發(fā)的扶貧策略正在面臨著市場風(fēng)險加大、農(nóng)業(yè)比較收益低、農(nóng)民務(wù)農(nóng)意愿減弱以及環(huán)境保護等的挑戰(zhàn)。第六，扶貧開發(fā)工作中對于貧困農(nóng)戶的主動參與問題重視不夠。第七，民間組織在扶貧開發(fā)工作中的作用還沒有充分發(fā)揮。第八，脫貧農(nóng)戶還具有很強的脆弱性，抵御風(fēng)險能力差，貧困地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化落后的狀況還沒有根本改觀。②中國城市的貧困問題改革開放之前，通過單位體制，國家逐步實現(xiàn)了城市社會的重組，

絕大多數(shù)社會成員被組織到各種各樣的單位中去，單位承擔(dān)了滿足其成員各種保障需求的任務(wù)，一方面要給在職職工提供工資和各種福利待遇；另一方面還要給退休人員提供退休金，給所有職工提供公費醫(yī)療等。整個城市社會的顯性貧困人口規(guī)模不大，主要是那些游離于單位體系之外的人員，這些人的生活通過民政部門的社會救濟給予保障。改革開放之后的很長一個時期，中國政府也主要致力于農(nóng)村的扶貧開發(fā)，并沒有把城市貧困看做是一個嚴重的問題。20世紀80年代中期以來，隨著城市改革的不斷深化，單位之間與單位內(nèi)部都在出現(xiàn)分化，單位體制受到嚴重沖擊。與此同時，隨著非公經(jīng)濟的迅速發(fā)展，在單位體制之外還出現(xiàn)了大量缺乏保障的人群。到90年代中期，隨著“減員增效”政策的實施，大批職工失業(yè)、下崗，失去穩(wěn)定的生活保障，甚至陷于生活困境。以這些人為主體的城市貧困人群通常被稱為“城市新貧困層”，它的出現(xiàn)和擴大使得中國城市貧困問題凸現(xiàn)出來。按照民政部門的統(tǒng)計口徑，城市貧困人口大體上可以區(qū)分為以下四類人員：一是“三無”人員；即傳統(tǒng)上由民政部門一直給予社會救濟的對象；二是貧困的“失業(yè)”人員，即在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的居民；三是貧困的在職職工、下崗人員和退休人員，即此類人員在領(lǐng)取工資、基本生活費和退休金（或養(yǎng)老保險金）的同時，家庭人均收入仍然低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的居民；四是由殘疾、疾病或其他原因造成生活困難的居民。當(dāng)前中國的城市貧困問題具有明顯的轉(zhuǎn)型期特征。一方面，由于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，市場對于勞動力的需求發(fā)生很大變化，導(dǎo)致相當(dāng)一部分人處于實際的失業(yè)狀態(tài)，一些新增勞動力就業(yè)也發(fā)生困難，從而通過就業(yè)保障基本生活的機會減少；另一方面，由于各種社會保障體制尚處于不斷改革和完善的過程中，難以有效地為居民提供生活

安全保障，甚至加重居民的負擔(dān)。很多居民失去了社會組織的庇護和支持，無助感增強。因此，城市貧困已經(jīng)成為妨礙社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。隨著全球化進程的加速和國內(nèi)經(jīng)濟社會體制改革的繼續(xù)深化，中國城市貧困人口還有可能增加，貧困人口的基本生活狀況還有可能繼續(xù)惡化，城市貧困問題有可能演變?yōu)橐粋€長期性的社會問題。因此，目前應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地考慮開展城市反貧困工作，加快改革、調(diào)整和完善各種社會政策的進程，加大城市反貧困的力度，促進就業(yè)，保障居民的基本生活。7．請簡析社會制度的作用。答：社會制度是在特定的社會活動領(lǐng)域中所創(chuàng)設(shè)和形成的一整套持續(xù)而穩(wěn)定的規(guī)范體系，它是制約社會行動的重要結(jié)構(gòu)框架。從社會和個體兩個層次水平上對社會制度的基本功能做一些簡單的分析。從社會層次上講，社會制度具有維持社會秩序、促進社會整合的可能性，具有有效配置社會資源、提高社會效益或績效的可能性；從個體水平層次上講，社會制度為人類行為選擇提供各種服務(wù)，具有消除不確定性、建立個人與社會群體、組織之間的聯(lián)系、提供激勵等的可能性。（1）從社會整體層次水平來看，社會制度的一項最基本的功能是調(diào)整社會成員之間的相互關(guān)系，其中主要是利益關(guān)系，從而起到維護社會整體秩序、社會整合的作用。通過制定規(guī)則和規(guī)范，明確規(guī)定人們在社會活動中的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)關(guān)系，確立相應(yīng)的社會地位結(jié)構(gòu)及其社會資源分配關(guān)系，社會制度安排著一種有序的社會狀態(tài)，調(diào)解人們在不同社會活動領(lǐng)域的矛盾、沖突，使仲裁糾紛、懲罰違規(guī)行為、獎勵那些體現(xiàn)普遍性社會價值觀的人，都有了明確的依據(jù)。（2）從個體層次水平來看，制度的創(chuàng)建為人們的行動選擇提供多種

服務(wù)。制度提供了合作的前提，為人們協(xié)同解決個人力量無法處理的問題提供了有效的保障。在經(jīng)濟領(lǐng)域，各類市場、企業(yè)、勞動保障等方面的制度，就是為生產(chǎn)要素的所有者提供了共同面對風(fēng)險的合作基礎(chǔ)。在社會生活領(lǐng)域，各種社會組織制度，也是為解決眾多單個人的力量無法解決的問題而創(chuàng)設(shè)的聯(lián)合行動的規(guī)范。社會制度在為人們提供各種服務(wù)的同時，也為人們提供了相互聯(lián)系的橋梁。（3）社會制度還能為個體行動者降低不確定性。由于信息的不完全、個人理性能力的局限，人們對于將要采取的行動的后果總是難以預(yù)料和測度，將來的事實狀態(tài)也就具有不確定性。社會制度的可重復(fù)性則為人們提供了預(yù)測行為后果的依據(jù)。可以說，特定領(lǐng)域中的社會制度，規(guī)定著某類行為的一般反應(yīng)，投入此類行為的行動者可以憑借設(shè)置中的規(guī)范要求來預(yù)測行為后果，從而降低了事件的不確定性。8．請簡述社會政策的功能。答：社會政策的功能，是指社會政策在經(jīng)濟、政治和社會等各個領(lǐng)域中能夠發(fā)揮的作用。具體說來，社會政策主要有以下三個方面的功能。（1）社會功能①收入再分配功能。政府通過稅收、社會保障和福利供應(yīng)等措施來降低初次分配中出現(xiàn)的不平等效應(yīng)，尤其是通過社會政策來彌補弱勢群體在市場性分配中的不利地位，以便構(gòu)建相對平等、公平與和諧的階級和階層關(guān)系。②社會投資和社會建設(shè)功能。社會投資，是指通過公共投入的方式去增大人力資本和發(fā)展各項社會事業(yè)。③社會控制功能。社會控制是指社會控制人的不良行為和各種社會問題的發(fā)生及其危害的制度與機制。

（2）經(jīng)濟功能①人力資本投資功能。政府通過實施積極的社會政策，投資于教育與健康等領(lǐng)域，使全體國民都能享有較高水平的教育、培訓(xùn)和衛(wèi)生服務(wù)。不僅可以降低各個群體人力資本擁有量的差距，為縮小社會不平等作出貢獻，同時還可以極大地提高全社會勞動力的教育與培訓(xùn)水平以及健康水平，使全社會的人力資本總量大大提高，從而提升整個國家的經(jīng)濟競爭力。②調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行功能。首先，政府可以通過實施社會政策去擴大內(nèi)需，促進消費，尤其是增大中低收入階層的消費能力，從而起到刺激經(jīng)濟增長的作用；其次，政府可以通過擴大公共事業(yè)投資，直接帶動就業(yè)和經(jīng)濟增長；最后，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，政府還可以通過實施有效的社會政策，防止因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整而帶來的社會動蕩，從而為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造必要的社會條件。③激勵勞動積極性功能。政府通過制定和實施各項社會政策可以為勞動者提供基本的社會保障、醫(yī)療和其他各種社會服務(wù)，從而降低和免除勞動者在市場經(jīng)濟中的各種風(fēng)險，因而起到激勵勞動者積極性的作用。（3）政治功能①社會管理功能。社會管理是政府整個公共管理體系的重要組成部分，是對社會生活各個方面的管理。政府對社會實施管理的目標(biāo)是維護社會穩(wěn)定和社會生活的有序性，進而維護政治和經(jīng)濟運行的穩(wěn)定，提高社會生活的質(zhì)量。②調(diào)節(jié)各群體利益矛盾功能。社會政策在調(diào)節(jié)各階級階層和利益群體之間利益矛盾方面可以發(fā)揮

重要的作用，因而各國政府和執(zhí)政黨都把制定和實施有效的社會政策當(dāng)成完成這一任務(wù)的重要手段之一。③增強執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)和維護政治穩(wěn)定的功能。不論在哪種政治體制下，一個政黨要穩(wěn)定其執(zhí)政地位，首先要有廣大民眾的支持。因此各國的執(zhí)政黨都把獲得民眾支持當(dāng)作鞏固其執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障。而在這一過程中，根據(jù)民眾的需要制定和實施有效的社會政策是其重要任務(wù)之一。三、論述題（共2題，每題25分，共50分）1．請論述社會工作發(fā)展在中國的內(nèi)因及其面臨的挑戰(zhàn)。答：（1）社會工作在中國發(fā)展的內(nèi)因①中國古代社會工作實踐的價值理念是建立中國社會工作價值體系的豐富源泉。綿延五千年的文化精髓構(gòu)成中華民族流動不息的血脈。以儒家文化為代表的中華傳統(tǒng)文化包含著許多社會工作價值觀念的真諦，為社會工作價值觀的樹立奠定了文化基礎(chǔ)。②19世紀末到20世紀上半葉，我國社會發(fā)生了巨大變化。國內(nèi)政治局勢動蕩，社會危機長期持續(xù)，嚴重威脅著人民生活，國家和民族的命運也不時處于危急狀態(tài)。20世紀初，一些傳教士在中國的大學(xué)開始講授社會學(xué)、社會服務(wù)等課程，一些大學(xué)開始從事社會服務(wù)教學(xué)并從事服務(wù)實踐活動。另外，一些在西方受過正規(guī)教育同時受西方文化影響的知識分子為了救國救民也從事農(nóng)村發(fā)展活動，其中以晏陽初倡導(dǎo)并極力推行的華北平民教育運動最為典型。這是中國知識界施行的、具有一定專業(yè)性質(zhì)的社會工作實踐活動。③1949年中華人民共和國成立之后，我國建立了社會主義制度。為

了加速發(fā)展工業(yè)化和加強對社會的組織動員能力，國家實行計劃經(jīng)濟，并實行“單位體制”。與落后的小農(nóng)經(jīng)濟條件下靠家庭、家族解決問題的思路相反，政府力圖靠正式組織的力量解決人們遇到的生活方面的問題。政府不但成為全部社會資源的占有者，也成為解決各種社會問題的責(zé)任人，于是政府成為全能政府。在這種體制下，行政干部實際上承擔(dān)了社會服務(wù)、社會工作的職能，這種實際上的社會工作可稱為行政性、非專業(yè)化的社會工作。④由于長期以來中國實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制，并實際上以政治運動作為國家生活的中心，所以積累了大量矛盾和社會問題。“文化大革命”把國家推到崩潰的邊緣。1978年年底中國共產(chǎn)黨決定實行對內(nèi)改革、對外開放的政策，通過改革開放解決許多歷史上積累下來的和新產(chǎn)生的問題。開放政策使我們發(fā)現(xiàn)了與世界歷史進程的差距。1979年國家決定恢復(fù)社會學(xué)學(xué)科建設(shè)，社會工作課程作為應(yīng)用社會學(xué)也在一些大學(xué)恢復(fù)起來。隨著“政企分離”改革政策的推行和政府及群眾團體的職能由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，加之民政等部門對干部知識化、專業(yè)化的要求的提出，社會工作作為一個專業(yè)的要求自然被提上議事日程。l986年，國家教委決定在高等學(xué)校設(shè)立社會工作與管理專業(yè)。一些學(xué)校隨即開始招收社會工作與管理專業(yè)的本科生。這樣，專業(yè)社會工作教育開始起步。與此同時，民政部門對干部進行在職培訓(xùn)，講授社會工作內(nèi)容，從而形成了此后的行政性社會工作與專業(yè)社會工作相結(jié)合的發(fā)展格局。（2）社會工作發(fā)展在中國面臨的挑戰(zhàn)①社會工作管理體制不順。我國由于長期由部門單位和集體組織管理事務(wù)，現(xiàn)在大都推向社會，而社會目前還不完全具備這種能力，由各部門分擔(dān)的社會工作也處在改革、調(diào)整的過程中，各方面都有待理順關(guān)系、協(xié)調(diào)工作、研究政策。

②對社會工作的認識不到位。在實踐中，應(yīng)進一步提高對改革、發(fā)展、穩(wěn)定方針的理解，正確處理經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的關(guān)系。③社會工作者是社會工作的承擔(dān)著，其素質(zhì)高低，直接關(guān)系到社會工作的服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展前途?，F(xiàn)有工作人員接受過專業(yè)培訓(xùn)的很少，這與現(xiàn)代社會工作的要求極不適應(yīng)。④我國社會工作由于起步晚，工作沒理順，法律不健全等原因，現(xiàn)有的工作條件與服務(wù)手段，都不能適應(yīng)現(xiàn)代社會工作的要求。2．請運用實例論述理論在社會工作中的作用。答：（1）社會工作需要理論理論是由一系列邏輯上相互聯(lián)系的概念和判斷組成的知識體系，它從一個一般性水平較高的層次上來描述和解釋某類現(xiàn)象的存在與變化，是對經(jīng)驗知識的抽象概括。“社會工作理論”則是對社會工作者在社會工作過程當(dāng)中所運用的各種理論知識的總稱。作為一種具體的、對象與問題千變?nèi)f化、各自特殊的實踐活動，社會工作的成效與其承擔(dān)者個人經(jīng)驗之間的確存在著密切的相關(guān)性。社會工作實務(wù)的多變性、具體性，并不排斥社會工作理論的形成和運用。實際上，個人經(jīng)驗與理論知識在社會工作過程中并不是相互排斥，而是相互補充、相互加強的。理論知識是對許許多多個人經(jīng)驗的理性總結(jié)。它揭示了許多個人經(jīng)驗中所包含的共性、普遍性、恒常性內(nèi)容，并且對之加以深入系統(tǒng)的探究和合乎邏輯的說明，使人能把握住對象的本質(zhì)與內(nèi)在趨勢。對于社會工作者來說，個人經(jīng)驗與理論知識都是有用的知識，缺乏其中的任何一個方面都會使他成為一個行動不便、工作不力的“跛足善人”。

（2）理論在社會工作過程中的功能①解釋人的行為與社會過程，確定社會工作者將要協(xié)助解決的問題的性質(zhì)與原因。社會工作的基本職能就是幫助人們（個人、家庭、社區(qū)和群體）解決他們在生存與發(fā)展過程中所遇到的各種問題。確定社會工作者將要幫助人們?nèi)ソ鉀Q的問題到底屬于何種性質(zhì)，它產(chǎn)生的原因是什么等，是社會工作過程的首要環(huán)節(jié)。在這方面理